Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 14 февраля 2020 г. N 72 "О Министерстве культуры и национальной политики Кузбасса" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 14 февраля 2020 г. N 72
"О Министерстве культуры и национальной политики Кузбасса"

В соответствии с постановлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 24.12.2019 N 91-пг "О переименовании отдельных исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса" Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве культуры и национальной политики Кузбасса.

2. Признать утратившими силу постановления Коллегии Администрации Кемеровской области:

от 30.03.2010 N 127 "Об утверждении Положения о департаменте культуры и национальной политики Кемеровской области";

от 21.02.2013 N 59 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.03.2010 N 127 "Об утверждении Положения о департаменте культуры и национальной политики Кемеровской области";

от 25.07.2013 N 312 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.03.2010 N 127 "Об утверждении Положения о департаменте культуры и национальной политики Кемеровской области";

от 25.10.2016 N 422 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.03.2010 N 127 "Об утверждении Положения о департаменте культуры и национальной политики Кемеровской области";

от 28.12.2018 N 655 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.03.2010 N 127 "Об утверждении Положения о департаменте культуры и национальной политики Кемеровской области".

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам культуры, спорта и туризма) Алексеева С.И.

И.о. Губернатора Кемеровской области - Кузбасса

В.Н. Телегин

Утверждено
постановлением
Правительства Кемеровской
области - Кузбасса
от 14 февраля 2020 г. N 72

Положение
о Министерстве культуры и национальной политики Кузбасса

1. Общие положения

1.1. Министерство культуры и национальной политики Кузбасса (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса отраслевой компетенции, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере культуры и искусства, в том числе библиотечной, музейной и культурно-досуговой деятельности, профессионального искусства, народного творчества, кинематографии, художественного образования, а также в сфере межнациональных отношений.

1.2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, распоряжениями и инструкциями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, культурного наследия (в том числе археологического наследия), кинематографии, авторского права и смежных прав и функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере культуры и кинематографии, а также по охране культурного наследия, авторского права и смежных прав, по контролю и надзору в указанной сфере деятельности, Уставом Кемеровской области - Кузбасса, законами Кемеровской области - Кузбасса, постановлениями и распоряжениями Правительства Кемеровской области - Кузбасса, Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, а также настоящим Положением.

1.3. Координацию деятельности Министерства осуществляет заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам культуры, спорта и туризма).

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Официальное полное наименование Министерства: Министерство культуры и национальной политики Кузбасса.

1.6. Министерство имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, со своим полным официальным наименованием, иные печати, штампы, бланки, другие реквизиты.

1.7. Место нахождения Министерства: 650064, г. Кемерово, Советский проспект, д. 58.

1.8. Работники Министерства, должности которых внесены в Реестр должностей государственной гражданской службы Кемеровской области, являются государственными гражданскими служащими Кемеровской области (далее - гражданские служащие).

2. Юридический статус Министерства

2.1. Министерство обладает правами юридического лица, наделяется обособленным имуществом, закрепляемым за Министерством на праве оперативного управления и учитываемым на самостоятельном балансе. Имущество Министерства является государственной собственностью Кемеровской области - Кузбасса.

2.2. Действуя от имени Кемеровской области - Кузбасса, Министерство может в пределах своей компетенции приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в суде, представлять интересы Кемеровской области - Кузбасса в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и органах местного самоуправления.

2.3. В целях удовлетворения собственных хозяйственных нужд Министерство может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в суде в качестве истца и ответчика.

2.4. Министерство вправе открывать лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области.

2.5. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета на основании бюджетной сметы. По своим обязательствам Министерство отвечает находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Министерства несет собственник имущества. Деятельность Министерства по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, финансируется за счет субвенций из федерального бюджета.

2.6. На Министерство распространяются особенности правового положения казенных учреждений, установленные статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия органов государственной власти.

