Постановление Правительства Новгородской области от 3 марта 2020 г. N 71 "Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Новгородской области"

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" , постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2019 года N 1504 "Об утверждении методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них" , областным законом от 01.07.2019 N 436-ОЗ "О разграничении полномочий Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской области в области обращения с животными на территории Новгородской области" Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Порядок организации деятельности приютов для животных и нормы содержания животных в них на территории Новгородской области.

2. Разместить постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С. Никитин

Порядок
организации деятельности приютов для животных и нормы содержания животных в них на территории Новгородской области
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 3 марта 2020 г. N 71)

1. Настоящие Порядок и нормы определяют правила организации деятельности приютов для животных и нормы содержания животных в них на территории Новгородской области.

2. Для целей настоящих Порядка и норм используются следующие понятия:

приют для животных - государственные или муниципальные учреждения, негосударственные коммерческие и некоммерческие организации, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию животных, во владении или пользовании которых находятся отдельно расположенные и предназначенные для содержания животных здания, строения и сооружения;

животные - животные, которые не имеют владельцев или владельцы которых неизвестны, животные, от права собственности на которых владельцы отказались;

обращение с животными - содержание, использование (применение) животных, осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев и осуществление иной деятельности, предусмотренной Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон), а также совершение других действий в отношении животных, которые оказывают влияние на их жизнь и здоровье.

3. Владельцы приютов для животных и их сотрудники при осуществлении деятельности по содержанию животных обязаны соблюдать требования, установленные статьями 9, 16, 17 Федерального закона.

4. Приюты для животных (далее приют) должны быть зарегистрированы в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии.

5. Приюты могут быть предназначены для содержания животных разных видов и пород, учитывая их биологическую совместимость, или иметь специализацию по содержанию только одной определенной категории животных.

6. Не допускается размещение приютов в общественных, административных или производственных зданиях, а также жилых помещениях.

7. Приюты размещают с соблюдением расстояния от жилой застройки не менее 150 м.

8. Территория приюта должна быть обнесена сплошным или сетчатым забором, препятствующим проникновению на территорию приюта посторонних людей и (или) животных. По периметру забора размещаются зеленые насаждения.

9. Въезд (выезд) на территорию приюта осуществляется через дезинфекционный барьер или с применением дезинфицирующей установки ответственным лицом.

Выход (вход) на территорию приюта осуществляется через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами.

10. При поступлении животных в приют должны соблюдаться следующие этапы и мероприятия:

маркирование животных, которые не имеют владельцев или владельцы которых неизвестны (далее животные без владельцев) неснимаемыми или несмываемыми метками;

стерилизация животных без владельцев. Самки подвергаются стерилизации не ранее шестимесячного возраста, самцы - в возрасте не менее одного года;

вакцинация против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных, в соответствии с наставлениями о применении вакцин;

осуществление иных профилактических ветеринарных мероприятий, в том числе обработка против экто- и эндопаразитов;

умерщвление животных в случае необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного. Соответствующая процедура должна производиться специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть;

осуществление мероприятий по кормлению, поению, выгулу животных и уходу за ними, а также мероприятий по уборке, дезинфекции, дезинсекции и дератизации помещений приюта в соответствии с пунктами 29-33 настоящих Порядка и норм;

осуществление обращения с биологическими отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ведение документального учета поступления в приюты и выбытия из приютов животных на бумажных носителях и (или) в форме электронных документов. Учет осуществляется путем внесения информации о животных в журнал движения поголовья животных в приюте для животных по форме согласно приложению к настоящим Порядку и нормам;

содержание животных без владельцев до наступления их естественной смерти, возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места обитания после их вакцинации и стерилизации, передача животных без владельцев новым владельцам;

возвращение владельцам животных, имеющих на ошейниках или иных предметах сведения о владельцах, и обеспечение владельцам потерявшихся животных или лицам, уполномоченным владельцами таких животных, возможности поиска животных путем осмотра содержащихся в приютах животных без владельцев;

размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о находящихся в приютах животных без владельцев. Сведения (фотография, краткое описание, дата и место обнаружения, особенности характера, состояние здоровья, примерный возраст) о каждом из поступивших в приют животном без владельца и животном, от права собственности на которое владелец отказался, размещаются сотрудниками приюта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 3 дней со дня поступления соответствующего животного в приют.

