Распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 11 февраля 2020 г. N 15ВР-171 "Об утверждении Порядка выбора Министерством имущественных отношений Московской области, уполномоченным представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования по денежным обязательствам в бюджет Московской области, саморегулируемой организации арбитражных управляющих при подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области
от 11 февраля 2020 г. N 15ВР-171
"Об Утверждении Порядка Выбора Министерством имущественных отношений Московской области, уполномоченным представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования по денежным обязательствам в бюджет Московской области, саморегулируемой организации арбитражных управляющих при подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом"

В соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Положением о Министерстве имущественных отношений Московской области, утвержденным Постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 842/27:

1. Утвердить прилагаемые:

порядок выбора Министерством имущественных отношений Московской области, уполномоченным представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования по денежным обязательствам в бюджет Московской области, саморегулируемой организации арбитражных управляющих при подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом;

состав комиссии по выбору саморегулируемой организации арбитражных управляющих, уполномоченной представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования по денежным обязательствам в бюджет Московской области.

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Министр

В.А. Коган

Утвержден

распоряжением Минмособлимущества

от 11.02.2020 N 15РВ-171

Порядок
выбора Министерством имущественных отношений Московской области, уполномоченным представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования по денежным обязательствам в бюджет Московской области, саморегулируемой организации арбитражных управляющих при подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом

1. Настоящий Порядок регулирует процедуру выбора (далее - выбор СРО) саморегулируемой организации арбитражных управляющих (далее - саморегулируемая организация) при подаче в арбитражный суд (далее - Суд) заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.ст. 39, 41 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ.

2. Организацию, проведение, информационное обеспечение, отбор саморегулируемой организации при подаче в Суд заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) (далее - заявление о признании должника банкротом) осуществляет Министерство имущественных отношений Московской области (далее - Министерство).

3. Министерство осуществляет выбор СРО один раз в три года.

4. К выбору СРО допускаются саморегулируемые организации представившие документы, предусмотренные пунктами 7 и 8 настоящего Порядка, в срок, установленный информационным сообщением о проведении выбора СРО;

5. Министерство в целях выбора СРО размещает на сайте Министерства информационное сообщение о выборе СРО в целях подачи в Суд заявления о признании должника банкротом (далее - Информационное сообщение).

6. Информационное сообщение должно содержать следующую информацию:

срок представления заявлений;

требования к участникам конкурсного отбора;

перечень документов, подлежащих представлению саморегулируемыми организациями;

критерии выбора саморегулируемых организаций.

7. Саморегулируемые организации, желающие быть заявленными при подаче Министерством заявления в Суд о признании должника банкротом, в течение 30 дней со дня размещения Министерством информационного сообщения о выборе саморегулируемой организации, представляют в Министерство заявление в письменной форме, а также документы указанные в п. 8 настоящего Порядка.

В заявлении указываются следующие сведения:

фирменное наименование (наименование), ИНН, ОГРН, адрес (место нахождения), адрес для направления почтовой корреспонденции, номер контактного телефона, адрес электронной почты;

общее количество арбитражных управляющих - членов саморегулируемой организации;

количество арбитражных управляющих - членов саморегулируемой организации, которых саморегулируемая организация готова представлять в Московской области при подаче Министерством заявлений в Суд о признании должников банкротами;

информация, подтверждающая соответствие саморегулируемой организации критериям выбора СРО, указанным в п. 9 настоящего Порядка;

информация о возможности саморегулируемой организации представлять кандидатуры арбитражных управляющих - членов саморегулируемой организации для проведения процедур банкротства должников, в отношении которых Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлены особенности осуществления процедур банкротства (далее - должник отдельной категории), с указанием количества арбитражных управляющих, в отношении каждой категории:

градообразующих организаций;

сельскохозяйственных организаций;

финансовых организаций;

стратегических предприятий и организаций;

субъектов естественных монополий;

граждан;

застройщиков;

отсутствующих должников.

