В соответствии с государственной программой "Обеспечение информационной открытости органов государственной власти Челябинской области и поддержка социально значимых проектов в сфере средств массовой информации" на 2018-2020 годы", утверждённой постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2017 г. N 776-П "О государственной программе Челябинской области "Обеспечение информационной открытости органов государственной власти Челябинской области и поддержка социально значимых проектов в сфере средств массовой информации" на 2018-2020 годы", Правительство Челябинской области постановляет:
1. Учредить гранты Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации.
2. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления в 2019 году юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации;
Порядок предоставления в 2019 году некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации;
состав комиссии по рассмотрению документов для предоставления в 2019 году грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности председателя |
В.В. Мамин |
Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 9 декабря 2019 г. N 542-1-П
Порядок
предоставления в 2019 году юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации
1. Настоящий Порядок предоставления в 2019 году юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления в 2019 году грантов в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации (далее именуются - гранты), а также критерии отбора получателей грантов, порядок возврата грантов в бюджет Челябинской области в случае нарушения условий, целей и порядка их предоставления.
2. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на 2019 финансовый год, является Правительство Челябинской области.
3. Гранты предоставляются на конкурсной основе в целях возмещения части документально подтвержденных и произведенных в период с 1 июня 2019 года по день подачи заявления на получение гранта затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации, редакциям печатных средств массовой информации, являющимся коммерческими организациями (далее именуются - организации), за исключением государственных (муниципальных) учреждений, отвечающим одновременно следующим критериям:
1) организация зарегистрирована в качестве юридического лица не позднее 1 января 2019 года и осуществляет деятельность на территории Челябинской области;
2) организация является редакцией зарегистрированного не позднее 1 января 2019 года печатного средства массовой информации - газеты (далее именуется - СМИ), специализирующегося по следующим примерным тематикам и (или) специализациям: информационная, информационно-аналитическая, общественно-информационная, общественно-политическая, не специализирующегося на сообщениях и материалах рекламного характера (примерная тематика и (или) специализация печатных СМИ определяется по свидетельству о регистрации СМИ или выписке из реестра зарегистрированных СМИ) и распространяемого на территории муниципальных образований Челябинской области (за исключением города Челябинска). Объем рекламы в таком печатном издании должен составлять не более чем сорок пять процентов объема одного номера периодического печатного издания;
3) организация осуществляет производство и выпуск СМИ тиражом не менее 1000 экземпляров, периодичностью не реже одного раза в неделю;
4) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
5) организация не получает на дату подачи заявления на получение гранта (далее именуется - заявление) средства из бюджета Челябинской области на цели, установленные настоящим Порядком, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Челябинской области;
6) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату не ранее чем за 45 дней до даты подачи заявления;
7) организация на дату подачи заявления не должна находиться в процессе ликвидации, банкротства;
8) у организации на дату подачи заявления отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, иная просроченная задолженность перед бюджетом Челябинской области;
9) у организации на дату подачи заявления должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
4. Организатором конкурсного отбора является Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области.
5. Социально значимыми проектами признаются представляющие общественные и государственные интересы информационные, информационно-аналитические, публицистические, познавательные, культурно-просветительские и образовательные материалы.
Организации в соответствии с настоящим Порядком имеют право на получение грантов на возмещение части затрат, связанных с реализацией не более трех социально значимых проектов.
6. Конкурсный отбор считается состоявшимся, если подано не менее двух заявок.
