Распоряжение Губернатора Приморского края от 21 февраля 2020 г. N 67-рг "Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) в связи с выявлением особо опасного заболевания (африканская чума свиней) среди диких кабанов на территории Октябрьского муниципального округа"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О Ветеринарии" и на основании представления руководителя государственной ветеринарной инспекции Приморского края - главного государственного ветеринарного инспектора Приморского края Д.Ю. Кузина

1. Ввести ограничительные мероприятия (карантин) в связи с выявлением особо опасного заболевания (африканская чума свиней) среди диких кабанов на территории Октябрьского муниципального округа.

2. Определить:

2.1. Эпизоотическим очагом - часть лесного массива на территории заказника "Полтавский", границами очага считать пойму реки Каменушка в 1,5 км на запад от горы Полтавка, высота 559 и в 3-х км на юг от бывшего пионерского лагеря "Байкал";

2.2. Первой угрожаемой зоной - лесной массив заказника "Полтавский" в радиусе 5 км от эпизоотического очага, в границах: на севере - гора Федоровка (высота 620), на юго-западе - слияние рек Правая Фадеевка и Каменушка, на востоке - высота 432, на западе - до границы с КНР;

2.3. Второй угрожаемой зоной - лесной массив с границами: на севере - международный автомобильный пункт пропуска "Сосновая падь" Пограничного муниципального района; на западе - граница с КНР; на юге - граница международного автомобильного пропуска "Полтавка" Октябрьского муниципального округа.

3. Утвердить прилагаемый комплексный план ограничительных мероприятий (карантина), ликвидации эпизоотического очага африканской чумы свиней среди диких кабанов на территории лесного массива Октябрьского муниципального округа и предотвращения распространения возбудителя болезни на территории Приморского края (далее - комплексный план мероприятий).

4. Рекомендовать главе Октябрьского муниципального округа провести разъяснительную работу среди граждан об особенностях режима ограничительных мероприятий и обеспечить выполнение комплексного плана мероприятий, утвержденного настоящим распоряжением.

5. Отмену карантина осуществить после проведения мероприятий, предусмотренных комплексным планом мероприятий, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6. Государственной ветеринарной инспекции Приморского края обеспечить направление копии настоящего распоряжения в течение дня, следующего за днем его принятия, в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

7. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения.

Губернатор Приморского края

О.Н. Кожемяко

Утверждён
распоряжением Губернатора Приморского края
от 21.02.2020 N 67-рг

Комплексный план
ограничительных мероприятий (карантина), ликвидации эпизоотического очага африканской чумы свиней среди диких кабанов на территории лесного массива Октябрьского муниципального округа и предотвращения распространения возбудителя болезни на территории Приморского края

