Положение об охранной зоне государственного заповедника "Путоранский" (утв. на заседании Ученого Совета от 14 января 1992 г., протокол N 1)

I. Общие положения

1. Настоящее положение об охранной зоне заповедника составлено в соответствии со ст. 14 и 17 "Типового положения о государственных заповедниках", утвержденного постановлением Госплана СССР и ГКНТ от 27 апреля 1981 г. N 77/106.

2. Охранная зона заповедника учреждена на основании решения Красноярского крайисполкома от "02" декабря 1987 г. N 482, в соответствии с проектом, разработанным Западно-Сибирской проектно-изыскательской экспедицией Главохоты РСФСР без ограничения срока ее действия.

3. Охранная зона заповедника расположена на территории Таймырского и Эвенкийского автономных округов на площади 1773,3 тыс. га в границах согласно приложению N 2 к решению Красноярского крайисполкома от 2.12.1987 г. N 482.

4. Охранная зона находится в ведении государственного заповедника "Путоранский".

5. В соответствии со ст. 90 "Сборника законодательных актов по аграрной реформе в РСФСР" в охранной зоне заповедника запрещается любая деятельность, отрицательно влияющая на природные комплексы заповедника.

6. В соответствии со ст. 35 Закона РСФСР "Об охране и использованию животного мира" на территории охранной зоны всякая деятельность, влияющая на состояние животного мира вследствие нарушения среды обитания, условий размножения и путей миграции животных может осуществляться только с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира.

7. Объявление территории охранной зоной заповедника не влечет за собой изъятия занимаемого ею земельного участка (водного бассейна) у землепользователей. Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие хозяйственную деятельность, а также частные лица и временные коллективы, на территории охранной зоны, обязаны соблюдать установленный режим и оказывать всемерную помощь в выполнении задач возложенных на заповедник.

8. Режим охранной зоны должен учитываться при разработке районных схем землеустройства.

9. Ликвидация охранной зоны, изменение ее статуса, режима и границ могут быть произведены по ходатайству администрации заповедника на основании решения Красноярского крайисполкома.

II. Основные цели учреждения охранной зоны

10. Охранная зона заповедника учреждается с целью:

а) защиты природных комплексов заповедника от влияния хозяйственной деятельности на прилегающих к нему территориях;

б) восстановления исторического ареала путоранского снежного барана, соболя и других животных, улучшения условий их обитания;

в) упорядочения рекреационного использования природных ландшафтов системы Норильских озер в интересах охраны природы и максимального удовлетворения культурных и рекреационных потребностей населения;

г) проведение необходимых экспериментов целенаправленного влияния на природные комплексы или их компоненты при разработке научных основ рационального природопользования, предусмотренных научной тематикой заповедника;

д) организации постоянного наблюдения за состоянием природных комплексов под влиянием промышленных выбросов предприятий НГМК и рекреационного использования территории;

е) усиление контроля за соблюдением установленных норм и правил хозяйственной деятельности на смежной с заповедником территории;

III. Задачи заповедника в охранной зоне

11. Государственный заповедник на территории охранной зоны обязан выполнять следующие задачи:

а) систематически проводить охранные и, при необходимости, восстановительные мероприятия для сохранения и восстановления природных комплексов и отдельных объектов животного и растительного мира;

б) осуществлять контроль за соблюдением установленных норм и правил при ведении хозяйственной деятельности основными землепользователями и временными арендаторами в соответствии с настоящим Положением;

в) изучать влияние хозяйственной деятельности на природные комплексы и охраняемые объекты путем организации постоянно действующих стационаров и другими методами;

г) организовать совместно с территориальным управлением Госкомгидромета (на основе творческого сотрудничества) необходимое число постоянно действующих мониторинговых станций по контролю за фоновым (глобальным) и региональным изменением основных параметров окружающей среды;

д) выполнять экологическую часть программы по организации в бассейне озер Лама, Глубокое и др. управляемой рекреационной зоны, определить оптимальную нагрузку и пропускную способность, провести ее функциональное районирование;

е) проводить противопожарные мероприятия;

ж) сопровождать плановые экскурсионные группы в пределах рекреационной зоны с целью экологического просвещения и контроля за соблюдением установленного режима;

з) провести необходимую и достаточную подготовительную работу по преобразованию охранной зоны в биосферные полигоны-резерваты;

и) проводить другие мероприятия, способствующие выполнению заповедником своих задач и планов, утвержденных в установленном порядке.

