Постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 7 февраля 2020 г. N 87 "Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края
от 7 февраля 2020 г. N 87
"Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма"

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 05 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи", Законом Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 13-кз "О некоторых вопросах в области жилищных отношений в Ставропольском крае", постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 30 декабря 2011 г. N 1355 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма".

2. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политическом еженедельнике "Железноводские ведомости" и разместить на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края Шумкину А.С.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города-курорта Железноводска Ставропольского края

Е.И. Моисеев

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

города-курорта Железноводска

Ставропольского края

от 07 февраля 2020 г. N 87

Административный регламент
предоставления администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма"

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент предоставления администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

2. Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, постоянно зарегистрированные на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае для соответствующих социально-демографических групп населения, и действующего на момент обращения за муниципальной услугой, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

3.1. Информация о местонахождении и графике работы управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края: Ставропольский край, город Железноводск, улица Ленина, дом 140.

График работы: понедельник - пятница с 8-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00.

3.2. Информация о местонахождении и графике работы муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города-курорта Железноводска Ставропольского края" (далее - МФЦ):

Ставропольский край, город Железноводск, улица Ленина, дом 55;

Ставропольский край, город Железноводск, поселок Иноземцево, улица 50 лет Октября, дом 5.

График работы: понедельник, вторник, четверг, пятница с 8-00 до 18-00, среда с 8-00 до 20-00, суббота с 8-00 до 15-00.

3.3. Справочные телефоны управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края: 8 (87932) 4-47-65.

3.4. Справочные телефоны МФЦ: 8(87932) 3-22-13, 3-20-14, 5-20-18.

3.5. Адрес электронной почты управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края - socupr_gel@mail.ru.

3.6. Адрес электронной почты МФЦ - mfczhel@mail.ru.

3.7. Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги и сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявители обращаются:

лично - по адресу нахождения управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края:

Ставропольский край, город Железноводск, улица Ленина, дом 140 (кабинет N 6);

МФЦ:

Ставропольский край, город Железноводск, улица Ленина, дом 55;

Ставропольский край, город Железноводск, поселок Иноземцево, улица 50 лет Октября, дом 5;

устно - по следующим номерам телефонов:

управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края: (87932) 4-47-65;

МФЦ: 8 (87932) 3-22-13, 3-20-14, 5-20-18;

в письменной форме;

в форме электронного документа:

с использованием электронной почты управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края по адресу: socupr_gel@mail.ru;

с использованием государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (далее - региональный портал) (www.26gosuslugi.ru).

Размещается на информационных стендах в здании управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, на официальном интернет-сайте управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация:

текст Административного регламента;

блок-схема (приложение 1 к Административному регламенту);

график работы управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, почтовый адрес, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты, а также график работы МФЦ, почтовый адрес, номера телефонов, адреса интернет-сайта и электронной почты, по которым заявители могут получать необходимую информацию и документы.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

4. Наименование муниципальной услуги - признание граждан малоимущими, в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края.

Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.

Органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, являются:

территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации;

территориальные органы государственной службы занятости населения Ставропольского края;

территориальные органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;

территориальными органами Федеральной налоговой службы по налогам и сборам по городам Российской Федерации (в целях уточнения данных о гражданах, являющихся индивидуальным предпринимателями);

территориальные органы Федеральной службы судебных приставов;

органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;

отдел по жилищным вопросам администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, который в установленном порядке рассматривает вопросы принятия на учет граждан, нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма после принятия решения о признании граждан малоимущим.

Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления города-курорта Железноводска Ставропольского края муниципальных услуг, утверждаемый правовым актом Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края.

6. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

выдача справки о признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;

отказ в признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

7. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 10 рабочих дней со дня принятия управлением труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края либо МФЦ заявления со всеми необходимыми документами.

Срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 3-дневный срок со дня принятия решения о признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Возможность приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрена.

8. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., "Российская газета", 25 декабря 1993 г., N 237; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01 августа 2014 г.; "Собрание законодательства Российской Федерации", 04 августа 2014 г., N 31, ст. 4398);

Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03 января 2005 г., N 1 (часть 1), ст. 14; "Российская газета", 12 января 2005 г., N 1; "Парламентская газета", 15 января 2005 г., N 7-8);

Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05 декабря 1994 г., N 32, ст. 3301; "Российская газета", 08 декабря 1994 г., N 238-239);

Семейным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01 января 1996 г., N 1, ст. 16; "Российская газета", 27 января 1996 г., N 17; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29 декабря 2017 г.);

Федеральным законом от 05 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07 апреля 2003 г., N 14, ст. 1257; "Парламентская газета", 09 апреля 2003 г., N 65; "Российская газета", 09 апреля 2003 г., N 67);

Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного управления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06 октября 2003 г., N 40, ст. 3822; "Парламентская газета", 08 октября 2003 г., N 186; "Российская газета", 08 октября 2003 г., N 202; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05 декабря 2017 г.);

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 29 июля 2006 г., N 165; "Собрание законодательства Российской Федерации", 31 июля 2006 г., N 31 (1 ч.), ст. 3451; "Парламентская газета"; 03 августа 2006 г., N 126-127);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30 июля 2010 г., N 168; "Собрание законодательства Российской Федерации", 02 августа 2010 г., N 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", 08-14 апреля 2011 г., N 17; "Российская газета", 08 апреля 2011 г., N 75; "Собрание законодательства Российской Федерации", 11 апреля 2011 г., N 15, ст. 2036);