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
1	2	3	4
1.	По условиям ограничений определить: эпизоотическим очагом - часть лесного массива на территории заказника "Полтавский", границами очага считать пойму реки Каменушка в 1,5 км на запад от горы Полтавка, высота 559 и в 3- х км на юг от бывшего пионерского лагеря "Байкал"; первой угрожаемой зоной - лесной массив заказника "Полтавский" в радиусе 5 км от эпизоотического очага, в границах: на севере - гора Федоровка (высота 620), на юго-западе - слияние рек Правая Фадеевка и Каменушка, на востоке - высота 432, на западе - до границы с КНР; второй угрожаемой зоной - лесной массив с границами: на севере - международный автомобильный пункт пропуска "Сосновая падь" Пограничного муниципального района; на западе - граница с КНР; на юге - граница международного автомобильного пропуска "Полтавка" Октябрьского муниципального округа	немедленно, после установления диагноза	государственная ветеринарная служба Приморского края; администрация заказника "Полтавский"; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; администрации Октябрьского муниципального округа
2.	Ограничительные мероприятия в эпизоотическом очаге:
2.1.	Запретить:
2.1.1.	Посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию свиней, специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом	немедленно, на весь период карантина	администрация заказника "Полтавский"; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; администрация Октябрьского муниципального округа
2.1.2.	Отгрузку всей продукции животноводства и растениеводства, производимой (изготавливаемой) в эпизоотическом очаге; все виды охоты, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	немедленно, на весь период карантина	администрация заказника "Полтавский"; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
2.1.3.	Осуществление мероприятий по регулированию численности диких кабанов, связанных с отстрелом животных (за исключением живоотлова или иных бескровных методов добычи) в соответствии с законодательством Российской Федерации	немедленно, на весь период карантина	администрация заказника "Полтавский"; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
2.1.4.	Выезд и въезд транспорта, не задействованного в мероприятиях по ликвидации очага АЧС и (или) по обеспечению жизнедеятельности людей, проживающих и (или) временно пребывающих на территории эпизоотического очага, прибывающих на территорию (с территории) эпизоотического очага	немедленно, на весь период карантина	администрация заказника "Полтавский"; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
2.1.5.	Иные мероприятия по заготовке дикого кабана на мясо, для изготовления чучел, на иные цели, а также посещение посторонними лицами зараженных и подозреваемых в заражении территорий, заготовку кормов и подстилочного материала для сельскохозяйственных животных	немедленно, на весь период карантина	администрация заказника "Полтавский"; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; администрации Октябрьского муниципального округа
2.2.	Осуществить:
2.2.1.	Отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 года N 310 и/или регулирование численности диких кабанов способами, исключающими беспокойство кабанов и провокацию их миграции за пределы эпизоотического очага и (или) угрожаемой зоны, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также уничтожение отчужденных животных бескровным методом под контролем специалистов государственной ветеринарной службы		министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; администрация заказника "Полтавский"; администрации Октябрьского муниципального округа государственная ветеринарная служба Приморского края
2.2.2.	Уничтожение трупов павших и убитых свиней (кабанов), остатков кормов и подстилки, кормушек, перегородок, деревянных полов, а также всего малоценного инвентаря методом сжигания под контролем специалистов ветеринарной службы. Несгоревшие остатки закопать в траншеи (ямы) на глубину не менее 2 метров	на весь период карантина	администрация заказника "Полтавский"; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; администрации Октябрьского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края
2.2.3.	Обеззараживание инфицированной вирусом АЧС поверхности земли, включая места падежа или вынужденного убоя (вскрытия трупов) домашних свиней и диких кабанов, путем равномерного посыпания сухой хлорной известью с содержанием не менее 25% активного хлора из расчета 2 кг на 1 кв. м площади с последующим увлажнением из расчета не менее 10 л воды на 1 кв. м. Через 24 часа слой почвы в 10-15 см снимается и закапывается в специально вырытую земляную траншею на глубину не менее 2 м. Дно образовавшегося углубления повторно равномерно посыпается хлорной известью, засыпается свежим грунтом с последующим увлажнением водой. Место захоронения грунта, контаминированного возбудителем болезни, а также другие участки территории, подозреваемые в загрязнении выделениями от больных животных, посыпаются хлорной известью из расчета 2 кв. м с последующим орошением водой (10 дм/м) без перекапывания. Дезинфекция почвы помещений (после снятия деревянных полов), загонов, мест, где находились трупы животных, кормовых площадок в охотхозяйствах проводится путем равномерного посыпания сухой хлорной известью с содержанием не менее 25% активного хлора из расчета 2 кг на 1 кв. м площади с последующим увлажнением из расчета не менее 10 л воды на 1 кв. м или 2% раствором теотропина при норме расхода 30 дм/м	немедленно	администрация заказника "Полтавский"; администрации Октябрьского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края
2.2.4.	Оборудовать на входе и въезде на территорию (с территории) эпизоотического очага контрольных и контрольно-пропускных пунктов, заслонов для оцепления (блокировки) участков местности. Посты оборудовать шлагбаумами, дезбарьерами, средствами связи. На дорогах установить соответствующие технические средства организации дорожного движения и указатели: "Карантин", "Опасность", "Въезд запрещен", "Контроль", "Остановка запрещена", "Стоянка запрещена", "Схема объезда", "Направление объезда"	на весь период карантина	администрация заказника "Полтавский"; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; администрация Октябрьского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края; Управления МВД России по Приморскому краю в Октябрьском МО
