Постановление Законодательного Собрания Ростовской области от 20 февраля 2020 г. N 641 "О Послании Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 2020 года"

Законодательное Собрание Ростовской области постановляет:

1. Считать Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 2020 года стратегическим основанием планирования и осуществления деятельности по реализации полномочий Законодательного Собрания Ростовской области в 2020 году и на долгосрочную перспективу.

2. Считать приоритетным направлением в деятельности Законодательного Собрания Ростовской области реализацию совместно с Правительством Ростовской области, иными государственными органами Ростовской области, органами местного самоуправления в Ростовской области и Общественной палатой Ростовской области следующих задач, определенных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 2020 года:

1) совершенствование системы организации публичной власти в Ростовской области;

2) эффективное взаимодействие между государственными и муниципальными органами;

3) расширение и укрепление полномочий и реальных возможностей местного самоуправления;

4) совершенствование регионального налогового законодательства;

5) создание условий для улучшения демографической ситуации;

6) обеспечение охраны материнства и детства;

7) развитие современной, качественной, доступной медицинской помощи, модернизация первичного звена здравоохранения;

8) развитие образовательных организаций всех уровней образования, создание современной материально-технической базы в образовательных организациях;

9) модернизация систем профессионального и высшего образования;

10) расширение мер поддержки педагогов;

11) наращивание регионального экономического потенциала, стимулирование экономического роста;

12) реализация мер, обеспечивающих прирост инвестиций и способствующих запуску нового инвестиционного цикла;

13) создание условий для устойчивого развития сельских территорий, поддержка предприятий агропромышленного комплекса, сельскохозяйственной кооперации, семейного фермерства и молодых фермеров;

14) охрана окружающей среды, обеспечение высоких стандартов экологического благополучия, внедрение современных экологических технологий;

15) создание условий для предоставления равного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

16) развитие и модернизация транспортной инфраструктуры;

17) создание условий и принятие дополнительных мер по обеспечению жилыми помещениями специалистов, направленных для работы в сельские и городские поселения с небольшим числом жителей, и оказание им поддержки в индивидуальном жилищном строительстве;

18) создание условий для качественного функционирования системы обращения с твердыми коммунальными отходами;

19) сохранение исторической памяти о событиях Великой Отечественной войны;

20) патриотическое воспитание граждан.

3. В целях реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2020 года:

1) комитету Законодательного Собрания Ростовской области по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку:

обеспечить рассмотрение принятого Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти";

обеспечить публичное обсуждение проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти";

после принятия Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти" и внесения изменений в федеральное законодательство проработать вопросы:

о необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты Ростовской области в части установления для замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы ограничений, связанных с наличием гражданства иностранного государства, вида на жительство либо иного документа, который позволяет постоянно проживать на территории другого государства;

о необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты Ростовской области о местном самоуправлении в связи с закреплением в Конституции Российской Федерации принципа единства системы публичной власти;

о необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты Ростовской области в связи с введением процедуры проведения Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации консультаций по предложенным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должности прокуроров субъектов Российской Федерации;

2) комитету Законодательного Собрания Ростовской области по бюджету, налогам и собственности:

во втором квартале 2020 года проанализировать информацию Управления Федеральной налоговой службы России по Ростовской области о поступлении налоговых платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за 2019 год и первый квартал 2020 года и выработать совместно с Правительством Ростовской области и Управлением Федеральной налоговой службы России по Ростовской области меры по сокращению недоимки по налоговым платежам;

во втором полугодии 2020 года рассмотреть вопрос о внесении изменений в Областной закон "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области" (в части расширения перечня категорий налогоплательщиков, имеющих право применять инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль организаций);

во втором полугодии 2020 года совместно с Правительством Ростовской области проанализировать информацию об эффективности применения налоговых льгот, установленных законодательством Ростовской области, и выработать предложения по повышению их результативности;

в течение 2020 года провести мониторинг правоприменения Областного закона "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области" (в части реализации главы 3 "Транспортный налог", реализации главы 4.1. "Патентная система налогообложения" за период 2018 год - первое полугодие 2020 года, исполнения обязательств организациями-получателями налоговых льгот в рамках реализации инвестиционных проектов, в том числе в части своевременной уплаты налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации);

