Приложение. Программа профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Управлением имущественных отношений администрации Озерского городского округа Челябинской области при осуществлении муниципального земельного контроля, муниципального лесного контроля и контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Озерского городского округа на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.

Приложение

Утверждено
постановлением администрации
Озерского городского округа
от 17 января 2020 г. N 55

Программа
профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Управлением имущественных отношений администрации Озерского городского округа Челябинской области при осуществлении муниципального земельного контроля, муниципального лесного контроля и контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Озерского городского округа
на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.

Паспорт

Наименование программы	Программа профилактики нарушений на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг.
Правовые основания разработки программы	Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами"
Разработчик программы	Управление имущественных отношений администрации Озерского городского округа Челябинской области
Цели программы	предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям; предупреждение нарушений обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными актами) в подконтрольной сфере общественных отношений; создание инфраструктуры профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям; формирование единого подхода к организации и проведению профилактических мероприятий; повышение прозрачности и открытости контрольной деятельности; снижение административных и финансовых издержек на контрольно-надзорную деятельность; разъяснение подконтрольным субъектам системы обязательных требований по вопросам установленной компетенции; повышение эффективности взаимодействия подконтрольных субъектов с органом муниципального контроля, качества и оперативности исполнения муниципальных функций
Задачи программы	выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными актами, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения; устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными актами; установление и оценка зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов (объектов) и проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов; определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы; повышение квалификации кадрового состава контрольного органа; создание системы консультирования подконтрольных субъектов, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий; другие задачи в зависимости от выявленных проблем безопасности регулируемой сферы и текущего состояния профилактической работы; укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований; повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан
Сроки и этапы реализации программы	2020 год и плановый период 2021 - 2022 гг. Программа профилактики носит непрерывный характер, в связи с этим выделение отдельных этапов не предусмотрено
Источники финансирования	Бюджет муниципального образования Озерского городского округа Челябинской области
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям; увеличение доли законопослушных подконтрольных субъектов - развитие системы профилактических мероприятий контрольного органа; внедрение различных способов профилактики; разработка и внедрение технологий профилактической работы внутри контрольного органа; разработка образцов эффективного, законопослушного поведения подконтрольных субъектов; обеспечение квалифицированной профилактической работы должностных лиц контрольного органа; повышение прозрачности деятельности контрольного органа; уменьшение административной нагрузки на подконтрольные субъекты; повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов; обеспечение единообразия понимания предмета контроля подконтрольными субъектами; мотивация подконтрольных субъектов к добросовестному поведению
Структура программы	Раздел 1. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы: Муниципальный земельный контроль; Муниципальный лесной контроль; Контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. Раздел 2. Программные мероприятия: План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год; Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021 - 2022 гг. Раздел 3. Оценка эффективности программы.

Отчетные показатели
деятельности Управления по достижению показателей эффективности профилактических мероприятий
в 2019 году

N п/п	Наименование показателя	Величина
1	Понятность обязательных требований, обеспечивающая их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами Управления	не менее 75%
2	Удовлетворенность доступностью на официальном сайте ОМС для подконтрольных субъектов информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований	не менее 75%
3	Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольного субъекта при проведении проверки	100%
4	Вовлечение подконтрольных субъектов во взаимодействие с Управлением	100% от числа обратившихся
5	Исполняемость плана-графика профилактических мероприятий	100%
6	Количество проведенных профилактических мероприятий	не менее 20 мероприятий

Плановые показатели
деятельности Управления по достижению показателей эффективности профилактических мероприятий
в 2020-2022 гг.

N п/п	Наименование показателя	Величина
1	Понятность обязательных требований, обеспечивающая их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами Управления	75%
2	Удовлетворенность доступностью на официальном сайте ОМС для подконтрольных субъектов информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований	75%
3	Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольного субъекта при проведении проверки	100%
4	Вовлечение подконтрольных субъектов во взаимодействие с Управлением	100% от числа обратившихся
5	Исполняемость плана-графика профилактических мероприятий	100%
6	Количество проведенных профилактических мероприятий	не менее 20 мероприятий