Приказ Министерства экологии и природопользования Московской области от 30 декабря 2019 г. N 165-ПМ "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений Московской области, в отношении которых Министерство экологии и природопользования Московской области осуществляет функции и полномочия учредителя"

2. Утвердить прилагаемую форму плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений Московской области, в отношении которых Министерство экологии и природопользования Московской области осуществляет функции и полномочия учредителя.

3. Настоящий приказ применяется при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений Московской области, в отношении которых экологии и природопользования Московской области осуществляет функции и полномочия учредителя, на 2019 финансовый год.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра экологии и природопользования Московской области В.В. Холодкова.

Заместитель Председателя Правительства
Московской области - министр экологии и
природопользования Московской области

Д.А. Куракин

Утвержден
приказом Министерства
экологии и природопользования
Московской области
от 30.12.2019 N 165-ПМ

Порядок
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений Московской области, в отношении которых Министерство экологии и природопользования Московской области осуществляет функции и полномочия учредителя

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений Московской области, в отношении которых Министерство экологии и природопользования Московской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно - Порядок, План, Министерство, Учреждение) и разработан в соответствии с Требованиями к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 186н (далее - Требования).

1.2. План составляется и утверждается по форме согласно образцу (приложение N 1 к настоящему Порядку) на текущий финансовый год в случае, если закон (решение) о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на текущий финансовый год и плановый период, если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период и действует в течение срока действия закона (решения) о бюджете.

При принятии Учреждением обязательств, срок исполнения которых по условиям договоров (контрактов) превышает срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, показатели Плана по решению Министерства утверждаются на период, превышающий указанный срок.

1.3. План составляется по кассовому методу, в валюте Российской Федерации.

1.4. План составляется и утверждается Учреждением в государственной информационной системе "Региональный электронный бюджет Московской области", а также на бумажном носителе.

1.5. Утвержденный План размещается Учреждением в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте www.bus.gov.ru.

II. Порядок и сроки составления Плана

2.1. При составлении Плана (внесении изменений в него) устанавливается (уточняется) плановый объем поступлений и/или выплат денежных средств.

2.2. План составляется на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат, требования к формированию которых установлены в разделе III Требований.

2.3. Учреждение составляет проект Плана при формировании проекта закона (решения) о бюджете:

1) с учетом планируемых объемов поступлений:

а) субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

б) субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые субсидии), и целей их предоставления;

в) иных доходов, которые Учреждение планирует получить при оказании услуг, выполнении работ за плату сверх установленного государственного задания, а в случаях, установленных федеральным законом, в рамках государственного задания;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

д) доходов от иной приносящей доход деятельности, предусмотренной уставом Учреждения;

2) с учетом планируемых объемов выплат, связанных с осуществлением деятельности, предусмотренной уставом Учреждения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.5. К формируемому проекту Плана прилагаются обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат.

Рекомендованный образец обоснования (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку.

2.6. Показатели Плана и обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат Учреждение формирует по соответствующим кодам (составным частям кода) бюджетной классификации Российской Федерации в части:

1) планируемых поступлений:

а) от доходов - по коду аналитической группы подвида доходов бюджетов классификации доходов бюджетов;

б) от возврата дебиторской задолженности прошлых лет - по коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

2) планируемых выплат:

а) по расходам - по кодам видов расходов классификации расходов бюджетов;

б) по возврату в бюджет остатков субсидий прошлых лет - по коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

в) по уплате налогов, объектом налогообложения которых являются доходы (прибыль) Учреждения, - по коду аналитической группы подвида доходов бюджетов классификации доходов бюджетов.

III. Порядок и сроки утверждения Плана

3.1. План согласовывается должностными лицами, ответственными за содержащиеся в Плане данные, руководителем финансово-экономической службы учреждения (подразделения), главным бухгалтером учреждения (подразделения) и руководителем учреждения (подразделения).

3.2. План Учреждения утверждается руководителем Учредителя или иным уполномоченным лицом после утверждения закона Московской области о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

3.3. Последнее изменение в План Учреждение вправе вносить не позднее 31 декабря текущего финансового года.

IV. Порядок внесения изменений в План

4.1. Изменение показателей Плана в течение текущего финансового года осуществляется в случае:

1) использования остатков средств на начало текущего финансового года, в том числе неиспользованных остатков целевых субсидий и субсидий на осуществление капитальных вложений;

2) изменения объемов планируемых поступлений, а также объемов и (или) направлений выплат;

3) проведением реорганизации Учреждения;

4) в иных случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации;

4.2. Показатели Плана после внесения в них изменений, предусматривающих уменьшение выплат, не должны быть меньше кассовых выплат по указанным направлениям, произведенных до внесения изменений в показатели Плана.

