В целях стимулирования деятельности в сфере промышленности на территории городского округа - рабочий поселок (пгт) Прогресс и приведения в соответствие Федеральному закону от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" в редакции от 02.08.2019 N 290-ФЗ, Уставом рабочего поселка (пгт) Прогресс
постановляю:
1. Утвердить Порядок заключения специальных инвестиционных контрактов администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс в новой редакции.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации рабочего посёлка (пгт) Прогресс и опубликовать в газете "Наш Прогресс".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования в газете "Наш Прогресс".
4. Считать постановление главы пгт Прогресс от 28.06.2017 N 462 утратившим силу.
5. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
И.о. главы рабочего поселка (пгт) Прогресс |
И.П. Косицына |
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
главы рабочего поселка (пгт) Прогресс
от 23 декабря 2019 г. N 1062
Порядок
заключения специальных инвестиционных контрактов администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс
1. Настоящий Порядок заключения специальных инвестиционных контрактов администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс (далее - Порядок) устанавливает механизм заключения, специальных инвестиционных контрактов администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс, за исключением специальных инвестиционных контрактов, заключаемых с участием Российской Федерации и (или) Амурской области.
2. Специальный инвестиционный контракт заключается от имени муниципального образования рабочий поселок (пгт) Прогресс администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс (далее - администрация), с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, принимающим на себя обязательства в предусмотренный специальным инвестиционным контрактом срок своими силами или с привлечением иных лиц создать, либо модернизировать, и (или) освоить новое промышленное производство на территории муниципального образования рабочего поселка (пгт) Прогресс (далее - инвестор, привлеченное лицо, инвестиционный проект).
Специальный инвестиционный контракт заключается в целях решения задач и (или) достижения целевых показателей и индикаторов муниципальных программ рабочего поселка (пгт) Прогресс, в рамках которых реализуются инвестиционные проекты.
3. Специальный инвестиционный контракт заключается на срок не более чем пятнадцать лет для реализации проектов, объем инвестиций по которым, не превышает пятьдесят миллиардов рублей (без учета на добавленную стоимость), или не боле чем двадцать лет для реализации проектов, объем инвестиций по которым превышает пятьдесят миллиардов рублей (без учета налога на добавленную стоимость).
4. Для заключения специального инвестиционного контракта инвестор представляет в администрацию рабочего поселка (пгт) Прогресс заявление по форме, утвержденной постановлением администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области, с приложением:
а) заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих вложение инвестиций в инвестиционный проект в размере не менее 10000000 (десяти миллионов) рублей (кредитный договор или предварительный кредитный договор с финансированием инвестиционного проекта либо иные документы, подтверждающие размер привлекаемых инвестиций) и письменного гарантийного обязательства о сохранении до окончания срока специального инвестиционного контракта и (или) создании в ходе реализации инвестиционного проекта не менее чем 10 новых рабочих мест;
б) предлагаемого перечня мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных муниципальным правовыми актам, которые инвестор предлагает включить в специальный инвестиционный контракт;
в) предлагаемого перечня обязательств инвестора и (или) привлеченного лица (в случае его привлечения);
г) сведений:
- о характеристиках промышленной продукции, производство которой создается или модернизируется и (или) осваивается в ходе исполнения специального инвестиционного контракта;
- о перечне мероприятий инвестиционного проекта;
- об объеме инвестиций в инвестиционный проект;
- о результатах (показателях), которые планируется достигнуть в ходе реализации инвестиционного проекта (ежегодные и итоговые показатели), включая в том числе:
- объем (в денежном выражении) произведенной и реализованной продукции (ежегодно на конец календарного года и к окончанию срока специального инвестиционного контракта);
- объем налогов, планируемых к уплате по окончании срока специального инвестиционного контракта;
- долю стоимости используемых материалов и компонентов (оборудования) иностранного происхождения в цене промышленной продукции, выпускаемой к окончанию срока специального инвестиционного контракта;
- количество создаваемых рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта;
- иные показатели, характеризующие выполнение инвестором принятых обязательств.
В случае участия привлеченного лица в заключении специального инвестиционного контракта заявление, указанное в настоящем пункте, должно быть подписано также привлеченным лицом.