2.2.5.	Дезобработку любых транспортных средств при их выезде с территории эпизоотического очага	на весь период карантина	администрация заказника "Полтавский"; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; администрации Октябрьского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края
2.2.6.	Организовать смену одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага (входе на территорию эпизоотического очага); в случае невозможности смены одежды, обуви - обеспечить дезобработку одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага	на весь период карантина	администрация заказника "Полтавский"; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; администрации Октябрьского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края
2.2.7.	Отсутствие на территории эпизоотического очага безнадзорных животных	немедленно, на весь период карантина	администрация заказника "Полтавский"; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; администрации Октябрьского муниципального округа
3.	Организовать:
3.1.	Мероприятия по снижению численности или регулированию численности диких кабанов способами, исключающими беспокойство кабанов и провокацию их миграции за пределы эпизоотического очага и (или) угрожаемой зоны, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	на весь период карантина	администрация заказника "Полтавский"; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
4.	Верхнюю одежду, белье, головные уборы, спецодежду и обувь персонала, электрическое и электронное оборудование обеззараживать согласно Ветеринарным правилам	после проведения работ в эпизоотическом очаге на весь период карантина	администрация заказника "Полтавский"; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; администрации Октябрьского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края
5.	После полного завершения работ по ликвидации АЧС использованную спецодежду и обувь, а также средства индивидуальной защиты сжечь	по завершении ликвидации АЧС	администрация заказника "Полтавский"; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; администрации Октябрьского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края
6.	Провести контроль эффективности дезинфекции по наличию/отсутствию в санитарных смывах с объектов, подвергнутых дезинфекции жизнеспособных клеток золотистого стафилококка (Staphylococcus aureus)	после дезинфекции	администрация заказника "Полтавский"; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; администрации Октябрьского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края
7.	Провести на территории, прилегающей к эпизоотическому очагу, перепахивание проселочных дорог, выставление на въезде в эпизоотический очаг круглосуточных контрольно-пропускных постов, оборудованных дезбарьерами, дезинфекционными установками, с круглосуточным дежурством и привлечением сотрудников органов внутренних дел	немедленно	администрация заказника "Полтавский"; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; администрация Октябрьского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края; Управления МВД России по Приморскому краю в Октябрьском муниципальном округе
8.	Проводить ежедневный мониторинг охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания дикого кабана, в целях выявления несанкционированных захоронений погибших свиней в природной среде, а также случаев падежа диких кабанов	на весь период карантина	администрация заказника "Полтавский"; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
9.	Эпизоотические мероприятия в первой угрожаемой зоне:
9. 1.	Запретить:
9.1.1.	Вывоз живых свиней, свиноводческой продукции и сырья за пределы первой угрожаемой зоны	постоянно, на период карантина	администрация заказника "Полтавский"; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; администрация Октябрьского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края; Управления МВД России по Приморскому краю в Октябрьском муниципальном округе; территориальное Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области
9.1.2.	Заготовку на территории зоны и вывоз из нее мяса свиней, сырья и продуктов свиноводства, отходов свиноводства, оборудования и инвентаря, используемого при содержании свиней	постоянно, на период карантина	владельцы свиней, администрация заказника "Полтавский"; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; администрация Октябрьского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края; Управления МВД России по Приморскому краю в Октябрьском муниципальном округе; территориальное Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области
9.1.3.	Пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления	постоянно, на период карантина	администрация Октябрьского муниципального округа; федеральное унитарное государственное предприятие "Почта России"; логистические компании; департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края
10.	Осуществить:
10.1.	Мониторинг популяции диких кабанов	постоянно, на период карантина	министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
10.2.	Мероприятия по снижению численности или регулированию численности диких кабанов способами, исключающими беспокойство кабанов и провокацию их миграции за пределы эпизоотического очага и (или) угрожаемой зоны, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	постоянно, на период карантина	администрация заказника "Полтавский"; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
