Постановление Главного государственного санитарного врача по Саратовской области от 14 февраля 2020 г. N 3 "О дополнительных мерах по профилактике геморрагической лихорадки с почечным синдромом в Саратовской области в 2020 году"

Я, Главный Государственный санитарный врач по Саратовской области, Кожанова Ольга Ивановна, проанализировав эпизоотическую и эпидемиологическую ситуацию по геморрагической лихорадке с почечным синдромом (ГЛПС) в Саратовской области, установил:

В январе 2020 года в 22 административных территориях области зарегистрировано 97 случаев заболевания ГЛПС с показателем заболеваемости 3,93 на 100 тыс. населения. Уровень заболеваемости, превышающий среднеобластной показатель, зарегистрирован в Аткарском, Балашовском, Вольском, Воскресенском, Калининском, Самойловском, Саратовском, Турковском, Татищевском, Ртищевском, Романовском, Петровском, Новобурасском районах области.

По местам заражения населения преобладал бытовой тип заражения - 61%, 18% пришлось на лесной тип, 5% - на садово-огородный, в 16% случаев обстоятельства заражения не установлены.

В зимний период 2019-2020 года зарегистрированы высокие показатели численности мелких мышевидных млекопитающих по сравнению со среднемноголетними значениями. По результатам эпизоотологического мониторинга, проведенного ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" и ФКУЗ "Российский научно-исследовательский противочумный институт "Микроб" Роспотребнадзора, в природных очагах ГЛПС на территории области сформировались стации переживания мелких мышевидных грызунов, с высоким уровнем доминирования и инфицированности основного носителя ГЛПС - рыжей полевки.

По результатам проведенных исследований установлено, что численность и инфицированность грызунов на территории природного парка "Кумысная поляна" значительно превышает среднемноголетние показатели (численность: от 12 до 46% попадания в орудия лова на разных линиях учета, инфицированность хантавирусом: от 70 до 91% в разных партиях исследованных грызунов); в отловах отмечено преобладание рыжей полевки - основного носителя хантавируса в Саратовской области - до 80%, что свидетельствует о сохранении эпидемического потенциала природного очага ГЛПС на данной территории. Также высокая для данного периода численность мелких мышевидных млекопитающих отмечается в Саратовском (37,3%) и Балашовском (33,0%) районах области.

В природных очагах ГЛПС на территории области сформировались стации переживания мелких мышевидных грызунов, с высоким уровнем доминирования и инфицированности основного носителя ГЛПС - рыжей полевки, а также сохраняются условия для циркуляции в них хантавируса.

В целях предотвращения возникновения и распространения на территории Саратовской области геморрагической лихорадки с почечным синдромом и обеспечения эпидемиологического благополучия населения Саратовской области и руководствуясь Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801; N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4984; N 52 (ч. I), ст. 6223; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 6; N 30 (ч. I), ст. 4563; N 30 (ч. I), ст. 4590; N 30 (ч. I), ст. 4591; N 30 (ч. I), ст. 4596). Постановляю:

1. Правительству Саратовской области рекомендовать:

1.1. Решить вопрос о выделении финансовых средств на проведение профилактических мероприятий по геморрагической лихорадке с почечным синдромом в муниципальных районах и образованиях области в 2020 году.

Срок: до 25 февраля 2020 года

1.2. Организовать проведение профилактических мероприятий (зимней профилактической дератизации), направленной на предупреждение расселения мелких мышевидных грызунов в весенний период на территории природного парка "Кумысная поляна", в целях снижения риска осложнения эпидемиологической ситуации по ГЛПС и роста заболеваемости населения.

Срок: до 6 марта 2020 года

1.3. Рассмотреть на заседании санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительстве Саратовской области результаты проведенных в муниципальных районах и образованиях области в зимнее-весенний период 2020 года профилактических мероприятий с целью определения задач на последующий период 2020 года.

Срок: до 20 марта 2020 года

1.4. Организовать в природных очагах ГЛПС на территории Саратовской области проведение комплекса профилактических мероприятий по предупреждению заболеваемости населения геморрагической лихорадкой с почечным синдромом, кратность и объемы их проведения определять в зависимости от складывающейся эпизоотической обстановки в природных очагах ГЛПС.

Срок: в течение 2020 года

2. Главам муниципальных районов и образований области рекомендовать:

2.1. Решить вопрос о выделении финансовых средств на организацию и проведение профилактических мероприятий по ГЛПС в муниципальных районах и образованиях области в 2020 году.

Срок: до 25 февраля 2020 года

2.2. Обеспечить проведение мероприятий по приведению территорий, прилегающих к населённым пунктам, неблагополучным по ГЛПС, в лесопарковое состояние, в том числе мест массового пребывания населения; барьерных 500-метровых зон, примыкающие к оздоровительным учреждениям, находящимся на балансе администрации муниципальных районов и расположенные в природных очагах ГЛПС.