3) комитету Законодательного Собрания Ростовской области по социальной политике, труду, здравоохранению и межпарламентскому сотрудничеству:

в первом полугодии 2020 года подготовить проект обращения Законодательного Собрания Ростовской области в адрес уполномоченных федеральных органов государственной власти по вопросу предоставления дополнительных мер поддержки семьям, имеющим детей-инвалидов;

в первом полугодии 2020 года подготовить проект обращения Законодательного Собрания Ростовской области в адрес уполномоченных федеральных органов государственной власти по вопросу совершенствования порядка учета доходов граждан для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи;

в первом полугодии 2020 года проработать вопрос о возможности принятия областного закона "О внесении изменений в Областной закон "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях" (в части установления ежегодного увеличения с учетом уровня инфляции (потребительских цен) ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических печатных изданий);

в первом полугодии 2020 года на заседании "круглого стола" обсудить меры государственной поддержки, предоставляемые социально незащищенным категориям граждан, и выработать предложения по их совершенствованию;

в первом полугодии 2020 года провести заседание "круглого стола" на тему "Об организации на территории Ростовской области медицинской помощи и лекарственного обеспечения пациентов с редкими (орфанными) заболеваниями";

во втором полугодии 2020 года провести заседание "круглого стола" на тему "О ситуации в сфере занятости населения и повышении эффективности рынка труда в Ростовской области";

во втором полугодии 2020 года провести заседание "круглого стола" на тему "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни";

во втором полугодии 2020 года провести заседание "круглого стола" на тему "О проведении в Ростовской области модернизации первичного звена в здравоохранении";

в течение 2020 года организовать мониторинг правоприменения Областного закона "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области";

4) комитету Законодательного Собрания Ростовской области по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи:

в первом полугодии 2020 года провести общественное обсуждение вопросов, связанных с функционированием и перспективами совершенствования системы обращения с твердыми коммунальными отходами в Ростовской области;

в третьем квартале 2020 года провести общественное обсуждение вопросов повышения доступности жилья для отдельных категорий граждан;

в течение 2020 года провести мониторинг обеспечения бесплатного доступа населения к социально значимым отечественным интернет-сервисам;

5) комитету Законодательного Собрания Ростовской области по аграрной политике, природопользованию, земельным отношениям и делам казачества:

в первом квартале 2020 года провести заседание "круглого стола" на тему "Цифровые технологии в сельском хозяйстве Ростовской области";

во втором квартале 2020 года провести заседание "круглого стола" на тему "О вопросах взаимодействия поисковых отрядов и сельскохозяйственных товаропроизводителей";

во втором квартале 2020 года провести заседание "круглого стола" на тему "О подготовке кадров для агропромышленного комплекса Ростовской области";

в четвертом квартале 2020 года подготовить к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания Ростовской области в рамках "правительственного часа" вопрос "О качестве жизни сельского населения и инфраструктурной обеспеченности сельских территорий";

6) комитету Законодательного Собрания Ростовской области по экономической политике, промышленности, предпринимательству, инвестициям и внешнеэкономическим связям:

в первом полугодии 2020 года подготовить предложения по внесению изменений в проекты федеральных законов, направленных на формирование механизмов защиты и поощрения капиталовложений, развитие инвестиционной деятельности в Российской Федерации;

в первом полугодии 2020 года подготовить проект обращения Законодательного Собрания Ростовской области в адрес уполномоченных федеральных органов государственной власти по вопросу выработки единой упрощенной системы аккредитации субъектов малого и среднего предпринимательства для участия в закупках государственных компаний, государственных корпораций и компаний с государственным участием;

в первом полугодии 2020 года провести заседание "круглого стола" по вопросу реализации национального проекта "Международная кооперация и экспорт";

в первом полугодии 2020 года провести заседание "круглого стола" на тему "Индустриальные площадки для развития промышленности в Ростовской области";

во втором полугодии 2020 года провести дискуссионную площадку на тему "Цифровая трансформация реального сектора экономики";

во втором полугодии 2020 года провести заседание "круглого стола" по вопросу повышения доступности финансирования для реального сектора экономики;

во втором полугодии 2020 года провести общественное обсуждение проекта федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

