Приложение. Правила организации на территории Алтайского края деятельности приютов для животных и установления норм содержания животных в них

Приложение

Утверждены
постановлением Правительства
Алтайского края
от 02.03.2020 N 87

Правила
организации на территории Алтайского края деятельности приютов для животных и установления норм содержания животных в них

1. Общие положения

1.1. Правила организации на территории Алтайского края деятельности приютов для животных и установления норм содержания животных в них (далее - "Правила") разработаны в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - "Федеральный закон") и постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 N 1504 "Об утверждении методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них".

1.2. Настоящие Правила определяют требования к организации приютов для животных (далее - "приют") в целях осуществления деятельности по содержанию животных, которые не имеют владельцев или владельцы которых неизвестны, и животных, от права собственности на которых владельцы отказались (далее - "животные").

1.3. Под приютами понимаются осуществляющие деятельность по содержанию животных государственные или муниципальные учреждения, негосударственные коммерческие или некоммерческие организации, а также индивидуальные предприниматели, во владении или пользовании которых находятся отдельно расположенные и предназначенные для содержания животных здания, строения и сооружения.

1.4. Приюты могут быть предназначены для содержания животных разных видов и пород с учетом их биологической совместимости или иметь специализацию по содержанию только одного определенного вида или породы животных.

1.5. Владельцы приютов должны соблюдать требования к осуществлению деятельности по обращению с животными, установленные статьями 9, 16 и 17 Федерального закона.

1.6. При содержании животных в приюте осуществляются следующие мероприятия:

осмотр и оценка специалистом в области ветеринарии физического и психологического (агрессивности) состояния поступивших в приют животных;

оказание ветеринарной помощи и при необходимости лечение животных;

содержание животных, их кормление, поение, выгул, уход за животными, уборка, дезинфекция, дезинсекция и дератизация помещений приюта;

ведение документально подтвержденного учета поступления животных в приют и их выбытия из приюта, а также хранение соответствующих учетных сведений;

обязательное карантинирование животных в течение десяти дней со дня поступления в приют;

размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предусмотренных пунктом 5 раздела 4 настоящих Правил сведений о находящихся в приюте животных;

обеспечение владельцам потерявшихся животных или лицам, уполномоченным их владельцами, возможности поиска путем осмотра содержащихся в приюте животных;

маркирование животных неснимаемыми и несмываемыми метками;

вакцинация против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных;

стерилизация животных;

возврат потерявшихся животных их владельцам, возврат вакцинированных, маркированных и стерилизованных животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места обитания, передача таких животных новым владельцам;

предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок;

умерщвление животных в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

осуществление обращения с биологическими отходами в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.

1.7. Мероприятия в отношении животных могут осуществлять как штатные работники приюта, так и привлеченные в рамках соответствующих договоров работники, добровольцы (волонтеры).

2. Требования к размещению приюта

2.1. Приюты для животных размещаются в отдельно стоящих и специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях.

2.2. Не допускается размещение приютов для животных в изолированных частях общественных, административных или производственных зданий, а также в квартирах.

Территория приюта для животных должна быть обнесена сплошным или сетчатым забором высотой не менее 2 метров. По периметру забора размещаются зеленые насаждения.

3. Требования к помещениям для содержания животных

3.1. Территория приюта состоит из следующих зон:

зона временного содержания животных, включающая в себя манеж-приемную, карантинное помещение, стационар для лечения животных, ветеринарный пункт;

производственная зона, включающая в себя помещения для постоянного содержания животных и площадки для их выгула;

административно-хозяйственная зона, включающая здания, строения и сооружения административно-хозяйственных служб, подсобные помещения, бытовое помещение для персонала, кормокухню (в случае кормления животных не готовыми кормами для них), склад для хранения кормов для животных (обеспечивающий условия хранения, определенные изготовителем кормов), помещение для хранения опилок, сена или другого подстилочного материала и инвентаря, морозильные камеры для временного хранения биологических отходов, контейнерную площадку с контейнерами для твердых бытовых отходов и контейнерами для продуктов жизнедеятельности животных.

Совмещение в одном здании, помещении, сооружении указанных в настоящем разделе зон и помещений допускается при условии визуального разграничения их между собой путем установки информационных табличек, а также соответствия всем определенным в настоящем разделе требованиям к данным помещениям.

