Приказ Министерства культуры Челябинской области от 8 октября 2018 г. N 444 "Об утверждении Порядка учета посещаемости мероприятий в сфере культуры и искусства, организуемых государственными учреждениями, подведомственными Министерству культуры Челябинской области, в рамках оказания государственных услуг, работ"

В целях реализации постановлений Правительства Челябинской области N 352-П от 22.12.2010 "О положении о формировании государственного задания в отношении областных бюджетных, казенных и автономных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания" и N 638-П от 27.11.2014 "О государственной программе Челябинской области "Развитие культуры и туризма в Челябинской области на 2015 - 2020 годы" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок учета посещаемости мероприятий в сфере культуры и искусства, организуемых государственными учреждениями, подведомственными Министерству культуры Челябинской области, в рамках оказания государственных услуг, работ (далее - Порядок).

2. Начальникам структурных подразделений Министерства культуры Челябинской области довести настоящий приказ до сведения руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры Челябинской области.

3. Руководителям государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры Челябинской области, обеспечить учет посещаемости мероприятий в сфере культуры и искусства в рамках оказания государственных услуг, работ в соответствии с прилагаемым Порядком.

4. Организацию исполнения настоящего приказа в части курируемых направлений возложить на заместителей Министра культуры Челябинской области.

5. Действие настоящего приказа распространить на правоотношения, возникшие с 01.01.2018.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр культуры

А.В. Бетехтин

Утвержден
приказом Министра культуры
Челябинской области
от 08.10.2018 г. N 444

Порядок
учета посещаемости мероприятий в сфере культуры и искусства, проводимых государственными учреждениями, подведомственными Министерству культуры Челябинской области, в рамках оказания государственных услуг, работ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения единообразного учета посещаемости мероприятий в сфере культуры и искусства, проводимых государственными учреждениями, подведомственными Министерству культуры Челябинской области (далее - Учреждения).

2. Настоящий Порядок применяется в работе Учреждениями, оказывающими государственные услуги, работы посредством проведения следующих мероприятий:

1) спектакли (театральные постановки), концерты и концертные программы;

2) культурно-массовые творческие мероприятия (фестивали, выставки, конкурсы, смотры, иные зрелищные мероприятия);

3) методические мероприятия (семинары, конференции);

4) мастер-классы.

3. Учреждения вправе оказывать населению государственные услуги, работы в области культуры и искусства (далее - государственные услуги, работы) на платной, частично платной и бесплатной основах. Оказание населению государственных услуг, работ на платной и частичной платной основе производится как за наличный, так и безналичный расчет.

II. Учет посещаемости мероприятий в сфере культуры и искусства в рамках оказания государственных услуг, работ на платной и частично платной основах за наличный расчет и (или) с использованием платежных карт

4. Учреждения, оказывающие государственные услуги, работы на платной и частично платной основах за наличный расчет, осуществляют наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания государственных услуг, работ населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам.

5. Формами бланков строгой отчетности при оказании государственных услуг, работ Учреждениями в соответствии с приказом Минкультуры РФ от 17.12.2008 г. N 257 "Об утверждении бланков строгой отчетности" являются билет, абонемент, экскурсионная путевка.

6. Применение бланков строгой отчетности должно вестись Учреждениями в соответствии с Методическими указаниями о порядке применения, учета, хранения и уничтожения бланков строгой отчетности организациями и учреждениями, находящимися в ведении Министерства культуры Российской Федерации (письмо Минкультуры России от 15.07.2009 г. N 29-01-39/04).

7. Учет посещаемости мероприятий в сфере культуры и искусства в рамках оказания государственных услуг, работ на основе абонементов может производиться в журналах учета потребителей.

Учреждения самостоятельно разрабатывают форму журнала учета потребителей согласно типовой форме (приложение 1 к настоящему Порядку).

8. Учет посещаемости мероприятий в сфере культуры и искусства в рамках оказания государственных услуг, работ на платной и частично платной основах за наличный расчет за отчетный период должен осуществляться Учреждениями путем подсчета общего количества потребителей государственных услуг, работ по мероприятиям в сфере культуры и искусства, проведенным в отчетном периоде на основании реализованных билетов, экскурсионных путевок, а также журнала учета потребителей (в отношении абонементного обслуживания).

III. Учет посещаемости мероприятий в сфере культуры и искусства в рамках оказания государственных услуг, работ на платной и частично платной основе, оплата которых производится путем безналичного расчета

9. Учреждения, оказывающие государственные услуги, работы на платной и частично платной основе, оплата которых производится путем безналичного расчета, осуществляют денежные расчеты на основании заключаемых договоров о возмездном оказании услуг.

10. Заключение договоров о возмездном оказании услуг осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и производится Учреждениями самостоятельно.

11. Учет посещаемости мероприятий в сфере культуры и искусства в рамках оказания государственных услуг, работ на платной и частично платной основе путем безналичного расчета осуществляется на основании информации, указанной в акте о возмездном оказании услуг (приложение 2 к настоящему Порядку).