Срок: в течение 2020 года

2.3. Обеспечить проведение грызуноистребительных работ на расчищенной территории в барьерной зоне, прилегающей к населённым пунктам, неблагополучным по ГЛПС, сплошной домовой дератизации в них, а также дератизацию на территории свалок ТБО, полигонов и кладбищ, вблизи мест массового отдыха населения, с контролем эффективности данных обработок. Кратность профилактических обработок и их объемы устанавливать в зависимости от складывающейся на территории природных очагов ГЛПС эпизоотической обстановки.

Срок: в течение 2020 года

2.4. Обеспечить проведение мероприятий по благоустройству территорий населенных пунктов, парков, скверов, кладбищ, мест массового отдыха и пребывания населения, ликвидацию самопроизвольных свалок.

Срок: в течение 2020 года

2.5. Организовать активное информирование населения в муниципальных районах и образованиях области о мерах профилактики ГЛПС и методах борьбы с грызунами; проводимых органами местного мероприятиях.

Срок: в течение 2020 года

2.6. Организовать контроль за реализацией населению приманок и других средств борьбы с грызунами различного назначения. Срок: в течение 2020 года.

Срок: в течение 2020 года

3. Главе администрации муниципального образования "Город Саратов" рекомендовать:

3.1. Решить вопрос о выделении финансовых средств на организацию и проведение в зеленой зоне города Саратова, прилегающей к жилой застройке и относящейся к территории города Саратова, профилактических мероприятий, направленных на предупреждение расселения мелких мышевидных грызунов в весенний период.

Срок: до 25 февраля 2020 года

3.2. Организовать проведение на регулярной основе на территории города Саратова профилактических мероприятий по предупреждению заболеваемости населения города Саратова геморрагической лихорадкой с почечным синдромом. Кратность профилактических обработок и их объемы устанавливать в зависимости от складывающейся на территории природного очага ГЛПС на территории города Саратова эпизоотической обстановки.

Срок: в течение 2020 года

4. Министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области рекомендовать:

4.1. Обеспечить проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение расселения мелких мышевидных грызунов в весенний период, на территории природного парка "Кумысная поляна" в целях снижения риска осложнения эпидемиологической ситуации по ГЛПС и роста заболеваемости населения. Срок: до 6 марта 2020 года

4.2. Организовать проведение на регулярной основе на территории природного парка "Кумысная поляна" профилактических мероприятий по предупреждению заболеваемости населения геморрагической лихорадкой с почечным синдромом. Кратность профилактических обработок и их объемы устанавливать в зависимости от складывающейся на территории природного очага ГЛПС на территории города Саратова эпизоотической обстановки. Срок: в течение 2020 года

4.3. Принять меры по приведению лесного массива, прилегающего к жилой застройке города Саратова, к летним оздоровительным организациям, зон рекреации на территории природного парка "Кумысная поляна", в лесопарковое состояние; по окончании лесотехнических мероприятий не допускать складирования и длительного хранения сухостоя и валежника, образования свалок бытового мусора с целью сокращения мест обитания мелких мышевидных грызунов.

Срок: в течение 2020 года

4.4. Принять меры по обеспечению работников подведомственных министерству природных ресурсов и экологии области организаций, выполняющих лесотехнические мероприятия в природных очагах ГЛПС, средствами индивидуальной защиты и личной гигиены для предупреждения заражения ГЛПС, проводить с ними перед выполнением работ инструктаж о мерах профилактики ГЛПС.

Срок: в течение 2020 года

4.5. Обеспечить информирование населения о существующих рисках заражения геморрагической лихорадкой с почечным синдромом при посещении природного парка "Кумысная поляна", других природных очагов ГЛПС на территориях лесного фонда области, подведомственных министерству природных ресурсов и экологии области.

Срок: в течение 2020 года

4.6. Обеспечить информирование населения, некоммерческих объединений граждан, руководителей организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территориях природных очагов ГЛПС на территориях лесного фонда области, подведомственных министерству природных ресурсов и экологии области, о целях и сроках проведения профилактических мероприятий с целью предупреждения отравлений людей и животных препаратами, используемыми для дератизационных обработок.

Срок: в течение 2020 года

5. Директору Государственного учреждения Саратовской области "Природный парк "Кумысная поляна":

5.1. Обеспечить на регулярной основе проведение очистки от сухостоя, густого подлеска, бытового мусора территории природного парка "Кумысная поляна" с целью сокращения мест обитания мелких мышевидных грызунов.

Срок: в течение 2020 года

5.2. Обеспечить проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение расселения мелких мышевидных грызунов в весенний период, на территории природного парка "Кумысная поляна" в целях снижения риска осложнения эпидемиологической ситуации по ГЛПС и роста заболеваемости населения.

Срок: до 6 марта 2020 года

5.3. Организовать проведение на регулярной основе на территории природного парка "Кумысная поляна" профилактических мероприятий по предупреждению заболеваемости населения геморрагической лихорадкой с почечным синдромом. Кратность профилактических обработок и их объемы устанавливать в зависимости от складывающейся на территории природного очага ГЛПС эпизоотической обстановки.