Федеральным законом от 01 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02 декабря 2014 г.; "Российская газета", 05 декабря 2014 г., N 278; "Собрание законодательства Российской Федерации", 08 декабря 2014 г., N 49 (часть VI), ст. 6928);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25 августа 2003 г., N 34, ст. 3374; "Российская газета", 26 августа 2003 г., N 168);

постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 18 июля 2011 г., N 29, ст. 4479);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также муниципальных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 22 августа 2012 г., N 192; "Собрание законодательства Российской Федерации", 27 августа 2012 г., N 35, ст. 4829; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15 июня 2018 г.);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", 31 августа 2012 г., N 200; "Собрание законодательства Российской Федерации", 03 сентября 2012 г., N 36, ст. 4903; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27 октября 2017 г.);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 23 ноября 2012 г., N 271; "Собрание законодательства Российской Федерации", 26 ноября 2012 г., N 48, ст. 6706; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 23 ноября 2018 г.);

постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 31 декабря 2012 г., N 303; "Собрание законодательства Российской Федерации", 31 декабря 2012 г., N 53 (часть 2), ст. 7932; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29 января 2019 г.);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05 апреля 2016 г.; "Российская газета", 08 апреля 2016 г., N 75; "Собрание законодательства Российской Федерации", 11 апреля 2016 г., N 15, ст. 2084);

приказом Министерства труда Российской Федерации от 30 июля 2015 г. N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18 сентября 2015 г.);

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 25 февраля 2005 г. N 17 "Об утверждении Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма ("Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", N 6, 2005 (ч.II) (начало), N 7, 2005 (ч. II) (продолжение), N 8, 2005 (ч.II), (окончание));

постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03 июня 2003 г. N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" (вместе с "СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. 2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2003) ("Российская газета", 21 июня 2003 г., N 120);

Законом Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 13-кз "О некоторых вопросах в области жилищных отношений в Ставропольском крае" ("Ставропольская правда", 21 марта 2006 г., N 60; "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 30 апреля 2006 г., N 11, статья 5418; Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru, 28 октября 2016 г.);

Законом Ставропольского края от 19 ноября 2007 г. N 56-кз "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае" ("Ставропольская правда", 21 ноября 2007 г., N 271-272; "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 15 декабря 2007 г., N 33, ст. 6853; Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru, 15 июня 2018 г);

Законом Ставропольского края от 27 февраля 2008 г. N 7-кз "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур" ("Ставропольская правда", 01 марта 2008 г., N 43; "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 31 марта 2008 г., N 9, ст. 7067; Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru, 10 ноября 2016 г.);

постановлением Правительства Ставропольского края от 5 сентября 2006 г. N 126-п "О мерах по реализации Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах в области жилищных отношений в Ставропольском крае" ("Ставропольская правда", 12 сентября 2006 г., N 211; "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 30 октября 2006 г., N 26, ст. 5927);

приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края от 11 сентября 2006 г. N 252 "Об утверждении Методических рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (документ опубликован не был);

постановлениями Правительства Ставропольского края "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ставропольском крае" за соответствующий квартал года;

решением Совета города-курорта Железноводска от 26 июня 2010 г. N 723 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края" ("Курортный край", 07 июля 2010 г., N 27 (551));

постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 15 сентября 2017 г. N 862 "Об утверждении Порядка признания малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан, постоянно зарегистрированных на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края" ("Железноводские ведомости", 27 сентября 2017 г., N 39);

постановлениями администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, устанавливающими норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья за соответствующий квартал года;

ГАРАНТ:

справку о средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам Ставропольского края

настоящим Административным регламентом;

а также последующими редакциями указанных нормативных правовых актов.

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

9.1. Для предоставления муниципальной услуги заявителем представляются следующие документы:

заявление о признании малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, (далее - заявление) по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту;

документ, удостоверяющий личность заявителя;

направление отдела по жилищным вопросам администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края с указанием количества членов семьи заявителя и норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья за соответствующий квартал года;

документы, подтверждающие факт совместного проживания заявителя с членами семьи;

документы, подтверждающие родство и (или) свойство (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о перемене имени, свидетельство о расторжении брака);

документы, подтверждающие сведения о доходах каждого члена семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за предоставлением муниципальной услуги, индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения;

документы, подтверждающие сведения о наличии или отсутствии транспортных средств, находящихся в собственности членов семьи и подлежащих налогообложению (межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД город Лермонтов государственного управления МВД России по Ставропольскому краю);

документы, подтверждающие стоимость транспортных средств, находящихся в собственности членов семьи и подлежащих налогообложению, заверенные в установленном порядке (независимые оценочные организации) (при наличии в собственности гражданина и (или) членов его семьи транспортных средств);

выписку из технического паспорта предприятия технической инвентаризации с поэтажным планом и экспликацией;

правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

документы, подтверждающие наличие независимых причин, предусмотренных пунктом 1 Порядка признания малоимущими семей и малоимущими одиноко проживающих граждан, постоянно зарегистрированных на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края, утвержденного постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 15 сентября 2017 г. N 862.

В случае подачи вышеуказанных документов законным представителем он представляет документ, удостоверяющий его личность, и оформленные надлежащим образом полномочия.

9.2. Способ получения документов, подаваемых заявителем, в том числе в электронной форме.

Утвержденный бланк заявления предоставляется заявителю при личном обращении в управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края либо МФЦ. Заявителю предоставляется возможность распечатки бланка заявления, размещенного на региональном портале.

Документы, перечисленные в подпункте 9.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем лично, направлены посредством почтовой связи (заказным письмом) или в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

Заявление и документы, направленные в электронной форме, подписываются электронной подписью, в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на региональном портале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

На региональном портале размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.

Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

При формировании заявления обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы заявления при обращении за муниципальной услугой, предполагающей направление совместного заявления несколькими заявителями;

в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

г) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

д) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на едином портале или региональном портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

ж) возможность доступа заявителя на региональном портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее 1 года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированное, подписанное заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края посредством регионального портала.

Управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Ставропольского края и принимаемыми в соответствии с ними актами высших исполнительных органов государственной власти Ставропольского края.

Уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поступивших в управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в электронной форме, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.

В случае направления заявления и документов посредством почтовой связи (заказным письмом) документы, перечисленные в подпункте 9.1 настоящего Административного регламента, должны быть заверены нотариально.

Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся необходимыми для предоставления муниципальной услуги, возлагается на заявителя.

9.3. В случае, если заявление и документы были приняты МФЦ, заявление и пакет документов для предоставления муниципальной услуги передаются сотрудником МФЦ, ответственным за доставку документов в управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в течение 1 рабочего дня по сопроводительному реестру передаваемых комплектов документов (далее - реестр документов) по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту.

В случае возможности электронного взаимодействия между управлением труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края и МФЦ через единую систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), специалист МФЦ направляет отсканированные копии заявлений с прилагаемыми к ним документами, поступивших в МФЦ, в управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в день приема заявления (или в ближайший рабочий день, если заявление было принято в субботу). При направлении заявлений указанным способом подлинники заявлений и документов передаются по реестру документов сотрудником МФЦ, ответственным за доставку документов в управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края не чаще одного раза в неделю.

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

Должностное лицо управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края либо МФЦ, ответственное за истребование документов в порядке межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия, запрашивает в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявителем заявления, в том числе в электронной форме, следующие документы, которые находятся в распоряжении иных органов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

справку о выплаченных суммах пенсии и (или) иных выплат, выдаваемую территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации;

справку о регистрации гражданина в качестве безработного и получении пособия по безработице, выдаваемую территориальным органом государственной службы занятости населения Ставропольского края;

справку органа соцзащиты по месту регистрации членов семьи или одиноко проживающего гражданина о получении (неполучении) мер социальной поддержки (в случае регистрации за пределами г. Железноводска);

кадастровую выписку о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) (Федеральная кадастровая палата Росреестра) (при наличии в собственности гражданина и (или) членов его семьи имущества);

выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельных лиц на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества;

Заявитель вправе самостоятельно представить указанные документы.

В соответствии с требованиями пунктов 1, 2 и 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города-курорта Железноводска Ставропольского края;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации.

11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

11.1. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

отсутствие постоянной регистрации заявителя и членов его семьи по месту жительства на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края;

среднедушевой доход семьи или доход одиноко проживающего гражданина превышает величину прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае для соответствующих социально-демографических групп населения на момент обращения;

отсутствие независящих причин, указанных в пункте 1 Порядка признания малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан, постоянно зарегистрированных на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края, утвержденного постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 15 сентября 2017 г. N 862;

представление неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи и (или) доходах;

имущественная обеспеченность заявителя и членов его семьи больше стоимости общей площади жилого помещения, необходимой для обеспечения семьи данной численности по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека;

размер общей площади всех жилых помещений или их долей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности, больше общей площади жилого помещения, определяемой по учетной норме на каждого члена семьи;

отсутствие документа (документов), подтверждающего (их) личность и (или) полномочия заявителя;

документы напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица;

документы исполнены цветными чернилами (пастой), кроме синих или черных, либо карандашом;

документы не содержат все установленные реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа;

документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

в документах фамилия, имя, отчество гражданина указаны не полностью (фамилия, инициалы);

заявление и копии документов не заверены нотариально (при направлении документов посредством почтовой связи);

документы не подписаны электронной подписью или выявлено несоблюдение условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента.

11.2. Возможность приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрена.

12. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

Получение заявителем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не требуется.

13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.

Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

14. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы, отсутствует.

15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди для получения муниципальной услуги составляет 15 минут, по предварительной записи - 10 минут.

16. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется должностным лицом управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края либо МФЦ, ответственным за прием и регистрацию документов, посредством внесения соответствующей записи в журнал регистрации заявлений о признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - Журнал регистрации) по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту, в день подачи заявления в течение 15 минут.

Запрос о предоставлении муниципальной услуги, направленный в электронной форме, распечатывается на бумажный носитель должностным лицом управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, ответственным за прием и регистрацию документов, и регистрируется в журнале регистрации в сроки, указанные в настоящем пункте.

17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться для заявителей в пределах пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в управлении труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в связи с предоставлением муниципальной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.

Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края с заявителями.

Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

Помещения МФЦ должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".

Вход в помещение, предназначенное для предоставления муниципальной услуги, помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края требованиям обеспечения комфортными условиями, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их заявлениям муниципальной услуги.

Центральный вход в здание должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание инвалидных кресел-колясок.

Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается беспрепятственный доступ к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - объекты инфраструктуры), в том числе обеспечиваются:

доступность для инвалидов объектов инфраструктуры в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;

возможность самостоятельного передвижения по объектам инфраструктуры, входа в них и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам инфраструктуры с учетом ограничения их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск на объекты инфраструктуры собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

оказание специалистами, ответственными за прием и предоставление муниципальной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами;

предоставление, при необходимости, муниципальной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

В управлении труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края осуществляется инструктирование специалистов, ответственных за прием и предоставление муниципальной услуги, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов инфраструктуры и муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если существующие объекты инфраструктуры невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, специалисты, ответственные за прием и предоставление муниципальной услуги, принимают меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги.

18. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в МФЦ, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;

своевременное и полное информирование заявителя о предоставлении муниципальной услуге;

получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя.

19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

19.1. При предоставлении муниципальной услуги в МФЦ должностными лицами МФЦ могут в соответствии с настоящим Административным регламентом осуществляться:

информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги;

прием заявления и документов в соответствии с настоящим Административным регламентом;

истребование документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в других органах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями;

выдача заявителям документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

19.2. При предоставлении муниципальной услуги управлением труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края обеспечивается возможность заявителя с использованием сети "Интернет" через официальный сайт управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, региональный портал:

получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и сведения о ходе предоставления муниципальной услуги;

представлять документы, необходимые для получения муниципальной услуги в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

При обращении заявителя посредством регионального портала в целях получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также сведений о ходе предоставления муниципальной услуги используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись.

При обращении заявителя в форме электронного документа посредством регионального портала в целях получения муниципальной услуги используется усиленная квалифицированная электронная подпись. Для использования усиленной квалифицированной подписи заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

При обращении заявителя в форме электронного документа в целях получения муниципальной услуги с использованием сайта управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в разделе "Личный кабинет" используется простая электронная подпись (авторизация логин/пароль).

При поступлении заявления и документов в электронной форме управлением труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра осуществляется проверка используемой усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны поступившие заявление и документы, на предмет ее соответствия следующим требованиям:

квалифицированный сертификат создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;

квалифицированный сертификат действителен на момент подписания электронного документа (при наличии достоверной информации о моменте подписания электронного документа) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания электронного документа не определен;

имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписан электронный документ, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в этот документ после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего электронный документ;

усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего электронный документ (если такие ограничения установлены).

Уведомление о принятии заявления, поступившего в управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, предоставляющего муниципальную услугу, посредством почтовой связи или в электронной форме, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.

19.3. При организации записи на прием управлением труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края или МФЦ заявителю обеспечивается возможность:

ознакомления с расписанием работы управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края или МФЦ либо уполномоченного должностного лица управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края или МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;

записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в управлении труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края или МФЦ графика приема заявителей.

При осуществлении записи на прием управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края или МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края или МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с региональным порталом.

19.4. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю в течение 3-х рабочих дней направляется:

уведомление о записи на прием в управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края или МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;

уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении муниципальной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

20. В соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью начальника управления, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ

21. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

информирование и консультирование заявителя по вопросу предоставления муниципальной услуги;

прием и регистрация заявления и документов для предоставления муниципальной услуги;

формирование и направление межведомственных запросов;

проверка права и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги.

22. Описание административных процедур.

22.1. Информирование и консультирование заявителя по вопросу предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя лично или посредством телефонной связи в управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края либо в МФЦ.

Содержание административной процедуры включает в себя:

предоставление информации о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления муниципальной услуги;

разъяснение порядка, условий и срока предоставления муниципальной услуги;

выдача формы заявления для предоставления муниципальной услуги;

разъяснение порядка заполнения заявления, порядка сбора необходимых документов и требований, предъявляемых к ним.

Административная процедура осуществляется в день обращения заявителя. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры - 20 минут.

Указанная административная процедура выполняется должностным лицом управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края либо МФЦ, ответственным за консультирование заявителя.

Критерием принятия решения выполнения административной процедуры является обращение заявителя.

Результатом административной процедуры, в зависимости от способа обращения, является предоставление заявителю информации о порядке предоставления муниципальной услуги и перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Должностное лицо управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края либо МФЦ, ответственное за консультирование заявителя, регистрирует обращение заявителя в журнале учета устных обращений по форме, устанавливаемой управлением труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края либо МФЦ.

22.2. Прием и регистрация заявления и документов для предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края либо в МФЦ заявления с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Содержание административной процедуры включает в себя прием, регистрацию заявления и документов, оформление и выдачу расписки-уведомления о приеме документов.

В случае подачи заявления и документов в электронной форме указанная административная процедура дополнительно включает проверку действительности используемой заявителем усиленной квалифицированной электронной подписи.

Общий максимальный срок выполнения административной процедуры 20 минут.

Указанная административная процедура выполняется должностным лицом управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края либо МФЦ, ответственным за прием и регистрацию документов.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации, оформление расписки-уведомления о приеме документов согласно приложению 5 к Административному регламенту.

Расписка-уведомление о приеме документов передается лично заявителю в ходе приема документов или направляется посредством почтовой связи, в электронном виде, в случае если документы направлены по почте или в электронной форме.

Должностное лицо управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края либо МФЦ, ответственное за прием и регистрацию документов, передает в порядке делопроизводства пакет документов должностному лицу управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края либо МФЦ, ответственному за истребование документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

22.3. Особенности выполнения административной процедуры в электронной форме.

При поступлении заявления в электронной форме через региональный портал должностное лицо управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, ответственное за прием и регистрацию документов:

формирует комплект документов, поступивших в электронной форме;

осуществляет проверку действительности используемой заявителем усиленной квалифицированной электронной подписи;

осуществляет проверку поступивших для предоставления муниципальной услуги заявления и электронных документов на соответствие требованиям, указанным в подпункте 9.1 Административного регламента;

в случае если направленное заявление и электронные документы не заверены усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя или не соответствуют требованиям, указанным в подпункте 9.1 настоящего Административного регламента, направляет заявителю уведомление об отказе в приеме этих документов;

в случае если направленное заявление и электронные документы заверены усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя и соответствуют требованиям, указанным в подпункте 9.1 настоящего Административного регламента, регистрирует представленные заявление и документы, которые рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные Административным регламентом, направляет заявителю уведомление о приеме этих документов.