4.3. Внесение изменений в показатели Плана по поступлениям и (или) выплатам формируется путем внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат, сформированные при составлении Плана, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Порядка.

4.4. Учреждение вправе осуществлять внесение изменений в показатели Плана без внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат исходя из информации, содержащейся в документах, являющихся основанием для поступления денежных средств или осуществления выплат, ранее не включенных в показатели Плана:

1) при поступлении в текущем финансовом году:

а) сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет;

б) сумм, поступивших в возмещение ущерба, недостач, выявленных в текущем финансовом году;

в) сумм, поступивших по решению суда или на основании исполнительных документов;

2) при необходимости осуществления выплат:

а) по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, полученных в прошлых отчетных периодах;

б) по возмещению ущерба;

в) по решению суда, на основании исполнительных документов;

г) по уплате штрафов, в том числе административных.

4.5. При внесении изменений в показатели Плана в случае, установленном подпунктом 3 пункта 4.1 настоящего Порядка, при реорганизации:

1) в форме присоединения, слияния - показатели Плана Учреждения - правопреемника формируются с учетом показателей Планов реорганизуемых Учреждений, прекращающих свою деятельность, путем построчного объединения (суммирования) показателей поступлений и выплат;

2) в форме выделения - показатели Плана Учреждения, реорганизованного путем выделения из него других Учреждений, подлежат уменьшению на показатели поступлений и выплат Планов вновь возникших юридических лиц;

3) в форме разделения - показатели Планов вновь возникших юридических лиц формируются путем разделения соответствующих показателей поступлений и выплат Плана реорганизованного Учреждения, прекращающего свою деятельность.

4.6. После завершения реорганизации показатели поступлений и выплат Планов реорганизуемых юридических лиц при суммировании должны соответствовать показателям Планов реорганизованных Учреждений до начала реорганизации.

Приложение N 1
к Порядку составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности государственных
бюджетных учреждений Московской области, в отношении
которых Министерство экологии и природопользования
Московской области осуществляет функции и полномочия
учредителя, утвержденному приказом Министерства
экологии и природопользования Московской области
от 30 декабря 2019 г. N 165-ПМ

                                                  (рекомендуемый образец)

                                            Утверждаю

                           ______________________________________________

                           (наименование должности уполномоченного лица)

                           ______________________________________________

                           (наименование органа - учредителя (учреждения)

                           _______________ ______________________________

                             (подпись)         (расшифровка подписи)

                                  "____" _________________ 20__ г.

                                  План

             финансово-хозяйственной деятельности на 20__ г.

            (на 20__ г. и плановый период 20__ и 20__ годов 1)

                     от "___" ___________ 20__ г. 2

			Коды
		Дата
		по Сводному реестру
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя	________________________	глава по БК
Учреждение	________________________	по Сводному реестру
		ИНН
		КПП
Единица измерения:	руб.	по ОКЕИ	383

                Раздел 1. Поступления и выплаты

Наименование показателя	Код строки	Код по бюджетной классификации Российской Федерации 3	Аналитический код 4	Сумма
Наименование показателя	Код строки	Код по бюджетной классификации Российской Федерации 3	Аналитический код 4	на 20__ г. текущий финансовый год	на 20__ г. первый год планового периода	на 20__ г. второй год планового периода	за пределами планового периода
1	2	3	4	5	6	7	8
Остаток средств на начало текущего финансового года 5	0001	X	X
Остаток средств на конец текущего финансового года 5	0002	X	X
Доходы, всего:	1000
в том числе: доходы от собственности, всего	1100	120
в том числе:	1110
доходы от оказания услуг, работ, компенсации затрат учреждений, всего	1200	130
в том числе: субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания за счет средств бюджета публично-правового образования, создавшего учреждение	1210	130
субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования	1220	130

доходы от штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия, всего	1300	140
в том числе:	1310	140
безвозмездные денежные поступления, всего	1400	150
в том числе:
прочие доходы, всего	1500	180
в том числе: целевые субсидии	1510	180
субсидии на осуществление капитальных вложений	1520	180

доходы от операций с активами, всего	1900
в том числе:

прочие поступления, всего 6	1980	X
из них: увеличение остатков денежных средств за счет возврата дебиторской задолженности прошлых лет	1981	510					X

