Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27 февраля 2020 г. N 88 "Об органах записи актов гражданского состояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типа Кузбасса" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27 февраля 2020 г. N 88
"Об органах записи актов гражданского состояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типа Кузбасса"

В соответствии с постановлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 24.12.2019 N 91-пг "О переименовании отдельных исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса" Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об органах записи актов гражданского состояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типа Кузбасса.

2. Признать утратившими силу:

постановления Коллегии Администрации Кемеровской области:

от 26.12.2007 N 366 "Об органах записи актов гражданского состояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типа Кемеровской области";

от 21.02.2011 N 57 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2007 N 366 "Об органах записи актов гражданского состояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типа Кемеровской области";

от 09.09.2015 N 289 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2007 N 366 "Об органах записи актов гражданского состояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типа Кемеровской области";

от 24.03.2016 N 91 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2007 N 366 "Об органах записи актов гражданского состояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типа Кемеровской области";

от 30.06.2017 N 324 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2007 N 366 "Об органах записи актов гражданского состояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типа Кемеровской области";

от 09.06.2018 N 225 "О внесении изменения в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2007 N 366 "Об органах записи актов гражданского состояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типа Кемеровской области";

от 02.10.2018 N 413 "О внесении изменения в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2007 N 366 "Об органах записи актов гражданского состояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типа Кемеровской области";

постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса:

от 27.05.2019 N 320 "О внесении изменения в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2007 N 366 "Об органах записи актов гражданского состояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типа Кемеровской области";

от 10.12.2019 N 710 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2007 N 366 "Об органах записи актов гражданского состояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типа Кемеровской области".

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по внутренней политике) Турбабу О.В.

5. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 05.02.2020.

Губернатор Кемеровской области - Кузбасса

С.Е. Цивилев

Утверждено
постановлением
Правительства Кемеровской
области - Кузбасса
от 27 февраля 2020 г. N 88

Положение
об органах записи актов гражданского состояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типа Кузбасса

1. Общие положения

1.1. Органы записи актов гражданского состояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типа Кузбасса (далее - органы ЗАГС) являются исполнительными органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса специальной компетенции в соответствии с Законом Кемеровской области от 09.03.2005 N 47-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса", осуществляющими функции по исполнению государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния на основании статьи 4 Федерального закона от 15.11.97 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

1.2. Органы ЗАГС образуются с целью производства государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Кемеровской области - Кузбасса на основании Федерального закона от 15.11.97 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

1.3. Решение о формировании органов ЗАГС на территории городов, районов, районов в городах, поселках городского типа Кемеровской области - Кузбасса принимается Правительством Кемеровской области - Кузбасса. Формирование производится согласно административно-территориальному делению в соответствии с приложением к настоящему Положению.

1.4. Органы ЗАГС в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, международными договорами, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15.11.97 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", нормативными актами Министерства юстиции Российской Федерации, правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса, а также настоящим Положением.

1.5. Органы ЗАГС в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством и настоящим Положением, независимы в своей деятельности от органа местного самоуправления, на территории которого они образованы.

1.6. Органы ЗАГС не обладают правами юридического лица, не имеют права открывать собственных расчетных и иных счетов. Органы ЗАГС имеют круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, штампы, бланки со своим наименованием.

1.7. Финансирование деятельности органов ЗАГС осуществляется за счет средств областного бюджета на основании бюджетной сметы.

1.8. Работники органов ЗАГС, должности которых внесены в Реестр должностей государственной гражданской службы Кемеровской области, являются государственными гражданскими служащими Кемеровской области.

1.9. Прием на работу и увольнение работников органов ЗАГС осуществляется начальником управления записи актов гражданского состояния Кузбасса.

1.10. Штатное расписание органов ЗАГС утверждается начальником управления записи актов гражданского состояния Кузбасса в пределах установленной численности и фонда оплаты труда по согласованию с управлением кадров и государственной службы Администрации Правительства Кузбасса.

1.11. Предельная численность сотрудников органов ЗАГС утверждается Правительством Кемеровской области - Кузбасса.

2. Задачи органов ЗАГС

2.1. Осуществление государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства.

2.2. Составление, изменение, хранение, обработка и предоставление записей актов гражданского состояния, а также иных установленных законодательством сведений с использованием информационных технологий и технических средств федеральной информационной системы в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.

2.3. Систематизация, обработка, учет записей актов гражданского состояния на бумажном носителе и создание надлежащих условий хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг).