11. Поступившие в приют животные помещаются в приемную для проведения их осмотра специалистом в области ветеринарии.

Пол приемной должен иметь твердую и гладкую поверхность, устойчивую к мытью водой и обработке дезинфицирующими средствами.

Стены и потолки в приемной должны иметь покрытие, позволяющее проводить регулярную уборку и дезинфекцию. Уборка и дезинфекция приемной осуществляются ежедневно, а также после каждого животного. Вход (выход) в приемную осуществляется через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами.

12. По результатам осмотра специалистом в области ветеринарии животные помещаются на карантин или направляются в ветеринарный пункт или ветеринарную организацию в случае необходимости оказания таким животным ветеринарной помощи.

13. Животные в приюте могут содержаться на улице и в помещениях. Допускается содержание животных как в индивидуальных, так и в групповых вольерах, в клетках, а также в индивидуальных будках в зависимости от социализации животных и их индивидуальной совместимости. Особи разных полов и видовой принадлежности должны содержаться раздельно. Запрещается совместное содержание разнополых половозрелых нестерилизованных животных.

Предельное количество содержащихся в приютах животных (в том числе в тех случаях, когда приюты специализируются на содержании в них животных разных видов) рассчитывается исходя из количества оборудованных мест для содержания животных (вольеров, будок, клеток).

14. Все полы в помещениях и вольерах для содержания животных должны иметь твердую и гладкую поверхность, устойчивую к мытью водой и обработке дезинфицирующими средствами.

Стены и потолки в помещениях и вольерах для содержания животных должны иметь покрытие, позволяющее проводить регулярную уборку и дезинфекцию.

15. Вольер для собак должен состоять из крытой утепленной части, состоящей из навеса с будкой и открытой - выгула, включающего минимально 2 кв. м пространства для движения.

Площадь будки для каждой собаки должна составлять:

для крупных собак весом свыше 23 кг - не менее 1,2 2,2 кв.м;

для собак весом менее 23 кг - не менее 1,2 1,8 кв.м.

Высота будки должна составлять не более 0,9 м.

Будки должны быть приподняты над полом на высоту 5-15 см.

Дверь вольера должна открываться вовнутрь и иметь запор, обеспечивающий невозможность самопроизвольного выхода собаки из вольера.

При наличии в вольерах перегородок, выполненных из сплошного материала (бетон, дерево), допускается отсутствие в вольерах будок.

Пол в вольерах для собак должен покрываться древесными опилками или иными безопасными для животных материалами, обладающими гигроскопичными и сорбирующими свойствами. Опилки или иные материалы для покрытия пола в вольерах для собак заменяются в процессе уборки вольера.

При среднесуточной температуре воздуха ниже + 5⁰ С в будку закладывается подстилка в виде соломы (сена), объем которой должен составлять 30% от объема будки. Смена подстилки осуществляется по мере загрязнения, но не реже двух раз за сезон.

16. Допускается содержание собак в индивидуальных будках на привязи (за исключением собак декоративных пород и их метисов). При этом будки должны располагаться на расстоянии не менее 4 м друг от друга. Длина привязи - не менее 1,5 м. Контакт собак, содержащихся в индивидуальных будках, не допускается.

17. При содержании собак в помещении их размещают в клетках.

Клетки для собак должны находиться в отапливаемых помещениях с обеспечением температурного режима воздуха от + 15⁰ С до + 20⁰ С и относительной влажностью воздуха от 40% до 70%.

Клетки для собак могут быть индивидуальными и групповыми.

Площадь клетки для каждой собаки должна составлять:

для крупных собак весом свыше 23 кг - не менее 1,2 2,2 кв.м;

для собак весом менее 23 кг - не менее 1,2 1,8 кв.м.

Высота клетки для собак должна составлять:

для собак свыше 23 кг - не менее 0,9 м;

для собак весом менее 23 кг - не менее 0,6 м.

18. Помещение для содержания кошек должно быть с окнами в отапливаемом строении приюта, оборудовано клетками или вольерами группового содержания при соблюдении нормы не менее 1 кв. м площади на одно животное. Высота клеток для кошек должна быть не менее 0,5 м. Помещение для кошек должно защищать кошек от холода, осадков, жары и других погодных явлений и обеспечивать температуру при нахождении кошки от + 15⁰ С до + 25⁰ С и относительную влажность воздуха от 50% до 65%.

