Приложение 1. Перечень документов, предоставляемых в Финансовое управление г. Таганрога для осуществления процедуры санкционирования оплаты денежных обязательств

Приложение 1
к Порядку санкционирования оплаты
денежных обязательств получателей
средств бюджета и главных
администраторов источников финансирования
дефицита бюджета города Таганрога

Перечень
документов, предоставляемых в Финансовое управление г. Таганрога для осуществления процедуры санкционирования оплаты денежных обязательств

1. Главные распорядители средств бюджета направляют в Финансовое управление г. Таганрога:

- копии правовых актов, регулирующих порядок и сроки выплаты заработной платы в муниципальных органах города Таганрога, а также в подведомственных казенных учреждениях;

- соглашения о порядке и условиях предоставления целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

Указанные документы представляются в Финансовое управление г. Таганрога разово, а также в случае внесения в них изменений.

2. Получатели средств бюджета города Таганрога для подтверждения возникновения денежного обязательства по расходам направляют в Финансовое управление г. Таганрога следующие документы - основания:

2.1. Для подтверждения оплаты денежных обязательств, связанных с оплатой труда и начислениями на выплаты по оплате труда:

справку о выплате заработной платы по форме согласно, приложению N 1 к настоящему Перечню;

2.2. Для подтверждения оплаты денежных обязательств, связанных с оплатой расходов по служебным командировкам:

2.2.1. При выдаче средств под отчет-справку-расчет командировочных расходов по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Перечню.

2.2.2. При возмещении ранее произведенных расходов - авансовый отчет.

При командировании за пределы Российской Федерации дополнительно предоставляется распоряжение (приказ) о направлении в служебную командировку.

2.3. Для подтверждения оплаты денежных обязательств, связанных с оплатой услуг лиц, привлекаемых, согласно законодательству, для выполнения работ, оказания услуг по договорам гражданско-правового характера, для выполнения отдельных полномочий:

договор на выполнение работ, оказание услуг по договорам гражданско-правового характера;

акт выполненных работ, оказанных услуг по договорам гражданско-правового характера.

2.4. Для подтверждения оплаты денежных обязательств, возникающих при приобретении товаров, оплате работ и услуг представляются документы, состав которых зависит от направления расходов, в том числе:

2.4.1. При оплате услуг связи:

муниципальный контракт (договор) (при наличии);

счет и (или) счет-фактура (при наличии);

акт оказанных услуг (при наличии);

квитанция (при наличии);

при выдаче средств под отчет - справку (справку-расчет), заявление о выдачи аванса с резолюцией руководителя получателя средств (в случае оплаты работником получателя средств за знаки почтовой оплаты, пересылку регистрируемых почтовых отправлений);

при возмещении ранее произведенных расходов - авансовый отчет.

Муниципальный контракт (договор) на оказание услуг телефонной связи должен содержать сведения о тарифе на услуги связи, количестве номеров и типе используемых оконечных абонентских устройств, количестве радиотрансляционных точек, адресах установки.

Оплата услуг сотовой связи муниципальными органами производится в соответствии с распорядительными документами, принятыми главными распорядителями средств бюджета города, определяющими размер и условия оплаты соответствующих услуг связи.

Муниципальный контракт (договор) на услуги проводного вещания (радиофикации) и абонентской платы за пользование радиотрансляционными точками должен содержать количественные показатели и тарифы в расчете на месяц, а также указание срока действия договора.

2.4.2. При оплате транспортных услуг:

муниципальный контракт (договор);

счет и (или) счет-фактура или акт выполненных работ (оказанных услуг) с приложением расчетов стоимости автотранспортных услуг.

2.4.3. При оплате коммунальных услуг:

муниципальный контракт (договор);

счет и (или) счет-фактура на оплату за оказанные коммунальные услуги.

Муниципальный контракт (договор) представляются в Финансовое управление г. Таганрога разово в начале года, а также в случае внесения изменений.