12. Учет посещаемости мероприятий в сфере культуры и искусства в рамках оказания государственных услуг, работ на платной и частично платной основе, оплаченных путем безналичного расчета, за отчетный период должен осуществляться Учреждениями на основе подсчета общего количества потребителей, указанного в актах о возмездном оказании услуг в отчетном периоде.

IV. Учет посещаемости мероприятий в сфере культуры и искусства в рамках оказания государственных услуг, работ на бесплатной основе

13. Учреждения, оказывающие государственные услуги, работы на бесплатной основе на собственных площадках, на выездах и гастролях в форме спектаклей (театральных постановок), концертов и концертных программ, культурно-массовых творческих мероприятий (фестивали, выставки, конкурсы, смотры, иные зрелищные мероприятия), методических мероприятий (семинары, конференции), мастер-классов и т.д., осуществляют выдачу населению соответствующих бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, с пометкой "БЕСПЛАТНО" или "00 рублей 00 копеек".

14. При невозможности осуществить выдачу населению соответствующих бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, с пометкой "БЕСПЛАТНО" или "00 рублей 00 копеек" Учреждениями, оказывающими государственные услуги, работы на бесплатной основе, на культурное мероприятие оформляется Акт о проведении мероприятия.

Акт о проведении мероприятия разрабатывается Учреждениями самостоятельно на основе типовой формы (приложение N 3 к настоящему Порядку).

В случае если государственная услуга, работа оказывается вне собственной стационарной площадки (на других стационарных площадках города и выездах за пределы города), Акт о проведении мероприятия должен быть заверен подписью ответственного лица от организации, на базе которой оказывалась услуга, и иметь печать организации, на базе которой оказывалась услуга при условии отсутствия продажи билетов принимающей стороной.

15. Учет посещаемости мероприятий в сфере культуры и искусства в рамках оказания государственных услуг, работ в форме спектаклей (театральных постановок), концертов и концертных программ, культурно-массовых творческих мероприятий (фестивали, выставки, конкурсы, смотры, иные зрелищные мероприятия), методических мероприятий (семинары, конференции), мастер-классов на бесплатной основе, может производиться в журналах учета потребителей.

16. Учет посещаемости мероприятий в сфере культуры и искусства в рамках оказания государственных услуг, работ на бесплатной основе за отчетный период должен осуществляться Учреждениями на основе подсчета общего количества реализованных билетов с пометкой "БЕСПЛАТНО" или "00 рублей 00 копеек" на мероприятия в сфере культуры и искусства отчетного периода, а также общего количества потребителей, указанного в Актах о проведении мероприятий, относящихся к отчетному периоду.

V. Учет посещаемости мероприятий в рамках оказания государственных услуг, работ на бесплатной основе на открытых площадках

17. Под открытыми площадками в целях настоящего Порядка понимаются:

1) общественно-административные площади: центральные площади для общегородских демонстраций, парадов и широких общественных собраний;

2) площади перед крупными общественными зданиями и сооружениями массового посещения: театрами, музеями, стадионами, парками культуры и отдыха, промышленными предприятиями;

3) площади жилых районов со скверами и парками для кратковременного отдыха пешеходов и пребывания детей;

4) вокзальные площади перед вокзалами железнодорожного, водного и автомобильного транспорта;

5) площади торговых центров и рынков;

6) площади в промышленных районах с расположением на них общественных и культурно-бытовых зданий (клубов, кинотеатров, универмагов, ресторанов, кафе и иных зданий);

7) территории вне населенных пунктов: на открытых, природных ландшафтах, исторических местах, историко-культурных заповедниках;

8) иные площадки, не являющиеся зданиями, на которых проводится мероприятие.

18. Учреждения, оказывающие государственные услуги, работы на бесплатной основе на открытых площадках в форме спектаклей (театральных постановок), концертов и концертных программ, культурно-массовых творческих мероприятий (фестивали, выставки, конкурсы, смотры, иные зрелищные мероприятия), методических мероприятий (семинары, конференции), мастер-классов и т.д., оформляют Акт о проведении мероприятия (приложение 3 к настоящему Порядку).

19. Учет посещаемости мероприятий в сфере культуры и искусства в рамках оказания государственных услуг, работ на бесплатной основе на открытых площадках может производиться в журналах учета потребителей.

20. Учет посещаемости мероприятий в сфере культуры и искусства в рамках оказания государственных услуг, работ на бесплатной основе на открытых площадках, может производиться по следующей формуле:

Q = P_ср x S x N, где:

Q - общее количество зрителей (чел.);

P_ср - средняя плотность заполнения полезной площади открытой площадки (чел. на 1 м²);

S - полезная площадь открытой площадки;

N - коэффициент сменяемости (ротации) зрителей.

Средняя плотность заполнения полезной площади открытой площадки (P_ср) исчисляется из расчета 1 человек на 1 м².

Под полезной площадью (S) понимается площадь открытой площадки без учета зеленых насаждений, газонов, памятников, зданий, сценических площадок, торговых палаток и иных объектов инфраструктуры.

