Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 31 января 2020 г. N 64 "Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 31 января 2020 г. N 64
"Об утверждении Порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края"

Во исполнение Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 96 "О стратегическом планировании в Хабаровском крае", Стратегии социально-экономического развития Хабаровского края до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13.06.2018 N 215-пр, Администрация муниципального района постановляет:

1. Утвердить Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

2. Опубликовать постановление на сайте Администрации Советско-Гаванского муниципального района.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального района по экономике Филиппову Е.Г.

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

И.о. Главы Администрации муниципального района

А.В. Магдий

Порядок
разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края
(утв. постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 31 января 2020 г. N 64)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 96 "О стратегическом планировании в Хабаровском крае", Стратегии социально-экономического развития Хабаровского края до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13.06.2018 N 215-пр и определяет процедуру разработки, корректировки Стратегии социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее - Стратегия) и Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее - План мероприятий), а также мониторинга и контроля их реализации.

1.2. Стратегия и План мероприятий являются документами стратегического планирования, содержащие систему долгосрочных приоритетов, целей и задач муниципального управления, направленных на обеспечение устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района. Разрабатываются и корректируются на основе Указов Президента Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, Хабаровского края, нормативных правовых актов Администрации Советско-Гаванского муниципального района, решений Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района, нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселений района.

1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

1.4. Отдел анализа и экономической политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района является уполномоченным структурным подразделением (далее - Уполномоченное подразделение):

- по разработке и корректировке Стратегии и Плана мероприятий;

- по осуществлению мониторинга и контроля за реализацией Стратегии и Плана мероприятий совместно с управлениями, комитетом, сектором и отделами Администрации Советско-Гаванского муниципального района (по компетенции).

1.5. Процесс разработки и реализации Стратегии и Плана мероприятий осуществляется в шесть этапов:

- разработка;

- общественное обсуждение;

- утверждение;

- реализация;

- мониторинг реализации и контроль;

- корректировка.

2. Порядок разработки Стратегии

2.1. Стратегия разрабатывается по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления, на период не менее 10 лет.

2.2. Решение о разработке Стратегии, срок ее разработки, а также перечень участников разработки Стратегии оформляются путем издания нормативного правового акта Администрации Советско-Гаванского муниципального района.

Администрацией Советско-Гаванского муниципального района (далее - Администрация) утверждается план разработки Стратегии, предусматривающий в том числе общественное обсуждение Стратегии.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.2. Администрацией создается рабочая группа по разработке Стратегии и Плана мероприятий (далее - Рабочая группа), состав и регламент работы которой утверждается распоряжением Администрации.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет Уполномоченное подразделение.

2.3. В разработке Стратегии и Плана мероприятий принимают участие Глава муниципального района, Администрация (Заместители Главы Администрации муниципального района, управления, комитет, сектор и отделы), Собрание депутатов Советско-Гаванского муниципального района (далее - Собрание депутатов), заинтересованные органы местного самоуправления поселений муниципального района, хозяйствующие субъекты и население (далее - участники разработки Стратегии).

К разработке Стратегии могут привлекаться объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

2.4. Стратегия должна содержать:

- приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики муниципального района;

- оценку текущей ситуации социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района;

- показатели достижения целей социально-экономического развития района, сроки и этапы реализации Стратегии;

- ожидаемые результаты реализации Стратегии;

- оценку достигнутых целей социально-экономического развития муниципального района;

- иные положения, определяемые нормативными правовыми актами Советско-Гаванского муниципального района.

2.5. Рабочая группа рассматривает проект Стратегии, принимает решение о возможности вынесения проекта Стратегии на общественное обсуждение.

Решение о возможности вынесения проекта Стратегии на общественное обсуждение отражается в протоколе заседания Рабочей группы.

Общественное обсуждение проекта Стратегии проводится в порядке, установленном разделом 5 настоящего Порядка.

2.6. Проект Стратегии в установленном порядке вносится Администрацией в Собрание депутатов и одновременно с проектом решения Собрания депутатов об утверждении Стратегии.

2.7. Стратегия в течение 10 (десяти) календарных дней со дня ее утверждения размещается на официальном сайте Администрации и федеральной информационной системе стратегического планирования.

3. Порядок разработки Плана мероприятий

3.1. В целях реализации Стратегии, на основе ее положений Уполномоченное подразделение во взаимодействии с управлениями, комитетом, сектором и отделами Администрации в течение 3 (трех) месяцев со дня утверждения Стратегии разрабатывает План мероприятий на весь период реализации Стратегии и содержит перечень наиболее важных социально значимых мероприятий и контрольных событий с указанием сроков их исполнения и ответственных исполнителей.

3.2. Формирование Плана мероприятий осуществляется в два этапа:

- первый этап - организационно-подготовительный - включает в себя подготовку управлениями, комитетом, сектором и отделами предложений по реализации Стратегии для включения в проект Плана мероприятий;

- второй этап - формирование уполномоченным подразделением на основе поступивших предложений Плана мероприятий.

3.3. По завершении разработки проекта Плана мероприятий Уполномоченное подразделение проводит его общественное обсуждение в порядке, установленном разделом 5 настоящего Порядка.

3.4. План мероприятий утверждается постановлением Администрации.

4. Корректировка Стратегии и Плана мероприятий

4.1. Основаниями для корректировки Стратегии являются: изменение приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации, Хабаровского края, затрагивающих социально-экономическое развитие муниципальных образований, законодательства Российской Федерации и Хабаровского края, а также по результатам мониторинга реализации Стратегии, проводимого в соответствии с настоящим Порядком.

