Постановление администрации МО "Выйское" Верхнетоемского муниципального района Архангельской области от 11 сентября 2019 г. N 4 "Об утверждении Положения об организации обучения неработающего населения муниципального образования "Выйское" мерам пожарной безопасности"

Постановление администрации МО "Выйское" от 11 сентября 2019 г. N 4
"Об утверждении Положения об организации обучения неработающего населения муниципального образования "Выйское" мерам пожарной безопасности"

В соответствии с Постановлением Правительства Архангельской области от 10 ноября 2009 N 148-пп "Об утверждении Положения об организации обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности", постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации обучения неработающего населения муниципального образования "Выйское" мерам пожарной безопасности.

2. Организация и осуществление противопожарной пропаганды и обучения неработающего населения пожарной безопасности производится в порядке, установленном постановлением муниципального образования "Выйское" в соответствии с Положением мерам пожарной безопасности, утвержденным Постановлением Правительства Архангельской области от 10 ноября 2009 года N 148-пп".

3. Постановление разместить на официальном сайте администрации Выйское в информационной телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

и. о. главы муниципального образования "Выйское"

Е.В. Овчарук

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального образования "Выйское"
от 11 сентября 2019 года N 4

Положение
об организации обучения неработающего населения муниципального образования "Выйское" мерам пожарной безопасности

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствие с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарном режиме", областным законом от 20 сентября 2005 года N 86-5-ОЗ "О пожарной безопасности в Архангельской области" и устанавливает порядок организации обучения неработающего населения муниципального образования "Выйское" мерам пожарной безопасности, в том числе в государственном и частном жилищном фонде, в гаражных, дачных и иных специализированных потребительских кооперативах и товариществах.

2. Под неработающим населением в настоящем Положении понимаются совершеннолетние граждане, не состоящие в трудовых отношениях, за исключением лиц, находящихся в местах лишения свободы, и лиц с умственным отклонениями, страдающих психическими расстройствами и находящихся в медицинских организациях, организациях социального обслуживания граждан.

3. Обучение в сфере пожарной безопасности носит непрерывный многоуровневый характер.

4. Администрация муниципального образования "Выйское" назначает из числа работников муниципальных учреждений лиц, ответственных за проведение обучения неработающего населения, и обеспечивает их обучение по программе пожарно-техническому минимуму в образовательных организациях пожарно-технического профиля, учебно-методическом центре ГБУ Архангельской области "Служба спасения имени И.А. Поливаного", "ГКУ Архангельской области "ОГПС N 2" с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения.

5. Администрация муниципального образования "Выйское" осуществляет учет работы по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности.

6. Финансовое, материально-техническое и учебно-методическое обеспечение деятельности администрации муниципального образования "Выйское" по ведению противопожарной пропаганды и обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования "Выйское" на очередной финансовый год.

2. Основные цели и задачи обучения

Основными целями и задачами обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности являются:

- соблюдение и выполнение неработающим населением требований пожарной безопасности;

- освоение неработающим населением порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой медицинской помощи;

- снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них;

- развитие системы обучения населения муниципального образования "Выйское" в сфере пожарной безопасности на основе единства принципов, форм и методов обучения;

- формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения системы обучения в сфере пожарной безопасности, совершенствование механизмов распространения успешного опыта управления в указанной сфере;

- повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области, администрации муниципального образования "Выйское" и населения по обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования "Выйское";

- обеспечение целенаправленности, плановости и непрерывности процесса обучения населения мерам пожарной безопасности;

- совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды.

3. Формы и методы обучения неработающего населения

Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности проводится в следующих формах:

1) Противопожарный инструктаж - проводится по месту постоянного или временного проживания с целью доведения до неработающего населения основных требований пожарной безопасности, изучение источников пожарной опасности в быту, средств противопожарной защиты, а так же их действий в случае возникновения пожара, в том числе применения средств пожаротушения.

Противопожарный инструктаж неработающих граждан проводится при вступлении их в жилищные, дачные и иные специализированные потребительские кооперативы, садово-огороднические товарищества, товарищества собственников жилья, а так же при предоставлении гражданам помещений по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения с последующей периодичностью - не реже одного раза в год. Противопожарный инструктаж лиц без определенного места жительства проводится в ходе рейдов по местам их возможного пребывания.

Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление неработающих граждан;

с правилами содержания территорий, зданий (сооружений) и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;

с требованиями пожарной безопасности, исход из специфики пожарной опасности в быту;

с мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий (сооружений), систем электроснабжения и отопления, производстве пожароопасных работ;

с правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;

с обязанностями и действиями при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.

Проведенный инструктаж в обязательном порядке регистрируется в журнале инструктажей (произвольной форме) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а так же проставлением даты проведения инструктажа. В случае отказа или ввиду физической невозможности инструктируемого поставит свою подпись о проведенном инструктаже инструктирующий ставит соответствующую отметку.

2) лекции, беседы, показ учебных фильмов на противопожарную тематику - организуются и проводятся администрацией муниципального образования "Выйское", учреждениями социальной опеки самостоятельно либо с привлечением (по согласованию) представителей пожарной охраны, организаций, оказывающих услуги в сфере пожарной безопасности. Данный вид обучения может проводится как индивидуально (в ходе обследования жилых домов, рейдов, патрулирований), так и с группой лиц (при проведении массовых мероприятий);

3) самостоятельная подготовка - изучение неработающими гражданами мер пожарной безопасности, публикуемых в средствах массовой информации. Обучение по данной форме производится также посредством издания и распространения среди неработающего населения специальной литературы, пособий, памяток, листовок, буклетов, иной рекламной продукции, оборудования стендов на противопожарную тематику;

4) учения и тренировки по отработке практических действий при пожарах - проводятся по планам федеральных органов исполнительной власти, Правительства Архангельской области, администрации муниципального образования "Выйское" и ГКУ Архангельской области "ОГПС N 2";

5) противопожарная пропаганда - проводится исполнительными органами государственной власти Архангельской области, администрацией муниципального образования "Выйское", пожарной охраной и организациями.

Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, а так же посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, оборудования противопожарных уголков и стендов, устройствах тематических выставок, смотров, конкурсов и использования других, не запрещенных законодательством форм информирования населения.