Предписание Федеральной антимонопольной службы от 21 января 2020 г. N 223ФЗ-54/20 "О совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка проведения торгов"

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок в составе:

ведущего Комиссии - заместителя начальника правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Корневой Е.Д.,

членов Комиссии:

начальника отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Селезнева А.А.,

ведущего консультанта отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Дубовкиной Е.С.,

главного государственного инспектора отдела нормотворчества и взаимодействия с территориальными органами Управления контроля размещения государственного заказа Маушовой С.С. (далее - Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

ПАО "Ростелеком": Советкина А.В. (доверенность от 29.11.2019 N 01/29/514-19), Киреева С.И. (доверенность от 27.06.2017 N 01/29/373-17),

ООО "ЦентрТелекомСтрой": Будалова А.В. (доверенность от 09.01.2020 N 1),

АО "ЕЭТП": Абрамовой Ю.А. (доверенность от 07.05.2019 N 199), Татаренковой Ю.В. (доверенность от 14.06.2019 N 207),

рассмотрев жалобу ООО "ЦентрТелекомСтрой" от 14.11.2019 N 33 (вх. от 13.01.2020 N 3969-ЭП/20) на действия (бездействие) заказчика ПАО "Ростелеком" (далее - Заказчик) при проведении Заказчиком, оператором АО "ЕЭТП" открытого запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на строительство линий связи для реализации федерального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" на территории Рязанской и Тульской области для нужд Макрорегионального филиала "Центр" ПАО "Ростелеком" (извещение N 31908573785) (далее - Запрос котировок), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), предписывает:

1. Заказчику, АО "ЕЭТП" (далее - Оператор) отменить протоколы, составленные в ходе проведения Запроса котировок и вернуть заявки, поданные на участие в Запросе котировок.

2. Заказчику внести изменения в документацию о проведении Запроса котировок (далее - Документация) в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), Положения о закупках товаров, работ, услуг ПАО "Ростелеком", утвержденного решением Совета директоров ПАО "Ростелеком" (протокол от 15.10.2019 N 05) (далее - Положение о закупке), с учетом принятого решения Комиссии ФАС России от 21.01.2020 N 223ФЗ-54/20.

3. Заказчику назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Запросе котировок, а также разместить в единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru) (далее - ЕИС) информацию о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Запросе котировок, дате рассмотрения и оценки заявок на участие в Запросе котировок и дате подведения итогов Запроса котировок в соответствии с требованиями Закона о закупках, Положения о закупках, Документации.

4. Заказчику разместить в ЕИС информацию о совершении действий, указанных в пунктах 1-3 настоящего Предписания.

5. Заказчику, Оператору продолжить проведение Запроса котировок в соответствии с требованиями Закона о закупках, Положением о закупках, Документации.

6. Заказчику в срок не позднее 03.02.2020 представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего Предписания в письменном виде и по электронной почте 223predpisanie@fas.gov.ru.

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Председатель Комиссии ФАС России

Е.Д. Корнева

Члены Комиссии ФАС России

А.А. Селезнев

Е.С. Дубовкина

С.С. Маушова