Лотки для отходов содержания кошек должны устанавливаться из расчета не менее одного лотка на 3 кошки. Лоток должен быть заполнен безопасными для животных наполнителями, обладающими гигроскопичными и сорбирующими свойствами, или иметь сетку. Очистка лотков должна проводиться ежедневно.

При наличии площадки для выгула кошек она должна примыкать к помещению для содержания и быть огорожена со всех сторон, в том числе сверху. Численность одновременно выгуливаемых кошек определяется из расчета 1 кв. м площади на одну кошку. В помещениях для кошек могут быть размещены игровые устройства для кошек, гамаки и другие средства обогащения среды.

19. Новорожденные животные должны содержаться с матерью до окончания периода естественного кормления (не менее одного месяца с момента рождения).

20. Помещения приюта должны быть оборудованы централизованными, децентрализованными или иными системами водоснабжения (с подачей холодной воды) и водоотведения, канализации, электро-, теплоснабжения, наружного освещения и вентиляции (естественной, принудительной).

21. В приюте может быть оборудован ветеринарный пункт.

Проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий в отношении животных осуществляется специалистами в области ветеринарии, являющимися сотрудниками приюта, либо сторонними специалистами в области ветеринарии на основании договора об оказании ветеринарных услуг.

Ветеринарный пункт располагается в отдельном помещении. Вход (выход) в ветеринарный пункт осуществляется через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами. Пол помещений ветеринарного пункта должен иметь твердую и гладкую поверхность, устойчивую к мытью водой и обработке дезинфицирующими средствами. Стены и потолки в помещениях ветеринарного пункта должны иметь покрытия, позволяющие проводить регулярную уборку и дезинфекцию. Уборка и дезинфекция ветеринарного пункта осуществляются не реже двух раз в день. Ветеринарный пункт должен быть обеспечен необходимым количеством лекарственных препаратов для ветеринарного применения, ветеринарных инструментов, расходных материалов, используемых для осуществления ветеринарных мероприятий.

Структура ветеринарного пункта зависит от перечня ветеринарных мероприятий, проводимых в нем. Вакцинация животных проводится в отдельном помещении ветеринарного пункта, оборудованном шкафом для ветеринарных инструментов, бактерицидными лампами, рабочим столом для специалиста в области ветеринарии, умывальником, контейнером для сбора медицинских отходов, холодильником.

Помещение ветеринарного пункта для проведения хирургических операций должно быть оборудовано операционным столом, стерилизатором, шкафом для ветеринарных инструментов, бактерицидными лампами, рабочим столом для специалиста в области ветеринарии, умывальником, контейнерами для сбора биологических и медицинских отходов.

Хранение лекарственных препаратов для ветеринарного применения осуществляется в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств.

22. Помещение, предназначенное для лечения животных в условиях стационара, должно быть отапливаемым. Животные в стационаре содержатся в изолированных отсеках либо клетках, исключающих наличие физического контакта между животными. Площадь изолированных отсеков или клеток должна обеспечивать минимальные физиологические потребности животного в отдыхе и движении.

Запрещается содержание в одном помещении стационара животных, больных незаразными болезнями животных, с животными, больными заразными болезнями животных, или животными, подозреваемыми в заболевании заразными болезнями животных.

23. В период карантина животные могут содержаться в карантинном помещении, карантинных вольерах, клетках или индивидуальных будках.

Срок содержания животных, поступивших в приют, на карантине составляет 10 дней со дня поступления, если ветеринарным законодательством Российской Федерации в случае подозрения на наличие у животных заразный болезней не установлен более длительный срок.

Карантинное помещение должно быть отапливаемым. Животные в карантинном помещении содержатся в изолированных отсеках (клетках), исключающих наличие физического контакта между животными. Площадь изолированных отсеков (клеток) должна обеспечивать минимальные физиологические потребности животных в отдыхе и движении.

Запрещается нахождение в одном отсеке (клетке) карантинного помещения одновременно нескольких животных.

Пол карантинного помещения должен иметь твердую и гладкую поверхность, устойчивую к мытью водой и обработке дезинфицирующими средствами. Стены и потолки в карантинном помещении должны иметь покрытие, позволяющее проводить регулярную уборку и дезинфекцию. Уборка и дезинфекция карантинного помещения осуществляются ежедневно, а также после окончания периода карантинирования каждого животного либо смерти животного. Инвентарь, используемый в карантинном помещении, используется исключительно в нем. Вход (выход) в карантинное помещение осуществляется через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами.