8. К заявлению прилагаются следующие документы:

выписка из единого государственного реестра юридических лиц (распечатка с сайта nalog.ru), полученная не ранее чем за 1 месяц до дня размещения на официальном сайте Министерства Информационного сообщения;

копии учредительных документов саморегулируемой организации;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени саморегулируемой организации, в соответствии с которым оно обладает правом действовать от его имени без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени саморегулируемой организации действует иное лицо, заявка на участие должна содержать также доверенность на осуществление действий от саморегулируемой организации, заверенную печатью и подписанную ее руководителем либо нотариально заверенную копию такой доверенности;

документы, подтверждающие соответствие саморегулируемой организации критериям выбора СРО, указанным в п. 9 настоящего Порядка (список арбитражных управляющих, являющихся членами саморегулируемой организации, с указанием номеров банкротных дел, проводимых ими;

список арбитражных управляющих, которые может представить саморегулируемая организация для назначения в процедурах банкротства по региону - Московская область;

список арбитражных управляющих, аккредитованных при фонде защиты прав граждан - участников долевого строительства, с приложением документов подтверждающих аккредитацию;

список дел о банкротстве (с указанием их номеров) в отношении компаний с государственным и муниципальным участием;

справка об отсутствии в организации реорганизации, ликвидации, подписанная руководителем саморегулируемой организации.

Документы должны быть заверены подписью руководителя саморегулируемой организации (уполномоченного лица) и печатью саморегулируемой организации.

9. Критерии выбора СРО:

- Наличие не менее 100 кандидатур арбитражных управляющих, которые могут представить саморегулируемая организация для назначения в процедурах банкротства по региону - Московская область;

- Среднее количество проводимых арбитражным управляющим процедур банкротства - не менее 5 на момент подачи документов в Министерство;

- Наличие не менее 2 арбитражных управляющих, аккредитованных при фонде защиты прав граждан - участников долевого строительства;

- Наличие опыта проведения процедур несостоятельности (банкротства) компаний с государственным и муниципальным участием - не менее 5;

- Средний показатель размера погашения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в ходе реализации процедур несостоятельности (банкротства) - не менее 15%;

10. Выбор СРО осуществляется Комиссией по выбору саморегулируемой организации (далее - Комиссия), которая в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, законодательством Московской области, а также настоящим Порядком.

11. К полномочиям Комиссии относятся:

Рассмотрение заявлений саморегулируемых организаций, желающих быть заявленными при подаче Министерством заявления о признании должника банкротом;

Формирование списка саморегулируемых организаций, соответствующих критериям выбора СРО, которые могут быть заявлены при подаче Министерством заявления в Суд о признании должника банкротом (далее Список СРО) и размещение его на сайте Министерства;

Формирование списка саморегулируемых организаций, несоответствующих критериям выбора СРО;

Исключение саморегулируемых организаций из Списка СРО;

Определение саморегулируемой организации из Списка СРО для указания в заявлении о признании должника банкротом.

12. Организация и порядок деятельности Комиссии:

Состав Комиссии утверждается Министерством.

Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Отдел по работе с процедурами банкротства и проведению ликвидационных мероприятий Министерства.

Количество членов Комиссии должно составлять не менее 5 человек. На заседание Комиссии могут приглашаться представители центральных исполнительных органов государственной власти Московской области с правом совещательного голоса.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и правомочны, если на нем присутствует не менее трех членов Комиссии.

Все решения комиссии по выбору СРО, а также по исключению саморегулируемых организаций из Списка СРО, принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовали более половины ее членов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Заседание Комиссии по выбору СРО проводится в течение 10 рабочих дней, следующих за днем окончания приема заявлений от саморегулируемых организаций.

По результатам заседания Комиссии в течение трех рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии, оформляется протокол (далее - протокол), который должен содержать:

сведения о саморегулируемых организациях, подавших заявления;

список саморегулируемых организаций, соответствующих критериям выбора СРО, которые могут быть заявлены при подаче Министерством заявления в Суд о признании должника банкротом (далее - Список СРО). Саморегулируемая организация включается в Список СРО с присвоением ей очередного порядкового (регистрационного) номера в соответствии с датой (и временем) регистрации заявления в Министерстве;

список саморегулируемых организаций, не соответствующих критериям выбора СРО, которым Комиссия отказывает во включении в Список СРО.

Сформированный Список СРО подлежит публикации на сайте Министерства в течение трех дней с даты утверждения протокола Комиссии.

