Приложение. Схема теплоснабжения муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района

Утверждено
постановление
администрации
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
от 15.10.2019 года N 725

Схема теплоснабжения муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района

	Оглавление
	Введение
1	Общее описание поселения
2	Показатели перспективного спроса на тепловую энергию в установленных границах территории поселения
3	Описание существующих и перспективных зон действия индивидуальных источников тепловой энергии
4	Существующий и перспективные топливные балансы
5	Инвестиции в новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение
6	Надежность теплоснабжения

Нормативные материалы, использованные при разработке схемы теплоснабжения

Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 г. N 1715-р;

Перечень поручений Президента РФ от 29.03.2010 N Пр-839 по итогам заседания Комиссии при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России 23.03.2010

Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1221 "Об утверждении правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд"

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения"

Результаты проведенных энергетических обследований.

Данные отраслевой статистической отчетности.

Генеральный план муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Генеральный план поселения).

Введение

Настоящая работа имеет целью провести подготовку к принятию стратегического решения, которое предоставит возможность органам местного самоуправления на территории муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области (далее поселение) обеспечить эффективное теплоснабжение потребителей, а также энергетической политики в части теплоснабжения и энергосбережения.

Проектирование систем теплоснабжения поселения представляет собой комплексную проблему, от правильного решения которой во многом зависят масштабы необходимых капитальных вложений в эти системы. Прогноз спроса на тепловую энергию основан на прогнозировании развития поселений, в первую очередь его градостроительной деятельности, определённой Генеральным планом поселения на период до 2033 года.

Рассмотрение проблемы начинается на стадии разработки генеральных планов в самом общем виде совместно с другими вопросами инженерной инфраструктуры, и такие решения носят предварительный характер. Даётся обоснование необходимости (или отсутствия необходимости) сооружения источников тепла для покрытия имеющегося дефицита мощности и возрастающих тепловых нагрузок на расчётный срок.

Схемы теплоснабжения разрабатываются на основе анализа тепловых нагрузок потребителей с учётом перспективного развития на 15 лет, структуры топливного баланса, оценки состояния существующей системы теплоснабжения, рассмотрения вопросов надёжности и экономичности.

Обоснование решений при разработке схемы теплоснабжения осуществляется на основе технико-экономического сопоставления вариантов развития системы теплоснабжения в целом и отдельных ее частей (локальных зон теплоснабжения) путем оценки их сравнительной эффективности по критерию минимума суммарных затрат.

С повышением степени централизации, как правило, повышается экономичность выработки тепла, снижаются начальные затраты и расходы по эксплуатации источников теплоснабжения, но одновременно увеличиваются начальные затраты на сооружение тепловых сетей и эксплуатационные расходы на транспорт тепла.

Централизация теплоснабжения всегда экономически выгодна при плотной застройке в пределах данного района.

Основой для разработки и реализации схемы теплоснабжения до 2029 года является Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (Статья 23. Организация развития систем теплоснабжения поселений, городских округов), регулирующий всю систему взаимоотношений в теплоснабжении и направленный на обеспечение устойчивого и надёжного снабжения тепловой энергией потребителей.

Технической базой разработки являются Генеральный план поселения, данные строительных и газоснабжающих организаций, тарифы и их составляющие, лимиты потребления и др.

1. Общее описание поселения

Муниципальное образование - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области расположено на севере рязанской области на территории Клепиковского муниципального района.

В состав муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области входят два населенных пункта: поселок Болонь, поселок станция Пилево.

Услуги по содержанию многоквартирных домов и благоустройству оказывает ТСЖ "Болонь-1", ООО "Коммунальное хозяйство "Болоньское".

В Болоньском сельском поселении работают следующие муниципальные учреждения: средняя общеобразовательная школа (два здания - здание школы, здание детского сада), сельский Дом культуры.

Здравоохранение в поселении представлено учреждением МУЗ Клепиковская центральная районная больница (Болоньская участковая больница).

Население муниципального образования составляет 1730 человек

2. Показатели перспективного спроса на тепловую энергию в установленных границах территории поселения

В соответствии с существующими нормативными документами схема теплоснабжения поселения разрабатывается на основе Генерального развития поселения. Поскольку Генеральный план поселения разработан на период до 2033 года, учитывая ежегодную актуализацию схемы теплоснабжения поселения, при разработке настоящей схемы теплоснабжения площади строительных фондов, в т.ч. жилищного фонда, оценивались по данным, указанным в Генеральном плане.

2.1. Площадь строительных фондов и приросты площади строительных фондов по расчетным элементам территориального деления и по зонам действия индивидуальных источников тепловой энергии (мощности).

