Приложение N 1. Порядок комплектования муниципальных образовательных учреждений Фурмановского муниципального района, реализующих образовательную программу дошкольного образования

Приложение N 1
к постановлению
администрации Фурмановского
муниципального района
от 29.08.2013 N 711

Порядок
комплектования муниципальных образовательных учреждений Фурмановского муниципального района, реализующих образовательную программу дошкольного образования

С изменениями и дополнениями от:

17 января 2014 г., 26 мая 2016 г., 16 декабря 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок комплектования муниципальных образовательных учреждений Фурмановского муниципального района, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - Порядок), разработан на основе Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 27.10.2011 N 2562, письма Департамента государственной политики в сфере общего образования Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.08.2013 N 08-1063 "О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений" и призван обеспечить принципы равных возможностей в реализации прав детей на дошкольное образование в условиях дифференцированной многовариантной системы образования, исходя из интересов ребенка и удовлетворения потребностей семьи в дошкольном образовании детей.

1.2. Настоящий Порядок регламентирует прием граждан, которые имеют право на получение дошкольного образования, включая учет детей, нуждающихся в предоставлении места в муниципальных образовательных учреждениях Фурмановского муниципального района, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - ОУ).

Возраст, с которого производится прием воспитанников в конкретное образовательное учреждение, определяется локальным актом учреждения.

1.3. Настоящий Порядок разработан в целях планирования обеспечения необходимого и достаточного количества мест в учреждениях на конкретную дату для удовлетворения потребности граждан в дошкольном образовании, а также присмотре и уходе за детьми дошкольного возраста.

1.4. Количество и наполняемость групп в ОУ определяются с учетом условий, необходимых для осуществления образовательного процесса в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, и закрепляются постановлением администрации Фурмановского муниципального района.

Соотношение возрастных групп принимается по фактически проведенному комплектованию в части дошкольных и ясельных групп на основании их востребованности по заявлениям родителей (законных представителей), с учетом формируемой Муниципальным учреждением отделом образования администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области (далее - МУ отдел образования) очередностью в ОУ.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 16 декабря 2019 г. - Постановление Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области от 16 декабря 2019 г. N 1001

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 13 декабря 2019 г.

См. предыдущую редакцию

2. Порядок комплектования ОУ

2.1. Учет потребности населения в услугах образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, ведет МУ отдел образования. Учет может производиться на электронном или бумажном носителях. Учет ведется в журнале регистрации заявлений о постановке на очередь детей в образовательные учреждения (Приложение N 1).

Листы журнала нумеруются, прошиваются и скрепляются печатью.

2.2. Учет включает:

2.2.1. Составление поименного списка (реестра) детей, нуждающихся в предоставлении места в ОУ, в соответствии с датой постановки на учет и наличием права на предоставление места в ОУ в первоочередном порядке (если таковое имеется);

2.2.2. Систематическое, 1 раз в квартал, обновление реестра с учетом предоставления детям мест в ОУ;

2.2.3. Формирование списка "очередников" из числа детей, нуждающихся в предоставлении места в ОУ в текущем учебном году, но таким местом не обеспеченных на дату начала учебного года (1 сентября текущего учебного года).

2.3. Учет организован через единый информационный ресурс (ЕИР), созданный в Фурмановском муниципальном районе. Постановка на учет осуществляется путем заполнения интерактивной формы заявления на специально организованном общедоступном портале в сети Интернет (http://www.gosuslugi.ru/) и (или) региональном интернет-портале Департамента образования Ивановской области (Фурмановский м.р.) родителями (законными представителями) либо универсальными специалистами МУ отдела образования на основании личного обращения родителей (законных представителей) либо по их письменному заявлению в адрес МУ отдела образования. Письменное заявление может быть направлено почтовым сообщением с уведомлением или по адресу электронной почты МУ отдела образования.

2.4. Обязательным условием для постановки на очередь является заявление родителей (законных представителей) по достижении ребенком 1 года (Приложение N 2).

В заявлении о постановке на учет в обязательном порядке указываются паспортные данные (серия, номер, кем, когда выдан, код подразделения) родителя (законного представителя), подающего заявление, адрес проживания родителя (законного представителя), подающего заявление, фамилия, имя, отчество ребенка, дата рождения ребенка, адрес проживания ребенка, желательное(ые) ОУ, серия, номер свидетельства о рождении, СНИЛС заявителя, имеющиеся льготы при зачислении ребенка.

