Постановление Администрации г. Полярные Зори Мурманской области от 7 февраля 2020 г. N 104 "Об утверждении правил предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Полярные Зори Мурманской области 7 февраля 2020 г. N 104
"Об утверждении правил предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей"

Руководствуясь Законом Мурманской области от 28.12.2004 N 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановлением Правительства Мурманской области от 19.02.2018 N 70-ПП "Об утверждении Порядка предоставления документов для назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельной категории граждан", постановляю:

1. Утвердить Правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей согласно Приложению.

2. Определить отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Полярные Зори ответственным за начисление и перечисление ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Семичева В.Н.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. главы города Полярные Зори с подведомственной территорией

В.Н. Семичев

Правила
предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(утв. постановлением администрации города Полярные Зори от 7 февраля 2020 г. N 104)

1. Общие положения

1.1. Настоящие правила регулируют вопросы предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ежемесячная жилищно-коммунальная выплата, ЕЖКВ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на период пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях, а также на время обучения в общеобразовательных организациях, на время обучения по очной форме в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, находящимся на полном государственном обеспечении в соответствующих организациях, на период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лицам, оказавшимся в период обучения в трудной жизненной ситуации, на время обучения по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета, по образовательным программам высшего образования по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета (далее - дети-сироты).

1.2. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется лицам, указанным в пункте 1.1 настоящих Правил, на одно жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности, или право пользования которым за ними сохранено, или переданное им по договору найма специализированного жилого помещения, в размере:

- 100 процентов платы за жилое помещение, определенной исходя из приходящейся на них доли занимаемой общей площади жилого помещения, в пределах регионального стандарта социальной нормы площади жилья, установленного Правительством Мурманской области;

- 100 процентов платы за коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), определенной в соответствии с жилищным законодательством.

1.3. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата не предоставляется в следующих случаях:

- жилое помещение передано в наем (поднаем);

- в сохраненном за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилом помещении проживают на праве пользования жилым помещением только граждане, не относящиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1.4. Получатели ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации или согласно договору управления многоквартирным домом.

2. Порядок обращения за ежемесячной жилищно-коммунальной выплатой и принятие решения о ее предоставлении

2.1. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата назначается лицам, указанным в пункте 1.1 настоящих Правил, на основании письменного заявления опекуна (попечителя), приемного родителя, руководителя организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшего в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лица, оказавшегося в период обучения в трудной жизненной ситуации (далее - Заявители), в администрацию города Полярные Зори с подведомственной территорией (далее - администрация города).

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте от четырнадцати лет вправе самостоятельно представлять письменное заявление для назначения ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.

2.2. Предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты производится путем зачисления денежных средств на счета получателей, открытые в кредитных организациях.

По заявлению получателя ежемесячная жилищно-коммунальная выплата может перечисляться непосредственно организациям, осуществляющим предоставление жилищно-коммунальных услуг населению.

2.3. Для назначения лицам, указанным в пункте 1.1 настоящих Правил, ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты необходимы следующие документы:

а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя и место его жительства в муниципальном образовании;

б) копии документов, подтверждающих принадлежность к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, лиц, оказавшихся в период обучения в трудной жизненной ситуации;

в) копию муниципального правового акта о сохранении права пользования жилым помещением, или копию свидетельства о праве собственности на жилое помещение, или копию договора социального найма, или копию договора о приватизации жилого помещения, или копию договора найма специализированного жилого помещения;

г) копии документов, подтверждающих содержание детей в семье опекуна (попечителя), в приемной семье, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

д) справку общеобразовательной организации, подтверждающую обучение, или справку образовательной организации, подтверждающую обучение по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования на полном государственном обеспечении;

е) копии документов, подтверждающих прохождение службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или призыв на прохождение службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации;

ж) справку о гражданах, совместно проживающих в жилом помещении с лицами, указанными в пункте 1.1 настоящих Правил, и площади данного жилого помещения;

з) документ, удостоверяющий полномочие законного представителя ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей.

2.4. Заявители самостоятельно представляют в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, документы, необходимые для ее назначения, кроме документов, от представления которых заявители освобождаются и которые запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, по межведомственным запросам.

2.5. В случае представления необходимых копий документов в письменном (бумажном) виде одновременно представляются оригиналы этих документов.

Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы документов возвращаются заявителю. В случае представления заявителем нотариально заверенных копий представление оригиналов документов не требуется.

2.6. Заявления и иные документы, указанные в пункте 2.3 настоящих Правил, могут быть оформлены в виде электронных документов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации и (или) Правительством Мурманской области, и направлены в администрацию города Полярные Зори с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

2.7. Не предоставление заявителем заявления и документов, предусмотренных подпунктами а), б) и з) пункта 2.3. настоящего Порядка, которые заявитель должен представлять самостоятельно, либо представление документов, содержащих неполные сведения, является основанием для отказа в приеме документов для установления ЕЖКВ.