5. Для заключения специального инвестиционного контракта, в ходе которого создается или модернизируется производство промышленной продукции, инвестор в составе подаваемого заявления с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, представляет документы, подтверждающие создание или модернизацию промышленного производства и создание рабочих мест, освоение на созданных (модернизированных) мощностях выпуска промышленной продукции и в обязательном порядке осуществление следующих расходов инвестиционного характера:
а) на приобретение или долгосрочную аренду земельных участков под создание новых производственных мощностей (за исключением случаев, когда земельный участок, на котором реализуется инвестиционный проект, находится в собственности инвестора или привлеченных лиц);
б) на разработку проектной документации;
в) на строительство или реконструкцию производственных зданий и сооружений;
г) на приобретение, сооружение, изготовление, доставку, расконсервацию и модернизацию основных средств (минимальная доля приобретаемого в ходе реализации инвестиционного проекта оборудования составляет не менее 25 процентов стоимости модернизируемого и (или) расконсервируемого оборудования), в том числе на таможенные пошлины и таможенные сборы, а также на строительно-монтажные и пусконаладочные работы.
6. Подтверждающими документами, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, являются бизнес-план инвестиционного проекта, копия инвестиционного соглашения (соглашений) или предварительного договора (договоров) о реализации инвестиционного проекта, определяющих порядок участия третьих лиц в реализации инвестиционного проекта (при наличии).
7. Для заключения специального инвестиционного контракта, в ходе которого осваивается производство промышленной продукции, отнесенной к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, инвестор в составе заявления с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, представляет документы, подтверждающие, что в ходе реализации инвестиционного проекта осваивается производство промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и копию инвестиционного соглашения (соглашений) или предварительного договора (договоров) о реализации инвестиционного проекта (при наличии).
8. Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс не позднее 30 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 4 - 8 настоящего Порядка, направляет их с предварительным заключением, подписанным главой рабочего поселка (пгт) Прогресс о соответствии заявления инвестора и представленных документов пунктам 4 - 7 настоящего Порядка в межведомственный комиссию по оценке возможности заключения специальных инвестиционных контрактов (далее - комиссия) для рассмотрения.
Порядок подготовки заключения устанавливается администрацией муниципального образования рабочего поселка (пгт) Прогресс.
9. Комиссия, действующая на основании Положения о межведомственной комиссии по оценке возможности заключения специальных инвестиционных контрактов, которое приведено в приложении N 1 к настоящему Порядку, подготавливает заключение о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях.
10. При подготовке заключения, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, комиссия не вправе вносить изменения в перечень обязательств инвестора и (или) привлеченного лица, в предложенные инвестором характеристики инвестиционного проекта, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
11. Комиссия не позднее 60 рабочих дней со дня поступления в администрацию рабочего поселка (пгт) Прогресс документов, указанных в пунктах 4 - 7 настоящего Порядка, направляет - главе рабочего поселка (пгт) Прогресс заключение, в котором содержится:
а) наименование инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения);
б) наименование инвестиционного - проекта по созданию и (или) освоению нового промышленного производства;
в) перечень мер стимулирования, осуществляемых в отношении инвестора и (или) привлеченного лица (в случае его привлечения);
г) перечень обязательств инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения);
д) срок действия специального инвестиционного контракта;
и) результаты, которые планируется достигнуть в ходе реализации инвестиционного проекта, и измеряющие указанные результаты показатели (ежегодные и итоговые показатели);
к) характеристики промышленной продукции, производство которой создается или модернизируется и (или) осваивается в ходе исполнения специального инвестиционного контракта;
л) перечень мероприятий инвестиционного проекта;
м) объем инвестиций в инвестиционный проект;
н) решение комиссии о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях.
12. Комиссия направляет заключение, содержащее решение о невозможности заключения специального инвестиционного контракта, в следующих случаях:
а) инвестиционный проект не соответствует целям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
б) представленные инвестором заявление и документы не соответствуют пунктам 4 - 8 настоящего Порядка;
в) ни одна из указанных в заявлении инвестора мер стимулирования, предложенных в отношении инвестора и (или) привлеченного лица, не соответствует муниципальным правовым актам.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
14. Заключение комиссии направляется администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс в течение 10 рабочих дней со дня его получения лицам, участвующим в заключении специального инвестиционного контракта.
При этом в случае направления заключения, содержащего решение о возможности заключения специального инвестиционного контракта, одновременно с таким заключением администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс направляет инвестору и привлеченному лицу (в случае его привлечения) проект специального инвестиционного контракта, содержащий перечень обязательств инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения) с учетом указанного заключения комиссии, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
15. Инвестор и привлеченное лицо (в случае его привлечения) в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта специального инвестиционного контракта направляют в администрацию рабочего поселка (пгт) Прогресс, подписанный специальный инвестиционный контракт, либо оформленный в письменном виде отказ инвестора или привлеченного лица (в случае его привлечения) от подписания специального инвестиционного контракта, либо протокол разногласий (по вопросам, не касающимся условий специального инвестиционного контракта, содержащихся в заключении).