4.2. Корректировка Плана мероприятий проводится на основании откорректированной Стратегии.

5. Общественные обсуждения Стратегии и Плана мероприятий

5.1. Подготовку и проведение общественного обсуждения проектов Стратегии и Плана мероприятий, проектов корректировки Стратегии и Плана мероприятий организует уполномоченное подразделение.

5.2. Общественное обсуждение проектов Стратегии и Плана мероприятий обеспечивается путем размещения проектов Стратегии и Плана мероприятий на официальном сайте Советско-Гаванского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://sovgavadm.khabkrai.ru/) не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до начала проведения общественного обсуждения с указанием следующей информации:

1) срок начала и завершения проведения общественного обсуждения;

2) адрес для направления предложений и замечаний, а также требования к предложениям и замечаниям.

5.3. Общественное обсуждение проектов Стратегии и Плана мероприятий по решению Уполномоченного подразделения дополнительно может обеспечиваться путем вынесения проектов Стратегии и Плана мероприятий для обсуждения на заседаниях коллегии при Главе Советско-Гаванского муниципального района, Общественного совета муниципального образования Советско-Гаванского муниципального района и Совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

5.4. Срок проведения общественных обсуждений составляет (с даты начала проведения):

- проекта Стратегии - не менее 15 (пятнадцати) календарных дней;

- проекта Плана мероприятий - не менее 7 (семи) календарных дней.

5.5. Замечания и предложения к проектам, поступившие в ходе общественного обсуждения проектов, носят рекомендательный характер. Замечания и предложения к проектам, поступившие после срока завершения проведения общественного обсуждения проектов, не учитываются.

5.6. По результатам общественного обсуждения Уполномоченным подразделением подготавливается итоговый документ (протокол), который размещается на официальном сайте Советско-Гаванского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://sovgavadm.khabkrai.ru/) не позднее 20 (двадцати) календарных дней со дня окончания общественного обсуждения.

Итоговый документ (протокол) должен содержать информацию о принятом решении по принятию (отклонению) поступивших замечаний и предложений по итогам проведения общественного обсуждения проектов.

Итоговый документ (протокол) по итогам проведения общественного обсуждения утверждается Главой Администрации или лицом, исполняющим его обязанности.

5.7. Стратегия и План мероприятий утверждаются:

5.7.1. Стратегия - решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района.

5.7.2. План мероприятий - постановлением Администрации.

6. Мониторинг и контроль реализации Стратегии и Плана мероприятий

6.1. Мониторинг реализации Стратегии и Плана мероприятий осуществляется Администрацией (Уполномоченным подразделением, управлениями, комитетом, сектором и отделами Администрации).

6.2. Управления, комитет, сектор и отделы в пределах своих полномочий осуществляют контроль за реализацией мероприятий, сроками их исполнения, финансовым обеспечением, в том числе:

6.2.1. Осуществляют сбор, систематизацию и обобщение информации о степени достижения запланированных целей.

6.2.2. Проводят оценку соответствия плановых и фактических сроков, результатов реализации мероприятий и ресурсов, необходимых для их реализации.

6.2.3. Готовят предложения по оптимизации и эффективности стратегического планирования для достижения направлений развития Стратегии.

6.3. Уполномоченное подразделение:

6.3.1. Осуществляет сбор, систематизацию и обобщение информации от управлений, комитета, сектора и отделов Администрации по выполнению Стратегии и Плана мероприятий, реализации Стратегии.

6.3.2. Проводит оценку влияния внутренних и внешних условий на плановый и фактический уровни достижения целей социально-экономического развития района.

6.3.3. Проводит анализ выявления возможных рисков и угроз и своевременное принятие мер по их предотвращению.

6.3.4. Разрабатывает предложения по повышению эффективности функционирования системы стратегического планирования.

6.4. Уполномоченное подразделение подготавливает ежегодный отчет о ходе исполнения Плана мероприятий.

6.5. Управления, комитет, сектор и отделы Администрации, ответственные за выполнение мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий, ежегодно в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным, направляют Уполномоченному подразделению:

- сведения о ходе выполнения мероприятий, ключевых событий, определенных в Плане мероприятий, по форме согласно приложения к настоящему Порядку;

- иные сведения, необходимые для осуществления контроля реализации Плана мероприятий (по запросу уполномоченного подразделения);

- предложения по корректировке Плана мероприятий.

6.6. Ежегодный отчет о ходе исполнения Плана мероприятий ежегодно не позднее 01 июня размещается на официальном сайте Советско-Гаванского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://sovgavadm.khabkrai.ru/).

Заместитель Главы Администрации муниципального района по экономике

Е.Г. Филиппова

Приложение
к Порядку
разработки, корректировки,
осуществления мониторинга
и контроля реализации Стратегии
социально-экономического развития
Советско-Гаванского муниципального
района Хабаровского края и
Плана мероприятий по реализации
стратегии социально-экономического
развития Советско-Гаванского
муниципального района Хабаровского края

Сведения
о ходе выполнения мероприятий, ключевых событий, определенных в Плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края
(_______ год)

N п/п	Наименование мероприятия, ключевого события	Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия, ключевого события	Информация о выполнении мероприятия, ключевого события; фактически достигнутый результат, фактическое значение показателя по итогам года	Оценка рисков недостижения ожидаемого результата выполнения мероприятия (ключевого события) по завершении этапа реализации с учетом фактически достигнутого результата	Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятий, ключевых событий
1	2	3	4	5	6
1.	Мероприятие
1.1.	Ключевое событие