Письмо Минфина России от 30 сентября 2019 г. N 24-03-07/74944 Об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение сторонами контракта обязательств, предусмотренных контрактом

Письмо Минфина России от 30 сентября 2019 г. N 24-03-07/74944

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу о применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части установления ответственности заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение сторонами контракта обязательств, предусмотренных контрактом, сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 сентября 2018 г. N 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов Минфина России, а также толкование норм, терминов и понятий, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.

Также, Минфин России не обладает ни надзорными, ни контрольными функциями и (или) полномочиями в отношении осуществляемых закупок, в связи с чем не вправе рассматривать вопрос о правомерности совершенных и (или) совершаемых действий участниками контрактной системы в сфере закупок.

Вместе с тем Департамент считает возможным сообщить следующее.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе осуществить закупку товара, работы или услуги на сумму, не превышающую трехсот тысяч рублей у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.

При этом, согласно положениям части 15 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ могут не применяться требования частей 4-9, 11-13 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, в том числе положения об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактов.

Заместитель директора Департамента

Д.А. Готовцев