7. Для участия в конкурсном отборе организации, претендующие на получение грантов, в течение 5 рабочих дней со дня, указанного в извещении о начале конкурсного отбора, опубликованном на официальном сайте Правительства Челябинской области, представляют в Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области следующие документы:
заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. В случае если организация претендует на получение грантов, связанных с реализацией нескольких социально значимых проектов, заявление представляется на каждый социально значимый проект;
копию свидетельства о регистрации СМИ или копию выписки из реестра зарегистрированных СМИ;
копию документа, подтверждающего наличие у организации статуса редакции СМИ в соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", приобретенного до 1 января 2019 года;
копии учредительных документов организации;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления;
информацию (сведения), подтверждающую, что организация не получает на дату подачи заявления средства из бюджета Челябинской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком;
справку об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 45 календарных дней до даты подачи заявления;
информацию (сведения), подтверждающую на дату подачи заявления отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Челябинской области;
информацию (сведения), подтверждающую на дату подачи заявления отсутствие у организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
описание социально значимого проекта, включающее определение цели проекта, обоснование его социальной значимости, методы реализации проекта;
содержательный отчет за период с 1 июня 2019 года по день подачи заявления по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. В случае если организация претендует на получение грантов, связанных с реализацией нескольких социально значимых проектов, содержательные отчеты представляются на каждый социально значимый проект;
финансовый отчет о затратах за период с 1 июня 2019 года по день подачи заявления (далее именуется - финансовый отчет) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку с приложением копий договоров, расчетных ведомостей, расчетно-платежных ведомостей, расходных кассовых ордеров, платежных поручений, товарных накладных, актов приемки работ (услуг), кассовых чеков, иных документов, отвечающих требованиям статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете". В случае если организация претендует на получение грантов, связанных с реализацией нескольких социально значимых проектов, финансовые отчеты представляются на каждый социально значимый проект.
Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью (при наличии) организации с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества (при наличии) руководителя организации.
8. Основания для отказа в участии в конкурсном отборе организаций для предоставления грантов:
1) несоответствие организации критериям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией;
4) представление документов с нарушением срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.
9. Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области:
1) организует опубликование на официальном сайте Правительства Челябинской области извещения о начале конкурсного отбора;
2) принимает документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, регистрирует заявления в журнале регистрации в порядке их поступления и осуществляет в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока приема документов, установленного пунктом 7 настоящего Порядка, их проверку на наличие оснований для отказа в участии в конкурсном отборе, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
3) осуществляет проверку документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, на наличие оснований для отказа в предоставлении гранта, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, в течение 2 рабочих дней со дня исключения оснований для отказа в участии в конкурсном отборе;
4) по результатам проверки, указанной в подпункте 3 настоящего пункта, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении грантов в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки.
10. Основаниями для отказа в предоставлении грантов являются:
1) несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении гранта, указанных в настоящем пункте, Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области принимает решение об отказе в предоставлении гранта в срок, указанный в подпункте 4 пункта 9 настоящего Порядка, и направляет организации в письменной форме уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причин отказа в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении гранта.
11. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных на соответствующие цели Правительству Челябинской области на возмещение части затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации, включая:
1) оплату труда, авторские гонорары;
2) начисления на оплату труда, авторские гонорары в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) расходы на бумагу;
4) типографские расходы;
5) расходы по распространению СМИ;
6) расходы на оплату аренды помещений, аренды транспортных средств, коммунальных услуг;
7) расходы на содержание имущества.
12. В случае принятия решения о предоставлении гранта Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области организует рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, на заседании комиссии по рассмотрению документов для предоставления в 2019 году грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации (далее именуется - Комиссия), состав которой утверждается постановлением Правительства Челябинской области.
Комиссия в течение 1 рабочего дня рассматривает документы участников конкурсного отбора и по результатам конкурсного отбора выносит рекомендации, содержащие перечень участников конкурсного отбора с указанием количества набранных баллов, начиная с наибольшего. Рекомендации Комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании Комиссии.
13. Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области в течение 1 рабочего дня со дня получения рекомендаций Комиссии:
1) определяет победителей конкурсного отбора с учетом рекомендаций Комиссии;
2) производит расчет баллов по балльной шкале оценок, отраженной в таблице 1.
|
|
|
Таблица 1 |
N п/п |
Наименование критерия |
Показатели |
Оценка в баллах |
1. |
Средний тираж выпуска выходного дня СМИ за период с 1 июня 2019 года по дату подачи заявления* |
менее 3000 экземпляров |
5 |
от 3000 до 4999 экземпляров включительно |
15 |
||
от 5000 экземпляров и более |
25 |
||
2. |
Количество заявленных организацией социально значимых проектов |
1 |
5 |
2 |
15 |
||
3 |
25 |
||
3. |
Количество полос СМИ выпуска выходного дня** |
менее 12 |
5 |
от 12 до 16 |
15 |
||
более 16 |
25 |
||
4. |
Цветность СМИ** |
1+1, 2+1 |
5 |
4+1, 4+2 |
15 |
||
4+4 |
25 |
----------------------
*Под выпуском выходного дня СМИ понимается еженедельный выход СМИ, содержащий программу телепередач.
