Приложение. Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Таганрога и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Таганрога

Приложение
к распоряжению Финансового
управления г. Таганрога
от 15.02.2016 г. N 6

Порядок
санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Таганрога и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Таганрога

1. Настоящий порядок разработан на основании статей 219, 219.2 и 269.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок санкционирования Финансовым управлением г. Таганрога оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Таганрога и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Таганрога.

2. Для оплаты денежных обязательств получатели средств бюджета города Таганрога и администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Таганрога представляют в Финансовое управление г. Таганрога заявку на оплату расходов (далее - заявка) и документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства (согласно приложению 1 к настоящему Порядку) за исключением заявки на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания. Заявка на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания представляется без подтверждающих возникновение денежного обязательства документов.

Заявка формируется в ЕАС УОФ. В Финансовое управление г. Таганрога по системе "Дело" представляется заявка в электронном виде по форме, утвержденной приложением 2 к настоящему Порядку, с одновременным предоставлением указанной заявки в бумажном виде.

В случае наличия лицевого счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств в ЕАС УОФ формируется распорядительная заявка.

В Финансовое управление г. Таганрога предоставляются оригиналы документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, в одном экземпляре или надлежащим образом удостоверенные копии документов по описи, подписанной руководителем получателя средств бюджета города Таганрога или руководителем главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Таганрога.

3. Заявка должна содержать следующую информацию:

1) код классификации расходов бюджетов (классификации источников финансирования дефицитов бюджетов), по которому необходимо произвести оплату денежного обязательства;

2) вид целевых средств (указываются: федеральный код цели, код цели бюджета города Таганрога - код целевой субсидий или субсидии на осуществление капитальных вложений);

3) сумму оплаты денежного обязательства;

4) реквизиты соответствующего закона, иного нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется оплата расходов по публичным нормативным обязательствам;

5) наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) получателя средств бюджета города Таганрога;

6) реквизиты (номер, дата) и предмет договора (муниципального контракта, соглашения), являющегося основанием для принятия получателем средств бюджета города Таганрога бюджетного обязательства, за исключением случаев, когда заключение договоров (контрактов) законодательством Российской Федерации не предусмотрено;

7) реквизиты (тип, номер, дата) документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства при поставке товаров (накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура), выполнении работ, оказании услуг (акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура), номер и дата исполнительного документа (исполнительный лист, судебный приказ), иных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств;

8) предельный срок оплаты товаров работ и услуг согласно условиям заключенных договоров, контрактов, соглашений, предельные сроки выплаты заработной платы, срок выплаты аванса согласно локальному акту учреждения.

Требования подпункта 6 и 7 настоящего пункта не применяются в отношении заявки при перечислении средств во исполнение переданных полномочий из вышестоящего бюджета бюджету муниципального образования.

Требования подпункта 7 настоящего пункта не применяются в отношении заявки при:

осуществлении авансовых платежей в соответствии с условиями договора (муниципального контракта);

оплате по договору на оказание услуг, выполнение работ, заключенному получателем средств бюджета города с физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем;

оплате денежных обязательств по расходам, связанным с обслуживанием муниципального долга;

осуществлении операций по погашению кредитов, предоставленных кредитными организациями;

осуществлении операций по погашению бюджетных кредитов, полученных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

осуществлении операций по исполнению обязательств по муниципальным гарантиям;

исполнении обязательств по субзайму, заключенному в рамках реализации проекта "Городское водоснабжение и канализация".

4. При санкционировании оплаты денежных обязательств по расходам Финансовое управление г. Таганрога осуществляет проверку поступивших заявок не более 3-х рабочих дней, следующих за днем предоставления заявки. Проверка заявок на оплату расходов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту зданий и сооружений, разработке проектной (сметной) документации и выполнению проектно-изыскательских работ, а также по межбюджетным трансфертам на указанные цели, осуществляется не более 5-и рабочих дней, следующих за днем предоставления заявки.

Финансовое управление г. Таганрога осуществляет контроль заявок на:

- наличие реквизитов и показателей, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;

- правильность заполнения наименования поставщика товаров (работ, услуг) в соответствии с бюджетным обязательством;

- непревышение суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

- соответствие содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе;

- наличие документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;

- соответствие указанных в заявке показателей информации, содержащейся в прилагаемых к заявке документам, подтверждающим возникновение денежных обязательств;

- непревышение суммы, указанной в документе-основании, над суммой муниципального контракта (договора, соглашения);

- соответствие предмета документа-основания предмету муниципального контракта (договора, соглашения);

- соответствие сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками (при наличии в реестре контрактов).

5. При санкционировании оплаты денежного обязательства, предусматривающего авансирование расходов, осуществляется контроль на непревышение размера авансового платежа, указанного в заявке, размеру авансового платежа, установленному Постановлением Администрации города Таганрога о мерах по реализации бюджета муниципального образования "Город Таганрог" на соответствующий финансовый год.

6. При санкционировании оплаты денежных обязательств по выплатам по источникам финансирования дефицита бюджета города Таганрог осуществляется контроль заявки на:

- наличие в ней реквизитов и показателей, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;

- непревышение суммы по операции над соответствующими бюджетными ассигнованиями;

- наличие документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку;

- соответствие указанных в заявке показателей информации, содержащейся в прилагаемых к ней документам, подтверждающим возникновение денежных обязательств;

- соответствие содержания проводимой операции коду бюджетной классификации, указанному в платежном документе.

7. Представление в Финансовое управление г. Таганрога заявок для санкционирования осуществляется с учетом сроков оплаты денежного обязательства получателем с целью недопущения просроченной кредиторской задолженности, но не менее чем за 10 рабочих дней до ее возникновения.

Заявки, направленные в Финансовое управление г. Таганрога для санкционирования в сроки, заведомо не обеспечивающие их исполнение в соответствии со сроками оплаты денежных обязательств, рассматриваются в соответствии с настоящим Порядком.

Финансовое управление г. Таганрога не несет ответственности:

- за достоверность представленных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств;

- за своевременность и полноту исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования "Город Таганрог" по денежным обязательствам казенных учреждений.

8. В случае если форма или информация, указанная в заявке, не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком, Финансовое управление г. Таганрога отказывает получателю средств бюджета (главному администратору источников финансирования дефицита бюджета) в исполнении заявки с указанием причин отказа.

9. Проверка заявок осуществляется специалистами отраслевых отделов Финансового управления г. Таганрога.

Прошедшие проверку заявки направляются на санкционирование. Санкционирование осуществляется путем совершения разрешительной надписи специалистом отраслевого отдела, начальником отраслевого отдела, Начальником Финансового управления г. Таганрога.

Прошедшие санкционирование заявки на финансирование включаются в Предложения по распределению свободного остатка за счет доходов и источников финансирования дефицита бюджета города. Подписанные Начальником Финансового управления г. Таганрога Предложения, ежедневно направляются главе Администрации города Таганрога для утверждения.

Прилагаемые к заявке документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства, подлежат возврату под роспись уполномоченному работнику получателя средств бюджета города Таганрога и администратора источников финансирования дефицита бюджета города Таганрога с расшифровкой должности, ФИО и соответствующей отметкой на описи документов, которая не подлежит возврату.

10. Получатели средств бюджета города направляют в Управление Федерального казначейства по Ростовской области заявки на кассовый расход, сформированные строго в соответствии с заявками, прошедшими процедуру санкционирования в Финансовом управлении г. Таганрога.

Начальник Финансового управления

Т.И. Лях