2.4.4. При оплате арендной платы в соответствии с заключенным договором аренды (субаренды) имущества в целях оказания муниципальных услуг:

муниципальный контракт (договор) аренды имущества (движимого и недвижимого);

счет и (или) счет-фактура на оплату за оказанные услуги.

Для подтверждения оплаты денежных обязательств, возникающих при оплате расходов, связанных с затратами на эксплуатационные, коммунальные, охранные услуги и услуги связи по помещениям, арендуемым либо переданным в безвозмездное пользование:

муниципальный контракт (договор) аренды помещений, содержащий условия оплаты коммунальных услуг;

счет;

счет-фактура на оплату за оказанные услуги.

2.5. Для подтверждения оплаты денежных обязательств, связанных с оплатой работ (услуг) по содержанию имущества:

2.5.1. При оплате работ (услуг) по текущему ремонту и содержанию имущества:

муниципальный контракт (договор) с приложением сметы на проведение работ и (или) калькуляции (при наличии) или соглашение;

счет и (или) счет-фактура (при наличии);

документ, удостоверяющий факт оказания услуг (справка о стоимости выполненных работ (услуг) и (или) заказ-наряд и (или) квитанция и (или) акт выполненных работ (услуг)) (при наличии).

В случае проведения работ по текущему ремонту имущества индивидуальным предпринимателем дополнительно представляется копия свидетельства о регистрации в налоговом органе.

2.5.2. При оплате работ (услуг) по текущему ремонту и содержанию объектов дорожного хозяйства:

муниципальный контракт (договор) с приложением сметы, сводного сметного расчета стоимости работ, калькуляции;

счет и (или) счет-фактура;

акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2);

справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3).

2.5.3. При оплате работ по капитальному ремонту и (или) реставрации зданий и сооружений, объектов дорожного хозяйства:

положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации, выданное организацией государственной (негосударственной) экспертизы либо организацией, определенной в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и города Таганрога, если проектная документация подлежит государственной экспертизе в случаях, установленных законодательством;

достоверность сметной стоимости (при наличии);

муниципальный контракт (договор) с приложением сводного сметного расчета стоимости работ и (или) сметы на проведение работ, календарного плана (при наличии);

справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3);

акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2);

счет (при наличии);

счет-фактура (при наличии);

акт ввода объекта в эксплуатацию (при наличии);

акт приема-передачи (при наличии).

2.6. Для подтверждения оплаты денежных обязательств, возникающих при оплате расходов по прочим работам, услугам:

при оплате по муниципальному контракту (договору):

муниципальный контракт (договор);

счет (при наличии);

счет-фактура (при наличии);

акт выполненных работ (услуг);

накладная (при наличии);

при выдаче средств под отчет - справку (справку-расчет);

при возмещении ранее произведенных расходов - авансовый отчет.

2.6.1. При оплате выполненных научно-исследовательских работ:

муниципальный контракт (договор) с календарным планом-графиком и сметой расходов на выполнение работ;

справку о стоимости выполненных работ;

акт выполненных работ;

счет;

счет-фактура (при наличии).

2.6.2. При оплате расходов на разработку проектной (сметной) документации и выполнение проектно-изыскательских работ:

положительное заключение государственной экспертизы по оценке достоверности определения стоимости проектных работ, выданное организацией государственной экспертизы либо организацией, определенной на проведение ведомственной экспертизы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и города Таганрога, либо распорядительный документ о том, что государственная экспертиза в соответствии с законодательством не требуется;

муниципальный контракт на разработку проектной (сметной) документации и выполнение проектно-изыскательских работ;

календарный план выполнения работ;

по долгосрочным муниципальным контрактам на выполнение работ с длительным производственным циклом - справка о состоянии расчетов по состоянию на 1 января года, в котором осуществляется санкционирование, подтверждающая финансирование, произведенное с начала выполнения работ;

счет;

счет фактура (при наличии);

акт выполненных работ, акт сдачи-приемки проектной (сметной) документации.