IV. Режим охранной зоны

Режим охранной зоны призван способствовать выполнению всех задач возложенных на заповедник. В соответствии со ст. 45 Закона РСФСР "Об охране и использовании животного мира" и ст. 108 "Земельного Кодекса РСФСР" права землепользователей, лесопользователей, водопользователей и пользователей недрами могут быть ограниченными и на них могут быть возложены соответствующие обязанности, в порядке установленном законодательством.

12. На территории охранной зоны запрещается:

а) применение всех видов ядохимикатов;

б) действия, изменяющие гидрологический режим территории;

в) устройство неорганизованного отдыха и туризма, выбор стоянок, остановка на ночлег, разведение костров за пределами обозначенных мест или площадок;

г) товарная заготовка лекарственно-технического и пищевого сырья растительного происхождения в пределах рекреационной зоны;

д) сбор цветов, уничтожение редких и исчезающих видов растений, выжигание любой растительности;

е) разорение гнезд, сбор кладок в хозяйственных и личных целях граждан;

ж) засорение территории мусором, бытовыми и производственными отходами;

з) всякая деятельность, причиняющая ущерб животным и растениям, а также среде их обитания, не предусмотренная настоящим положением, без специального согласования с администрацией заповедника.

13. На территории охранной зоны допускается:

A. Беспрепятственно:

а) движение на транспортных средствах работников заповедника при выполнении ими служебных обязанностей, а также лиц других организаций, деятельность которых предусмотрена настоящим положением;

б) производственная деятельность Таймырского лесничества, совхозов: "Пясино", "Хантайский", "Котуйский", госпромхоза "Таймырский" в пределах своих закрепленных угодий, Норильского рыбозавода, со строгим соблюдением установленных правил;

в) создание при заповеднике производственного участка с целью развития традиционных форм хозяйствования.

B. При согласовании с администрацией заповедника:

а) прокладка дорог, возведение жилых и производственных помещений предприятиями и организациями, осуществляющими хозяйственную деятельность или участвующих в обустройстве рекреационной зоны на территории охранной зоны заповедника;

б) геолого-разведочные работы, разработка полезных ископаемых;

в) организованные экскурсии и использование территории в рекреационных целях, в том числе сбор ягод, грибов, лекарственных трав в личных целях, использование валежника и сухостоя в качестве топлива;

г) любительская охота и рыбалка в установленные сроки;

д) проведение биотехнических мероприятий, учебно-производственная практика студентов биолого-географического профиля;

е) работа научно-исследовательских коллективов или отдельных лиц по темам, относящимся к изучению охраняемых объектов, среды их обитания и рациональному использованию природных ресурсов;

ж) отстрел, отлов зверей и птиц в научных целях, сбор коллекционного материала особо охраняемых видов животных и растений по разрешению Минэкологии РСФСР, остальных видов - по разрешению администрации заповедника;

з) другие мероприятия, не противоречащие основной цели и задачам охранной зоны заповедника, по согласованию с администрацией заповедника при наличии соответствующих документов.

V. Охрана и контроль за соблюдением режима охранной зоны

14. Внешняя граница и все функциональные участки охранной зоны должны быть обозначены в натуре межевыми знаками, аншлагами, указателями на путях наиболее вероятного появления людей.

15. Для всех лиц, посещающих охранную зону, обязательным является соблюдение ее режима, предусмотренного настоящим положением.

16. Контроль за соблюдением режима охранной зоны, выполнением установленных правил ведения хозяйственной деятельности и отдыха на природе, осуществляется службой лесной охраны с привлечением государственной службы по охране природы, охотнадзора и рыбинспекции.

17. Работники заповедника при исполнении служебных обязанностей используют форменное обмундирование и имеют право ношения оружия с соблюдением правил установленных МВД СССР.

18. По согласованию с администрацией заповедника к контролю за соблюдением режима охранной зоны могут привлекаться сотрудник милиции, охотинспекции, инспекции рыбоохраны, лесхоза, комитета по охране природы.

19. Лица, виновные в нарушении режима охранной зоны, привлекаются к ответственности в соответствии с Законом РСФСР.

20. Предприятия, учреждения и граждане, причинившие ущерб нарушением режима охранной зоны, обязаны возместить заповеднику убытки в размерах и порядке, установленном действующим законодательством.