21. Коэффициент сменяемости (ротации) зрителей (N), посетивших мероприятия в сфере культуры и искусства областного, всероссийского или международного уровня, составляет 1,1.

Коэффициент сменяемости (ротации) зрителей (N) для расчета общего количества зрителей, посетивших мероприятия в сфере культуры и искусства в рамках одного муниципального района или городского округа Челябинской области, зависит от количества жителей в населенном пункте, в котором проведено мероприятие, и представлен в следующей таблице:

N п/п	Численность населения (чел.)	N (коэффициент сменяемости (ротации) зрителей)	Примечания к расчету общего количества зрителей
1	До 600 чел.	-	Общее количество зрителей не должно превышать общее количество жителей населенного пункта
2	от 600 до 1000	1,1
3	от 1000 до 2000	1,2
4	от 2000 до 3000	1,3
5	от 3000 до 5000	1,4
6	от 5000 до 10000	1,5
7	от 10000 до 25000	1,6
8	от 25000 до 40000	1,7
9	от 40000 до 100000	1,8
10	Свыше 100000	1,9

Для категории открытой площадки, указанной в пункте 17.7, учет посещаемости мероприятий в рамках оказания государственных услуг, работ, на бесплатной основе, производится по формуле, указанной в пункте 20, но коэффициент сменяемости (ротации) зрителей (N) не должен зависеть от количества жителей в близлежащем населенном пункте и равен 1,5.

22. Учет посещаемости мероприятий в сфере культуры и искусства в рамках оказания государственных услуг, работ на бесплатной основе на открытых площадках может быть дополнен зафиксированной видео- или фотосъемкой, а также справочной информацией по числу посетителей, предоставляемой правоохранительными органами.

Приложение 1
к Порядку учета посещаемости
мероприятий государственных
учреждений, подведомственных
Министерству культуры Челябинской
области, в рамках оказания
государственных услуг, работ,

Утвержденному приказом Министра
культуры Челябинской области
от 08.10.2018 г. N 444

      Типовая форма журнала учета посещаемости мероприятия

Дата	Время	ФИО работника, ответственного за проведение мероприятия	Количество потребителей			Тема мероприятия	Подпись лица, ответственного за учет посещаемости мероприятия
Дата	Время	ФИО работника, ответственного за проведение мероприятия	Всего	Дети *	Взрослые *	Тема мероприятия
Месяц:

Месяц:

Месяц:

* при   невозможности   конкретизации   посетителей   по   возрасту

указывается общая численность посетителей в графе "Всего".

Приложение 2
к Порядку учета посещаемости
мероприятий государственных
учреждений, подведомственных
Министерству культуры Челябинской
области, в рамках оказания
государственных услуг, работ,

Утвержденному приказом Министра
культуры Челябинской области
от 08.10.2018 г. N 444

                                Акт N ____

                       от "____" _________ 20____ г.

                        о возмездном оказании услуг

Заказчик: __________________________________________________________

          Полное наименование организации, адрес местонахождения,

                                    телефон

Исполнитель: _______________________________________________________

            Полное  наименование  учреждения  культуры и  искусства,

              оказывающего услугу, адрес местонахождения, телефон

Основание: Договор возмездного оказания услуг N __ от "__" _________

20___ года

п/п

Наименование услуги и название мероприятия

Дата

Количество

Цена

Сумма

Всего оказано услуг на сумму: ______________________________________

                                       Сумма в рублях прописью

Вышеперечисленные  услуги  оказаны  полностью  и  в  срок.  Заказчик

претензий к объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.

Продолжительность мероприятия: _____ мин.

Обслужено: ________ чел.

Заказчик:    ________________________ __________ ___________________

              Должность руководителя    Подпись  Расшифровка подписи

              организации-заказчика

              МП

Исполнитель: ________________________ __________ ___________________

              Должность руководителя    Подпись  Расшифровка подписи

              организации-исполнителя

              МП

Приложение 3
к Порядку учета посещаемости
мероприятий государственных
учреждений, подведомственных
Министерству культуры Челябинской
области, в рамках оказания
государственных услуг, работ,

Утвержденному приказом Министра
культуры Челябинской области
от 8 октября 2018 г. N 444

     ____________________________________________________________

         Полное наименование учреждения культуры и искусства,

            оказывающего услугу, адрес местонахождения

                         Акт о проведении мероприятия

Дата проведения: ___________________________________________________

Место проведения: __________________________________________________

Время проведения: __________________________________________________

Название мероприятия: ______________________________________________

Продолжительность мероприятия: _____________________________________

Количество потребителей,

     всего: ________________________________________________________

     из них дети: __________________________________________________

     из всего:

     инвалиды ______________________________________________________

     иные льготные категории населения _____________________________

Ответственное лицо:

__________________________    ___________    _____________________

Должность ответственного        Подпись      Расшифровка подписи

лица от учреждения

культуры и искусства,

оказывающего услугу

Ответственное лицо:

__________________________    ___________  _______________________

Должность ответственного        Подпись      Расшифровка подписи

лица от организации,

на базе которой

оказывается услуга

МП

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.