2.7. Для подтверждения оплаты денежных обязательств по оплате расходов, связанных с обслуживанием внутреннего долга:

муниципальный контракт (кредитный договор) или соглашение о предоставлении бюджетного кредита;

уведомление кредитной организации о сумме подлежащих уплате процентов по муниципальному контракту (кредитному договору).

2.8. Для подтверждения оплаты денежных обязательств по оплате расходов, связанных с предоставлением субсидий муниципальным организациям, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

Документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, не предоставляются.

2.8.1. Для подтверждения оплаты денежных обязательств по оплате расходов, связанных с предоставлением муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели (капитальные вложения).

Санкционирование оплаты денежных обязательств по расходам, связанным с предоставлением муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели (капитальный вложения), осуществляется в порядке, установленном распоряжением Финансового управления г. Таганрога от 11.06.2013 N 57.

Для санкционирования расходов, связанных с предоставлением субсидий на иные цели, представляются документы, состав которых зависит от направления расходов.

2.9. Для подтверждения оплаты денежных обязательств по оплате расходов на предоставление субсидий организациям любой формы собственности, кроме государственных (муниципальных) учреждений, а также индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг:

договор или соглашение о предоставлении субсидии;

реестр получателей по форме, согласно приложению N 3 к настоящему Перечню;

2.9.1. Для подтверждения оплаты денежных обязательств по оплате расходов на предоставление субсидии некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" на софинансирование работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, мероприятий по замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонту лифтовых шахт в многоквартирных домах за счет средств бюджета города Таганрога:

соглашение о предоставлении субсидии;

реестр получателей по форме, согласно приложению N 3 к настоящему Перечню.

2.9.2. При оплате транспортным организациям, отобранным в соответствии с законодательством Российской Федерации выпадающих доходов, возникающих в связи с предоставлением мер социальной поддержки по проезду на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам отдельных категорий граждан:

соглашение (договор) о предоставлении субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа транспортом общего пользования в целях возмещения недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан;

реестр получателей по форме, согласно приложению N 3 к настоящему Перечню.

2.10. Для подтверждения оплаты денежных обязательств, связанных с оплатой публичных нормативных обязательств:

нормативно-правовые акты города, являющиеся основанием для проведения выплат;

реестр получателей по форме, согласно приложению N 3 к настоящему Перечню (при наличии).

2.11. Для подтверждения оплаты денежных обязательств, связанных:

2.11.1 с выплатой пособий по социальной помощи:

документ, подтверждающий размер выплат (при наличии);

муниципальный контракт (договор) (при наличии);

акт выполненных работ (услуг) (при наличии), акт приема-передачи (при наличии);

иные документы (реестр выплат, и (или) сопроводительная или сводная опись, и (или) список и др.) (при наличии).

В случае ограничения сроков перечисления субвенций в соответствии с Порядком расходования субвенций, определенном нормативным актом Ростовской области, санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется без предоставления указанных документов - оснований.

2.11.2 с расходами для обеспечения жильем молодых семей:

свидетельство о праве на получение социальной выплаты;

гражданско-правовой договор, подтверждающий совершение сделки и зарегистрированный в установленном законном порядке (договор купли-продажи жилого помещения, долевого участия в строительстве, договор мены и др.);

нормативный акт Ростовской области и (или) Российской Федерации, определяющий Порядок предоставления социальных выплат;

соглашение о перечислении средств из областного и(или) федерального бюджетов;

платежное поручение о перечислении средств из областного и(или) федерального бюджета (при наличии).