Допускается содержание животных в период карантина на улице в карантинных вольерах, клетках или будках, которые размещаются в специальной карантинной зоне - карантинном отделении отдельно от вольеров и будок, предназначенных для длительного содержания животных.

24. При поступлении животных в приют осуществляются регистрация и учет всех поступивших в приют животных в соответствии с девятым абзацем пункта 10 настоящих Порядка и норм.

25. При передаче в приют животного без владельца также оформляется карточка учета животного без владельца по форме согласно приложению N 2 к Порядку осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Новгородской области, утвержденному постановлением Правительства Новгородской области от 09.08.2019 N 321.

26. После регистрации поступившего животного в приют проводятся:

первичный осмотр и оценка специалистом в области ветеринарии физического состояния животного;

оказание необходимой ветеринарной помощи и лечения (при необходимости);

помещение животных на профилактический карантин;

помещение животных, имеющих признаки заразных или незаразных болезней, нуждающихся в ветеринарной помощи и особом уходе по заключению специалиста в области ветеринарии, в помещения, предназначенные для лечения животных в условиях стационара.

27. Правила посещения добровольцев (волонтеров) и владельцев животных в целях поиска потерявшихся животных, иных посетителей приюта, а также приема гуманитарной помощи от посетителей приюта размещаются на стендах при входе в приют.

Добровольцы (волонтеры) приютов и владельцы животных в целях поиска потерявшихся животных имеют право посещать приюты независимо от формы собственности приюта в соответствии с правилами, установленными приютом, в часы, установленные режимом работы приютов, за исключением дней, когда проводятся санитарная обработка или дезинфекция помещений.

28. Владельцы приютов и (или) уполномоченные лица обязаны предоставлять животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок.

29. Выгул собак осуществляется в обязательном порядке при содержании их в клетках сотрудниками приюта либо добровольцами (волонтерами) не реже двух раз в сутки, продолжительность каждой прогулки должна составлять не менее 30 минут. Выгул может осуществляться на площадках для выгула собак либо за пределами территории приюта. Запрещается совместный выгул разнополых половозрелых нестерилизованных собак.

Выгул собак, больных или подозреваемых в заболевании заразными болезнями, запрещен. Выгул иных собак, содержащихся в карантинном помещении либо стационаре, запрещается на общих площадках для выгула собак, а также за пределами территории приюта.

30. Каждое животное должно быть обеспечено индивидуальной поилкой и постоянно иметь доступ к свежей питьевой воде. Смена воды должна осуществляться не реже одного раза в сутки.

31. Каждое животное должно быть обеспечено индивидуальной миской для корма. Кормление взрослых собак осуществляется не реже одного раза в сутки, кошек - двух раз в сутки, щенков и котят в зависимости от их возраста - не менее трех раз в сутки. Рацион и норма кормления каждого животного должны соответствовать физиологическим и половозрастным потребностям животного, его видовым и породным особенностям, физиологическому состоянию и состоянию здоровья животного.

32. Уборка помещений для содержания животных и площадок для выгула животных осуществляется ежедневно. Плановые дезинфекции и дезинсекции помещений для содержания животных проводятся не реже одного раза в месяц с использованием безопасных для содержащихся в приюте животных средств. Также дезинфекция помещений для содержания животных проводится в случае вспышек заразных болезней животных или смерти животных в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.

33. Дератизация помещений приюта осуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым владельцем приюта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

34. Приюты имеют право на оказание платных ветеринарных и иных услуг, связанных с содержанием животных, а также на временное содержание домашних животных, указанных в пункте 4 статьи 3 Федерального закона, по соглашению с их владельцами.

Приложение
к Порядку организации деятельности
приютов для животных и нормам
содержания животных в них на
территории Новгородской области

                            ЖУРНАЛ

       движения поголовья животных в приюте для животных

   ______________________________________________________

                   (наименование приюта)

  с "____ " ____________ года по "______ " _______________ года

(нечетная страница)

N п/п	Идентификационные данные животного
	дата поступления животного	основания для приема животного	реквизиты акта поступления животного (при наличии)	вид и пол животного	кличка животного	окрас животного	средства маркирования животного	возраст животного
1	2	3	4	5	6	7	8	9

(четная страница)

Выбытие животного
дата выбытия животного	причина выбытия животного	реквизиты акта выбытия животного (при наличии)
10	11	12