22.4. Прием заявлений и электронных пакетов документов от МФЦ через СМЭВ.

При поступлении от МФЦ отсканированных копий заявлений с прилагаемыми к ним документами в электронной форме в системе СМЭВ через раздел "Личный кабинет" должностное лицо управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, ответственное за прием и регистрацию документов, распечатывает указанное заявление и документы и регистрирует в журнале учета приема заявлений. При этом, началом срока предоставления муниципальной услуги считается дата поступления в управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края электронного пакета документов.

Должностное лицо управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

проверяет полученное заявление;

определяет на основании представленных документов право заявителя на получение муниципальной услуги;

принимает по реестру документов поступившие подлинники заявлений и документов от специалиста МФЦ, ответственного за доставку документов.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 минут.

Административная процедура завершается подписанием должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, и специалистом МФЦ, ответственным за доставку документов, реестра документов.

22.5. Формирование и направление межведомственных запросов.

Основанием для начала административной процедуры является не предоставление заявителем лично документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента.

Содержание административной процедуры включает в себя направление запроса в орган и (или) организацию, в распоряжении которых находятся документы, контроль над своевременным поступлением ответа на направленный запрос, получение ответа.

Общий максимальный срок подготовки и направления запроса о предоставлении документов в рамках межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия не должен превышать 2 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, предусмотренных подпунктом 9.1 настоящего Административного регламента.

Направление межведомственного запроса в рамках межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия осуществляется в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки с применением средств криптографической защиты информации и электронной подписи.

При отсутствии технической возможности направления межведомственного (ведомственного) запроса с использованием системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки межведомственный (ведомственный) запрос формируется на бумажном носителе в соответствии с требованиями пунктов 1-6 и 8 части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и направляется в орган и (или) организацию, в распоряжении которых находятся указанные документы, по почте или курьером.

Если межведомственный (ведомственный) информационный обмен осуществляется на бумажных носителях, то 10-дневный срок принятия решения о признании (отказе в признании) граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, исчисляется со дня поступления в управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края или МФЦ по межведомственному (ведомственному) запросу последнего необходимого документа.

Указанная административная процедура выполняется должностным лицом управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края либо МФЦ, ответственным за истребование документов в порядке межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия.

Критерием принятия решения о направлении запроса об истребовании документа в порядке межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия является непредставление заявителем документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента.

Результатом административной процедуры является регистрация документа, полученного в рамках межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия, в журнале регистрации входящих документов.

Должностное лицо управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края либо МФЦ, ответственное за истребование документов в порядке межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия, при поступлении ответа на запрос приобщает его к пакету документов, который передает в порядке делопроизводства должностному лицу управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, ответственному за прием документов.

Передача должностным лицом МФЦ пакета документов в управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и управлением труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.

22.6. Проверка права и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление от должностного лица управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края либо МФЦ, ответственного за истребование документов в порядке межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия, пакета документов.

Содержание административной процедуры включает в себя проверку права заявителя на предоставление муниципальной услуги, формирование личного дела и подготовку проекта решения о признании (отказе в признании) граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 6 рабочих дней.

Должностное лицо управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, ответственное за прием документов, проверяет право заявителя на получение муниципальной услуги и готовит проект справки о признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - справка) по форме согласно приложению 6 к Административному регламенту, проект уведомления о признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по форме согласно приложению 7, или проект уведомления об отказе в признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по форме согласно приложению 8 к Административному регламенту (далее - уведомление), таблицу расчета параметров для признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по форме согласно приложению 9 к Административному регламенту.

Решение о признании граждан малоимущими принимается при сравнении расчетного показателя рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма и стоимости налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности семьи либо одиноко проживающего гражданина, согласно расчету основных показателей для принятия решения о признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по форме согласно приложению 10 к Административному регламенту.

Принимает решение, подписывает справку и уведомление начальника управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края или уполномоченное должностное лицо управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.

Утвержденные проекты справки, решения и уведомления передаются в порядке делопроизводства специалисту управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, ответственному за прием документов.

Должностное лицо управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, ответственное за прием документов, приобщает в личное дело копию уведомления.

Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления по адресу и способом, указанным им в заявлении.

Заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:

а) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

б) документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного управлением труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, в МФЦ;

в) информации из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

22.7. В случае, если заявление и электронный пакет документов поступили в управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от МФЦ через СМЭВ, результат предоставления муниципальной услуги в виде справки о признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, либо уведомления об отказе в признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не позднее срока, указанного в пункте 7 настоящего Административного регламента, направляется через СМЭВ в форме отсканированных копий в МФЦ в электронном виде, который должен быть заверен квалифицированной подписью начальника управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края либо его заместителем. Управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края обеспечивает передачу в МФЦ результата предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе по реестру дел в течение 1 рабочего дня с момента направление в МФЦ результата предоставления муниципальной услуги в электронном виде.

22.8. В случае, если заявитель по какой либо причине не явился за получением результата предоставления муниципальной в МФЦ в течение 30 календарных дней, невостребованный результат предоставления муниципальной услуги передается в управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края по сопроводительному реестру.