2.8. Датой обращения за установлением ЕЖКВ считается день приема администрацией соответствующих заявления и прилагаемых документов.

2.9. В течение 15 рабочих дней с даты обращения Заявителя принимается решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.

2.10. Решение направляется Заявителю не позднее 15 рабочих дней, со дня поступления Заявления и приложенных документов.

2.11. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата назначается с 1 числа месяца обращения, но не ранее даты возникновения у получателя ЕЖКВ права на ее назначение.

2.12. Если лица, указанные в пункте 1.2 настоящей статьи, одновременно имеют право на ежемесячную жилищно-коммунальную выплату в соответствии с Законом Мурманской области от 28.12.2004 N 568-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с иными нормативными правовыми актами, им предоставляются либо ежемесячная жилищно-коммунальная выплата в соответствии с указанным Законом, либо меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с иными нормативными правовыми актами по выбору данных лиц.

3. Основания прекращения предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

3.1. Предоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращается по следующим основаниям:

а) в случае усыновления (удочерения) получателя выплаты;

б) изменение формы, условий или завершение (прекращение) обучения в учреждении среднего или высшего профессионального образования по очной форме на полном государственном обеспечении;

в) окончание срока службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации;

г) изменение постоянного места жительства, отмена закрепления жилья либо прекращение права собственности;

д) предоставление недостоверной информации, являющейся основанием для предоставления дополнительных гарантий по оплате жилья и коммунальных услуг;

е) передача жилого помещения в наем (поднаем);

ж) достижение лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возраста 23 лет;

з) в случае смерти получателя.

3.2. Опекуны (попечители) или приемные родители, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты или ее прекращение, обязаны в течение 14 рабочих дней со дня наступления данных обстоятельств сообщить о них в органы местного самоуправления, о наступлении событий, которые влекут за собой прекращение предоставления дополнительных гарантий по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

3.3. Предоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные события.

3.4. Предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты производится администрацией до установленного частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации или договором управления многоквартирным домом срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

3.5. Специалист сектора опеки и попечительства ежеквартально осуществляет контроль над оплатой жилищно-коммунальных услуг получателями ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.

3.6 Споры по вопросам предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительных гарантий по оплате жилья и коммунальных услуг разрешаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4. Определение размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

4.1. Размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты определяется в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 21.04.2010 N 170-ПП "О порядке определения размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на основании сведений о начисленных суммах оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, предоставляемых администрации города организациями, осуществляющими предоставление жилищно-коммунальных услуг населению (далее - исполнители жилищно-коммунальных услуг) на основании соглашений, заключенных между администрацией города Полярные Зори и исполнителями жилищно-коммунальных услуг.

4.2. Расчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты осуществляется на основании сведений:

- список получателей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, содержащий информацию о проживании или временном отсутствии детей;

- документ, подтверждающий продолжительность периода временного отсутствия получателя ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты;

- размер занимаемого жилого помещения (общей площади жилого помещения), количество граждан, зарегистрированных в данном помещении;

- размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

4.3. Гражданам, имеющим задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты приостанавливается с месяца, следующего за месяцем, в котором стало известно об образовании такой задолженности.

При погашении гражданами имеющейся задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или подтверждении факта уменьшения имеющегося долга по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на сумму ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, выплаченной в предыдущем периоде, а также при образовании задолженности в период смены исполнителя жилищно-коммунальных услуг предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты возобновляется за весь период, в течение которого ее предоставление приостанавливалось.

4.4. При представлении гражданами сведений об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты или ее прекращение, соответствующее решение принимается администрацией города Полярные Зори в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и необходимых документов.

4.5. В случае если получатель ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в установленный срок не предоставил администрации города сведения об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты или ее прекращение, необоснованно полученные денежные средства засчитываются в счет будущей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.

4.6. При прекращении права на получение ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты излишне полученные денежные средства должны быть добровольно возвращены получателем, а при его отказе взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.7. В случае осуществления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной администрацией города при расчете ее размера, излишне выплаченные денежные средства подлежат возврату, а недоплаченные средства выплачиваются получателю в месяце, следующем за месяцем, в котором были обнаружены ошибки.

4.8. Перерасчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты осуществляется на основании сведений, представленных исполнителем жилищно-коммунальных услуг, и (или) по заявлению гражданина с представлением платежного документа, заверенного в установленном порядке исполнителем жилищно-коммунальных услуг.

Перерасчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты производится с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

4.9. Финансирование расходов по предоставлению ежемесячной выплаты, в том числе на ее доставку, осуществляется за счет субвенции, перечисляющейся из областного бюджета.