3.2. Пол в помещениях для временного (манеж-приемная, карантинное помещение, стационар для лечения животных, ветеринарный пункт) и постоянного содержания животных должен иметь твердую и гладкую поверхность, устойчивую к мытью водой и обработке дезинфицирующими средствами, а стены и потолки - покрытие, позволяющее проводить регулярную уборку и дезинфекцию.

Уборка, дезинфекция, дезинсекция и дератизация помещений и территорий приюта осуществляется в соответствии с планом, утвержденным его владельцем. Плановые дезинфекция, дезинсекция и дератизация помещений для постоянного содержания животных проводятся не реже 1 раза в месяц, с использованием безопасных для содержащихся в приюте животных средств в соответствии с инструкциями по применению.

Уборка помещений для временного и постоянного содержания животных, площадок для выгула животных осуществляется ежедневно, а карантинного помещения и стационара для лечения животных - также после окончания периода карантинирования, лечения каждого животного либо после смерти животного. Помимо этого дезинфекция помещений для содержания животных в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации проводится в случае вспышек заразных болезней или смерти животных.

3.3. Помещениями для временного содержания животных являются:

3.3.1. Манеж-приемная - помещение для временного содержания вновь поступивших в приют животных.

3.3.2. Карантинное помещение - помещение для проведения мероприятий по карантинированию вновь поступивших в приют животных. Оно должно быть отапливаемым. Инвентарь, используемый в карантинном помещении, должен использоваться исключительно в нем.

3.3.3. Стационар для лечения животных располагается в отапливаемом помещении.

3.3.4. Ветеринарный пункт - помещение для осуществления мероприятий по стерилизации животных и иных необходимых хирургических операций.

Помещение ветеринарного пункта должно быть оборудовано рабочим столом для специалиста в области ветеринарии, столом для проведения ветеринарных манипуляций, стерилизатором, шкафом для ветеринарных инструментов, бактерицидной лампой, умывальником, контейнером для сбора биологических отходов и иным оборудованием, необходимым для проведения ветеринарных мероприятий. Он также должен быть обеспечен необходимым количеством лекарственных препаратов для ветеринарного применения, ветеринарных инструментов, расходных материалов, используемых для осуществления ветеринарных мероприятий.

Хранение в приюте лекарственных препаратов для ветеринарного применения осуществляется в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств.

Вход (выход) в помещения для временного содержания животных должен осуществляться через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами.

3.4. Помещения для постоянного содержания животных должны быть оборудованы централизованными, децентрализованными или иными системами водоснабжения (с подачей холодной и горячей воды), водоотведения, канализации, электро- и теплоснабжения, естественного и (или) искусственного освещения и вентиляции (естественной или принудительной), приборами для измерения влажности и температуры воздуха.

3.5. Помещения приюта должны быть безопасными для пребывания сотрудников, волонтеров и иных лиц, имеющих право в соответствии с Федеральным законом и настоящими Правилами посещать приюты.

3.6. Животные в помещениях для постоянного и временного содержания могут находиться как в индивидуальных, так и в групповых вольерах и клетках в зависимости от социализации животных и их индивидуальной совместимости. Особи разных полов и видовой принадлежности должны содержаться раздельно. Запрещается совместное содержание разнополых половозрелых нестерилизованных животных. Новорожденные животные должны содержаться с матерью до окончания периода естественного кормления (не менее 1 месяца с момента рождения).

3.7. Площадь изолированных отсеков, клеток и будок в вольерах для собак должна составлять не менее:

для крупных собак весом свыше 22,5 кг-2,16 кв. м (не менее 1,2 м х 1,8 м);

дня средних собак весом 16-22,5 кг - 1,8 кв. м (не менее 1,2 м х 1,5 м);

для небольших собак весом 10-15 кг - 1,08 кв. м (не менее 0,9 м х 1,2 м);

для мелких собак весом менее 10 кг - 0,54 кв. м (0,6 м х 0,9 м).

Высота клетки для собак должна составлять:

для крупных и средних собак - не менее 0,9 м;

для небольших и мелких собак - не менее 0,6 м.

Площадь изолированных отсеков, а также клеток для содержания кошек должна быть не менее 1 кв. м, а высота - не менее 0,5 м.

Размеры групповых клеток определяются исходя из размера индивидуальной для каждого животного клетки.

3.8. Проход между вольерами, клетками, будками в вольерах и иными сооружениями должен обеспечивать безопасность сотрудников, волонтеров и иных лиц, имеющих право в соответствии с Федеральным законом и настоящими Правилами посещать приюты. Вольеры для собак и помещения для содержания кошек должны быть отделены от карантинного помещения.