** Определяется на основании последнего представленного экземпляра номера выходного дня СМИ;
3) определяет размер грантов в соответствии с показателями сумм баллов, отраженных в таблице 2.
|
|
|
Таблица 2 |
N п/п |
Группы организаций |
Сумма баллов |
Размер гранта (тыс. рублей) |
1. |
Первая группа организаций |
до 45 включительно |
150,0 |
2. |
Вторая группа организаций |
от 50 до 60 включительно |
175,0 |
3. |
Третья группа организаций |
более 60 |
200,0 |
14. Размер гранта не может превышать размера затрат организации, указанных в финансовом отчете и подтверждённых первичными учетными документами.
В случае превышения общей суммы причитающихся организациям грантов над объемом средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Челябинской области на 2019 год, Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области уменьшает размер грантов пропорционально для всех организаций.
15. В течение 2 рабочих дней со дня определения победителей конкурсного отбора Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области готовит проект распоряжения Правительства Челябинской области о распределении грантов.
Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области на официальном сайте Правительства Челябинской области в течение 1 рабочего дня со дня принятия распоряжения Правительства Челябинской области о распределении грантов размещает информацию о результатах проведения отбора, предусматривающую в том числе размещение информации об участниках отбора, оценках по критериям отбора, размерах предоставляемых грантов.
16. Правительство Челябинской области в течение 1 рабочего дня со дня принятия распоряжения Правительства Челябинской области о распределении грантов заключает с организациями, указанными в распоряжении Правительства Челябинской области о распределении грантов, соглашения о предоставлении грантов.
Соглашения о предоставлении грантов оформляются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.
17. Бухгалтерская служба (комитет) Правительства Челябинской области в течение 1 рабочего дня со дня принятия распоряжения Правительства Челябинской области о распределении грантов составляет и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления грантов получателям грантов (далее именуется - заявка).
18. Министерство финансов Челябинской области в течение 1 рабочего дня со дня получения заявки организует перечисление средств на расчетные счета, открытые получателям грантов в кредитных организациях.
19. Обязательная проверка соблюдения получателями грантов целей, условий и порядка предоставления грантов осуществляется Правительством Челябинской области и Главным контрольным управлением Челябинской области.
Организация дает согласие на осуществление Правительством Челябинской области и Главным контрольным управлением Челябинской области проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.
20. В случае нарушения организацией условий, целей и порядка установленных при предоставлении указанных грантов, выявленного по фактам проверок, проведенных Правительством Челябинской области и Главным контрольным управлением Челябинской области, Правительство Челябинской области в течение 10 календарных дней со дня, когда ему стало об этом известно, готовит и направляет организации требование о возврате предоставленных грантов в бюджет Челябинской области.
Возврат предоставленных грантов осуществляется в течение 10 календарных дней со дня получения организацией требования о возврате грантов, в случае неисполнения требования - в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку предоставления в 2019 году
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений)
грантов Челябинской области
в форме субсидий на возмещение части затрат,
связанных с производством и реализацией
социально значимых проектов
в печатных средствах массовой информации
В Правительство Челябинской области
Заявление
Прошу предоставить _______________________________ грант в форме
(полное наименование организации)
субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством и
реализацией в 2019 году следующего социально значимого проекта в
печатных средствах массовой информации ______________________________
(название проекта)
1. |
Адрес организации (юридический и фактический), телефон, электронный адрес |
|
2. |
ИНН/ОГРН |
|
3. |
Наименование банка, БИК, расчетный счет |
|
4. |
Руководитель организации (Ф.И.О., наименование должности) |
|
5. |
Главный бухгалтер организации (Ф.И.О.) |
|
6. |
Учредитель(и) СМИ |
|
7. |
Название |
|
8. |
Тематика |
|
9. |
Объем материалов (кв. сантиметров) |
|
10. |
Сумма затрат (рублей) |
|
11. |
Наименование СМИ |
|
12. |
Реквизиты свидетельства о регистрации СМИ |
|
Достоверность сведений, указанных в заявлении, подтверждаю;
с проведением проверки и хранением сведений Правительством
Челябинской области согласен.