Ввиду прогнозируемого сокращения населения с 1730 чел в 2013 году до 1680 чел. в 2020 году и до 1630 чел. в 2030 году, приоритетным направлением развития строительной отрасли на территории Болоньского сельского поселения в соответствии с Генеральным планом поселения (Приложение 1) будет являться сохранение существующего жилого фонда. Прогнозируемое снижение численности населения позволит сосредоточить усилия на сохранении существующего жилья, в т.ч. на капитальных ремонтах существующих жилых строений.

Таким образом, на территории поселения развертывание массового строительства жилья представляется нецелесообразным.

Генеральным планом не предусматривается расширение границ населенных пунктов. Развитие жилищного строительства в поселении планируется осуществлять путем реконструкции существующих территорий жилой застройки путем сноса ветхого, невостребованного жилья и точечной застройки пустующих территорий в границах населенных пунктов. В целях решения проблем обеспечения жильем населения, а также обновления жилищного фонда предлагается выполнение следующих мероприятий:

- участие в государственных программах по ликвидации аварийного жилья;

- выявление невостребованных объектов (участков) жилой застройки и использование их в дальнейшем для передачи под новое жилое строительство;

- точечная застройка пустующих территорий в границах населенных пунктов.

На вновь построенных объектах жилого фонда, объектах промышленности, построенных, реконструированных и отремонтированных объектах социальной сферы Генеральным планом поселения предполагается использовать индивидуальные системы теплоснабжения с использованием природного газа в качестве топлива.

В настоящее время в поселении в качестве топлива используется в основном природный газ. Используются также и другие виды топлива, в т.ч. дрова и т.п.

При отсутствии конкретных проектов (проектных решений), приросты потребления тепловой энергии жилых помещений и объектов социальной сферы оцениваются укрупненно по нормативам потребления (с учетом площадей), приросты потребления тепловой энергии промышленными предприятиями не оценивались.

Несмотря на то, что Генеральным планом поселения предполагается использовать индивидуальные системы теплоснабжения с использованием природного газа в качестве топлива, к 2030 году ввиду роста цен на энергоносители и выполнения программ энергосбережения, не исключаем, что может увеличиться использование современных возобновляемых эффективных видов топлива (в т.ч. биогаз, пилеты и т.п).

3. Описание существующих и перспективных зон действия индивидуальных источников тепловой энергии

Площадь жилой застройки составляет 92% от общей площади застройки поселения. Жилые, в т.ч. многоквартирные, дома оборудованы автономными источниками тепловой энергии, основным видом топлива которых является природный газ. В части жилых домов, в основном личных, одноэтажных, деревянных используется дрова (25 квартир в п.ст.Пилево).

Все промышленные предприятия и объекты социальной сферы имеют индивидуальную систему теплоснабжения, основным видом топлива является природный газ. Используются и другие виды топлива, в т.ч. дрова.

Генеральным планом развития поселения в перспективных зонах застройки предполагается использовать индивидуальные системы теплоснабжения с использованием природного газа в качестве топлива.

4. Существующий и перспективные топливные балансы

Основным видом топлива действующих индивидуальных источников тепловой энергии является природный газ. Газоснабжение потребителей поселения обеспечивает ООО "Газпром межрегионгаз Рязань", транспортировку газа осуществляет ОАО "Рязаньоблгаз".

Перспективные удельные расходы в расчетном элементе территориального деления, в т.ч. на долгосрочный период, определяемые по установленным в соответствии с законодательством требованиями к энергетической эффективности зданий и сооружений, перспективное годовое потребление тепла на отопление, вентиляцию, кондиционирование, горячее водоснабжение и технологию с учетом требований к энергетической эффективности жилых и общественных зданий, установленных в соответствии с законодательством, в т.ч. жилых зданий, зданий социальной сферы, базовые виды промышленного производства определяются в соответствии с соответствующими нормативными документами и учитываются при проектировании конкретных объектов.

5. Инвестиции в новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение"

5.1. Инвестиции в новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение источников индивидуального теплоснабжения.

Предложения по величине необходимых инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение источников индивидуального теплоснабжения на каждом этапе рассматривается администрацией поселения при проектировании объектов социальной сферы или при необходимости оказания адресной помощи населению. Инвестиции в новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение источников индивидуального теплоснабжения промышленных предприятий рассматриваются предприятиями.

Объемы инвестиций, в случае принятия конкретных решений, подлежат корректировке при ежегодной актуализации схемы теплоснабжения.

Финансовое обеспечение мероприятий может осуществляться за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников. Предоставление субсидий из об