3.9. Клетки для собак должны находиться в отапливаемых помещениях, с обеспечением температурного режима от +5° С до +20° С и относительной влажности воздуха от 40 до 70%.

Вольер для собак должен включать крытую утепленную часть, состоящую из навеса с будкой или тамбура с будкой, и открытую - выгул размером минимум 2 кв. м пространства для движения. Будка должна защищать животное от холода, осадков, жары и других погодных явлений, её крыша должна быть съемной. Будки должны быть приподняты над полом на 5-15 см.

3.10. Территория вольера для собак должна быть огорожена забором высотой не менее 2 метров. Дверь вольера должна открываться вовнутрь и иметь запор, обеспечивающий невозможность самопроизвольного выхода собаки из вольера.

Пол в вольерах для собак должен покрываться древесными опилками или иными безопасными для животных материалами, обладающими гигроскопичными и сорбирующими свойствами. Опилки или иные материалы для покрытия пола в вольерах для собак заменяются в процессе уборки вольера.

При среднесуточной температуре воздуха ниже +5° С в будку закладывается подстилка в виде соломы (сена), объем которой должен составлять 30% от объема будки. Смена подстилки осуществляется по мере загрязнения.

3.11. Помещение для содержания кошек должно состоять из крытой утепленной части, необходимой для обеспечения минимальных потребностей животного в движении, или из помещения в отапливаемом здании, сооружении приюта для животных, оборудованном клетками или вольерами группового содержания. Утепленная часть должна защищать кошек от холода, осадков, жары и других погодных явлений и обеспечивать температуру от +15° до +25° С и относительную влажность воздуха 50-65%.

Лотки для отходов содержания кошек должны устанавливаться из расчета не менее 1 лотка на 3 кошек. Лоток должен быть заполнен безопасными для животных наполнителями, обладающими гигроскопичными и сорбирующими свойствами, или иметь сетку. Очистка лотков должна проводиться ежедневно.

3.12. Обращение с отходами содержания животных осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды, а обращение с биологическими отходами - в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.

4. Порядок поступления животных в приют. Требования к мероприятиям, осуществляемым при поступлении животных в приют и выбытии их из приюта

4.1. Предельное количество животных, содержащихся в приюте, определяется исходя из площади имеющихся зданий, строений, сооружений.

4.2. По требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок владельцы приютов обязаны предоставить животных по месту их содержания.

4.3. Поступившие в приют животные, которые не имеют владельцев или владельцы которых неизвестны, и животные, от права собственности на которых владельцы отказались, подвергаются маркированию неснимаемыми или несмываемыми метками.

4.4. Ведение документального учета поступления животных в приюты и выбытия из них и хранение соответствующих учетных сведений осуществляется по формам, утвержденным управлением ветеринарии Алтайского края, на бумажных носителях, за исключением журнала учета отловленных животных без владельцев, который может заполняться как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа.

4.5. Сведения (фотография, вид, пол, приблизительный возраст и краткое описание, дата и место обнаружения) о каждом из поступивших в приют животных, размещаются сотрудниками приюта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем в течение трех дней со дня поступления соответствующего животного в приют.

4.6. Сотрудники приюта принимают все меры к установлению владельцев животных, сведения о которых имеются на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках). Такие животные должны быть переданы владельцам в течение 10 дней с момента поступления.

По истечении указанного срока животные могут быть переданы новым владельцам (заинтересованным гражданам или организациям на основании их заявлений). При этом приобретение права собственности на животных регламентируется статьями 230 и 231 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4.7. Владельцы потерявшихся животных или уполномоченные ими лица с целью поиска таких животных, а добровольцы (волонтеры) и другие граждане с этими же или иными целями имеют право посещать приюты в установленное время, за исключением дней, в которые проводится санитарная обработка (уборка, дезинсекция и дератизация) или дезинфекция.

4.8. Правила поведения посетителей приюта для животных и волонтеров, а также приема гуманитарной помощи от посетителей приюта размещаются на стендах при входе. В указанных правилах должны быть предусмотрены требования по обеспечению безопасности сотрудников, волонтеров и иных лиц, имеющих право в соответствии с Федеральным законом и настоящими Правилами посещать приюты.

4.9. Сотрудники приюта осуществляют возврат не проявляющих немотивированной агрессивности животных без владельцев на прежние места обитания после завершения мероприятий по стерилизации, мечению, карантинированию, лечению, вакцинации. Животные, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, содержатся в приюте до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти этих животных.