16. В течение 10 рабочих дней со дня получения протокола разногласий администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс проводит переговоры с инвестором или привлеченным лицом (в случае его привлечения) для урегулирования таких разногласий, подписания специального инвестиционного контракта либо получения отказа инвестора или привлеченного лица от подписания специального инвестиционного контракта.
17. В случае неполучения администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс в течение 20 рабочих дней со дня направления инвестору и привлеченному лицу (в случае его привлечения) заключения, содержащего решение о возможности заключения специального инвестиционного контракта, и проекта специального инвестиционного контракта, подписанного инвестором и привлеченным лицом (в случае его привлечения), специального инвестиционного контракта, или протокола разногласий, или отказа от подписания специального инвестиционного контракта инвестор или привлеченное лицо (в случае его привлечения) считается отказавшимся от подписания специального инвестиционного контракта.
18. В течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного инвестором и привлеченным лицом (в случае его привлечения) специального инвестиционного контракта глава рабочего поселка (пгт) Прогресс подписывает специальный инвестиционный контракт.
19. Экземпляры подписанного всеми участниками специального инвестиционного контракта передаются администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс указанным участникам специального инвестиционного контракта.
20. Стабильность условий ведения хозяйственной деятельности для инвестора
20.1. С даты заключения специального инвестиционного контракта и в течение срока его действия в отношении инвестора не применяются законодательные акты и (или) иные нормативные правовые акты Российской Федерации (за исключением законодательных актов, принятых во исполнение международных договоров Российской Федерации, и (или) международных договоров Российской Федерации и актов, составляющих право Евразийского экономического союза), которые вступили в силу после даты заключения специального инвестиционного контракта и которые вводят ограничения и (или) запреты на реализацию прав, приобретенных или осуществляемых инвестором в целях выполнения специального инвестиционного контракта, при условии, что специальный порядок применения к инвестору положений нормативных правовых актов, регулирующих соответствующие отношения с участием инвестора, на случай их изменения был предусмотрен законодательством Российской Федерации на дату заключения специального инвестиционного контракта.
20.2. Порядок применения к инвестору положений нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие отношения с участием инвестора, на случай их изменения устанавливается нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
20.3. Положения актов законодательства о налогах и сборах применяются в отношении инвесторов в части правоотношений, связанных с выполнением специальных инвестиционных контрактов, с учетом особенностей, установленных законодательством о налогах и сборах.
20.4. Положения нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, обеспечивающие стабильность условий ведения хозяйственной деятельности для инвестора, заключившего специальный инвестиционный контракт, действуют в отношении инвестора с даты заключения специального инвестиционного контракта.
21. Ответственность сторон специального инвестиционного контракта
21.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по специальному инвестиционному контракту стороны несут ответственность в виде возмещения реального ущерба и уплаты штрафов в соответствии с положениями специального инвестиционного контракта. Упущенная выгода в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением обязательств по специальному инвестиционному контракту возмещению сторонам специального инвестиционного контракта не подлежит.
21.2. Ответственность инвестора, установленная в п. 21.1 настоящего Порядка, ограничена совокупной стоимостью примененных к нему мер стимулирования деятельности в сфере промышленности.
21.3. В случае, если в соответствии с законодательством о налогах и сборах инвестор обязан уплатить в бюджет сумму налога, не уплаченную им в связи с применением пониженных налоговых ставок, предусмотренных указанным законодательством для налогоплательщиков - участников специальных инвестиционных контрактов, или возвратить в доход бюджета бюджетной системы Российской Федерации средства предоставленной субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, суммы указанных налога и (или) субсидии уплачиваются либо возвращаются в соответствии с законодательством о налогах и сборах или бюджетным законодательством Российской Федерации и исключаются из суммы реального ущерба, возмещаемого инвестором за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по специальному инвестиционному контракту.
21.4. В случае неприменения муниципальным образованием к инвестору предусмотренных специальным инвестиционным контрактом мер стимулирования деятельности в сфере промышленности инвестор в судебном порядке вправе расторгнуть специальный инвестиционный контракт и потребовать возмещения причиненного в результате этого реального ущерба в порядке, установленном специальным инвестиционным контрактом.
21.5. В случае совместного причинения ущерба Российская Федерация, субъект Российской Федерации и муниципальное образование обязаны возместить реальный ущерб соразмерно доле каждого в невыполненном обязательстве по применению предусмотренных специальным инвестиционным контрактом мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, если иное не установлено специальным инвестиционным контрактом.
21.6. В случае необеспечения муниципальным образованием предусмотренной п. 20.1 и 20.2 настоящего Порядка стабильности условий ведения хозяйственной деятельности для инвестора, применимых к проекту, реализуемому в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, муниципальное образование возмещают инвестору причиненный реальный ущерб за счет средств бюджета в соответствии с условиями специального инвестиционного контракта.