10.3.	В первой угрожаемой зоне на дорогах, ведущих из эпизоотического очага к внешним границам первой зоны, в соответствии с законодательством Российской Федерации, установить контрольные и контрольно-пропускные пункты с привлечением сотрудников МВД. Выставить посты, в том числе стационарные, и заслоны для оцепления (блокировки) участков местности. Посты оборудовать шлагбаумами, дезбарьерами, средствами связи, на дорогах установить соответствующие технические средства организации дорожного движения и указатели: "Карантин", "Опасность", "Въезд запрещен", "Контроль", "Остановка запрещена", "Стоянка запрещена", "Схема объезда", "Направление объезда". В первой угрожаемой зоне в хозяйствах, после уточнения количества всех имеющихся свиней осуществить их изъятие в соответствии с правилами отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 года N 310, Перевозку свиней транспортом осуществить в сопровождении специалиста госветслужбы. Транспорт после выгрузки свиней подвергнуть механической очистке и дезинфекции на специально оборудованной для этих целей площадке	на весь период карантина	администрация заказника "Полтавский"; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; администрация Октябрьского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края; Управления МВД России по Приморскому краю в Октябрьском муниципальном округе
11.	Эпизоотические мероприятия во второй угрожаемой зоне
11.1.	Не допускать скармливание свиньям пищевых отходов без предварительной термической обработки (проварки) в течение 30 минут после закипания в соответствии с ветеринарными правилами содержания свиней в целях воспроизводства, выращивания, реализации, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 114	постоянно	руководители хозяйств и организаций всех категорий
12.	Запретить:
12.1.	Реализацию свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации продуктов животноводства промышленного изготовления	постоянно, на период карантина	администрация заказника "Полтавский"; администрация Октябрьского муниципального округа; руководители хозяйств и организаций всех категорий, ведущих деятельность во второй угрожаемой зоне
12.2.	Пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления	постоянно, на период карантина	администрация заказника "Полтавский"; администрация Октябрьского муниципального округа; федеральное унитарное государственное предприятие "Почта России"; логистические компании; департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края
12.3.	Вывоз живых свиней, свиноводческой продукции и сырья, не прошедшей промышленную тепловую обработку при температуре выше 70°С, обеспечивающую ее обеззараживание из второй угрожаемой зоны	постоянно, на период карантина	администрация заказника "Полтавский"; администрация Октябрьского муниципального округа; руководители хозяйств и организаций всех категорий, ведущих деятельность во второй угрожаемой зоне; государственная ветеринарная служба Приморского края
13.	С целью выявления циркуляции вируса африканской чумы свиней проводить наблюдение за клиническим состоянием свиней с отбором проб крови (или патологического материала). Провести диагностические исследования в соответствии с пунктом 39 раздела 7 Ветеринарных правил	в течение 6 месяцев после даты установления заболевания	государственная ветеринарная служба Приморского края; территориальное Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области; руководители хозяйств и организаций (по согласованию); личных подсобных хозяйств граждан (по согласованию)
14.	Провести мероприятия по регулированию численности диких кабанов в соответствии с законодательством Российской Федерации	немедленно, на весь период карантина	администрация заказника "Полтавский"; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
15.	Отмена карантина и последующие временные ограничения:
15.1.	Отмену карантина осуществить в срок, установленный решением об установлении ограничительных мероприятий (карантина) после изъятия и уничтожения всех свиней, диких кабанов в эпизоотическом очаге и убоя свиней, диких кабанов в первой угрожаемой зоне, проведения других мероприятий, предусмотренных Ветеринарными правилами	после контроля выполнения комплексного плана мероприятий	государственная ветеринарная служба Приморского края
15.2.	После отмены карантина на территории эпизоотического очага, первой и второй угрожаемых зон сохраняются ранее введенные ограничения	6 месяцев после отмены карантина	администрация заказника "Полтавский"; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; администрация Октябрьского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края
15.2.1.	Запрет на вывоз свиней, продуктов животноводства, полученных от убоя свиней, продукции полученной в результате охоты на дикого кабана не прошедших промышленную тепловую обработку при температуре выше 70°С, обеспечивающую ее обеззараживание, за пределы территории второй угрожаемой зоны	6 месяцев после отмены карантина	администрация заказника "Полтавский"; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; администрация Октябрьского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края
15.2.2.	Запрет на реализацию свиней, диких кабанов на территориях первой и второй угрожаемых зон	6 месяцев после отмены карантина	администрация заказника "Полтавский"; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; администрация Октябрьского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края
15.3.	Контроль эпизоотической ситуации по АЧС среди диких кабанов провести путем диагностического отстрела, отлова. Количество животных, подлежащее отстрелу, отлову в исследуемой зоне, должно обеспечить получение достоверных результатов исследований в пределах нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов, утвержденных приказом Минприроды России от 30 апреля 2010 года N 138 "Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях"	в течение 6 месяцев после отмены карантина	администрация заказника "Полтавский"; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; государственная ветеринарная служба Приморского края; территориальное Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области
15.4.	Разведение дикого кабана и его ввоз в охотхозяйства, а также на особо охраняемые природные территории допускается не ранее 12 месяцев после снятия карантина при условии отсутствия очагов АЧС в радиусе 100 км в течение 12 месяцев со дня снятия карантина	не ранее 12 месяцев после снятия карантина при условии отсутствия очагов АЧС в радиусе 100 км в течение 12 месяцев со дня снятия карантина	администрация заказника "Полтавский"; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края