Руководитель организации ______________/__________/
Главный бухгалтер организации ______________/__________/
Дата _______________
М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления в 2019 году
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений)
грантов Челябинской области
в форме субсидий на возмещение части затрат,
связанных с производством и реализацией
социально значимых проектов
в печатных средствах массовой информации
Содержательный отчёт
_________________________________________
(полное наименование организации)
о производстве и реализации в 2019 году социально значимого проекта
в печатных средствах массовой информации
"_____________________________________"
с приложением подшивки номеров газеты за период с 1 июня 2019 года
Дата опубликования |
Наименование материалов |
Объем материалов (кв. сантиметров) |
Общий объем газеты (кв. сантиметров) |
Доля объема по проекту в общем объеме газеты (процентов) |
|
|
|
|
- |
|
|
|
|
- |
|
|
|
|
- |
Итого с 1 июня 2019 года: |
|
|
|
Достоверность сведений, указанных в отчёте, подтверждаю.
Наименование материалов, объем материалов соответствуют заявленным.
Руководитель организации ____________________/___________________/
М.П.
Дата _____________
Приложение 3
к Порядку предоставления в 2019 году
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений)
грантов Челябинской области
в форме субсидий на возмещение части затрат,
связанных с производством и реализацией
социально значимых проектов
в печатных средствах массовой информации
Финансовый отчет
____________________________________________________________________
(полное наименование организации)
о затратах за период с 1 июня 2019 года на производство и реализацию
социально значимого проекта в печатных средствах массовой информации
_______________________________________________
(наименование социально значимого проекта)
N п/п |
Направление расходов |
Общая сумма расходов по платежным документам, рублей |
Сумма расходов на социально значимый проект, в соответствии с содержательным отчетом, рублей |
1. |
Оплата труда, авторские гонорары |
|
|
2. |
Начисления на оплату труда, авторские гонорары в соответствии с законодательством Российской Федерации |
|
|
3. |
Расходы на бумагу |
|
|
4. |
Типографские расходы |
|
|
5. |
Расходы по распространению СМИ |
|
|
6. |
Аренда помещений, аренда транспортных средств, коммунальные услуги |
|
|
7. |
Расходы на содержание имущества |
|
|
|
Итого |
|
|
Руководитель организации ____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер организации ____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Дата _____________
Приложение
к финансовому отчету
от ____________ 2019 г.
Реестр подтверждающих документов
___________________________________________
(полное наименование организации)
о затратах за период с 1 июня 2019 года на производство и реализацию
социально значимого проекта в печатных средствах массовой информации
___________________________________________________
(наименование социально значимого проекта)
N п/п |
Направление расходов (статьи затрат) |
Подтверждающий документ |
Сумма, рублей |
Количество листов прилагаемых документов |
1. |
Оплата труда, авторские гонорары |
договор, расчетная ведомость, расходный кассовый ордер или другое |
|
|
2. |
Начисления на оплату труда, авторские гонорары в соответствии с законодательством Российской Федерации |
платежное поручение, справка |
|
|
3. |
Расходы на бумагу |
договор, накладная, платежное поручение, кассовый чек |
|
|
4. |
Типографские расходы |
договор, акт выполненных работ, счет-фактура, платежное поручение |
|
|
5. |
Расходы по распространению СМИ |
платежное поручение, договор, акт выполненных работ, |
|
|
6. |
Аренда помещений, аренда транспортных средств, коммунальные услуги |
договор, акт выполненных работ, платежное поручение |
|
|
7. |
Расходы на содержание имущества |
договор, акт выполненных работ, платежное поручение, авансовый отчет |
|
|
Итого |
|
|
|
Руководитель организации _____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер организации ____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Дата _____________
Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 9 декабря 2019 г. N 542-1-П
Порядок
предоставления в 2019 году некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации
1. Настоящий Порядок предоставления в 2019 году некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления в 2019 году грантов в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации (далее именуются - гранты), а также критерии отбора получателей грантов, порядок возврата грантов в бюджет Челябинской области в случае нарушения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
2. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на 2019 финансовый год, является Правительство Челябинской области.