Расходы, всего	2000	X
в том числе: на выплаты персоналу, всего	2100	X					X
в том числе: оплата труда	2110	111					X
прочие выплаты персоналу, в том числе компенсационного характера	2120	112					X
иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда учреждения, для выполнения отдельных полномочий	2130	113					X
взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений, всего	2140	119					X
в том числе: на выплаты по оплате труда	2141	119					X
на иные выплаты работникам	2142	119					X
денежное довольствие военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания	2150	131					X
иные выплаты военнослужащим и сотрудникам, имеющим специальные звания	2160	134					X
страховые взносы на обязательное социальное страхование в части выплат персоналу, подлежащих обложению страховыми взносами	2170	139					X
в том числе: на оплату труда стажеров	2171	139					X
на иные выплаты гражданским лицам (денежное содержание)	2172	139					X
социальные и иные выплаты населению, всего	2200	300					X
в том числе: социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	2210	320					X
из них: пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств	2211	321					X

выплата стипендий, осуществление иных расходов на социальную поддержку обучающихся за счет средств стипендиального фонда	2220	340					X
на премирование физических лиц за достижения в области культуры, искусства, образования, науки и техники, а также на предоставление грантов с целью поддержки проектов в области науки, культуры и искусства	2230	350					X
социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	2240	360					X
уплата налогов, сборов и иных платежей, всего	2300	850					X
из них: налог на имущество организаций и земельный налог	2310	851					X
иные налоги (включаемые в состав расходов) в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также государственная пошлина	2320	852					X
уплата штрафов (в том числе административных), пеней, иных платежей	2330	853					X
безвозмездные перечисления организациям и физическим лицам, всего	2400	X					X
из них: гранты, предоставляемые другим организациям и физическим лицам	2410	810					X
взносы в международные организации	2420	862					X
платежи в целях обеспечения реализации соглашений с правительствами иностранных государств и международными организациями	2430	863					X
прочие выплаты (кроме выплат на закупку товаров, работ, услуг)	2500	X					X
исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате деятельности учреждения	2520	831					X
расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего 7	2600	X
в том числе: закупку научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ	2610	241
закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий	2620	242
закупку товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества	2630	243
прочую закупку товаров, работ и услуг, всего	2640	244
из них:
капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности, всего	2650	400
в том числе: приобретение объектов недвижимого имущества государственными (муниципальными) учреждениями	2651	406
строительство (реконструкция) объектов недвижимого имущества государственными (муниципальными) учреждениями	2652	407
Выплаты, уменьшающие доход, всего 8	3000	100					х
в том числе: налог на прибыль 8	3010						X
налог на добавленную стоимость 8	3020						X
прочие налоги, уменьшающие доход 8	3030						X
Прочие выплаты, всего 9	4000	X					X
из них: возврат в бюджет средств субсидии	4010	610					X

1 В случае утверждения закона (решения) о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

2 Указывается дата подписания Плана, а в случае утверждения Плана уполномоченным лицом учреждения - дата утверждения Плана.

3 В графе 3 отражаются:

по строкам 1100 - 1900 - коды аналитической группы подвида доходов бюджетов классификации доходов бюджетов;

по строкам 1980 - 1990 - коды аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

по строкам 2000 - 2652 - коды видов расходов бюджетов классификации расходов бюджетов;

по строкам 3000 - 3030 - коды аналитической группы подвида доходов бюджетов классификации доходов бюджетов, по которым планируется уплата налогов, уменьшающих доход (в том числе налог на прибыль, налог на добавленную стоимость, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности):

по строкам 4000 - 4040 - коды аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

4 В графе 4 указывается код классификации операций сектора государственного управления в соответствии с Порядком применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 209н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 февраля 2018 г. регистрационный номер 50003). и (или) коды иных аналитических показателей, в случае, если Порядком органа - учредителя предусмотрена указанная детализация.

5 По строкам 0001 и 0002 указываются планируемые суммы остатков средств на начало и на конец планируемого года, если указанные показатели по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, планируются на этапе формирования проекта Плана либо указываются фактические остатки средств при внесении изменений в утвержденный План после завершения отчетного финансового года.

6 Показатели прочих поступлений включают в себя в том числе показатели увеличения денежных средств за счет возврата дебиторской задолженности прошлых лет, включая возврат предоставленных займов (микрозаймов), а также за счет возврата средств, размещенных на банковских депозитах. При формировании Плана (проекта Плана) обособленному(ым) подразделению(ям) показатель прочих поступлений включает показатель поступлений в рамках расчетов между головным учреждением и обособленным подразделением.

7 Показатели выплат по расходам на закупки товаров, работ, услуг, отраженные в строке 2600 Раздела I "Поступления и выплаты" Плана, подлежат детализации в Разделе 2 "Сведения по выплатам на закупку товаров, работ, услуг Плана.

8 Показатель отражается со знаком "минус".

