Постановление Администрации Дновского района Псковской области от 19 февраля 2020 г. N 65 "Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в муниципальном образовании "Дновский район"

На основании статьи 6.1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Администрация Дновского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления ведомственного контроля в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в муниципальном образовании "Дновский район" (далее - Порядок).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

4. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Дновец", в официальном сетевом издании "Дновец", и разместить на официальном сайте муниципального образования "Дновский район" в сети Интернет.

Глава Дновского района

М.Н. Шауркин

Порядок
осуществления ведомственного контроля в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в муниципальном образовании "Дновский район"
(утв. Постановлением Администрации Дновского района от 19 февраля 2020 г. N 65)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.

2. Органом ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" является Отдел планирования, развития и финансов Администрации Дновского района.

3. Порядок разработан в целях развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.

4. Предметом ведомственного контроля является соблюдение муниципальными автономными, бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования "Дновский район", осуществляющими закупки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - заказчики), требований законодательства Российской Федерации в сфере закупок отдельными видами юридических лиц (далее - законодательство о закупках отдельными видами юридических лиц).

5. При осуществлении ведомственного контроля орган ведомственного контроля осуществляет проверку соблюдения законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц, в том числе:

1) соответствие положения о закупке товаров, работ, услуг заказчика (далее - положение о закупке) типовому положению, утверждённому в соответствии с частью 2.1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

2) своевременность размещения в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - ЕИС) положения о закупке и внесённых в него изменений;

3) своевременность размещения в ЕИС плана закупки товаров, работ, услуг, плана закупки инновационной продукции, лекарственных средств и изменений, внесённых в такие планы;

4) осуществление закупок в соответствии с законодательством о закупках отдельными видами юридических лиц, положением о закупке, в том числе:

а) правильность выбора способа осуществления закупки в соответствии с законодательством о закупках отдельными видами юридических лиц, положением о закупке;

б) проведение в электронной форме закупок, которые должны осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации и положением о закупке;

в) своевременность размещения в ЕИС информации о проведении закупки;

г) соблюдение требований к содержанию извещения о закупке;

д) своевременность внесения в реестр договоров, заключённых заказчиками по результатам закупки, информации и документов о заключении, изменении и расторжении договора;

е) своевременность размещения в ЕИС отчётов, предусмотренных законодательством о закупках отдельными видами юридических лиц.

6. Ведомственный контроль осуществляется путём проведения плановых и внеплановых проверок подведомственных заказчиков.

7. Плановые и внеплановые проверки могут проводиться в форме выездной или документарной проверки.

8. Плановые проверки осуществляются на основании плана проверок, формируемого на год и утверждаемого Главой Дновского района.

9. План проверок должен содержать наименование объекта контроля, проверяемый период, месяц начала проведения проверки, тему проверки.

10. Внесение изменений в план проверок допускается не позднее чем за месяц до даты начала проведения плановой проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.

11. Периодичность проведения плановых проверок в отношении одного подведомственного заказчика и одного предмета проверки составляет не чаще чем один раз в шесть месяцев.

12. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений граждан, организаций, содержащих сведения о нарушении подведомственным заказчиком законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.

13. Плановые и внеплановые проверки осуществляются на основании постановления Администрации Дновского района.

14. Орган ведомственного контроля уведомляет заказчика о проведении проверки не менее чем за 3 рабочих дня до начала проведения проверки путём направления постановления Администрации Дновского района, в котором должна содержаться следующая информация:

1) вид проверки (плановая или внеплановая, выездная или документарная);

2) наименование заказчика;

3) предмет проверки (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;

4) дату начала и дату окончания проведения проверки;

5) перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление проверки;

6) запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления проверки;

7) информация о необходимости обеспечения условий для проведения выездной проверки, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такой проверки.

15. Срок проведения проверки не может составлять более чем 30 календарных дней и может быть продлён только один раз не более чем на 15 календарных дней и оформляется соответствующим изменением в постановление Администрации Дновского района.

16. При проведении проверки должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:

1) в случае осуществления выездной проверки на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в необходимых случаях на фотосъёмку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учётом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

2) на истребование необходимых для проведения проверки документов с учётом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

3) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимой проверки.

17. По результатам проведения проверки составляется Акт проверки, содержащий сведения о выявленных нарушениях и предложения об устранении таких нарушений.

18. Акт проверки составляется не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проверки в 2 экземплярах и подписывается лицом, проводившим проверку (лицами, проводившими проверку).

19. Акт проверки доводится до сведения подведомственного заказчика в течение 2 рабочих дней со дня его оформления путём направления в адрес подведомственного заказчика (вручения) одного экземпляра Акта проверки.

20. Подведомственный заказчик, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в Акте проверки, в течение 5 рабочих дней с даты получения Акта проверки вправе представить руководителю органа ведомственного контроля в письменной форме возражения в отношении Акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом подведомственный заказчик вправе приложить к таким возражениям документы или их заверенные копии, подтверждающие обоснованность таких возражений.

21. В течение 5 рабочих дней после получения подведомственным заказчиком Акта проверки, должностное лицо органа ведомственного контроля, уполномоченное на проведение проверки, подготавливает и направляет Главе Дновского района информацию о результатах проверки.

22. В случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в Управление федеральной антимонопольной службы по Псковской области, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.

23. Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся органом ведомственного контроля не менее 3 лет.

24. Действия, решения, принятые руководителем органа ведомственного контроля, работниками, уполномоченными на проведение проверок, могут быть обжалованы подведомственным заказчиком в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.