3. Гранты предоставляются на конкурсной основе в целях возмещения части документально подтвержденных и произведенных в период с 1 июня 2019 года по день подачи заявления на получение гранта затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации, редакциям печатных средств массовой информации, являющимся некоммерческими организациями (далее именуются - организации), не являющимся казенными учреждениями, отвечающих одновременно следующим критериям:
1) организация зарегистрирована в качестве юридического лица не позднее 1 января 2019 года и осуществляет деятельность на территории Челябинской области;
2) организация является редакцией зарегистрированного не позднее 1 января 2019 года печатного средства массовой информации - газеты (далее именуется - СМИ), специализирующегося по следующим примерным тематикам и (или) специализациям: информационная, информационно-аналитическая, общественно-информационная, общественно-политическая, не специализирующегося на сообщениях и материалах рекламного характера (примерная тематика и (или) специализация печатных СМИ определяется по свидетельству о регистрации СМИ или выписке из реестра зарегистрированных СМИ) и распространяемого на территории муниципальных образований Челябинской области (за исключением города Челябинска). Объем рекламы в таком печатном издании должен составлять не более чем сорок пять процентов объема одного номера периодического печатного издания;
3) организация осуществляет производство и выпуск СМИ тиражом не менее 1000 экземпляров, периодичностью не реже одного раза в неделю;
4) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
5) организация не получает на дату подачи заявления на получение гранта (далее именуется - заявление) средства из бюджета Челябинской области на цели, установленные настоящим Порядком, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Челябинской области;
6) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату не ранее чем за 45 дней до даты подачи заявления;
7) организация на дату подачи заявления не должна находиться в процессе ликвидации, банкротства;
8) у организации на дату подачи заявления отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, иная просроченная задолженность перед бюджетом Челябинской области;
9) у организации на дату подачи заявления должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
4. Организатором конкурсного отбора является Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области.
5. Социально значимыми проектами признаются представляющие общественные и государственные интересы информационные, информационно-аналитические, публицистические, познавательные, культурно-просветительские и образовательные материалы.
Организации в соответствии с настоящим Порядком имеют право на получение грантов на возмещение части затрат, связанных с реализацией не более трех социально значимых проектов.
6. Конкурсный отбор считается состоявшимся, если подано не менее двух заявок.
7. Для участия в конкурсном отборе организации, претендующие на получение грантов в течение 5 рабочих дней со дня, указанного в извещении о начале конкурсного отбора, опубликованном на официальном сайте Правительства Челябинской области, представляют в Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области следующие документы:
заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. В случае если организация претендует на получение грантов, связанных с реализацией нескольких социально значимых проектов, заявление представляется на каждый социально значимый проект;
копию свидетельства о регистрации СМИ или копию выписки из реестра зарегистрированных СМИ;
копию документа, подтверждающего наличие у организации статуса редакции СМИ в соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", приобретенного до 1 января 2019 года;
копии учредительных документов организации;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления;
информацию (сведения), подтверждающую, что организация не получает на дату подачи заявления средства из бюджета Челябинской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком;
справку об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 45 календарных дней до даты подачи заявления;
информацию (сведения), подтверждающую на дату подачи заявления отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Челябинской области;
информацию (сведения), подтверждающую на дату подачи заявления отсутствие у организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
описание социально значимого проекта, включающего определение цели проекта, обоснование его социальной значимости, методы реализации проекта;
содержательный отчет за период с 1 июня 2019 года по день подачи заявления по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. В случае если организация претендует на получение грантов, связанных с реализацией нескольких социально значимых проектов, содержательные отчеты представляются на каждый социально значимый проект;
финансовый отчет о затратах за период с 1 июня 2019 года по день подачи заявления (далее именуется - финансовый отчет) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку с приложением копий договоров, расчетных ведомостей, расчетно-платежных ведомостей, расходных кассовых ордеров, платежных поручений, товарных накладных, актов приемки работ (услуг), кассовых чеков, иных документов, отвечающих требованиям статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете". В случае если организация претендует на получение грантов, связанных с реализацией нескольких социально значимых проектов, финансовые отчеты представляются на каждый социально значимый проект.
Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью (при наличии) организации с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества (если имеется) руководителя организации.
8. Основания для отказа в участии в конкурсном отборе организаций для предоставления грантов:
1) несоответствие организации критериям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией;
4) представление документов с нарушением срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.
9. Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области:
1) организует опубликование на официальном сайте Правительства Челябинской области извещения о начале конкурсного отбора;
2) принимает документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, регистрирует заявления в журнале регистрации в порядке их поступления и осуществляет в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока приема документов, установленного пунктом 7 настоящего Порядка, их проверку на наличие оснований для отказа в участии в конкурсном отборе, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка,;
3) осуществляет проверку документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, на наличие оснований для отказа организации в предоставлении гранта, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, в течение 2 рабочих дней со дня исключения оснований для отказа в участии в конкурсном отборе;
4) по результатам проверки, указанной в подпункте 3 настоящего пункта, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении грантов в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки.
10. Основаниями для отказа в предоставлении грантов являются:
1) несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении гранта, указанных в настоящем пункте, Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области принимает решение об отказе в предоставлении гранта в срок, указанный в подпункте 4 пункта 9 настоящего Порядка, и направляет организации в письменной форме уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причин отказа в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении гранта.
11. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных на соответствующие цели Правительству Челябинской области на возмещение части затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации, включая:
1) оплату труда, авторские гонорары;
2) начисления на оплату труда, авторские гонорары в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) расходы на бумагу;
4) типографские расходы;
5) расходы по распространению СМИ;
6) расходы на оплату аренды помещений, аренды транспортных средств, коммунальных услуг;
7) расходы на содержание имущества.
12. В случае принятия решения о предоставлении гранта Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области организует рассмотрение документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, на заседании комиссии по рассмотрению документов для предоставления в 2019 году грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации (далее именуется - Комиссия), состав которой утверждается постановлением Правительства Челябинской области.
Комиссия в течение 1 рабочего дня рассматривает документы участников конкурсного отбора и по результатам конкурсного отбора выносит рекомендации, содержащие перечень участников конкурсного отбора с указанием количества набранных баллов, начиная с наибольшего. Рекомендации Комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании Комиссии.
13. Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области в течение 1 рабочего дня со дня получения рекомендаций Комиссии:
1) определяет победителей конкурсного отбора с учетом рекомендаций Комиссии;
2) производит расчет баллов по балльной шкале оценок, которая отражена в таблице 1.
|
|
|
Таблица 1 |
N п/п |
Наименование критерия |
Показатели |
Оценка в баллах |
1. |
Средний тираж выпуска выходного дня СМИ за период с 1 июня 2019 года по дату подачи заявления* |
менее 3000 экземпляров |
5 |
от 3000 до 4999 экземпляров включительно |
15 |
||
от 5000 экземпляров и более |
25 |
||
2. |
Количество заявленных организацией социально значимых проектов |
1 |
5 |
2 |
15 |
||
3 |
25 |
||
3. |
Количество полос СМИ выпуска выходного дня** |
менее 12 |
5 |
от 12 до 16 |
15 |
||
более 16 |
25 |
||
4. |
Цветность СМИ** |
1+1, 2+1 |
5 |
4+1, 4+2 |
15 |
||
4+4 |
25 |
---------------------------
*Под выпуском выходного дня СМИ понимается еженедельный выход СМИ, содержащий программу телепередач.
** Определяется на основании последнего представленного экземпляра выпуска выходного дня СМИ;
3) определяет размер грантов в соответствии с показателями сумм баллов, отраженных в таблице 2.
|
|
|
Таблица 2 |
N п/п |
Группы организаций |
Сумма баллов |
Размер гранта (тыс. рублей) |
1. |
Первая группа организаций |
до 45 включительно |
150,0 |
2. |
Вторая группа организаций |
от 50 до 60 включительно |
175,0 |
3. |
Третья группа организаций |
более 60 |
200,0 |
14. Размер гранта не может превышать размера затрат организации, указанных в финансовом отчете и подтверждённых первичными учетными документами.