4.10. Поступившие в приют животные помещаются в манеж-приемную для проведения осмотра специалистом в области ветеринарии и оценки их физического и психологического состояния (агрессивности).

4.11. По результатам осмотра специалистом в области ветеринарии животные либо помещаются в карантинное помещение, либо (в случае необходимости оказания таким животным экстренной ветеринарной помощи) направляются в ветеринарный пункт или ветеринарную организацию, после чего помещаются в карантинное помещение на 10 дней, если ветеринарным законодательством Российской Федерации в случае подозрения на наличие у животных заразных болезней не установлен более длительный срок.

4.12. После окончания периода карантинирования животное подлежит вакцинации против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных, а также иным профилактическим мероприятиям в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации и направляется в помещение для постоянного содержания.

4.13. При отказе владельца от права собственности на животное такое животное после осмотра специалистом в области ветеринарии и предъявления владельцем ветеринарного паспорта, в котором имеются сведения о вакцинации животного против бешенства в течение последних 12 месяцев и об иных профилактических мероприятиях в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации, направляется в помещения для постоянного содержания. В случае отсутствия ветеринарного паспорта либо отсутствия в нем указанных выше сведений такое животное не принимается для дальнейшего содержания в приюте и возвращается владельцу либо, при наличии согласия владельца животного, подлежит размещению в карантинном помещении с последующей вакцинацией против бешенства и других заболеваний, опасных для человека и животных, а также проведению иных профилактических мероприятий в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.

4.14. Животных, содержащихся в приютах, умерщвлять запрещено, за исключением случаев необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных (при наличии достоверно установленного специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с его жизнью). Соответствующая процедура должна проводиться специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.

4.15. В случае выявления заболевания бешенством животное умерщвляется в соответствии с пунктами 4.5 и 5.6 Ветеринарных правил ВП 13.3.1103-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство", утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации (от 18.06.1996 N 23).

4.16. Материал от погибшего животного, с которым связан подозрительный в отношении заболевания бешенством человека случай, в соответствии с пунктом 7.2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2627-10 "Профилактика бешенства среди людей", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.05.2010 N 54, специалистами ветеринарной службы должен быть доставлен в специализированную лабораторию.

5. Порядок стерилизации животных и оказания им ветеринарной помощи

5.1. Через 14 дней после вакцинации половозрелые животные подлежат стерилизации.

5.2. Стерилизация животных не проводится по решению специалиста в области ветеринарии при наличии ветеринарных показаний, препятствующих указанной операции.

5.3. Стерилизацию проводят не ранее достижения животным возраста 4 месяцев. Животные, не достигшие указанного возраста, стерилизуются по его достижении.

5.4. Стерилизация животных проводится специалистами в области ветеринарии в ветеринарном пункте при наличии необходимых условий, оборудования, ветеринарных инструментов, лекарственных препаратов для ветеринарного применения и расходных материалов. В случае временного отсутствия условий для проведения стерилизации такие животные направляются в организацию, имеющую необходимые условия.

5.5. Проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий в отношении животных осуществляется специалистами в области ветеринарии, являющимися сотрудниками приюта, либо сторонними специалистами в области ветеринарии на основании договора об оказании ветеринарных услуг.

6. Требования к кормлению, поению и выгулу животных

6.1. Каждое животное должно быть обеспечено поилкой и постоянно иметь доступ к свежей питьевой воде, смена которой должна осуществляться не реже 1 раза в сутки.

Каждое животное должно быть обеспечено миской для корма. Кормление взрослых собак осуществляется не реже 1 раза в сутки, кошек - двух раз в сутки, щенков и котят - в зависимости от их возраста. Рацион и норма кормления каждого животного должны соответствовать физиологическим и половозрелым потребностям животного, его видовым и породным особенностям, физиологическому состоянию и состоянию здоровья.

6.2. Выгул собак осуществляется сотрудниками приюта для животных либо добровольцами (волонтерами) не реже 2 раз в сутки. Продолжительность каждой прогулки должна составлять не менее 30 минут. Выгул животных может осуществляться на площадках для выгула собак либо за пределами территории приюта для животных в соответствии с требованиями Федерального закона. Запрещается совместный выгул разнополых половозрелых нестерилизованных собак. Минимальный размер площадки для выгула собак составляет 50 кв. м.

Численность одновременно выгуливаемых собак определяется из расчета 8 кв. м площади на одну собаку.

Выгул содержащихся в карантинном помещении, а также больных или подозреваемых в заболевании заразными болезнями собак запрещен.