Срок: в течение 2020 года

5.4. Организовать проведение ревизии заброшенных (разрушенных) объектов на территории природного парка "Кумысная поляна" с целью приведения их собственниками зданий (сооружений) в должное санитарное состояние; проведение в них дератизационных мероприятий.

Срок: в течение 2020 года

5.5. Обеспечить на регулярной основе информирование населения о существующих рисках заражения геморрагической лихорадкой с почечным синдромом при посещении природного очага ГЛПС - природного парка "Кумысная поляна" (аншлаги, листовки, баннеры и др.).

Срок: в течение 2020 года

6. Руководителям предприятий и организаций, независимо от формы собственности обеспечить на регулярной основе проведение дератизационных мероприятий в используемых объектах и их грызунонепроницаемость, благоустройство территорий объектов, сбор и удаление твердых бытовых отходов.

Срок: в течение 2020 года

7. Председателям гаражных кооперативов и садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ) обеспечить на регулярной основе удаление твердых бытовых отходов с территории гаражных и садоводческих кооперативов, удаление сорной растительности, сухостоя, бурелома; проведение дератизационных обработок; информирование членов кооперативов и СНТ о мерах профилактики ГЛПС.

Срок: в течение 2020 года

8. Руководителям летних оздоровительных учреждений, расположенных в зоне природных очагов ГЛПС, обеспечить:

8.1. Проведение эпизоотологического обследования территории учреждений для определения методов, кратности и объемов дератизационных мероприятий.

Срок: в период подготовки ЛОУ к работе в 2020 году и между сменами

8.2. Приведение и поддержание 500-метровой зоны вокруг летних оздоровительных учреждений в лесопарковом состоянии (удаление подлеска, бурелома, сорной растительности), своевременное удаление скошенной травы и сухостоя с целью сокращения мест обитания мелких мышевидных грызунов.

Срок: в период подготовки ЛОУ к работе в 2020 году и между сменами

8.3. Проведение в 500-метровой барьерной зоне профилактических дератизационных мероприятий с целью сокращения численности мелких мышевидных грызунов. Срок: в период подготовки ЛОУ к работе в 2020 году и между сменами (при необходимости)

8.4. Проведение мероприятий по оценке грызунопроницаемости хозяйственных построек и жилых строений летних оздоровительных организаций, восстановление целостности фундаментов и строений.

Срок: в период подготовки ЛОУ к работе в 2020 году

8.5. Проведение камерной обработки постельного белья и принадлежностей.

Срок: в период подготовки ЛОУ к работе в 2020 году и между сменами (при необходимости)

8.6. Проведение профилактических мероприятий в помещениях и на территории ЛОУ по схеме: дератизация-дезинсекция - дезинфекция помещений и открытой территории ЛОУ препаратами, активными в отношении хантавирусов.

Срок: в период подготовки ЛОУ к работе в 2020 году и между сменами

8.7. Создание на регулярной основе барьеров, не допускающих проникновения грызунов на территории летних оздоровительных учреждений, расположенных на неблагополучных по ГЛПС территориях области (установку ограждения в виде металлопрофильных и (или) кирпичных конструкций).

Срок: в период подготовки ЛОУ к работе в 2020 году

8.8. Проведение перед закрытием летних учреждений на зимний период консервации помещений ЛОУ с применением длительно действующих отравленных приманок.

Срок: в период проведения консервации ЛОУ в 2020 году

8.9. Информирование сотрудников ЛОУ и получателей оздоровительных услуг о мерах профилактики ГЛПС (беседы, памятки).

Срок: в период работы ЛОУ в 2020 году

9. ФКУЗ "РосНИПЧИ "Микроб" Роспотребнадзора рекомендовать продолжить проведение эпизоотологических исследований в природном парке "Кумысная поляна", в зеленой зоне г. Саратова и на территориях муниципальных районов, неблагополучных по ГЛПС (по согласованию), с целью оказания методической и практической помощи в разработке противоэпидемических мероприятий.

Срок: в течение 2020 года

10. ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" рекомендовать:

10.1. Обеспечить проведение эпизоотологического мониторинга в природных очагах ГЛПС на территории области, а также зоологических обследований по эпидемическим показаниям.

Срок: в течение 2020 года

10.2. Обеспечить выборочный контроль эффективности проведенных профилактических дератизационных мероприятий на территории природных очагов ГЛПС и в эпидемиологически-значимых объектах.

Срок: в течение 2020 года

11. Министерству информации и печати области, министерству по делам территориальных образований области, министерству здравоохранения области, органам местного самоуправления области, Управлению Роспотребнадзора по Саратовской области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области" рекомендовать обеспечить активное информирование населения о мерах профилактики ГЛПС.

Срок: в течение 2020 года

12. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Саратовской области Н.И.Матвееву.

Главный Государственный санитарный врач по Саратовской области

О.И.Кожанова