В случае превышения общей суммы причитающихся организациям грантов над объемом средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Челябинской области на 2019 год, Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области уменьшает размер грантов пропорционально для всех организаций.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
14. В течение 2 рабочих дней со дня определения победителей конкурсного отбора Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области готовит проект распоряжения Правительства Челябинской области о распределении грантов.
Управление пресс-службы и информации Правительства Челябинской области на официальном сайте Правительства Челябинской области в течение 1 рабочего дня со дня принятия распоряжения Правительства Челябинской области о распределении грантов размещает информацию о результатах проведения отбора, предусматривающую в том числе размещение информации об участниках отбора, оценках по критериям отбора, размерах предоставляемых грантов.
15. Правительство Челябинской области в течение 1 рабочего дня со дня принятия распоряжения Правительства Челябинской области о распределении грантов заключает с организациями, указанными в распоряжении Правительства Челябинской области о распределении грантов, соглашения о предоставлении грантов.
Соглашения о предоставлении грантов оформляются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.
16. Бухгалтерская служба (комитет) Правительства Челябинской области в течение 1 рабочего дня со дня принятия распоряжения Правительства Челябинской области о распределении грантов составляет и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления грантов получателям грантов (далее именуется - заявка).
17. Министерство финансов Челябинской области в течение 1 рабочего дня со дня получения заявки организует перечисление средств на расчетные счета, открытые получателям грантов в кредитных организациях.
18. Обязательная проверка соблюдения получателями грантов целей, условий и порядка предоставления грантов осуществляется Правительством Челябинской области и Главным контрольным управлением Челябинской области.
Организация дает согласие на осуществление Правительством Челябинской области и Главным контрольным управлением Челябинской области проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.
19. В случае нарушения организацией условий, целей и порядка установленных при предоставлении указанных грантов, выявленного по фактам проверок, проведенных Правительством Челябинской области и Главным контрольным управлением Челябинской области, Правительство Челябинской области в течение 10 календарных дней со дня, когда ему стало об этом известно, готовит и направляет организации требование о возврате предоставленных грантов в бюджет Челябинской области.
Возврат предоставленных грантов осуществляется в течение 10 календарных дней со дня получения организацией требования о возврате грантов, в случае неисполнения требования - в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку предоставления в 2019 году
некоммерческим организациям,
не являющимся казенными учреждениями,
грантов Челябинской области
в форме субсидий на возмещение части затрат,
связанных с производством и реализацией
социально значимых проектов
в печатных средствах массовой информации
В Правительство Челябинской области
Заявление
Прошу предоставить _______________________________ грант в форме
(полное наименование организации)
субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством и
реализацией в 2019 году следующего социально значимого проекта в
печатных средствах массовой информации ______________________________
(название проекта)
13. |
Адрес организации (юридический и фактический), телефон, электронный адрес |
|
14. |
ИНН/ОГРН |
|
15. |
Наименование банка, БИК, расчетный счет |
|
16. |
Руководитель организации (Ф.И.О., наименование должности) |
|
17. |
Главный бухгалтер организации (Ф.И.О.) |
|
18. |
Учредитель(и) СМИ |
|
19. |
Название |
|
20. |
Тематика |
|
21. |
Объем материалов (кв. сантиметров) |
|
22. |
Сумма затрат (рублей) |
|
23. |
Наименование СМИ |
|
24. |
Реквизиты свидетельства о регистрации СМИ |
|
Достоверность сведений, указанных в заявлении, подтверждаю; с
проведением проверки и хранением сведений Правительством Челябинской
области согласен.
