Письмо Минфина России от 18 октября 2019 г. N 09-07-09/80118 Об использовании остатков средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на приобретение оборудования и транспортных средств

Письмо Минфина России от 18 октября 2019 г. N 09-07-09/80118

Департамент правового регулирования бюджетных отношений Минфина России (далее - Департамент) рассмотрел письмо об использовании остатков средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее соответственно - Учреждение, субсидия на выполнение государственного задания, государственное задание) на приобретение оборудования и транспортных средств и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, Минфин России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности.

Согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов, а также толкование норм, терминов и понятий по обращениям организаций, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность.

Вместе с тем полагаем возможным сообщить мнение Департамента по поставленному в письме вопросу.

Согласно пункту 3.15 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии на выполнение государственного задания при достижении автономным учреждением показателей государственного задания, характеризующих объем государственной услуги (работы), могут использоваться указанным учреждением в очередном финансовом году для достижения целей, ради которых оно создано.

Таким образом, остатки средств субсидии на выполнение государственного задания могут использоваться автономным учреждением на осуществление основных видов деятельности, предусмотренных его учредительным документом.

Документом, определяющим направления использования автономными учреждениями средств субсидии на выполнение государственного задания, является план финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения (далее - план ФХД), составляемый и утверждаемый в порядке, установленном органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении автономного учреждения, в соответствии с Требованиями к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, установленными приказом Минфина России (при составлении плана ФХД на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов - приказом Минфина России от 28.07.2010 N 81н; начиная с плана ФХД на 2020 год (на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов) - приказом Минфина России от 31.08.2018 N 186н).

Показатели плана ФХД по выплатам учреждения формируются на соответствующий финансовый год в соответствии с расчетами (обоснованиями) плановых показателей по выплатам, формируемых с учетом норм трудовых, материальных, технических ресурсов, используемых для оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ).

План ФХД государственного автономного учреждения (план ФХД с учетом изменений) утверждается руководителем данного учреждения, если иное не установлено органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

Таким образом, по мнению Департамента, в целях осуществления уставной деятельности остаток средств субсидии на выполнение государственного задания может быть использован Учреждением в очередном финансовом году в случае достижения показателей указанного государственного задания, характеризующих объем государственной услуги (работы), в том числе на приобретение оборудования и транспортных средств, с учетом вышеуказанных положений.

Директор Департамента

Т.В. Саакян