21.7. Не полученные в связи с необеспечением стабильности условий ведения хозяйственной деятельности для инвестора доходы (упущенная выгода) возмещению не подлежат.
21.8. В случае невыполнения инвестором обязательств, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом, в объеме менее чем пятьдесят процентов или невыполнения инвестором обязательств, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом, по причинам, не связанным с невыполнением муниципальным образованием обязательств по применению предусмотренных специальным инвестиционным контрактом мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, инвестор обязан уплатить штраф в размере и в порядке, которые установлены специальным инвестиционным контрактом по требованию муниципального образования.
21.9. В случае невыполнения инвестором обязательств, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом в объеме пятьдесят процентов и более или невыполнения обязательств, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом по причинам, не связанным с невыполнением муниципальным образованием обязательств по применению предусмотренных специальным инвестиционным контрактом мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, муниципальное образование вправе отказаться во внесудебном порядке от выполнения специального инвестиционного контракта и потребовать возмещения инвестором реального ущерба.
21.10. Наличие требований налогового органа и (или) таможенного органа об уплате инвестором налогов, сборов, страховых взносов, таможенных пошлин, пеней, процентов и штрафов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством о налогах и сборах и (или) международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании не признается нарушением условий специального инвестиционного контракта. В случае предъявления муниципальным образованием к инвестору требований о возмещении реального ущерба в связи с нарушением им обязательств, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом, из общей суммы ущерба исключается сумма налогов, сборов, страховых взносов, таможенных пошлин, пеней, процентов и штрафов, уплаченная и (или) подлежащая уплате инвестором по требованию налогового органа и (или) таможенного органа в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством о налогах и сборах и (или) международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании на момент предъявления требования о возмещении реального ущерба.
21.11. Муниципальное образование во внесудебном порядке вправе отказаться от выполнения специального инвестиционного контракта без возмещения реального ущерба инвестору в случае, если арбитражным судом принято решение о признании инвестора несостоятельным (банкротом).
21.12. Если иное не установлено условиями специального инвестиционного контракта, специальный инвестиционный контракт может быть расторгнут досрочно по требованию одной из сторон в судебном порядке без применения мер ответственности, установленных специальным инвестиционным контрактом, в случае невозможности выполнения обязательств, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом, в связи с введением ухудшающих условия реализации проекта торговых ограничений, мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, запретов и ограничений в отношении внешнеторговой деятельности, новых процедур таможенного контроля при ввозе товаров для реализации проекта в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, иных мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, резидентов Российской Федерации иностранными государствами, государственными объединениями, и (или) союзами, и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств либо государственных объединений и (или) союзов и мер ограничительного характера, введенных Российской Федерацией в отношении иностранных государств, государственных объединений, и (или) союзов, и (или) государственных (межгосударственных) учреждений иностранных государств либо государственных объединений и (или) союзов.
Приложение N 1
к Порядку заключения
специальных инвестиционных
контрактов администрации
рабочего поселка (пгт)
Прогресс области
Положение
о межведомственной комиссии по оценке возможности заключения специальных инвестиционных контрактов
1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и осуществления деятельности межведомственной комиссии по оценке возможности заключения специальных инвестиционных контрактов (далее - комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
3. Комиссия образуется в составе председателя комиссии, его заместителя и членов комиссии.
4. В состав комиссии входят:
а) председатель комиссии - глава рабочего поселка (пгт) Прогресс;
б) заместитель председателя комиссии - первый заместитель главы рабочего поселка (пгт) Прогресс;
в) член комиссии - бухгалтер администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс;
г) 4 члена комиссии - депутаты Совета народных депутатов рабочего поселка (пгт) Прогресс, члены Общественного Совета при главе администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области.
5. Представители Совета народных депутатов рабочего поселка (пгт) Прогресс включаются в состав комиссии по представлению председателя Совета народных депутатов.
Представители Муниципальной Общественной Палаты рабочего поселка (пгт) Прогресс включаются в состав комиссии по представлению председателя Муниципальной Общественной Палаты рабочего поселка (пгт) Прогресс.
6. Состав комиссии утверждается администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс.
7. К работе комиссии по решению ее председателя для участия в каждом ее конкретном заседании могут привлекаться представители заинтересованных организаций с правом голоса (далее - участники с правом голоса):
а) представители субъектов деятельности в сфере промышленности и организаций инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности той же отрасли, в рамках которой заключается специальный инвестиционный контракт (2 члена), - в случае заключения специального инвестиционного контракта, предусматривающего создание либо модернизацию и (или) освоение производства промышленной продукции, в отношении которой отсутствует документ о том, что промышленная продукция, производство которой будет осваиваться в рамках инвестиционного проекта, не имеет произведенных в Российской Федерации аналогов, по представлению общественных организаций и хозяйствующих субъектов в сфере предпринимательства.
8. Председатель комиссии:
а) организует работу комиссии;
б) определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии;
в) организует планирование работы комиссии;
г) представляет комиссию во взаимоотношениях с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями;
д) утверждает список участников с правом голоса для участия в каждом конкретном заседании комиссии.
9. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
10. Комиссия для осуществления своих функций имеет право:
а) взаимодействовать по вопросам, входящим в ее компетенцию, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления и организациями, получать от них в установленном порядке необходимые материалы и информацию;
б) привлекать на безвозмездной основе для осуществления аналитических и экспертных работ экспертов - представителей научных организаций и специалистов инженерно-технического профиля, которые не участвуют в голосовании и принятии решений комиссии.
11. Созыв и проведение заседаний комиссии обеспечивает администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс по мере необходимости при наличии заявления о заключении специальных инвестиционных контрактов не позднее 45 дней с момента его поступления.
12. Заседание комиссии считается правомочным для принятия решений, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
13. Уведомление о предстоящем заседании комиссии и необходимые материалы рассылаются администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс по поручению председателя комиссии ее членам и участникам с правом голоса не позднее одного месяца до дня проведения заседания комиссии.
14. Члены комиссии и участники с правом голоса обладают равными правами при обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании комиссии.
15. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и участников с правом голоса с учетом письменных мнений отсутствующих членов комиссии и участников с правом голоса.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
16. Члены комиссии и участники с правом голоса обязаны заявить самоотвод в случае наличия в соответствии с законодательством Российской Федерации аффилированности по отношению к инвестору и (или) привлеченному лицу или конфликта интересов при рассмотрении вопросов в отношении конкретного специального инвестиционного контракта.
17. По результатам рассмотрения и обсуждения материалов комиссией принимается решение и осуществляется подготовка заключения комиссии о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта.
18. Заключение комиссии о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях содержит в себе следующие сведения:
а) наименование инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения);
б) наименование Инвестиционного проекта по созданию и (или) освоению нового промышленного производства;
в) перечень мер стимулирования, осуществляемых в отношении инвестора и (или) привлеченного лица (в случае его привлечения);
г) перечень обязательств инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения);
д) срок действия специального инвестиционного контракта;
и) результаты, которые планируется достигнуть в ходе реализации инвестиционного проекта, и измеряющие указанные результаты показатели (ежегодные и итоговые показатели);
к) характеристики промышленной продукции, производство которой создается или модернизируется и (или) осваивается в ходе исполнения специального инвестиционного контракта;
л) перечень мероприятий инвестиционного проекта;
м) объем инвестиций в инвестиционный проект;
н) решение комиссии о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях.
19. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии членами комиссии (участниками с правом голоса). Письменные мнения, поданные отсутствующими членами комиссии (участниками с правом голоса), прилагаются к протоколу.
20. Информационно-аналитическое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс.
Приложение N 2
к Порядку заключения
специальных инвестиционных
контрактов администрации
рабочего поселка (пгт)
Прогресс области
ФОРМА
специального инвестиционного контракта, заключаемого администрацией
рабочего поселка (пгт) Прогресс
______________________ "__"_____________ 20__ г.
(место заключения) (дата заключения)
N __________
Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс, в лице главы
рабочего поселка (пгт) Прогресс, действующего на основании Устава
рабочего поселка (пгт) Прогресс от имени рабочего поселка (пгт)
Прогресс, именуемая в дальнейшем администрацией рабочего поселка (пгт)
Прогресс одной стороны и ________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или индивидуального
предпринимателя, являющегося инвестором при заключении специального
инвестиционного контракта)
в лице _______________________________________, действующего на основании
_________________, именуемый (ое) в дальнейшем инвестором, и привлекаемое
им лицо _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или индивидуального
предпринимателя, которое непосредственно будет осуществлять
производство промышленной продукции в соответствии со специальным
инвестиционным контрактом, здесь и далее в специальном
инвестиционном контракте указывается в случае, если такое лицо
привлекается инвестором для реализации инвестиционного проекта в
рамках исполнения специального инвестиционного контракта)
в лице _______________________________________, действующего на основании
_______________________________, именуемый (ое) в дальнейшем промышленным
предприятием, с другой стороны, именуемые в дальнейшем совместно
сторонами, в соответствии с протоколом межведомственной комиссии по
оценке возможности заключения специальных инвестиционных контрактов
от ____________________ N _________, заключили специальный инвестиционный
контракт о нижеследующем:
Статья 1. Предмет специального инвестиционного контракта
(в дальнейшем пункты специального инвестиционного контракта
заполняются в зависимости от включения в предмет специального
инвестиционного контракта варианта 1, варианта 2)
Инвестор обязуется своими силами или с привлечением промышленного
предприятия в течение срока действия специального инвестиционного
контракта осуществить инвестиционный проект:
по созданию или модернизации промышленного производства
_________________________________________________________________________
(наименование и адрес промышленного производства)
в соответствии с бизнес-планом согласно приложению N 1 в целях
освоения производства промышленной продукции в объеме и номенклатуре
согласно приложению N 2, что предполагает выполнение на промышленном
производстве технологических и производственных операций в соответствии
с графиком выполнения таких операций согласно приложению N 3 (1-й
вариант);
по освоению производства в соответствии с бизнес-планом,
предусмотренным приложением N 1 к специальному инвестиционному контракту
промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации
аналогов, в объеме и номенклатуре, предусмотренными приложением N 2 к
специальному инвестиционному контракту, что предполагает выполнение на
промышленном производстве
_________________________________________________________________________
(наименование и адрес промышленного производства)
технологических и производственных операций в соответствии с
графиком выполнения таких операций, предусмотренным приложением N 3 к
специальному инвестиционному контракту(2-й вариант), а администрация
рабочего поселка (пгт) Прогресс обязуется в течение срока действия
специального инвестиционного контракта осуществлять в отношении
инвестора и (или) промышленного предприятия меры стимулирования
деятельности в сфере промышленности, предусмотренные специальным
инвестиционным контрактом.
Статья 2. Срок действия специального инвестиционного контракта
Срок действия специального инвестиционного контракта составляет ____
лет.
Статья 3. Обязательства инвестора
Инвестор обязуется:
1) вложить в инвестиционный проект инвестиции на общую сумму _______
___________________________________ рублей в соответствии с установленным
специальным инвестиционным контрактом графиком;
2) осуществлять практические действия по реализации инвестиционного
проекта, предусмотренные приложениями к настоящему специальному
инвестиционному контракту, в том числе обеспечивать выполнение
обязательств промышленного предприятия по реализации инвестиционного
проекта;
3) достигнуть в ходе реализации инвестиционного проекта следующих
результатов (показателей):
объем (в суммарном денежном выражении) произведенной и
реализованной промышленной продукции (ежегодно и к окончанию срока
действия специального инвестиционного контракта): _______________________
(___________________________________) рублей;
объем налогов, планируемых к уплате в течение действия специального
инвестиционного контракта: ______________________________________________
(___________________________________) рублей;
количество рабочих мест, создаваемых в ходе реализации проекта;
________________________________________________________________________.
(указываются иные показатели, характеризующие выполнение
инвестором принятых обязательств)
4) представлять в администрацию рабочего поселка (пгт) Прогресс,
отчеты каждый ______ (месяц, квартал, год или иной период, согласованный
сторонами), а также представить отчет об итогах реализации
инвестиционного проекта по формам, утвержденным администрацией рабочего
поселка (пгт) Прогресс;
5) представлять по требованию администрации рабочего поселка (пгт)
Прогресс первичные документы (копии), подтверждающие правильность данных
в отчетной документации;
6) ________________________________________________________________.
(указываются иные обязательства инвестора, не противоречащие
законодательству Российской Федерации, в том числе по
предоставлению обеспечения исполнения своих обязательств или
обязательств промышленного предприятия в виде поручительства
либо гарантии)
Статья 4. Обязательства промышленного предприятия
Промышленное предприятие обязуется:
1) в ходе реализации инвестиционного проекта производить и
реализовывать на промышленном производстве промышленную продукцию в
объеме и номенклатуре, предусмотренных приложением N 2 к специальному
инвестиционному контракту;
2) предоставлять инвестору документы, необходимые для осуществления
контроля администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс за выполнением
инвестором обязательств в соответствии с настоящим специальным
инвестиционным контрактом;
3) ________________________________________________________________.
(перечисляются иные обязательства промышленного предприятия,
которые выполняются им в рамках инвестиционного проекта, не
противоречащие законодательству Российской Федерации)
Статья 5. Обязательства администрации рабочего поселка (пгт)
Прогресс
Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс обязуется:
1) осуществлять в отношении инвестора следующие меры стимулирования
деятельности в сфере промышленности:
________________________________________________________________________;
(перечисляются меры стимулирования деятельности в сфере
промышленности, применяемые в течение срока действия специального
инвестиционного контракта к инвестору)
2) осуществлять в отношении промышленного предприятия следующие
меры стимулирования деятельности в сфере промышленности:
________________________________________________________________________;
(перечисляются меры стимулирования деятельности в сфере
промышленности, применяемые в течение срока действия специального
инвестиционного контракта к промышленному предприятию);
3) гарантировать неизменность в течение срока действия настоящего
специального инвестиционного контракта, предоставляемых инвестору и
(или) промышленному предприятию мер стимулирования деятельности в сфере
промышленности, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи
специального инвестиционного контракта (за исключением __________________
________________________________________________________________________;
(указываются пункты специального инвестиционного контракта, в
которых перечислены субсидии и муниципальные гарантии);
4) ________________________________________________________________.
(перечисляются иные обязательства администрации рабочего
поселка (пгт) Прогресс не противоречащие законодательству
Российской Федерации).
Статья 6. Контроль за выполнением инвестором и промышленным
предприятием условий специального инвестиционного контракта
В целях осуществления контроля за выполнением инвестором и
промышленным предприятием обязательств, принятых по специальному
инвестиционному контракту, в том числе за достижением предусмотренных
статьей 3 специального инвестиционного контракта показателей,
администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс:
рассматривает отчеты и документы, представленные инвестором в
соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 3 специального инвестиционного
контракта;
выдает инвестору заключение о выполнении или невыполнении
инвестором обязательств, принятых на основании специального
инвестиционного контракта, и о достижении (полном, частичном) или не
достижении предусмотренных специальным инвестиционным контрактом
показателей, согласованное в порядке, установленном администрацией
рабочего поселка (пгт) Прогресс.
Статья 7. Изменение и расторжение специального инвестиционного
контракта. Ответственность сторон.
1. Изменение условий специального инвестиционного контракта
осуществляется по требованию инвестора в следующих случаях:
существенное изменение условий реализации инвестиционного проекта;
неисполнение администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс
обязательств, установленных статьёй 5 специального инвестиционного
контракта.
2. Для изменения специального инвестиционного контракта инвестор
представляет в администрацию рабочего поселка (пгт) Прогресс заявление с
приложением проекта изменений специального инвестиционного контракта и
документов, обосновывающих необходимость внесения изменений.
3. Специальный инвестиционный контракт, может быть, расторгнут по
соглашению сторон либо в одностороннем порядке по решению суда в
следующих случаях:
1) неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение инвестором и (или)
промышленным предприятием обязательств, предусмотренных специальным
инвестиционным контрактом, в том числе в случае не достижения:
показателя, предусмотренного вторым абзацем пункта 3 статьи 3
специального инвестиционного контракта, более чем на 20 процентов;
показателя, предусмотренного третьим абзацем пункта 3 статьи 3
специального инвестиционного контракта, более чем на 20 процентов;
________________________________________________________________________;
(указываются иные показатели, характеризующие выполнение
инвестором принятых обязательств по специальному инвестиционному
контракту, и их отклонение)
2) принятие администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс после
заключения специального инвестиционного контракта нормативных правовых
актов или обязательств по международно-правовым договорам,
препятствующих реализации инвестиционного проекта или делающих
невозможным достижение показателей, предусмотренных специальным
инвестиционным контрактом;
3) наступление обстоятельств непреодолимой силы.
4. Расторжение специального инвестиционного контракта в связи с
неисполнением или ненадлежащим исполнением инвестором и (или)
промышленным предприятием обязательств, предусмотренных специальным
инвестиционным контрактом (в том числе при неисполнении обязательств
поручителя или гаранта, не являющихся инвесторами, предусмотренных
соглашением о предоставлении поручительства или независимой гарантии
(указывается в случае предоставления поручительства или гарантии
инвестором), влечет:
прекращение осуществления в отношении инвестора и (или)
промышленного предприятия мер стимулирования деятельности в сфере
промышленности (включая исполнение муниципальных гарантий,
предоставленных при реализации мер стимулирования деятельности),
предусмотренных специальным инвестиционным контрактом;
обязанность инвестора и (или) промышленного предприятия возвратить
предоставленные при реализации мер стимулирования деятельности в сфере
промышленности имущество, в том числе денежные средства, а также
возместить снижение доходов местного бюджета, которое произошло в связи
с применением администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс мер
стимулирования деятельности в сфере промышленности;
иные последствия, предусмотренные законодательством Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области,
муниципальными правовыми актами регламентирующим предоставление
соответствующих мер стимулирования деятельности в сфере промышленности.
5. Субсидиарную ответственность по обязательствам промышленного
предприятия, возникающим в соответствии с третьим абзацем пункта 4
настоящей статьи специального инвестиционного контракта, несет инвестор,
если иное не установлено соглашением о предоставлении поручительства или
независимой гарантии, указанным в первом абзаце пункта 4 настоящей
статьи специального инвестиционного контракта.
6. Расторжение специального инвестиционного контракта в связи с
неисполнением и (или) ненадлежащим исполнением администрацией рабочего
поселка (пгт) Прогресс обязательств, предусмотренных статьёй 5
специального инвестиционного контракта, влечет:
- право инвестора и (или) промышленного предприятия требовать в
судебном порядке расторжения специального инвестиционного контракта,
возмещения убытков и (или) уплаты неустойки инвестору и (или)
промышленному предприятию _____________ администрацией рабочего поселка
(пгт) Прогресс не исполнившей обязательств по специальному
инвестиционному контракту;
- возмещение администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс
инвестору и (или) промышленному предприятию убытков, а также уплата
неустойки в форме штрафа сверх суммы убытков в размере
________________________________________________________________________.
(указывается размер штрафа по каждой мере стимулирования
деятельности в сфере промышленности, установленной в настоящем
специальном инвестиционном контракте).
Расторжение специального инвестиционного контракта по основаниям,
предусмотренным настоящим пунктом специального инвестиционного
контракта, не влечет за собой:
- обязанность инвестора и (или) промышленного предприятия
возвратить предоставленные при реализации мер стимулирования
деятельности в сфере промышленности имущество и денежные средства, а
также возместить снижение доходов бюджета администрацией рабочего
поселка (пгт) Прогресс, которое произошло в связи с применением рабочего
поселка (пгт) Прогресс мер стимулирования деятельности в сфере
промышленности;
- прекращение исполнения муниципальных гарантий, предоставленных
администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс.
7. Общая сумма штрафов по специальному инвестиционному контракту,
уплачиваемая инвестору и (или) промышленному предприятию, не может
превышать все расходы инвестора и (или) предприятия, которые будут ими
понесены для замещения указанных в специальном инвестиционном контракте
мер стимулирования деятельности в сфере промышленности.
Статья 9. Дополнительные условия
1. В случае принятия нормативных правовых актов (за исключением
федеральных законов и (или) иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, принятых во исполнение международных договоров Российской
Федерации, и нормативных правовых актов Евразийского экономического
союза, подлежащих применению в Российской Федерации), вступающих в силу
после подписания специального инвестиционного контракта и
устанавливающих запреты или ограничения в отношении выполнения
специального инвестиционного контракта или изменяющих обязательные
требования к промышленной продукции и (или) связанным с обязательными
требованиями к промышленной продукции процессам проектирования (включая
изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации,
хранения, перевозки, реализации и утилизации, инвестору и (или)
промышленному предприятию гарантируется стабильность совокупной
налоговой нагрузки, режима, обязательных требований на весь срок
действия специального инвестиционного контракта.
2. ________________________________________________________________.
(излагаются дополнительные условия, не противоречащие
законодательству Российской Федерации, нормативным правовым
актам Амурской области, муниципальным правовым актам, согласованные
сторонами специального инвестиционного контракта)
Статья 10. Заключительные положения
1. Все споры и разногласия между сторонами по специальному
инвестиционному контракту решаются путем переговоров. В случае не
достижения согласия спор подлежит разрешению в Арбитражном суде Амурской
области. Применимым материальным и процессуальным правом является право
Российской Федерации.
2. По специальному инвестиционному контракту стороны назначают
следующих уполномоченных представителей:
от администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс ___________________
(телефон, электронная почта);
от инвестора _________________________ (телефон, электронная почта);
от промышленного предприятия _____________________________ (телефон,
электронная почта).
3. Специальный инвестиционный контракт составлен в 3 экземплярах,
имеющих одинаковую юридическую силу.
4. Неотъемлемой частью специального инвестиционного контракта
являются следующие приложения:
приложение N 1 "Бизнес-план инвестиционного проекта";
приложение N 2 "Объем и номенклатура промышленной продукции";
приложение N 3 "Перечень производственных и технологических
операций по производству промышленной продукции, которые должны
выполняться на промышленном производстве, и график выполнения таких
производственных и технологических операций".
Статья 11. Реквизиты и подписи сторон
от ________________________ администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс
(должность, ф.и.о., МП)
от инвестора ____________________________________________________________
(должность, ф.и.о., МП)
от промышленного предприятия ____________________________________________
(должность, ф.и.о., МП)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области от 23 декабря 2019 г. N 1062 "О внесении изменений в постановление главы от 28.06.2017 N 462 "Об утверждении Порядка заключения специальных инвестиционных контрактов администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс"
Вступает в силу с 26 декабря 2019 г.
Текст постановления опубликован в газете "Наш Прогресс" от 26 декабря 2019 г. N 18