2.11.3 с оплатой денежных обязательств, за счет средств субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов областного бюджета и средств, направленных на софинансирование расходных обязательств, связанных с расходами для обеспечения жильем граждан (за исключением молодых семей):

нормативный акт, определяющий Порядок предоставления социальных выплат;

реестр получателей;

гражданско-правовой договор (купли-продажи, мены и др.), зарегистрированный в установленном законом порядке;

соглашение о перечислении средств из областного и(или) федерального бюджетов;

платежное поручение о перечислении средств из областного и(или) федерального бюджета (при наличии).

2.11.4. В случае ограничения сроков перечисления субвенций в соответствии с Порядком расходования субвенций, определенном нормативным актом Ростовской области, санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется без предоставления указанных в п.п. 2.11.1-2.11.3 настоящего перечня документов - оснований.

2.12. Для подтверждения оплаты денежных обязательств, связанных с выплатой пенсий за выслугу лет лицам, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы:

нормативно-правовые акты города, являющиеся основанием для проведения выплаты;

реестр выплат по форме, согласно приложению N 4 к настоящему Перечню.

2.13. Для подтверждения оплаты денежных обязательств, возникающих при оплате прочих расходов:

муниципальный контракт (договор) (при наличии);

счет и (или) счет-фактура;

накладная (при наличии);

квитанция (при наличии).

- при выдаче средств под отчет - справку-расчет.

- при возмещении ранее произведенных расходов - авансовый отчет.

2.13.1. При оплате взносов на участие в конференциях, выставках, семинарах и других мероприятиях, проводимых сторонними организациями:

приказ руководителя получателя бюджетных средств об участии работников организации в указанных мероприятиях;

счет или иной документ, подтверждающий сумму оплаты взноса и содержащий реквизиты для оплаты.

2.13.2. При оплате взносов за членство в некоммерческой организации:

документы, подтверждающие членство получателя бюджетных средств в организации,

счет или иной документ, подтверждающий сумму членского взноса и содержащий реквизиты для оплаты.

2.13.3. При оплате расходов на приобретение (изготовление) сувенирно-подарочной и наградной продукции:

договор;

счет и (или) счет-фактура;

накладная;

квитанция (при наличии).

2.13.4. При выплате премий, денежных поощрений, денежных компенсаций, иных выплат:

нормативный правовой акт (распорядительный документ), устанавливающий выплату;

приказ руководителя получателя бюджетных средств об осуществлении соответствующих выплат с указанием суммы расхода либо размера выплат;

реестр выплат по форме, согласно приложению N 4 к настоящему Перечню.

2.13.5. При уплате налогов, сборов и взносов, пеней и штрафов:

перечень выплат с указанием сроков уплаты налога (сбора) в соответствии с налоговым законодательством.

2.13.6. При выплате стипендий учащимся, студентам, спортсменам:

нормативный правовой акт (распорядительный документ), устанавливающий сумму выплат,

соглашение (договор, контракт) с получателями (при наличии);

реестр выплат по форме, согласно приложению N 4 к настоящему Перечню.

2.14. Для подтверждения оплаты денежных обязательств по погашению, кредиторской задолженности за период, предшествующий текущему финансовому году, в счет плановых назначений, предусмотренных бюджетом города Таганрога на текущий финансовый год и плановый период:

акт сверки расчетов с организацией, осуществившей поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

расшифровка к форме "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности на 1 января очередного финансового года" к годовой отчетности об исполнении бюджета;

документы, состав которых зависит от направления расходов, с учетом требований настоящего Порядка.

2.15. Для подтверждения оплаты денежных обязательств, связанных с оплатой расходов по строительству и реконструкции зданий и сооружений, объектов дорожного хозяйства:

положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, выданное организацией государственной экспертизы либо организацией, определенной на проведение ведомственной экспертизы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и города Таганрога, если проектная документация подлежит государственной экспертизе в случаях, установленных законодательством, либо распорядительный документ о том, что государственная экспертиза в соответствии с законодательством не требуется;

муниципальный контракт на выполнение подрядных работ;

сводный сметный расчет стоимости строительства;

календарный план выполнения работ;

по долгосрочным муниципальным контрактам на выполнение работ с длительным производственным циклом - справка о состоянии расчетов по объекту капитального строительства по состоянию на 1 января года, в котором осуществляется санкционирование, подтверждающая финансирование, произведенное с начала строительства объекта;

акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2);

справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3);

акт ввода объекта в эксплуатацию (при наличии);

договоры о технологическом присоединении, страховании строительных рисков, авторском надзоре и иных видах работ, осуществляемых по объекту капитального строительства (реконструкции) (при наличии).