9 Показатели прочих выплат включают в себя в том числе показатели уменьшения денежных средств за счет возврата средств субсидий, предоставленных до начала текущего финансового года, предоставления займов (микрозаймов), размещения автономными учреждениями денежных средств на банковских депозитах. При формировании Плана (проекта Плана) обособленному(ым) подразделению(ям) показатель прочих выплат включает показатель поступлений в рамках расчетов между головным учреждением и обособленным подразделением.

Раздел 2. Сведения по выплатам на закупки товаров, работ, услуг 10

N п/п	Наименование показателя	Коды строк	Год начала закупки	Сумма
N п/п	Наименование показателя	Коды строк	Год начала закупки	на 20__ г. (текущий финансовый год)	на 20__ г. (первый год планового периода)	на 20__ г. (второй год планового периода)	за пределами планового периода
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Выплаты на закупку товаров, работ, услуг, всего 11	26000	X
1.1	в том числе: но контрактам (договорам), заключенным до начала текущего финансового года без применения норм Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; 2018, N 32, ст. 5104) (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) и Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4571; 2018, N 32, ст. 5135) (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ) 12	26100	X
1.2	по контрактам (договорам), планируемым к заключению в соответствующем финансовом году без применения норм Федерального закона N 44-ФЗ и Федерального закона N 223-ФЗ 12	26200	X
1.3	по контрактам (договорам), заключенным до начала текущего финансового года с учетом требований Федерального закона N 44-ФЗ и Федерального закона N 223-ФЗ 13	26300	X
1.4	по контрактам (договорам), планируемым к заключению в соответствующем финансовом году с учетом требовании Федерального закона N 44-ФЗ и Федерального закона N 223-ФЗ 13	26400	X
1.4.1	в том числе: за счет субсидий, предоставляемых на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания	26410	X
1.4.1.1	в том числе: в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ	26411	X
1.4.1.2	в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ 14	26412	X
1.4.2	за счет субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации	26420	X
1.4.2.1	в том числе: в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ	26421	X
1.4.2.2	в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ 14	26422	X
1.4.3	за счет субсидий, предоставляемых на осуществление капитальных вложений 15	26430	X
1.4.4	за счет средств обязательного медицинского страхования	26440	X
1.4.4.1	в том числе: в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ	26441	X
1.4.4.2	в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ 14	26442	X
1.4.5	за счет прочих источников финансового обеспечения	26450	X
1.4.5.1	в том числе: в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ	26451	X
1.4.5.2	в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ	26452	X
2	Итого но контрактам, планируемым к заключению в соответствующем финансовом году в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, по соответствующему году закупки 16	26500	X
	в том числе по году начала закупки:	26510
3	Итого по договорам, планируемым к заключению в соответствующем финансовом году в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ, по соответствующему году закупки	26600	X
	в том числе по году начала закупки:	26610

Руководитель учреждения

(уполномоченное лицо          ___________ _________ _____________________

учреждения)                   (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель                   ___________ _________ _____________________

                              (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

"___" ___________ 20__ г.

СОГЛАСОВАНО
_________________________________________________________________________
(наименование должности уполномоченного лица органа-учредителя)
____________________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

"___" ______________ 20___ г.

___________________________________

10 В Разделе 2 "Сведения по выплатам на закупку товаров, работ, услуг" Плана детализируются показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг, отраженные в строке 2600 Раздела 1 "Поступления и выплаты" Плана.

11 Плановые показатели выплат на закупку товаров, работ, услуг по строке 26000 Раздела 2 "Сведения по выплатам на закупку товаров, работ, услуг" Плана распределяются на выплаты по контрактам (договорам), заключенным (планируемым к заключению) в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (строки 26100 и 26200), а также по контрактам (договорам), заключаемым в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, с детализацией указанных выплат по контрактам (договорам), заключенным до начала текущего финансового года (строка 26300) и планируемым к заключению в соответствующем финансовом году (строка 26400) и должны соответствовать показателям соответствующих граф по строке 2600 Раздела 1 "Поступления и выплаты" Плана.

12 Указывается сумма договоров (контрактов) о закупках товаров, работ, услуг, заключенных без учета требований Федерального закона N 44-ФЗ и Федерального закона N 223-ФЗ, в случаях, предусмотренных указанными федеральными законами.

13 Указывается сумма закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ и Федеральным законом N 223-ФЗ.

14 Государственным (муниципальным) бюджетным учреждением показатель не формируется.

15 Указывается сумма закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

16 Плановые показатели выплат на закупку товаров, работ, услуг по строке 26500 государственного (муниципального) бюджетного учреждения должен быть не менее суммы показателей строк 26410, 26420, 26430, 26440 по соответствующей графе, государственного (муниципального) автономного учреждения - не менее показателя строки 26430 по соответствующей графе.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.