3. Основные задачи Министерства

Основными задачами Министерства являются:

реализация государственной политики в сфере культуры и искусства, в том числе в сфере библиотечной, музейной и культурно-досуговой деятельности, профессионального искусства, народного творчества, кинематографии, художественного образования, а также в сфере межнациональных отношений;

обеспечение и защита конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям;

содействие развитию культурной деятельности, профессионального искусства, кинематографии, музейного и библиотечного дела, народного творчества и народных художественных промыслов, образования и науки в сфере культуры;

повышение эффективности использования культурного потенциала Кемеровской области - Кузбасса;

содействие сохранению и развитию национальных культур народов и этнических общностей, проживающих на территории Кемеровской области - Кузбасса, в том числе коренных малочисленных народов, укреплению межнациональных связей;

реализация мер государственной поддержки отдельным категориям работников культуры, членам региональных и местных творческих общественных объединений, региональных и местных отделений всероссийских творческих общественных объединений;

обеспечение эффективной деятельности государственных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства;

осуществление межрегиональных и международных культурных связей;

информирование населения через средства массовой информации о мерах по реализации государственной культурной политики и государственной национальной политики на территории Кемеровской области - Кузбасса.

4. Полномочия и функции Министерства

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия и функции:

4.1. В целях реализации государственной политики в сфере культуры и управления государственными учреждениями культуры и искусства, в том числе государственными образовательными организациями культуры и искусства:

координирует деятельность государственных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства;

подготавливает проекты распоряжений Правительства Кемеровской области - Кузбасса о создании государственных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства, выступает с предложениями о реорганизации и ликвидации государственных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства;

осуществляет функции и полномочия учредителя государственных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства, утверждает уставы и изменения в уставы государственных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства, по предложениям государственных автономных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства, осуществляет функции наблюдательных советов государственных автономных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных автономных образовательных организаций культуры и искусства;

разрабатывает и реализует государственную программу (подпрограммы государственной программы) Кемеровской области - Кузбасса в сфере культуры и искусства,

разрабатывает и реализует перспективные планы деятельности, отдельные проекты и конкретные мероприятия по основным направлениям государственной политики в сфере культуры и искусства в Кемеровской области - Кузбассе;

разрабатывает и вносит на утверждение в установленном порядке проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса в сфере культуры и искусства;

согласовывает в пределах своей компетенции законодательные и иные нормативные правовые акты Кемеровской области - Кузбасса, регулирующие отношения в сфере культуры и искусства;

формирует предложения в проекты соглашений о социально-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, заключаемых Губернатором Кемеровской области - Кузбасса;

взаимодействует с общественными объединениями, осуществляющими деятельность в сфере культуры и искусства, в том числе с региональными и местными творческими организациями, региональными и местными отделениями всероссийских творческих организаций;

направляет предусмотренные пунктом 2 статьи 31.2 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" сведения о социально ориентированных некоммерческих организациях, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями - получателях государственной поддержки в орган исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющий формирование и ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки;

является в рамках компетенции Министерства поставщиком информации, размещаемой в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, и пользователем Единой государственной информационной системы социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных заказчиков;

обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы Министерства и государственных учреждений культуры и искусства Кемеровской области - Кузбасса;

утверждает административные регламенты предоставления государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями культуры и искусства, в том числе государственными образовательными организациями культуры и искусства.

4.2. В сфере разработки и реализации кадровой политики:

осуществляет кадровую политику в сфере культуры в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области - Кузбасса;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства, а также исполняющих обязанности руководителей государственных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства, заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями и исполняющими обязанности руководителей государственных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства, а также вносит в них изменения; утверждает должностные инструкции, применяет к руководителям государственных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства, а также исполняющим обязанности руководителей государственных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства, меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников культуры;

участвует в проведении аттестации педагогических и руководящих работников государственных профессиональных образовательных организаций и муниципальных организаций дополнительного образования культуры и искусства на высшую и первую квалификационные категории;

представляет в установленном порядке работников культуры, членов творческих и национальных общественных объединений к награждению государственными наградами Российской Федерации, присвоению почетных званий Российской Федерации, награждению ведомственными наградами Министерства культуры Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, а также наградами Кузбасса, наградами Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса;

осуществляет присвоение званий "Народный", "Образцовый" самодеятельным коллективам, а также звания "Народная художественная студия", вносит предложения о присвоении наименования "Губернаторский" творческим коллективам на условиях и в порядке, установленных нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса;

готовит статистическую отчетность и аналитическую информацию о состоянии кадрового потенциала сферы культуры Кемеровской области - Кузбасса.