При постановке на учет при личном обращении родители (законные представители) предъявляют:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителей (законных представителей);

- СНИЛС заявителя;

- свидетельство о рождении ребенка;

- документы, удостоверяющие право на предоставление места в ОУ в первоочередном порядке (если таковое имеется).

При постановке на учет на специально организованном общедоступном портале в сети Интернет (далее - Портал) к интерактивной форме заявления прилагаются электронные образцы документов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении. При отсутствии электронных образцов документов заявление будет отклонено.

При заполнении интерактивной формы заявления ЕИР формирует список учреждений, из которых родители (законные представители) могут выбрать не более трех учреждений: первое из выбранных учреждений является приоритетным, другие - дополнительными.

2.5. Родителям (законным представителям) детей, представившим документы о постановке на учет лично, выдается уведомление о постановке на учет ребенка (далее - уведомление).

Уведомление содержит информацию:

- о регистрационном номере заявления о постановке на учет;

- о контактных телефонах или сайте МУ отдела образования, по которому (на котором) родители (законные представители) могут узнать о продвижении очереди;

- о вариативных формах дошкольного образования на территории Фурмановского муниципального района.

Бланк уведомления имеет единую форму (Приложение N 3).

2.6. ОУ в срок до 15 мая текущего года направляет в МУ отдел образования информацию о количестве свободных мест, количестве детей, предполагаемых к отчислению из ОУ в связи с достижением ими возраста 6,6 лет.

МУ отдел образования через ЕИР в период до 31 мая текущего года составляет списки нуждающихся в предоставлении места в ОУ в текущем учебном году в соответствии с датой постановки на учет и с учетом права на предоставление места в ОУ во внеочередном и в первоочередном порядке.

2.7. Список детей, нуждающихся в предоставлении места в ОУ с 1 сентября текущего календарного года, формируется на 31 мая календарного года. После установленной даты в список детей, нуждающихся в предоставлении места в ОУ с 1 сентября текущего календарного года, могут быть дополнительно включены только дети, имеющие право первоочередного (внеочередного) приема в ОУ.

Дети, родители которых заполнили заявление о постановке на учет после установленной даты (после 1 июня текущего календарного года), включаются в список детей, которым место в ОУ необходимо предоставить с 1 сентября следующего календарного года.

После установленной даты в список детей могут быть также внесены изменения, касающиеся переноса даты поступления в ОУ на последующие периоды, и изменения данных ребенка.

2.8. МУ отдел образования информирует заявителей:

- о времени и/или о дате предоставления места в ОУ;

- о сроке, в течение которого родители (законные представители) должны предоставить необходимые документы в ОУ.

Информирование осуществляется преимущественно с использованием электронной почты. Заявители, не имеющие электронной почты, информируются с использованием телефонной или почтовой связи.

2.9. Родители (законные представители) имеют право в срок до 1 июня года, в котором планируется зачисление ребенка в ОУ, внести следующие изменения в заявление с сохранением даты постановки ребенка на учет:

- изменить ранее выбранный год поступления ребенка в ОУ; изменить выбранные ранее учреждения;

- при желании сменить учреждение, которое уже посещает ребенок, на другое, расположенное на территории Фурмановского муниципального района;

- изменить сведения о льготе;

- изменить данные о ребенке (смена фамилии, имени, отчества, адреса).

Родители (законные представители) могут внести изменения в заявление через личный кабинет на Портале или при личном обращении в МУ отдел образования.

2.10. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на внеочередное обеспечение их детей местами в дошкольных образовательных организациях:

2.10.1. Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения, граждан из подразделений особого риска (пункт 12 статьи 14, пункт 12 статьи 17 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска").

2.10.2. Дети прокуроров (пункт 5 статьи 44 Закона Российской Федерации от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации").

2.10.3. Дети судей (пункт 3 статьи 19 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации").

2.10.4. Дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (часть 25 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации").

2.11. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на первоочередное предоставление мест в дошкольных образовательных организациях:

2.11.1. Дети военнослужащих по месту жительства их семей (пункт 6 статьи 18 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

2.11.2. Дети сотрудников полиции (часть 6 статьи 46 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции").