2.16. Для подтверждения оплаты денежных обязательств, возникающих при оплате расходов связанных с приобретением основных средств:

муниципальный контракт (договор);

счет; счет-фактура (при наличии);

акт приема-передачи (при наличии);

накладная, товарный чек, квитанция, иной документ, подтверждающий приобретение основных средств.

2.16.1 Для подтверждения оплаты денежных обязательств, за счет средств субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов областного бюджета и средств, направленных на софинансирование расходных обязательств для обеспечения жильем граждан, связанных с приобретением недвижимости в муниципальную собственность:

нормативный акт, определяющий Порядок расходования средств;

реестр получателей;

гражданско-правовой договор (купли-продажи, мены и др.), зарегистрированный в установленном законом порядке,

соглашение о перечислении средств из областного бюджета;

платежное поручение о перечислении средств из областного бюджета (при наличии).

2.17. Для подтверждения оплаты денежных обязательств по оплате расходов на увеличение стоимости нематериальных активов:

муниципальный контракт (договор) на оплату прав, возникающих из авторских или иных договоров на создание научных разработок, произведений науки, литературы и искусства и пополнение других нематериальных активов.

Для подтверждения оплаты денежных обязательств, связанных с передачей исключительных прав на программное обеспечение, дополнительно представляется счет, счет-фактура, акт выполненных работ.

2.18. Для подтверждения оплаты денежных обязательств по оплате расходов на увеличение стоимости материальных запасов:

муниципальный контракт (договор), счет и (или) счет-фактура, товарная накладная (при наличии), товарный чек, квитанция, иной документ, подтверждающий приобретение материальных запасов.

3. Основаниями для подтверждения оплаты денежного обязательства по выплатам по источникам финансирования дефицита бюджета города Таганрога являются:

3.1. При осуществлении операций по погашению, кредитов, предоставленных кредитными организациями

- муниципальный контракт (кредитный договор).

3.2. При осуществлении операций по погашению, бюджетных кредитов, полученных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

- соглашение о предоставлении бюджетного кредита.

3.3. При осуществлении операций по исполнению обязательств по муниципальным гарантиям муниципального образования в валюте Российской Федерации:

муниципальная гарантия муниципального образования;

письменное требование к Муниципальному образованию об исполнении обязательств по муниципальной гарантии.

3.4. При исполнении обязательств по субзайму, заключенному в рамках реализации проекта "Городское водоснабжение и канализация":

соглашение о субзайме;

письменное требование к Муниципальному образованию об исполнении обязательств по соглашению о субзайме.

4. Для подтверждения оплаты денежных обязательств по оплате расходов, связанных с исполнением исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета:

исполнительные документы и судебные акты, на основании которых выданы исполнительные документы;

платежный документ на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа (при наличии).

5. Основаниями для подтверждения оплаты денежных обязательств за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области, Администрации города Таганрога являются:

распоряжение Правительства Ростовской области, Администрации города Таганрога о выделении средств из резервного фонда;

документы, состав которых зависит от направления расходов, с учетом требований настоящего Порядка;

документы, указанные в распоряжении Правительства Ростовской области, Администрации города Таганрога о выделении средств в качестве необходимого условия для расходования средств.

6. Для осуществления процедуры санкционирования, по требованию Финансового управления г. Таганрога предоставляются иные документы.

Начальник Финансового управления г. Таганрога

Т.И. Лях