2.4. Формирование и ведение Единого реестра записей актов гражданского состояния в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Организация выдачи ключа простой электронной подписи при обращении заявителей за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме на территории Кемеровской области - Кузбасса.

3. Полномочия и функции органов ЗАГС

В соответствии с действующим федеральным законодательством и возложенными задачами органы ЗАГС осуществляют следующие полномочия и функции:

3.1. Производят государственную регистрацию рождения, смерти, заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, усыновления (удочерения), перемены имени.

3.2. Обеспечивают торжественную обстановку государственной регистрации заключения брака при согласии на это лиц, вступающих в брак.

3.3. Вносят исправления и изменения в записи актов гражданского состояния, производят восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния на основании решений судов, вступивших в законную силу.

3.4. Ведут в установленном порядке учет записей актов гражданского состояния.

3.5. Обеспечивают выдачу гражданам ключа простой электронной подписи.

3.6. Обеспечивают учет и хранение книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) и другой документации в течение установленных сроков, выдают повторные свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, иные документы в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Представляют в установленном порядке в государственные органы, определенные законодательством Российской Федерации, сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния.

3.8. Представляют руководству управления записи актов гражданского состояния Кузбасса отчеты о государственной регистрации актов гражданского состояния и других юридически значимых действиях.

3.9. Сдают книги государственной регистрации актов гражданского состояния (актовые книги) по истечении срока их хранения в Государственный архив Кемеровской области в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства.

3.10. Обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, юридических лиц, в том числе обращений в форме электронного документа, поступивших посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", содержащих вопросы, рассмотрение которых входит в компетенцию органов ЗАГС, принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, направляют ответы заявителям в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, организовывают личный прием.

3.11. Истребуют от граждан, организаций предусмотренные законодательством сведения и документы, необходимые для рассмотрения их обращений.

3.12. Создают электронный архив записей актов гражданского состояния, обеспечивают обработку, учет и хранение записей актов гражданского состояния, составленных в форме электронного документа, в информационной системе органов ЗАГС.

3.13. Осуществляют взаимодействие с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг на основании заключенного соглашения о взаимодействии.

3.14. Ведут прием и рассмотрение в установленном порядке заявлений и документов, необходимых для государственной регистрации актов гражданского состояния, поступивших в органы ЗАГС через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

3.15. Обеспечивают при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках.

4. Организация деятельности органов ЗАГС

4.1. Органы ЗАГС возглавляют руководители, которые назначаются и освобождаются от занимаемой должности начальником управления записи актов гражданского состояния Кузбасса.

На период временного отсутствия руководителя органа ЗАГС по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, его обязанности исполняет один из работников органа ЗАГС в соответствии с приказом управления записи актов гражданского состояния Кузбасса.

4.2. Руководитель органа ЗАГС:

руководит деятельностью органа ЗАГС и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на орган ЗАГС задач;

обеспечивает распределение обязанностей государственных гражданских служащих и работников органа ЗАГС, по согласованию с управлением записи актов гражданского состояния Кузбасса утверждает их должностные регламенты и должностные инструкции, проводит стажировку на рабочем месте вновь принятых специалистов;

вносит предложения по поощрению государственных гражданских служащих и работников органа ЗАГС и применению к ним мер дисциплинарной ответственности;

подписывает записи актов гражданского состояния, в том числе усиленной квалифицированной электронной подписью записи актов гражданского состояния, составленные в форме электронного документа, бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния (бланки строгой отчетности), другие документы, подтверждающие факт государственной регистрации, а также исходящую из органа ЗАГС корреспонденцию и заключения органа ЗАГС об отказе в государственной регистрации актов гражданского состояния, внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

представляет на согласование начальнику управления записи актов гражданского состояния Кузбасса список лиц, уполномоченных на подписание записей актов гражданского состояния, в том числе усиленной квалифицированной электронной подписью записей актов гражданского состояния, составленных в форме электронного документа, и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния (бланков строгой отчетности);

направляет на утверждение заявку на предоставление (изменение) прав доступа работникам органа ЗАГС к федеральной информационной системе;

осуществляет контроль и несет ответственность за правильность государственной регистрации актов гражданского состояния, за качество составления записей актов гражданского состояния, в том числе в форме электронных документов, за надлежащее хранение, учет и ведение книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), а также электронного архива записей актов гражданского состояния, другой документации, за учет, хранение и расходование бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния (бланков строгой отчетности), за представление сведений и статистической отчетности, за своевременное рассмотрение заявлений граждан, в том числе поступивших в орган ЗАГС через единый портал государственных и муниципальных услуг и многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг; за правильность выдачи ключа простой электронной подписи при обращении заявителей за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

