Письмо Минфина России от 28 ноября 2019 г. N 09-01-11/92746 Об использовании ФГУП, осуществляющим полномочия государственного заказчика по государственному контракту, средств, полученных при возврате авансового платежа исполнителем указанного государственного контракта в связи с его расторжением

Письмо Минфина России от 28 ноября 2019 г. N 09-01-11/92746

Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело письмо по вопросу использования ФГУП осуществляющим полномочия государственного заказчика по государственному контракту, средств, полученных при возврате авансового платежа исполнителем указанного государственного контракта в связи с его расторжением, и сообщает следующее.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, Министерству финансов Российской Федерации не предоставлено право давать разъяснения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и практики их применения, а также по оценке конкретных хозяйственных операций.

Согласно пункту 7.7 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.06.2012 N 82н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов, а также толкование норм, терминов и понятий по обращениям организаций, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность.

Вместе с тем Минфин России полагает возможным высказать мнение по поставленному в указанном обращении вопросу.

В соответствии с положениями статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) принятие и исполнение бюджетных обязательств осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных соответствующему получателю бюджетных средств на указанные цели, с учетом принятых и неисполненных обязательств, возникающих на основании государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

Статьей 79 Бюджетного кодекса предусмотрена возможность (право) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления передать полномочия государственного (муниципального) заказчика по заключению и исполнению от имени соответствующего публично-правового образования государственных (муниципальных) контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности, в том числе государственным (муниципальными) унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества.

В соответствии с положениями статьи 154 Бюджетного кодекса кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется Федеральным казначейством в установленно