Руководитель организации ______________/__________/
Главный бухгалтер организации ______________/__________/
Дата _______________
М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления в 2019 году
некоммерческим организациям,
не являющимся казенными учреждениями,
грантов Челябинской области
в форме субсидий на возмещение части затрат,
связанных с производством и реализацией
социально значимых проектов
в печатных средствах массовой информации
Содержательный отчёт
________________________________________
(полное наименование организации)
о производстве и реализации в 2019 году социально значимого проекта в печатных
средствах массовой информации
"__________________________________________"
с приложением подшивки номеров газеты за период с 1 июня 2019 года
Дата опубликования |
Наименование материалов |
Объем материалов (кв. сантиметров) |
Общий объем газеты (кв. сантиметров) |
Доля объема по проекту в общем объеме газеты (процентов) |
|
|
|
|
- |
|
|
|
|
- |
|
|
|
|
- |
Итого с 1 июня 2019 года: |
|
|
|
Достоверность сведений, указанных в отчёте, подтверждаю.
Наименование материалов, объем материалов соответствуют заявленным.
Руководитель организации ____________________/___________________/
М.П.
Дата _____________
Приложение 3
к Порядку предоставления в 2019 году
некоммерческим организациям,
не являющимся казенными учреждениями,
грантов Челябинской области
в форме субсидий на возмещение части затрат,
связанных с производством и реализацией
социально значимых проектов
в печатных средствах массовой информации
Финансовый отчет
____________________________________________________________________
(полное наименование организации)
о затратах за период с 1 июня 2019 года на производство и реализацию
социально значимого проекта в печатных средствах массовой информации
_________________________________________________
(наименование социально значимого проекта)
N п/п |
Направление расходов |
Общая сумма расходов по платежным документам, рублей |
Сумма расходов на социально значимый проект, в соответствии с содержательным отчетом, рублей |
1. |
Оплата труда, авторские гонорары |
|
|
2. |
Начисления на оплату труда, авторские гонорары в соответствии с законодательством Российской Федерации |
|
|
3. |
Расходы на бумагу |
|
|
4. |
Типографские расходы |
|
|
5. |
Расходы по распространению СМИ |
|
|
6. |
Аренда помещений, коммунальные услуги |
|
|
7. |
Расходы на содержание имущества |
|
|
|
Итого |
|
|
Руководитель организации _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер организации _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Дата _____________
Приложение
к финансовому отчету
от ____________ 2019 г.
Реестр подтверждающих документов
________________________________________
(полное наименование организации)
о затратах за период с 1 июня 2019 года на производство и реализацию
социально значимого проекта в печатных средствах массовой информации
______________________________________________________________
(наименование социально значимого проекта)
N п/п |
Направление расходов (статьи затрат) |
Подтверждающий документ |
Сумма, рублей |
Количество листов прилагаемых документов |
1. |
Оплата труда, авторские гонорары |
договор, расчетная ведомость, расходный кассовый ордер или другое |
|
|
2. |
Начисления на оплату труда, авторские гонорары в соответствии с законодательством Российской Федерации |
платежное поручение, справка |
|
|
3. |
Расходы на бумагу |
договор, накладная, платежное поручение, кассовый чек |
|
|
4. |
Типографские расходы |
договор, акт выполненных работ, счет-фактура, платежное поручение |
|
|
5. |
Расходы по распространению СМИ |
платежное поручение, договор, акт выполненных работ, |
|
|
6. |
Аренда помещений, аренда транспортных средств, коммунальные услуги |
договор, акт выполненных работ, платежное поручение |
|
|
7. |
Расходы на содержание имущества |
договор, акт выполненных работ, платежное поручение, авансовый отчет |
|
|
Итого |
|
|
|
Руководитель организации _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер организации _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Дата _____________
Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 9 декабря 2019 г. N 542-1-П
Состав
комиссии по рассмотрению документов для предоставления в 2019 году грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации
Векшин А.А. |
- |
заместитель Губернатора Челябинской области, председатель комиссии |
Хворостова М.Н. |
- |
начальник Управления пресс-службы и информации Правительства Челябинской области, заместитель председателя комиссии |
Боровинский В.Г. |
- |
заместитель начальника Управления пресс-службы и информации Правительства Челябинской области |
Сорока Н.Н. |
- |
начальник отдела информационного сопровождения Управления пресс-службы и информации Правительства Челябинской области, секретарь комиссии |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Челябинской области от 9 декабря 2019 г. N 542-1-П "О порядках предоставления в 2019 году грантов Челябинской области в форме субсидий на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации"
Текст постановления опубликован не был