На следующий день, со дня получения невостребованного результата предоставления муниципальной услуги, должностное лицо управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет невостребованный результат предоставления муниципальной услуги заявителю по почте.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

23. Текущий контроль за:

полнотой, доступностью и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником отдела назначения социальных выплат, бухгалтерского учета и отчетности Управления, в компетенцию которого входит организация работы по признанию граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (далее - начальник отдела), либо лицом, его замещающим, путем проведения выборочных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края положений настоящего Административного регламента и опроса мнения заявителей;

соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется начальником управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края либо его заместителем постоянно путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, предоставляющими муниципальную услугу, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края.

Текущий контроль за соблюдением должностными лицами МФЦ последовательности действий, установленных настоящим Административным регламентом, и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем клиентской службы МФЦ ежедневно.

По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

24. Последующий контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется посредством проведения проверок соблюдения последовательности административных действий, определенных административными процедурами, соблюдением сроков, проверки полноты, доступности и качества предоставления муниципальной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения принятия решений и подготовки ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.

Периодичность осуществления последующего контроля составляет один раз в три года.

25. Для проведения проверки в управлении труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми членами комиссии, участвовавшими в проверке.

26. Плановые проверки осуществляются на основании годового плана работы управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.

Внеплановые проверки осуществляются на основании приказов, распоряжений управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверки также проводят по конкретному обращению заинтересованного лица.

Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании обращений граждан.

27. В любое время с момента регистрации документов в управлении труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его вопроса, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

28. Должностные лица управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги, за действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента, правовых актов Российской Федерации, правовых актов Ставропольского края, нормативных правовых актов города-курорта Железноводска Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.

В случае выявления нарушения прав обратившихся заявителей, порядка и сроков рассмотрения запросов заявителей, утраты документов заявителей виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

29. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, их объединения и организации, которым предоставляется муниципальная услуга, имеют право на любые предусмотренные законодательством Российской Федерации формы контроля за деятельностью управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края при предоставлении им муниципальной услуги.

30. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения Административного регламента вправе обратиться с жалобой в органы и к должностным лицам, указанным в пункте 38 настоящего Административного регламента.

31. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами МФЦ положений настоящего Административного регламента осуществляется руководителем МФЦ.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих

32. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в досудебном и судебном порядке.

При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.

33. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города-курорта Железноводска Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города-курорта Железноводска Ставропольского края;

затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города-курорта Железноводска Ставропольского края;

отказ управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, его должностного лица, муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги.

34. Заявитель может обратиться с жалобой также в случаях требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

35. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, обратившись с жалобой на имя начальника управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, главы города-курорта Железноводска Ставропольского края, заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, курирующему данное направление деятельности в соответствии с распределением обязанностей в администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет adm-zheleznovodsk.ru, "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" либо "Портала государственных услуг Ставропольского края", а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба (заявление об обжаловании) подается в произвольной форме.

36. Жалоба должна содержать:

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (при наличии информации), решения, действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, его должностных лиц либо специалистов;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, его должностных лиц либо специалистов. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;

в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

37. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых управлением труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

38. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, начальник управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления архитектуры вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

75. Заявители могут обжаловать решение, действие (бездействие):

должностных лиц управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края начальнику управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края;

начальника управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края главе города-курорта Железноводска Ставропольского края, заместителю главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, курирующему данное направление деятельности в соответствии с распределением обязанностей в администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.

Кроме того, заявители могут обратиться по вопросу защиты своих прав в прокуратуру города Железноводска.

Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в судебном порядке, подав в суд письменное заявление о признании таких решений, действий или бездействия незаконными.

Заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

А.С. Шумкина

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления администрацией

города-курорта Железноводска Ставропольского

края муниципальной услуги "Признание граждан

малоимущими в целях принятия на учет в

качестве нуждающихся в жилых помещениях,

предоставляемых по договору социального найма"

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма"

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ quot;ПРИЗНАНИ...

"Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма"

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления администрацией

города-курорта Железноводска Ставропольского

края муниципальной услуги "Признание граждан

малоимущими в целях принятия на учет в

качестве нуждающихся в жилых помещениях,

предоставляемых по договору социального найма"

Образец оформления заявления о признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма

Начальнику управления труда и социальной

защиты населения администрации города-курорта

Железноводска Ставропольского края

от _________________________________

___________________________________

зарегистрированного (ой) по адресу: _____

___________________________________

Контактный телефон __________________

___________________________________

Заявление
о признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма

Я, ____________________________________________________,

                 (фамилия, имя, отчество полностью)

прошу признать меня (мою семью) малоимущим (ей) в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма

О себе и членах моей семьи сообщаю следующее:

N п/п	ФИО члена семьи	Дата рождения	Степень родства	Род занятий (работает, учится, пенсионер и т.д.)
1	2	3	4	5
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.

N п/п	Имущество, принадлежащее мне (моей семье) на правах собственности (дом, квартира, дача, земельный участок, гараж, автотранспорт, сельхозтехника, подсобное хозяйство, прочее)
1	2

N п/п	Вид полученного дохода (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина") для предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма ПМС=	Общая сумма доходов всех членов семьи за 12 последних календарных месяцев, предшествующих обращению (руб.коп.)
1	2	3
1.	Доход от трудовой деятельности (заработная плата, премии, оплата сезонных и временных работ, доп.выплаты, оплата по договору, доходы от предпринимательской деятельности и др.)
2.	Социальные выплаты (пенсия, стипендия, пособие по безработице, пособие на ребенка, субсидии и др.)
3.	Доходы от имущества (доходы от реализации или сдачи в аренду имущества, доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства)
4.	Алименты, получаемые членом семьи
5.	Доходы по акциям
6.	Проценты по банковским вкладам
7.	Наследованные, подаренные денежные средства
8.	Денежные эквиваленты полученных льгот, социальных гарантий, субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг
9.	Другие виды доходов
Прожиточный минимум семьи заявителя
Общий доход семьи заявителя
Среднедушевой доход семьи заявителя

К заявлению прилагаю следующие документы:

1.____________________________________________________

2.____________________________________________________

3.____________________________________________________

4.____________________________________________________

Правильность сообщенных сведений подтверждаю. Об ответственности за предоставление ложной информации предупрежден(а). Обязуюсь в десятидневный срок информировать органы социальной защиты населения об изменении статуса, дающего право на получение муниципальной услуги.