2.11.3. Дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (часть 6 статьи 46 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции").

2.11.4. Дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (часть 6 статьи 46 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции").

2.11.5. Дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (часть 6 статьи 46 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции").

2.11.6. Дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (часть 6 статьи 46 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции").

2.11.7. Дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации, указанных в пунктах 2.11.3 - 2.11.6 настоящего пункта.

2.11.8. Дети сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации (Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

2.11.9. Дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

2.11.10. Дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

2.11.11. Дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

2.11.12. Дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

2.11.13. Детям, находящимся (находившимся) на иждивении сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в пунктах 2.11.8 - 2.11.12 настоящего пункта.

2.11.14. Дети из многодетных семей (подпункт "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке семей").

2.11.15. Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов").

2.12. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на преимущественное обеспечение их детей местами в дошкольных образовательных организациях:

2.12.1. Проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры.

2.13. Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в учреждение) заявления выстраиваются по дате подачи заявления.

2.14. Прием заявлений для приема в ОУ осуществляется в период с сентября по май в 1-й и 3-й вторник каждого месяца с 9-00 часов до 12-00 часов в МУ отделе образования (город Фурманов, улица Социалистическая, дом 15).

2.15. МУ отдел образования комплектует ОУ ежегодно в период с 1 июня по 1 сентября текущего календарного года, распределяя по ОУ детей, поставленных на учет для предоставления места в ОУ и включенных в список детей, которым место в дошкольном учреждении необходимо с 1 сентября текущего года.

2.16. В остальное время производится комплектование ОУ на свободные (освободившиеся, вновь созданные) места.

2.17. Если в процессе комплектования места в ОУ предоставляются не всем детям, состоящим на учете для предоставления места с 1 сентября текущего года, эти дети переходят в статус "очередников". Они обеспечиваются местами в ОУ на свободные (освобождающиеся, вновь созданные) места в течение учебного года либо учитываются в списке нуждающихся в месте в ОУ с 1 сентября следующего календарного года.

2.18. МУ отдел образования систематически (не реже одного раза в месяц) в течение календарного года обобщает и анализирует через ЕИР сведения о наличии в ОУ свободных мест (освобождающихся мест и вновь созданных мест), предоставляя свободные места детям, состоящим на учете для предоставления места в текущем учебном году.

2.19. При комплектовании ОУ соблюдается следующая норма: количество мест в учреждении, предоставленных для льготных категорий детей, не может превышать количество мест, предоставленных для детей не льготных категорий.

2.20. При отсутствии свободных мест в выбранных ОУ, родителям (законным представителям) могут быть предложены свободные места в других учреждениях в доступной близости от места проживания ребенка. Информация направляется родителям (законным представителям) в личный кабинет на Портале. Родителям (законным представителям) предлагается в течение 14 календарных дней выбрать ОУ из предложенных.

2.21. При отказе родителей (законных представителей) или при отсутствии их согласия/отказа от предложенных (предложенного) ОУ изменяется желаемая дата поступления на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учет. Информация об изменении желаемой даты поступления ребенка размещается в личном кабинете на Портале.

2.22. В случае, если Учредитель не может обеспечить местом в ОУ ребенка из списка поставленных на учет с 1 сентября текущего года, то он до предоставления такому ребенку места в ОУ обеспечивают ему возможность получения дошкольного образования в одной из вариативных форм.

При этом ребенок числится в списке очередников и не снимается с учета для предоставления места. Ему должно быть предоставлено свободное (освободившееся или вновь созданное место) в текущем учебном году либо место в ОУ с 1 сентября следующего года.

2.23. Если в процессе комплектования места предоставлены всем детям из поименного списка нуждающихся в местах в ОУ в текущем учебном году, свободные места могут быть предоставлены детям, числящимся в поименном списке поставленных на учет для предоставления места в следующем году.

2.24. Комплектование групп иных вариативных форм, в том числе и групп кратковременного пребывания, осуществляется ОУ самостоятельно с учетом востребованности услуги со стороны потребителей.

2.25. Родители (законные представители) ребенка дают письменное согласие на хранение и обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка (детей) в соответствии с требованиями, установленными правовыми актами Российской Федерации в области персональных данных.