Определение Конституционного Суда РФ от 30 января 2020 г. N 223-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зубарева Виталия Юрьевича на нарушение его конституционных прав рядом положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина В.Ю. Зубарева к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданину В.Ю. Зубареву постановлением суда, вынесенным в предусмотренном статьей 125 УПК Российской Федерации порядке, отказано в принятии к рассмотрению жалобы о признании незаконными постановлений должностных лиц органа предварительного следствия, а также их бездействия. При этом суд указал, что фактически В.Ю. Зубарев ставит вопрос о нарушении разумных сроков досудебного уголовного судопроизводства, который требует иного порядка рассмотрения.

В.Ю. Зубарев просит признать не соответствующими статьям 45 (часть 2), 46 (часть 1) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации пункты 3 и 15 части второй, часть шестую статьи 37 "Прокурор", пункты 3 и 6 части второй статьи 38 "Следователь", пункты 3 и 12 части первой, часть третью статьи 39 "Руководитель следственного органа", часть шестую статьи 162 "Срок предварительного следствия", часть первую статьи 175 "Изменение и дополнение обвинения. Частичное прекращение уголовного преследования", а также пункт 2 части первой и часть четвертую статьи 221 "Решение прокурора по уголовному делу" УПК Российской Федерации, поскольку, по мнению заявителя, данные нормативные положения с учетом смысла, придаваемого им сложившейся правоприменительной практикой, позволяют следователю без ограничений предъявлять обвинение и изменять его (в том числе после прекращения уголовного преследования), возобновлять производство следственных действий и предварительное следствие, неоднократно направлять уголовное дело прокурору с обвинительным заключением без выполнения не обжалованных им требований прокурора и его указаний, данных при возвращении уголовного дела для дополнительного расследования. В.Ю. Зубарев утверждает, что применение указанных норм в его деле создало для него длительную правовую неопределенность: неясность окончательного обвинения ввиду неоднократного изменения его формулировок, постоянный риск новой квалификации содеянного, невозможность в течение продолжительного времени защитить свои права и свободы в судебном порядке.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Оспариваемые В.Ю. Зубаревым статьи Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации не содержат каких-либо положений, допускающих произвольное осуществление полномочий прокурора, следователя, руководителя следственного органа, в том числе поскольку в силу части четвертой статьи 7 этого Кодекса принимаемые перечисленными должностными лицами решения должны отвечать общим требованиям законности и обоснованности.

Таким образом, данные нормы не могут расцениваться как нарушающие право заявителя на судебную защиту в указанном им аспекте, притом что это право не предполагает произвольного выбора гражданином процедуры судебной защиты. Соответственно, жалоба В.Ю. Зубарева, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зубарева Виталия Юрьевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин