Постановление Правительства Республики Марий Эл от 3 марта 2020 г. N 56 "Об итогах социально-экономического развития Республики Марий Эл, исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл за 2019 год и задачах на 2020 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 3 марта 2020 г. N 56
"Об итогах социально-экономического развития Республики Марий Эл, исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл за 2019 год и задачах на 2020 год"

Рассмотрев итоги социально-экономического развития Республики Марий Эл, исполнение консолидированного бюджета Республики Марий Эл за 2019 год и задачи на 2020 год, Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Принять к сведению доклады министра промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл Пугачева Д.Б. и министра финансов Республики Марий Эл Торощина А.А. об итогах социально-экономического развития Республики Марий Эл, исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл за 2019 год и задачах на 2020 год.

2. Отметить, что в 2019 году по сравнению с 2018 годом в Республике Марий Эл обеспечен рост большинства основных экономических показателей и уровня жизни населения:

индекс промышленного производства увеличился на 7,1 процента;

объем сельскохозяйственной продукции возрос на 10,5 процента;

объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", увеличился на 39,2 процента;

ввод в действие жилых домов вырос на 18,1 процента;

оборот общественного питания возрос на 8,5 процента;

среднемесячная заработная плата выросла на 5,4 процента и составила 29 982,3 рубля;

среднедушевые денежные доходы населения увеличились на 6,4 процента и составили 21 065,4 рубля.

Консолидированный бюджет Республики Марий Эл по доходам за 2019 год исполнен в сумме 36 792,5 млн. рублей, что на 19,4 процента больше уровня 2018 года.

В консолидированный бюджет Республики Марий Эл поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 21 553,3 млн. рублей, что составило 109,1 процента к уровню поступлений 2018 года.

3. Органам исполнительной власти Республики Марий Эл:

а) обеспечить рост основных экономических показателей и уровня жизни населения Республики Марий Эл, выполнение основных показателей прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 год;

б) продолжить ежемесячный мониторинг финансово-экономических показателей деятельности системообразующих организаций в целях выявления факторов, влияющих на достижение основных показателей социально-экономического развития Республики Марий Эл и поступление налоговых доходов в республиканский бюджет Республики Марий Эл;

в) представлять ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл информацию о финансировании и освоении средств федерального бюджета по мероприятиям, реализуемым на территории Республики Марий Эл в рамках государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и непрограммной части в 2020 году, и информацию о проводимой работе с федеральными органами исполнительной власти по привлечению средств федерального бюджета на 2021 год.

4. Органам исполнительной власти Республики Марий Эл - ответственным исполнителям региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - региональные проекты):

а) обеспечить в 2020 году реализацию запланированных мероприятий, достижение целевых показателей региональных проектов;

б) обеспечить своевременное заключение соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию региональных проектов;

в) проводить постоянную работу по своевременному заключению государственных контрактов с исполнителями мероприятий региональных проектов;

г) осуществлять работу по своевременному обновлению паспортов региональных проектов, размещению отчетов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

д) обеспечить информационное сопровождение реализации национальных проектов в Республике Марий Эл, в том числе через сайт "Республика Марий Эл. Национальные проекты" в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл;

е) представлять в региональный проектный офис:

информацию о результатах ежемесячного мониторинга реализации региональных проектов;

еженедельно информацию о заключенных государственных контрактах по реализации мероприятий региональных проектов.

5. Министерству социального развития Республики Марий Эл, Министерству здравоохранения Республики Марий Эл, Министерству образования и науки Республики Марий Эл, Министерству культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл, Министерству природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, Министерству финансов Республики Марий Эл, Департаменту труда и занятости населения Республики Марий Эл, Департаменту информатизации и связи Республики Марий Эл совместно с администрациями муниципальных образований в Республике Марий Эл (по согласованию) обеспечить исполнение перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 г., утвержденного Президентом Российской Федерации 24 января 2020 г. N Пр-113.

6. Министерству промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл:

а) осуществлять контроль за выполнением основных показателей прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 год, влияющих на доходы республиканского бюджета Республики Марий Эл, и ежемесячно, до 25 числа месяца, следующего за отчетным, направлять в Министерство финансов Республики Марий Эл аналитическую информацию о достигнутых значениях показателей социально-экономического развития Республики Марий Эл, в том числе по видам экономической деятельности;

б) проводить работу по реализации мероприятий, направленных на диверсификацию производства продукции гражданского назначения организациями оборонно-промышленного комплекса в Республике Марий Эл;

в) осуществлять мониторинг наличия кредиторской и дебиторской задолженности подрядных организаций, сложившейся при строительстве и реконструкции объектов, включенных в республиканскую адресную инвестиционную программу, и представлять ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство финансов Республики Марий Эл сведения о наличии кредиторской задолженности в разрезе подрядных организаций;

г) представлять ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство финансов Республики Марий Эл сводный отчет о ходе выполнения работ и услуг на объектах, включенных в республиканскую адресную инвестиционную программу, в разрезе объектов государственной собственности Республики Марий Эл и муниципальной собственности;

д) обеспечить в полном объеме освоение средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и федерального бюджета, привлеченных в 2020 году на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;

е) продолжить реализацию проектов и программ развития территорий муниципальных образований в Республике Марий Эл, основанных на местных инициативах.

7. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл:

а) осуществлять мониторинг финансово-экономических показателей деятельности организаций агропромышленного комплекса в Республике Марий Эл и представлять ежемесячно, до 25 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство финансов Республики Марий Эл информацию о результатах мониторинга;

б) обеспечить своевременное доведение до товаропроизводителей агропромышленного комплекса в Республике Марий Эл средств федерального бюджета и средств республиканского бюджета Республики Марий Эл;

в) провести в 2020 году конкурсный отбор и предоставить:

субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году;

гранты крестьянским (фермерским) хозяйствам на:

развитие семейных животноводческих ферм;

создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (грант "Агростартап");

поддержку начинающим фермерам;

сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы.

8. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл:

а) обеспечить реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2019 г. N 1036, в рамках заключенных соглашений;

б) обеспечить жильем 80 семей граждан, относящихся к категориям, установленным законодательством Российской Федерации, включая семьи ветеранов, инвалидов и семьи, имеющие детей-инвалидов, молодые семьи, семьи беженцев, вынужденных переселенцев, граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, граждан, подвергшихся радиационному воздействию;

в) обеспечить реализацию благоустройства 33 общественных территорий, включенных в государственную программу Республики Марий Эл "Формирование современной городской среды на территории Республики Марий Эл на 2018 - 2024 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 сентября 2017 г. N 380, и муниципальные программы формирования современной городской среды;

г) обеспечить реализацию мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами исполнительной власти Республики Марий Эл и органами местного самоуправления в Республике Марий Эл мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам общественного контроля в этой сфере.

9. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл:

а) обеспечить организацию и контроль за транспортным обслуживанием населения Республики Марий Эл в пунктах отправления автобусов по маршрутам регулярных перевозок, включая кассовое обслуживание;

б) продолжить работу по модернизации аэропортового комплекса и аэродромной инфраструктуры гражданского аэропорта "Йошкар-Ола" с возможностью принимать воздушные суда при любых погодных условиях в любое время суток, а также по развитию авиаперевозок, в том числе межрегиональных, сезонных в северном и южном направлениях;

в) обеспечить в 2020 году строительство и ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, общей протяженностью 13,8 км;

г) обеспечить реализацию мероприятий региональных проектов "Дорожная сеть", "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства", "Безопасность дорожного движения" в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" по:

приведению в соответствие с нормативными требованиями автомобильных дорог общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл протяженностью более 126 км и автомобильных дорог общего пользования местного значения, входящих в Йошкар-Олинскую городскую агломерацию, протяженностью 15 км;

выполнению работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл на принципах контрактов жизненного цикла;

размещению автоматического пункта весогабаритного контроля на автомобильных дорогах общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл;

установке стационарных комплексов автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения;

снижению уровня смертности в результате дорожно-транспортных происшествий.

10. Министерству государственного имущества Республики Марий Эл:

а) принять меры по обеспечению поступлений в 2020 году в республиканский бюджет Республики Марий Эл доходов от использования и продажи государственного имущества Республики Марий Эл;

б) принять меры по сокращению задолженности арендаторов земельных участков и имущества, находящегося в государственной собственности Республики Марий Эл, обеспечить проведение предупредительных мероприятий по своевременным расчетам арендаторов по текущим платежам;

в) обеспечить совместно с органами исполнительной власти Республики Марий Эл, координирующими деятельность государственных учреждений Республики Марий Эл и государственных унитарных предприятий Республики Марий Эл в соответствующей отрасли, проведение инвентаризации имущества, находящегося в государственной собственности Республики Марий Эл, в целях выявления неиспользуемого имущества и принятия решений о его вовлечении в хозяйственный оборот, в том числе для субъектов малого и среднего предпринимательства;

г) совместно с администрациями муниципальных образований в Республике Марий Эл (по согласованию) создать условия по оказанию имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства в части расширения состава перечней государственного имущества Республики Марий Эл и муниципального имущества, предназначенного для предоставления им в аренду на льготных условиях;