во втором полугодии 2020 года провести анализ демографического влияния на экономические показатели развития Ростовской области и предложить на основе данного анализа меры, способствующие увеличению темпов экономического роста;

во втором полугодии 2020 года провести заседание "круглого стола" на тему "Венчурное финансирование в Ростовской области";

в течение 2020 года подготовить к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания Ростовской области в рамках "правительственного часа" вопрос "О реализации промышленной политики в Ростовской области";

7) комитету Законодательного Собрания Ростовской области по образованию, науке, культуре и информационной политике:

в первом полугодии 2020 года обеспечить внесение в Законодательное Собрание Ростовской области проекта областного закона "О внесении изменений в Областной закон "О взаимодействии областных государственных профессиональных образовательных организаций и работодателей в сфере подготовки и трудоустройства рабочих кадров и специалистов" (в части актуализации направлений взаимодействия образовательных организаций и работодателей);

в первом полугодии 2020 года обеспечить внесение в Законодательное Собрание Ростовской области проекта областного закона "О внесении изменений в Областной закон "Об образовании в Ростовской области" (в части закрепления обязательности заслушивания итогового (годового) отчета о состоянии и перспективах развития образования в Ростовской области на заседании Законодательного Собрания Ростовской области);

в первом полугодии 2020 года провести общественное обсуждение итогового (годового) отчета о состоянии и перспективах развития образования в Ростовской области за 2019 год;

в первом полугодии 2020 года заслушать информацию о ходе исполнения Областного закона "О взаимодействии органов государственной власти Ростовской области и опорного университета Ростовской области";

в первом полугодии 2020 года провести заседание "круглого стола" на тему "О практике применения модельного стандарта деятельности общедоступной библиотеки";

во втором полугодии 2020 года организовать проведение заседания "круглого стола" на тему "Об организации в Ростовской области обеспечения бесплатным горячим питанием обучающихся начальных классов с 1 сентября 2020 года";

во втором полугодии 2020 года совместно с комитетом Законодательного Собрания Ростовской области по бюджету, налогам и собственности проработать вопрос внесения в Законодательное Собрание Ростовской области проекта областного закона "О внесении изменений в Областной закон "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области" (в части расширения перечня государственных областных и муниципальных учреждений культуры, в отношении которых могут осуществляться пожертвования налогоплательщиками, являющимися получателями права на инвестиционный налоговой вычет);

во втором полугодии 2020 года обеспечить подготовку проекта обращения Законодательного Собрания Ростовской области в адрес уполномоченных федеральных органов государственной власти по вопросу установления полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования по обеспечению организации предоставления общедоступного и бесплатного общего образования федеральными государственными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;

во втором полугодии 2020 года совместно с органами исполнительной власти Ростовской области подготовить к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания Ростовской области в рамках "правительственного часа" вопрос "О создании новых мест в организациях дошкольного и общего образования";

во втором полугодии 2020 года провести заседание "круглого стола" на тему "О целесообразности изменения нормативов бюджетного финансирования реализации образовательных программ (подушевого финансирования) в связи с введением в Ростовской области новой системы оплаты труда работников образовательных организаций";

8) комитету Законодательного Собрания Ростовской области по взаимодействию с общественными объединениями, молодежной политике, физической культуре, спорту и туризму:

в первом квартале 2020 года подготовить проект обращения Законодательного Собрания Ростовской области в адрес уполномоченных федеральных органов государственной власти о необходимости принятия дополнительных мер по сохранению исторической памяти о событиях Великой Отечественной войны;

в первом квартале 2020 года обеспечить поддержку областной акции бесплатных показов отечественных кинофильмов о Великой Отечественной войне для учащихся организаций общего и высшего образования.

4. Комитетам Законодательного Собрания Ростовской области рассматривать на своих заседаниях результаты контрольных мероприятий, проведенных Контрольно-счетной палатой Ростовской области по предложениям Законодательного Собрания Ростовской области.

5. Рекомендовать депутатам Законодательного Собрания Ростовской области, Правительству Ростовской области, иным государственным органам Ростовской области и органам местного самоуправления в Ростовской области учитывать в своей деятельности основные положения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2020 года.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Председателя Законодательного Собрания Ростовской области.

7. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания Ростовской области

А.В. Ищенко