Разрешаю управлению труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края проводить проверку предоставленных мною сведений, получать информацию в иных организациях, а также обрабатывать мои персональные данные в установленном порядке в целях получения муниципальной услуги.

"____" _____________20__ г. ______________________

          (дата обращения)        (подпись заявителя)

Решением управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края:

1. Признать семью заявителя малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма:

Справка N _____ от __________ 20__ г. и действительна до "__" _______ 20_ г.

2. В признании семьи малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, отказать по следующим причинам: ___________________________________________________________

___________________________________________________________

"____" _____________________20 ____ г.

Начальник управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

__________________________

Начальник отдела назначения социальных выплат, бухгалтерского учета и отчетности

__________________________

Специалист

__________________________

Приложение 3

к Административному регламенту

предоставления администрацией

города-курорта Железноводска Ставропольского

края муниципальной услуги "Признание граждан

малоимущими в целях принятия на учет в

качестве нуждающихся в жилых помещениях,

предоставляемых по договору социального найма"

Образец оформления сопроводительного реестра передаваемых комплектов документов

Лист N __ из __

Сопроводительный реестр
N _____ от "____" _________ 20__ г.
передачи документов из муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города-курорта Железноводска Ставропольского края" в управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

N п/п	N дела в АИС МФЦ	Дата приема	Ф.И.О. заявителя (заявителей)	Код / Наименование услуги	Количество документов в деле	Примечание
1	2	3	4	5	6	7
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Общее количество дел по реестру - _________________.

Специалист по обработке документов МФЦ

_________________ _______________ _____________ ____________

       (Ф.И.О.)        (подпись)         (дата)        (время)

Получил специалист МФЦ ___________________________________

     (Ф.И.О. специалиста МФЦ, ответственного за доставку документов)

_____________________ ______________ ____________________

      (подпись)               (дата)            (время)

Осуществлена передача ___________ дел по реестру: __________.

               (указать количество дел) (указать номер и дату реестра)

Принял специалист управления труда

и социальной защиты населения

администрации города-курорта

Железноводска Ставропольского края

_________________ _____________ ______________ _________

           (Ф.И.О.)         (подпись)      (дата)        (время)

Приложение 4

к Административному регламенту

предоставления администрацией

города-курорта Железноводска Ставропольского

края муниципальной услуги "Признание граждан

малоимущими в целях принятия на учет в

качестве нуждающихся в жилых помещениях,

предоставляемых по договору социального найма"

Образец оформления журнала регистрации документов о признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма

Журнал
регистрации документов о признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма

п/п

Дата подачи документов

Ф.И.О. заявителя

Адрес регистрации

Номер личного дела

Категория семьи, количество членов семьи

Номер справки о признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма

Приложение 5

к Административному регламенту

предоставления администрацией

города-курорта Железноводска Ставропольского

края муниципальной услуги "Признание граждан

малоимущими в целях принятия на учет в

качестве нуждающихся в жилых помещениях,

предоставляемых по договору социального найма"

Образец оформления расписки-уведомления о приеме документов о признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма

Расписка-уведомление
о приеме документов о признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма

Заявление и документы гр. ______________________________

                               (фамилия, инициалы заявителя )

приняты ________________ и зарегистрированы под N _________

                  (дата)

______________________________________________________

   (фамилия, инициалы и подпись специалиста, принявшего документы)

Приложение 6

к Административному регламенту

предоставления администрацией

города-курорта Железноводска Ставропольского

края муниципальной услуги "Признание граждан

малоимущими в целях принятия на учет в

качестве нуждающихся в жилых помещениях,

предоставляемых по договору социального найма"

Образец оформления справки о признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма

Угловой штамп управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

Справка N _____

Выдана гражданину(ке):

_____________________________________

зарегистрированного(ой) по адресу:

_____________________________________

в том, что он (она) и его (ее) семья в составе:

1. _____________________________________________________;

                 (Ф.И.О члена семьи, дата рождения)

2. _____________________________________________________;

                 (Ф.И.О члена семьи, дата рождения)

3. _____________________________________________________;

                 (Ф.И.О члена семьи, дата рождения)

4. _____________________________________________________.

                  (Ф.И.О члена семьи, дата рождения)

признаны в установленном порядке малоимущими с ______ по ________.

Справка выдана в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

__________

__________________

(подпись)

расшифровка подписи

Специалист, фамилия, имя, отчество

телефон

Приложение 7

к Административному регламенту

предоставления администрацией

города-курорта Железноводска Ставропольского

края муниципальной услуги "Признание граждан

малоимущими в целях принятия на учет в

качестве нуждающихся в жилых помещениях,

предоставляемых по договору социального найма"

Образец оформления уведомления о признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма

Фамилия И.О.,

адрес регистрации

Уведомление
о признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма

Уважаемый(ая) _______________________________!