В случае исключения саморегулируемой организации из Списка СРО изменяются ранее присвоенные саморегулируемым организациям порядковые номера путем уменьшения на единицу порядковых номеров саморегулируемых организаций, имеющих в списке порядковые номера, следующие за порядковым номером исключенной саморегулируемой организации.

13. Саморегулируемые организации, включенные в Список СРО, ежегодно, в период с 01 по 20 января, предоставляют в Министерство актуальные сведения, указанные в пунктах 7, 8 настоящего Порядка.

В период с 21 по 31 января Комиссия рассматривает предоставленные саморегулируемыми организациями сведения. Саморегулируемые организации не предоставившие указанные сведения, саморегулируемые организации, написавшие заявления об их исключении из Списка СРО, саморегулируемые организации, которые перестали соответствовать критериям выбора СРО, указанным в п. 9 настоящего Порядка, исключаются из Списка СРО по решению Комиссии.

14. Министерство принимает решение о подаче в Суд заявления о признании должника банкротом и в этот же день регистрирует его в Журнале регистрации решений об обращении в Суд с заявлением о признании должника банкротом (далее Журнал регистрации), с присвоением принятому решению порядкового номера.

Решения об обращении в Суд о признании должников банкротами принимаются Министерством с учетом давности вступления в законную силу решения суда по требованиям к должнику.

В заявлении Министерства о признании должника банкротом указывается саморегулируемая организация в порядке возрастания номеров, порядковый номер которой в Списке СРО соответствует порядковому номеру решения Министерства в Журнале регистрации.

После выбора последней саморегулируемой организации из Списка СРО в заявлении Министерства указывается саморегулируемая организация, которая в соответствующем списке имеет первый порядковый номер. Далее выбор саморегулируемых организаций осуществляется в порядке возрастания номеров в Списке СРО.

Комиссия осуществляет выбор саморегулируемой организации из Списка СРО и в течение трех дней с момента регистрации решения уведомляет об этом выбранную саморегулируемую организацию, которая в течение трех дней с момента получения уведомления обязана подтвердить Комиссии возможность представления кандидатуры арбитражного управляющего для проведения процедур банкротства должника.

В случае, если саморегулируемая организация не подтвердит Комиссии возможность представления кандидатуры арбитражного управляющего для проведения процедур банкротства должника Комиссия выбирает иную саморегулируемую организацию из Списка СРО (следующую в списке).

15. Исключение саморегулируемых организаций из Списка СРО.

Основаниями для принятия Комиссией решения об исключении саморегулируемой организации из Списка СРО являются:

- случаи, предусмотренные в п. 13 настоящего Порядка;

- отстранение арбитражного управляющего от исполнения обязанностей в деле о банкротстве в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей;

- однократное непредставление кандидатур арбитражных управляющих для утверждения арбитражным судом по заявлению Министерства в отношении должников.

Решение об исключении саморегулируемой организации из Списка СРО принимается Комиссией в случае наличия оснований для принятия решения об исключении саморегулируемой организации из Списка СРО. Решения принимаются простым большинством голосов от присутствующих на заседании членов Комиссии.

В течение трех рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии, на котором были приняты решения об исключении саморегулируемых организаций из Списка СРО, оформляется соответствующий Протокол Комиссии.

Протокол Комиссии об исключении саморегулируемых организаций из Списка СРО подлежит размещению на сайте Министерства, а также направляется заказным письмом в саморегулируемую организацию, в отношении которой принять решение об исключении.

Утвержден

распоряжением Минмособлимущества

от 11.02.2020 N 15РВ-171

Состав
Комиссии по выбору саморегулируемой организации арбитражных управляющих, уполномоченной представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования по денежным обязательствам в бюджет Московской области

Коган В.А.	Министр имущественных отношений Московской области (председатель Комиссии)
Вьюрков А.Е.	Первый заместитель министра имущественных отношений Московской области (заместитель председателя Комиссии)
Умеренко Ю.А.	Заместитель министра имущественных отношений Московской области
Бруниньш Н.В.	Начальник нормативно-правового управления Министерства имущественных отношений Московской области
Макаров А.В.	Заведующий отделом по работе с процедурами банкротства и проведению ликвидационных мероприятий