Положение о Контрольно-ревизионном управлении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

"Приложение N 19
к приказу МЧС России
от 06.10.2014 N 550

Положение
о Контрольно-ревизионном управлении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

1. Контрольно-ревизионное управление (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России). Управление подчиняется Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр). Работу Управления направляет заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - заместитель Министра), координирующий деятельность Управления в соответствии с утвержденным распределением обязанностей между заместителями Министра.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о МЧС России, приказами и распоряжениями МЧС России, настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность по вопросам, входящим в его компетенцию, во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России (далее - ЦА МЧС России), территориальными органами МЧС России, федеральной противопожарной службой Государственной противопожарной службы, спасательными воинскими формированиями МЧС России, Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России, аварийно-спасательными и поисково-спасательными формированиями, военизированными горноспасательными частями, образовательными, научно-исследовательскими, медицинскими, санаторно-курортными и иными учреждениями и организациями, находящимися в ведении МЧС России (далее - система МЧС России), а также в установленном порядке с соответствующими структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, противопожарной службой субъектов Российской Федерации и иными видами пожарной охраны.

4. Управление состоит из отделов.

5. Основными задачами Управления являются:

5.1. организация и осуществление ведомственного финансового контроля в системе МЧС России;

5.2. организация и осуществление внутреннего финансового аудита в системе МЧС России;

5.3. организация и осуществление ведомственного контроля в сфере закупок в системе МЧС России;

5.4. организация работы по оценке эффективности бюджетных расходов в системе МЧС России;

5.5. методологическое обеспечение ведомственного финансового контроля и внутреннего финансового аудита в структурных подразделениях ЦА МЧС России и учреждениях (организациях), входящих в систему МЧС России, ведомственного контроля в сфере закупок;

5.6. организация и проведение контрольных мероприятий и осуществление анализа результатов контрольной деятельности;

5.7. координация и контроль деятельности в системе МЧС России в части осуществления внутреннего финансового аудита;

5.8. участие в международном сотрудничестве.

6. Управление в соответствии с возложенными на него основными задачами выполняет следующие функции:

6.1. осуществляет контроль за выполнением в системе МЧС России законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов и распоряжений МЧС России по вопросам финансовой и хозяйственной деятельности, а также ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд;

6.2. разрабатывает методологию проведения контрольно-ревизионной работы и осуществляет подготовку проектов служебных документов по контролю за финансовой и хозяйственной деятельностью, а также ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд в системе МЧС России;

6.3. разрабатывает и представляет на согласование (утверждение) проекты планов контрольной деятельности Управления на календарный год;

6.4. в пределах компетенции основных задач осуществляет проведение плановых и внеплановых контрольных мероприятий в системе МЧС России;

6.5. осуществляет контроль за своевременным и полным устранением нарушений и недостатков, отраженных в актах ревизий и проверок отдельных вопросов финансовой и хозяйственной деятельности, а также ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, проведенных с участием должностных лиц Управления;

6.6. осуществляет методическое руководство и контроль деятельности в системе МЧС России в части внутреннего финансового аудита, подготовку предложений по совершенствованию организационно-штатной структуры в системе МЧС России;

6.7. организует мероприятия по повышению качества контрольной деятельности в системе МЧС России;

6.8. организует работу по повышению квалификации должностных лиц в системе МЧС России, наделенных полномочиями по осуществлению ведомственного финансового контроля, внутреннего финансового аудита и ведомственного контроля в сфере закупок;

6.9. организует работу по анализу причин нарушений и недостатков в финансовой и хозяйственной деятельности и ведомственного контроля в сфере закупок, подготовку предложений по их предупреждению и недопущению;

6.10. осуществляет в Управлении мероприятия по защите сведений, составляющих государственную тайну;

6.11. осуществляет взаимодействие с органами государственного финансового контроля по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

6.12. осуществляет изучение опыта работы государственного финансового контроля Российской Федерации и контролирующих органов зарубежных стран;

6.13. участвует в решении других задач, возлагаемых на МЧС России в части, касающейся компетенции Управления.

6.14. организует делопроизводство, архивное и иное хранение документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, участвует в совершенствовании делопроизводства и контроля.

7. Управлению предоставлено право:

7.1. запрашивать в установленном порядке и получать от структурных подразделений ЦА МЧС России и входящих в состав системы МЧС России учреждений (организаций), информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач;

7.2. привлекать в установленном порядке специалистов системы МЧС России, для решения задач, входящих в компетенцию Управления;

7.3. разрабатывать и представлять на утверждение Министру МЧС России проекты распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

7.4. от имени Управления вести переписку в рамках системы МЧС России, а также структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, по вопросам деятельности входящим в компетенцию Управления;

7.5. предоставлять информацию, материалы и иные документы, имеющиеся в распоряжении Управления по письменным запросам заинтересованных подразделений ЦА МЧС России, согласованным с Министром, заместителем Министра координирующим деятельность Управления в соответствии с утвержденным распределением обязанностей между заместителями Министра;

7.6. представлять в установленном порядке МЧС России в соответствующих организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

8. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности в установленном порядке.

Начальник Управления подчиняется Министру, заместителю Министра, координирующему деятельность Управления в соответствии с утвержденным распределением обязанностей между заместителями Министра.

Начальник Управления имеет заместителей.

Заместители начальника Управления назначаются и освобождаются от должности в установленном порядке.

Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

9. Начальник Управления:

9.1. участвует в процедуре согласования при направлении в компетентные органы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, проектов указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

9.2. дает поручения руководителям структурных подразделений системы МЧС России, в рамках выполнения соответствующих поручений руководства МЧС России, приказов и распоряжений МЧС России по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

9.3. координирует работу в системе МЧС России в части осуществления ведомственного финансового контроля, внутреннего финансового аудита и ведомственного контроля в сфере закупок;

9.4. доводит распорядительные документы на проведение в системе МЧС России, ревизий и проверок отдельных вопросов финансовой и хозяйственной деятельности, ведомственного контроля в сфере закупок до сотрудников и специалистов системы МЧС России, привлекаемых по согласованию с соответствующими руководителями к контрольным мероприятиям;

9.5. осуществляет переписку с федеральными органами исполнительной власти, организациями и гражданами Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

9.6. представляет в установленном порядке МЧС России в федеральных органах исполнительной власти при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Управления;

9.7. распределяет обязанности между заместителями начальника Управления, организует и координирует деятельность отделов Управления, определяет и уточняет задачи отделов, контролирует их выполнение;

9.8. утверждает должностные обязанности сотрудников Управления;

9.9. руководит работой по подбору и расстановке кадров в Управлении;

9.10. согласовывает кандидатов для назначения на должности руководителей подразделений, наделенных полномочиями по осуществлению ведомственного финансового контроля, внутреннего финансового аудита и ведомственного контроля в сфере закупок, территориальных органах МЧС России, учреждениях и организациях, подведомственных МЧС России;

9.11. готовит и представляет в установленном порядке предложения о награждении должностных лиц Управления государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами МЧС России, а также предложения по другим видам поощрений;

9.12. вносит предложения об изменениях и дополнениях настоящего положения.

10. Специалисты Управления могут привлекаться к решению задач, стоящих перед системой МЧС России только по письменным запросам, согласованным с Министром, заместителем Министра, координирующим деятельность Управления в соответствии с утвержденным распределением обязанностей между заместителями Министра.".