Постановление Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 18 декабря 2019 г. N 1886 "Об утверждении Программы профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на 2020 год"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами" администрация муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области постановляет:

1. Утвердить Программу профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на 2020 год (далее - программа профилактики нарушений). Прилагается.

2. Отделу организационного обеспечения администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (Колегова И.В.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

3. Муниципальному казенному учреждению "Центр бюджетного обслуживания" города Кирово-Чепецка (Карманов Т.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области Д.В. Копосова.

Глава администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области

М.А. Шинкарев

Утверждена
постановлением
администрации
муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк
Кировской области
от 18.12.2019 N 1886

Программа
профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк Кировской области" на 2020 год

1. Общие положения

1.1. Программа профилактики нарушений определяет цели, задачи, мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в рамках осуществления муниципального жилищного контроля.

1.2. Муниципальный жилищный контроль на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области осуществляется в соответствии с Порядком организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, утвержденным постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 26.12.2012 N 3539, административным регламентом осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, утвержденным постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 29.12.2012 N 3780.

1.3. Муниципальный жилищный контроль на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области осуществляет администрация муниципального образования "Кирово-Чепецк" Кировской области в лице управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.

1.4. Подконтрольными субъектами при проведении муниципального жилищного контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане.

1.5. Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Кировской области (далее - обязательные требования), а также требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования (далее - требования, установленные муниципальными правовыми актами), к:

1) использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию;

2) использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования;

3) созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования;

4) энергетической эффективности и оснащенности помещений в многоквартирных домах, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования, и жилых домов, находящихся в собственности муниципального образования, приборами учета используемых энергетических ресурсов.

2. Данные о проведенных мероприятиях по осуществлению муниципального жилищного контроля и по профилактике нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами

В 2019 году плановые и внеплановые (выездные и документарные) проверки муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области не проводились.

Постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 22.01.2019 N 99 план проведения плановых проверок по муниципальному жилищному контролю на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на 2019 год отменен в соответствии со статьей 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, учитывая то, что юридические лица, включенные в план проведения плановых проверок по муниципальному жилищному контролю на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на 2019 год, отнесены к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Внеплановые проверки муниципального жилищного контроля в 2019 году не проводились.

3. Цели, задачи и принципы проведения профилактических мероприятий

Программа направлена на недопущение случаев нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и основана на профилактических мероприятиях, проводимых с целью правового освещения и информирования.

Целями проведения профилактических мероприятий являются:

1) предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Проведение профилактических мероприятий направлено на решение следующих задач:

1) информирование подконтрольных субъектов, в отношении которых осуществляется муниципальный жилищный контроль, о соблюдении обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения.

4. Профилактические мероприятия

Профилактические мероприятия представлены планом мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на 2020 год и проектом плана мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на 2021 - 2022 годы.

План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год

N п/п	Профилактическое мероприятие	Срок (периодичность) проведения	Ответственное подразделение
1	2	3	4
1.	Размещение на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в сети Интернет (http://www.k4gorod.ru) перечней актов, содержащих обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, либо перечней самих требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля	По мере необходимости	Управление жилищно-коммунального хозяйства, МКУ "ЦБО" города Кирово-Чепецка
2.	Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами	По мере необходимости	Управление жилищно-коммунального хозяйства
3.	Обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля и размещение на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в сети Интернет (http://www.k4gorod.ru) соответствующего обобщения, в том числе с выделением наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, включая подготовку рекомендаций в отношении мер, которые должны приниматься субъектами контроля в целях недопущения таких нарушений	Не позднее 01.03.2021	Управление жилищно-коммунального хозяйства

Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021 - 2022 годы

N п/п	Профилактическое мероприятие	Срок (периодичность) проведения	Ответственное структурное подразделение
1.	Размещение на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в сети "Интернет" (http://www.k4gorod.ru/city/kontrol/2524/) перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в рамках осуществления муниципального жилищного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	По мере необходимости	Управление жилищно-коммунального хозяйства, МКУ "ЦБО" города Кирово-Чепецка
2.	Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования по соблюдению обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами	По мере необходимости	Управление жилищно-коммунального хозяйства
3.	Обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля и размещение на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в сети Интернет (http://www.k4gorod.ru) соответствующего обобщения, в том числе с указанием часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	Не позднее 01.03.2022 и 01.03.2023 соответственно	Управление жилищно-коммунального хозяйства

5. Отчетные показатели по профилактике нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на 2020 год

1) Снижение доли подконтрольных субъектов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан), допустивших нарушения;

2) увеличение доли субъектов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан), устранивших нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий;

3) увеличение доли выданных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований к общему количеству проверок.

6. Проект отчетных показателей по профилактике нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на 2021 - 2022 годы

Методика оценки эффективности Программы на 2021 - 2022 годы проводится по итогам работы за каждый отчетный год путем следующего расчета:

1. Снижение доли подконтрольных субъектов (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан), допустивших нарушения. Показатель рассчитывается как отношение количества подконтрольных субъектов, допустивших нарушения в отчетном году, к уровню предыдущего года.

2. Увеличение доли субъектов (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан), устранивших нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий. Показатель рассчитывается как отношение количества подконтрольных субъектов, устранивших нарушения в отчетном году, к уровню предыдущего года.

3. Увеличение доли выданных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований к общему количеству проверок. Показатель рассчитывается как отношение количества выданных предостережений в отчетном году к общему количеству проверок и к уровню предыдущего года.