д) осуществить организацию мероприятий по предоставлению субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных районов в Республике Марий Эл на проведение кадастровых работ по образованию земельных участков сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей муниципальной собственности и контролю за их целевым использованием в 2020 году, а также контролю за достижением значений показателей результативности использования субсидий, предоставленных в 2019 году;

е) обеспечить представление в Министерство финансов Республики Марий Эл:

сведений о ходе исполнения прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Марий Эл на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов - ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

сведений о хозяйственных обществах, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Республики Марий Эл, государственных унитарных предприятиях Республики Марий Эл по состоянию на 1 января 2020 г. - до 10 апреля 2020 г.;

информации о состоянии расчетов с республиканским бюджетом Республики Марий Эл государственных унитарных предприятий Республики Марий Эл по платежам в виде отчислений части прибыли, остающейся после уплаты налогов, сборов и платежей, арендаторов по арендной плате за земельные участки и имущество, находящееся в государственной собственности Республики Марий Эл, - ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным;

информации о предоставленных льготных условиях при уплате арендных платежей за сдачу в аренду имущества государственной собственности Республики Марий Эл - ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

11. Министерству природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл:

а) принять меры по сокращению задолженности арендаторов лесных участков и предупреждению ее образования по текущим платежам;

б) представлять ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство финансов Республики Марий Эл информацию о состоянии расчетов с республиканским бюджетом Республики Марий Эл по арендной плате по договорам аренды лесных участков.

12. Министерству образования и науки Республики Марий Эл совместно с администрациями муниципальных образований в Республике Марий Эл (по согласованию) принять необходимые меры по выполнению мероприятий, направленных на создание:

дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

новых мест в общеобразовательных организациях.

13. Министерству культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл обеспечить реализацию в 2020 году совместно с органами исполнительной власти Республики Марий Эл республиканского плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 100-летия образования Республики Марий Эл, утвержденного распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 27 июня 2014 г. N 292-р.

14. Департаменту труда и занятости населения Республики Марий Эл:

а) организовать в 2020 году профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование не менее 281 человека из числа лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках реализации федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография";

б) организовать в 2020 году переобучение и повышение квалификации не менее 196 человек из числа женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в рамках реализации федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография".

15. Департаменту информатизации и связи Республики Марий Эл продолжить работу по:

а) переводу наиболее востребованных, социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Марий Эл и органами местного самоуправления в Республике Марий Эл, в электронную форму предоставления в соответствии с Концепцией развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 251 б-р;

б) расширению перечня государственных, муниципальных и прочих услуг, предоставление которых организовано в отделениях автономного учреждения Республики Марий Эл "Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл".

16. Главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Марий Эл обеспечить:

сохранение достигнутых соотношений средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", к среднемесячному доходу от трудовой деятельности за счет бюджетных средств, расходов по возмещению затрат по оплате жилищно-коммунальных услуг специалистам, проживающим и работающим на селе, и за счет средств от приносящей доход деятельности;

освоение средств, выделенных из федерального бюджета в 2020 году, на реализацию целевых мероприятий, в том числе в рамках реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов.

17. Рекомендовать администрациям муниципальных образований в Республике Марий Эл обеспечить:

сохранение достигнутых соотношений средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", к среднемесячному доходу от трудовой деятельности за счет бюджетных средств, расходов по возмещению затрат по оплате жилищно-коммунальных услуг специалистам, проживающим и работающим на селе, и за счет средств от приносящей доход деятельности;

недопущение образования просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы, социальным обязательствам и оплате коммунальных услуг;

принятие необходимых мер по погашению задолженности перед ресурсоснабжающими организациями за потребленные топливно-энергетические ресурсы муниципальными бюджетными учреждениями и по возмещению разницы в тарифах на коммунальные услуги, предоставляемые населению;

оплату текущих платежей ресурсоснабжающим организациям в размере 100 процентов.

18. Министерству финансов Республики Марий Эл проводить анализ мероприятий, определенных настоящим постановлением, касающихся исполнения консолидированного бюджета Республики Марий Эл, и представлять ежеквартально, до 1 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе их исполнения в Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл для обобщения.

19. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 октября 2018 г. N 422 "Об основных показателях прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 1 ноября 2018 г., N 31102018040370);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 февраля 2019 г. N 51 "Об итогах социально-экономического развития Республики Марий Эл, исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл за 2018 год и задачах на 2019 год" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 27 февраля 2019 г., N 26022019040044), кроме пункта 20;

постановление Правительства Республики Марий Эл от 28 августа 2019 г. N 262 "Об итогах социально-экономического развития Республики Марий Эл, исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл за первое полугодие 2019 г." (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 28 августа 2019 г., N 28082019040222).

20. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Сальникова А.А.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

А. Евстифеев