несет ответственность за правильность включения в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния сведений о документах, выданных компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации;

несет ответственность за надлежащее и своевременное формирование работниками органа ЗАГС информации при ведении Единого государственного реестра в федеральной информационной системе, в том числе используемых в ней справочников и классификаторов;

несет ответственность за взаимодействие с оператором федеральной информационной системы в целях технического обеспечения работы органа ЗАГС в федеральной информационной системе;

принимает меры к обеспечению конфиденциальности информации, ставшей известной специалистам органа ЗАГС в связи с государственной регистрацией актов гражданского состояния, и тайны усыновления;

представляет сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством;

представляет сведения об уплаченной государственной пошлине за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия за отчетный период в управление записи актов гражданского состояния Кузбасса;

сокращает или увеличивает в соответствии с действующим законодательством срок, по истечении которого производится государственная регистрация заключения брака;

увеличивает при наличии уважительных причин срок рассмотрения заявлений о перемене имени, о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния;

проводит служебное расследование по фактам утраты бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и записей актов гражданского состояния (бланков строгой отчетности);

изучает и обобщает практику применения действующего законодательства при государственной регистрации актов гражданского состояния;

разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации труда и повышению уровня обслуживания населения;

осуществляет мероприятия по улучшению техники безопасности, пожарной безопасности и охраны труда в органах ЗАГС;

ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры;

обеспечивает сохранность материальных ценностей;

своевременно вносит в управление записи актов гражданского состояния Кузбасса предложения по улучшению материально-технического состояния органа ЗАГС и сохранности имущества;

осуществляет взаимодействие с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, администрирующим поступление средств в федеральный бюджет от платежей за государственную регистрацию актов гражданского состояния, по вопросам зачисления и возврата уплаченных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

обеспечивает безопасность персональных данных, в том числе при их обработке в информационной системе персональных данных;

действует без доверенности от имени органа ЗАГС;

организует проведение праздничных и торжественных мероприятий, связанных с регистрацией рождения детей, заключения брака, чествованием юбиляров супружеской жизни и долгожителей, вручает поздравления и памятные подарки Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с установленным порядком;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса.

Приложение
к Положению
об органах записи актов
гражданского состояния
в городах, районах, районах
в городах, поселках городского
типа Кузбасса

Перечень
органов записи актов гражданского состояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типа Кузбасса

N п/п	Наименование органа записи актов гражданского состояния в городах, районах, районах в городах, поселках городского типа Кузбасса
1	2
1	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) г. Анжеро-Судженска Кузбасса
2	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) г. Белово Кузбасса
3	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) пгт Краснобродский Кузбасса
4	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) г. Березовского Кузбасса
5	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Центрального района г. Кемерово Кузбасса
6	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Ленинского района г. Кемерово Кузбасса
7	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Рудничного района г. Кемерово Кузбасса
8	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) г. Киселевска Кузбасса
9	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) г. Калтана Кузбасса
10	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) г. Ленинска-Кузнецкого Кузбасса
1	2
11	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) г. Междуреченска и Междуреченского района Кузбасса
12	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) г. Мыски Кузбасса
13	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) г. Мариинска и Мариинского района Кузбасса
14	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Центрального района г. Новокузнецка Кузбасса
15	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Заводского района г. Новокузнецка Кузбасса
16	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Кузнецкого района г. Новокузнецка Кузбасса
17	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) г. Осинники Кузбасса
18	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) г. Полысаево Кузбасса
19	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) г. Прокопьевска Кузбасса
20	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) г. Тайги Кузбасса
21	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) г. Гурьевска и Гурьевского района Кузбасса
22	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) г. Топки и Топкинского района Кузбасса
23	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) г. Таштагола и Таштагольского района Кузбасса
24	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) г. Юрги и Юргинского района Кузбасса
25	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Беловского района Кузбасса
26	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Ижморского района Кузбасса
27	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Кемеровского района Кузбасса
1	2
28	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Крапивинского района Кузбасса
29	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Прокопьевского района Кузбасса
30	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Промышленновского района Кузбасса
31	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Тисульского района Кузбасса
32	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Тяжинского района Кузбасса
33	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Чебулинского района Кузбасса
34	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Яйского района Кузбасса
35	Орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Яшкинского района Кузбасса