4.3. В сфере организации финансовой деятельности Министерство:

в качестве главного распорядителя бюджетных средств:

обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета, вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств и сводной бюджетной росписи;

определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

формирует и утверждает государственные задания государственным учреждениям культуры и искусства, в том числе государственным образовательным организациям культуры и искусства;

предоставляет субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, для осуществления деятельности в сфере культуры и искусства, духовного развития личности, патриотического, в том числе военно-патриотического воспитания граждан, развития межнационального сотрудничества, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов, сохранения и защиты самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации на территории Кемеровской области - Кузбасса;

предоставляет гранты, выплачивает премии и иные поощрительные выплаты работникам государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства, муниципальных органов управления культурой, участникам творческих коллективов, участникам некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры и искусства, духовного развития личности, патриотического, в том числе военно-патриотического воспитания граждан, развития межнационального сотрудничества, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов, сохранения и защиты самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

в качестве главного администратора доходов:

формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета Кемеровской области - Кузбасса;

представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета Кемеровской области Кузбасса;

представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

осуществляет прогнозирование поступления доходов в бюджет Кемеровской области - Кузбасса;

в качестве получателя бюджетных средств в части выполнения функций исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, осуществления предусмотренных законодательством социальных выплат, реализации мероприятий, предусмотренных соглашениями и государственными программами Кемеровской области - Кузбасса:

составляет и исполняет бюджетную смету;

принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

вносит Министерству финансов Кузбасса предложения по изменению бюджетной росписи;

ведет бюджетный учет;

формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств Министерству финансов Кузбасса;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса, регулирующими бюджетные правоотношения.

4.4. В сфере организации оплаты труда работников государственных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства:

в соответствии с действующим законодательством разрабатывает и выносит на утверждение Правительства Кемеровской области - Кузбасса порядок и условия оплаты труда работников государственных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства;

устанавливает руководителям государственных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства, оклады (должностные оклады), надбавки и доплаты, стимулирующие и компенсационные выплаты

4.5. В сфере организации бухгалтерского учета и отчетности государственных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства:

организует учет ассигнований и доводит объемы финансирования до государственных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства;

осуществляет прием, проверку, свод месячных, квартальных, годовых финансовых отчетов; составляет сводную месячную, квартальную, годовую бюджетную отчетность и представляет ее в контролирующие и статистические органы;

оказывает методологическую и практическую помощь в постановке бюджетного учета и отчетности в государственных учреждениях культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства, обеспечивает развитие информационной системы сферы культуры, организует издание справочно-информационных, аналитических и иных материалов.

4.6. В сфере материально-технического и ресурсного обеспечения государственных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства:

изучает текущую и перспективную потребность государственных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства, в обновлении основных фондов;

участвует в развитии государственных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства;

оказывает содействие в осуществлении ресурсного обеспечения государственных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства, их материально-техническом обеспечении;

осуществляет контроль за использованием оборудования и инвентаря в государственных учреждениях культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организациях культуры и искусства;

осуществляет реализацию мероприятий в области противодействия терроризму в государственных учреждениях культуры и искусства;

в пределах своих полномочий принимает меры для обеспечения антитеррористической защищенности массовых мероприятий в пределах установленной сферы деятельности;

осуществляет контроль за соблюдением требований охраны труда и техники безопасности в государственных учреждениях культуры и искусства.

4.7. В сфере национальных отношений:

разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции законодательные и иные нормативные правовые акты Кемеровской области - Кузбасса по вопросам национальной политики и деятельности общественных объединений, правового статуса коренных малочисленных народов, защиты их исконной среды обитания, традиционного образа жизни и традиционного хозяйствования, развития территорий традиционного природопользования;

разрабатывает и реализует государственную программу (подпрограммы государственной программы) социально-экономического и культурного развития наций, народностей и этнических групп, проживающих на территории Кемеровской области - Кузбасса, в том числе коренных малочисленных народов, а также использования и охраны земель традиционного природопользования коренных малочисленных народов и других природных ресурсов;

участвует в реализации государственных программ Российской Федерации, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Российской Федерации, в том числе коренных малочисленных народов;

организует и обеспечивает деятельность совета представителей коренных малочисленных народов Кемеровской области;

организует и обеспечивает деятельность координационного совета национальных общественных объединений при Министерстве;

оказывает содействие сохранению и развитию национальных культур и родных языков народов, проживающих на территории Кемеровской области - Кузбасса, их традиций и обычаев, традиционных видов спорта;

оказывает содействие разработке учебных программ, изданию учебных и методических пособий, методической и художественной литературы, словарей на языках коренных малочисленных народов;

организует и создает условия для научных исследований в области сохранения и развития языков коренных малочисленных народов;

оказывает содействие в подготовке и переподготовке преподавателей языков коренных малочисленных народов;

оказывает содействие организации различных форм воспитания и обучения детей на языках коренных малочисленных народов;

оказывает финансовую, организационную, правовую и методическую помощь национальным общественным объединениям, в том числе путем предоставления на конкурсной основе субсидий;

организует курсы повышения квалификации руководителей национальных общественных объединений и творческих коллективов;

оказывает содействие организации детского отдыха детей - активных участников национальных общественных объединений и творческих коллективов;

организует проведение национально-культурных и просветительских мероприятий - фестивалей, конкурсов, конференций, круглых столов, семинаров;

организует разработку проектов решений об образовании территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения на основании обращений лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, и общин коренных малочисленных народов или их уполномоченных представителей, об утверждении границ территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения, об утверждении положения о правовом режиме территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения и информирует население об образовании соответствующих территорий;

оказывает помощь общинам коренных малочисленных народов, союзам (ассоциациям) общин коренных малочисленных народов в порядке и формах, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса;

проводит мониторинг реализации государственной национальной политики и взаимодействия с национальными общественными объединениями;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.8. В целях информирования населения о мерах по реализации государственной культурной политики и государственной национальной политики на территории Кемеровской области - Кузбасса Министерство:

осуществляет информационное взаимодействие со средствами массовой информации, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, гражданами, пресс-службами и службами по связям с общественностью органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и органами местного самоуправления Кемеровской области - Кузбасса;

организует издание печатных информационных материалов о деятельности Министерства, государственных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства;

организует и размещает публикации в газетах, журналах, электронных средствах массовой информации;

обеспечивает выступления должностных лиц Министерства по радио, на телевидении, организует их интервью, пресс-конференции;

осуществляет размещение информации о деятельности Министерства, государственных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в аккаунтах Министерства в социальных сетях.

4.9. Министерство осуществляет объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, содержащих вопросы, рассмотрение которых входит в компетенцию Министерства, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, направляет ответы заявителям в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, организовывает личный прием граждан.

4.10. Министерство также осуществляет мониторинг правоприменения в отношении законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса, регулирующих вопросы, отнесенные к компетенции Министерства, а также в отношении нормативных правовых актов, принятых Министерством, в том числе осуществляет сбор, обобщение, анализ и оценку практики применения нормативной правовой базы в сфере культуры и искусства, в том числе библиотечной, музейной и культурно-досуговой деятельности, профессионального искусства, народного творчества, кинематографии, художественного образования, а также в сфере межнациональных отношений, организовывает взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса по вопросам проведения мониторинга правоприменения и представления предложений в проекты планов мониторинга правоприменения в Российской Федерации и в Кемеровской области - Кузбассе.

4.11. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

4.12. В своей деятельности Министерство использует принципы проектного управления, создавая в своей структуре и (или) государственном учреждении культуры и искусства ведомственный проектный офис, отвечающий за организацию проектной деятельности в сфере культуры и искусства.

5. Права Министерства

В пределах установленных настоящим Положением задач, полномочий и функций Министерство имеет право:

5.1. Издавать нормативные правовые акты в форме постановлений и иные правовые и распорядительные акты по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

5.2. Вести переписку, запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органов местного самоуправления, организаций сведения и материалы, необходимые для осуществления деятельности Министерства.