                          (фамилия, имя, отчество)

Уведомляем Вас о принятии решения о признании малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

__________

__________________

(подпись)

расшифровка подписи

Специалист, фамилия, имя, отчество

телефон

Приложение 8

к Административному регламенту

предоставления администрацией

города-курорта Железноводска Ставропольского

края муниципальной услуги "Признание граждан

малоимущими в целях принятия на учет в

качестве нуждающихся в жилых помещениях,

предоставляемых по договору социального найма"

Образец оформления уведомления об отказе в признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма

Фамилия И.О.,

адрес регистрации

Уведомление
об отказе в признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма
"____" ____________ 20____ г.

Рассмотрены документы __________________________________,

               (фамилия, имя, отчество, обратившегося гражданина)

зарегистрированного(ой) по адресу: _________________________

_______________________________________________________.

В результате рассмотрения документов установлено: ___________

_______________________________________________________

            (указать причины, послужившие основанием для отказав

                признании малоимущей семьи или малоимущим

                     одиноко проживающего гражданина)

_______________________________________________________

Учитывая вышеизложенное, решено: на основании _____________

_______________________________________________________

                     (нормативно правовой акт)

отказать в признании малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Отказ в признании малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, заявитель может обжаловать в администрацию города-курорта Железноводска Ставропольского края и (или) в судебном порядке.

Гражданин может быть признан малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, при устранении причин, послуживших основанием для отказа в признании малоимущим.

__________

__________________

(подпись)

расшифровка подписи

Специалист, фамилия, имя, отчество

телефон

Приложение 9

к Административному регламенту

предоставления администрацией

города-курорта Железноводска Ставропольского

края муниципальной услуги "Признание граждан

малоимущими в целях принятия на учет в

качестве нуждающихся в жилых помещениях,

предоставляемых по договору социального найма"

Образец оформления таблицы расчета параметров для признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма

Таблица
расчета параметров для признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма

Ф.И.О. _______________________________________________

Дата подачи заявления: _________________________________

Адрес регистрации: ____________________________________

Адрес фактического проживания: _________________________

N	Основные сведения	Данные для расчета
1	2	3	4
1.	Состав семьи (РС)		Чел.
2.	Норма предоставления общей площади жилого помещения (НП)		кв. м
3.	Средняя цена квадратного метра площади жилого помещения, установленная в г. Пятигорске (РЦ)		руб.
4.	Рыночная стоимость приобретения жилого помещения по норме предоставления в г. Пятигорске (СЖ)		руб.
5.	Совокупный семейный доход за предшествующий год (годовой доход одиноко проживающего гражданина)		руб.
6.	Среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина (СДД) (рассчитывается как сумма доходов всех членов семьи за 12 месяцев, деленная на 12 и деленная на количество членов семьи)		руб.
7.	Прожиточный минимум "смешанной" семьи (одиноко проживающего гражданина), установленный Правительством Ставропольского края на расчетный период (ПМ):
7.	- для трудоспособного населения; - для пенсионеров; - для детей		руб. руб. руб.
8.	Стоимость имущества, находящегося в собственности всех членов семьи (одиноко проживающего гражданина) (СИ)		руб.

Решение о признании граждан малоимущими (принимается при последовательном соблюдении следующих условий)

Среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина (СДД) выше (ниже) величины прожиточного минимума, рассчитанного для данной семьи (ПМ)

СДД < (>) ПМ

Стоимость налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности семьи или одиноко проживающего гражданина больше (меньше) рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления в г. Железноводске

СИ < (>) СЖ

Решение:

__________

__________________

(подпись)

расшифровка подписи

Специалист, фамилия, имя, отчество

телефон

Приложение 10

к Административному регламенту

предоставления администрацией

города-курорта Железноводска Ставропольского

края муниципальной услуги "Признание граждан

малоимущими в целях принятия на учет в

качестве нуждающихся в жилых помещениях,

предоставляемых по договору социального найма"

Расчет
основных показателей для принятия решения о признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

1. В целях признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, расчетный показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма в городе-курорте Железноводске Ставропольского края определяется как:

где:

	-	расчетный показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма (рублей);
	-	количество членов семьи гражданина (человек);
	-	норма предоставления жилого помещения по договору социального найма на одного члена семьи, установленной в городе-курорте Железноводске Ставропольского края (кв. метр);
	-	средняя расчетная рыночная цена 1 кв. метра общей площади жилого помещения, установленная администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края на момент обращения гражданина (рублей).

2. Прожиточный минимум "смешанной" семьи (одиноко проживающего гражданина) определяется как:

где:

	-	прожиточный минимум "смешанной" семьи (одиноко проживающего гражданина) (рублей);
	-	суммарная величина прожиточного минимума семьи, исчисленная как сумма прожиточных минимумов каждого члена семьи (величина прожиточного минимума одиноко проживающего гражданина) соответствующей социально-демографической группы, установленная Правительством Ставропольского края на момент обращения гражданина (рублей);
	-	количество членов семьи гражданина (человек).

3. Среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) определяется как:

где:

	-	сумма доходов всех членов семьи за расчетный период (рублей);
12	-	количество месяцев расчетного периода;
	-	количество членов семьи гражданина (человек).

4. Решение о признании граждан малоимущими принимается при последовательном соблюдении следующих условий:

где:

	-	размер среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) (рублей);
	-	прожиточный минимум "смешанной" семьи (одиноко проживающего гражданина (рублей);

где:

	-	стоимость налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности семьи (одиноко проживающего гражданина), рублей;
	-	расчетный показатель рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма, рублей.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.