5.3. Участвовать в заседаниях Правительства Кемеровской области - Кузбасса, сессиях Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса, работе совещательных, координационных, консультативных органов (советов, комиссий, рабочих групп и др.), деятельность которых связана с вопросами, входящими в компетенцию Министерства.

5.4. Получать средства областного бюджета в соответствии с бюджетной росписью и с утвержденными лимитами бюджетных обязательств на соответствующий год.

5.5. Использовать средства областного бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований по целевому назначению.

5.6. Организовывать профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Министерства.

5.7. Привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в компетенцию Министерства, научно-исследовательские организации, органы исполнительной власти, специалистов предприятий, организаций и учреждений.

5.8. Выступать государственным заказчиком и заключать в установленном законом порядке договоры (государственные контракты) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Кемеровской области - Кузбасса.

5.9. Вносить предложения по эффективному и рациональному использованию имущества государственных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства.

6. Организация деятельности Министерства

6.1. Министерство возглавляет министр культуры и национальной политики Кузбасса (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Кемеровской области - Кузбасса, в том числе по представлению заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, координирующего деятельность Министерства.

Права и обязанности министра устанавливаются соответствующим должностным регламентом.

Министр назначает на должность и освобождает от должности заместителей министра, распределяет между ними обязанности, закрепляемые в соответствующих должностных регламентах.

В случае временного отсутствия министра его обязанности исполняет заместитель министра в соответствии с приказом.

6.2. Министр:

руководит деятельностью Министерства, осуществляет права и обязанности, установленные настоящим Положением, несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Министерство, за организацию его работы, соблюдение законодательства Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса;

представляет Министерство в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органами местного самоуправления, организациями, трудовыми коллективами, общественными объединениями, гражданами;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, Правительства Кемеровской области - Кузбасса предложения и проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты гражданских служащих, должностные инструкции работников Министерства;

назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке гражданских служащих, работников Министерства, заключает, изменяет и расторгает служебные контракты, трудовые договоры;

утверждает в пределах установленных численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Министерства по согласованию с управлением кадров и государственной службы Администрации Правительства Кузбасса;

утверждает бюджетную смету Министерства в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований на соответствующий календарный год;

выдает доверенности на представление интересов Министерства;

открывает лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области;

действует без доверенности от имени Министерства;

распоряжается денежными средствами и иным имуществом Министерства, имеет право первой подписи финансовых документов;

в пределах лимитов бюджетных обязательств и в установленном законом порядке организует размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, заключает государственные контракты и иные гражданско-правовые договоры;

использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной бюджетной сметой;

поощряет гражданских служащих, работников Министерства и применяет к ним меры дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством;

принимает решения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей государственных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства, а также исполняющих обязанности руководителей, заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями государственных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства, и с исполняющими обязанности руководителей в результате назначения на должность и освобождения от должности, а также вносит в них изменения,

применяет к руководителям государственных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства, а также исполняющим обязанности руководителей государственных учреждений культуры и искусства, в том числе государственных образовательных организаций культуры и искусства, меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

осуществляет контроль за качеством и своевременностью исполнения поручений, данных им государственным гражданским служащим и работникам Министерства, за соблюдением положений должностных регламентов и должностных инструкций, трудовой дисциплины, служебного и трудового распорядка и техники безопасности;

организует и ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений, предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Положением и должностным регламентом.

6.3. Министр несет персональную ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Министерство задач, полномочий и функций, а в его отсутствие - лицо, его замещающее.

6.4. При проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений, осуществлении контроля за выполнением соглашений, формировании комиссий по регулированию социально-трудовых отношений министр выступает от имени Министерства представителем работодателей - государственных учреждений культуры и искусства.

6.5. При Министерстве могут создаваться совещательные координационные, консультативные и иные органы, не являющиеся исполнительными органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса или структурными подразделениями Министерства.

7. Заключительные положения

Упразднение и переименование Министерства осуществляется в установленном законодательством порядке.