Постановление Администрации Терского района Мурманской области от 7 февраля 2020 г. N 124
"Об утверждении Положения о порядке оформления продажи муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования Терский район на праве хозяйственного ведения и оперативного управления
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом муниципального образования Терский район, Положением о порядке распоряжения и управления имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Терский район, утвержденным решением Совета депутатов Терского района от 16.06.2016 N 50/439, в целях совершенствования порядка оформления продажи муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования Терский район на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, администрация Терского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оформления продажи муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования Терский район на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Терского района в сети "Интернет".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации Терского района |
Н.А. Самойленко |
Положение
о порядке оформления продажи муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования Терский район на праве хозяйственного ведения и оперативного управления
(утв. постановлением администрации Терского района от 7 февраля 2020 г. N 124)
Раздел 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок оформления продажи объектов муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования Терский район на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
1.2. Объектами муниципального имущества муниципального образования Терский район, порядок оформления продажи которого регламентируется настоящим Положением, является муниципальное имущество муниципального образования Терский район, подлежащее учету в реестре муниципального имущества муниципального образования Терский район.
Имущество, подлежащее учету в реестре муниципального имущества муниципального образования Терский район, но не внесенное в реестр, не может быть продано.
1.3. Понятия, используемые в настоящем Положении:
"Объекты недвижимого имущества" - все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, объекты незавершенного строительства, подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости, за исключением земельных участков;
"Объекты движимого имущества" - иное не относящееся к недвижимости имущество, включая акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, в т. ч. "Объекты особо ценного движимого имущества" - объекты движимого имущества, перечень которых утвержден постановлением администрации Терского района, балансовая стоимость которого составляет 50 и более тыс. рублей.
1.4. Права на объекты недвижимого имущества, предлагаемые к продаже в соответствии с настоящим Положением, подлежат государственной регистрации в случаях и порядке, установленными законодательством Российской Федерации.
1.5. Продажа имущества осуществляется по цене не ниже рыночной стоимости имущества, определенной в порядке, предусмотренном законодательством об оценочной деятельности Российской Федерации.
Раздел 2. Порядок оформления продажи имущества, закрепленного за унитарными предприятиями муниципального образования Терский район на праве хозяйственного ведения
2.1. Настоящий раздел устанавливает порядок оформления продажи имущества, закрепленного за унитарными предприятиями муниципального образования Терский район (далее унитарные предприятия) на праве хозяйственного ведения.
2.2. Субъектами при продаже имущества могут выступать:
- унитарные предприятия;
- граждане и юридические лица (в качестве покупателей).
2.3. Продажа имущества, закрепленного за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, осуществляется в случаях:
- невозможности или нецелесообразности использования имущества унитарным предприятием по назначению;
- отсутствия у унитарного предприятия средств для содержания и эксплуатации имущества;
- если продажа данного имущества не лишает унитарное предприятие возможности осуществлять деятельность, установленную его уставом;
- при наличии других оснований, не противоречащих законодательству Российской Федерации и муниципальным нормативно-правовым актам Терского района.
2.4. Оформление продажи объектов недвижимого имущества.
2.4.1. Унитарные предприятия осуществляют продажу объектов недвижимого имущества на основании распоряжения администрации Терского района о согласии на продажу объектов.
2.4.2. Для рассмотрения вопроса о продаже объектов недвижимого имущества унитарные предприятия, в хозяйственном ведении которых находятся такие объекты, предоставляют в администрации Терского района следующие документы:
2.4.2.1. Обращение о согласовании продажи имущества, содержащее обоснование продажи (правовое обоснование, причины продажи, влияние на производственно-хозяйственную деятельность).
2.4.2.2. Перечень имущества, предлагаемого к продаже, включающий в себя его наименование, инвентарные номера, данные о первоначальной (восстановительной) и остаточной стоимости (перечень должен быть заверен подписями руководителя, главного бухгалтера и скреплен печатью унитарного предприятия).
2.4.2.3. Копию отчета о проведении оценки рыночной стоимости имущества.
2.4.2.4. Копии свидетельств о государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества.
2.4.2.5. Копии правоудостоверяющих, правоустанавливающих документов на земельные участки и кадастровые паспорта земельных участков.
2.4.3. Администрация Терского района (далее - Администрация):
- рассматривает представленные документы в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в Администрацию;
- в случае положительного заключения принимает распоряжение о согласии на продажу объектов недвижимого имущества в течение 25 дней со дня поступления документов;
- в случае отрицательного заключения Администрация в течение 15 дней со дня поступления документов уведомляет унитарное предприятие об отказе в даче согласия на продажу объектов недвижимого имущества в письменном виде.
Общий срок рассмотрения документов составляет не более 1 месяца со дня регистрации их поступления в Администрацию.
2.4.4. В продаже имущества может быть отказано в случаях:
- нарушения технологического цикла работы унитарного предприятия при продаже имущества;
- лишения унитарного предприятия при продаже имущества возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены уставом предприятия;
- принятия в отношении унитарного предприятия решения о реорганизации;
- изменения правового положения унитарного предприятия, предлагающего объекты имущества для продажи, вследствие перехода права собственности на имущество предприятия к другому собственнику;
- несоответствия продажи объектов интересам муниципального образования Терский район;
- несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.4.2 настоящего Положения;
- не предоставления унитарным предприятием документов, дающих основание для обновления сведений реестра муниципального имущества муниципального образования Терский район на последнюю отчетную дату.
2.5. Порядок продажи объектов недвижимого имущества, закрепленного за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения.
2.5.1. После согласования продажи объектов недвижимого имущества Администрацией, унитарное предприятие размещает информационное сообщение о продаже объекта на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", публикует в газете "Терский берег", а также направляет его в Администрацию для размещения на официальном сайте Терского района.
Информационное сообщение, указанное в настоящем пункте, является предложением оферты.
2.5.2. В случае если по истечении 15 дней со дня размещения информационного сообщения, указанного в пункте 2.5.1 настоящего Положения, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", публикации в газете "Терский берег", направления его в Администрацию:
подана только одна заявка, унитарное предприятие вправе заключить договор с лицом, подавшим такую заявку, на условиях, указанных в информационном сообщении, либо на условиях, более выгодных по цене;
поступило две и более заявок, унитарное предприятие осуществляет организацию и проведение торгов в порядке, установленном статьями 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Извещение о проведении торгов, отвечающее требованиям статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, размещается унитарным предприятием на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", публикуется в газете "Терский берег", направляется в Администрацию для размещения на официальном сайте Терского района.
2.5.3. Унитарное предприятие осуществляет организацию и проведение торгов в порядке, предусмотренном статьями 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, без опубликования информационного сообщения, указанного в пункте 2.5.1 настоящего Положения, в случае имеющихся двух и более обращений от лиц, заинтересованных в приобретении объектов недвижимого имущества, планируемого к продаже.
Извещение о проведении торгов, отвечающее требованиям статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, размещается унитарным предприятием на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", публикуется в газете "Терский берег", направляется в Администрацию для размещения на официальном сайте Терского района.
2.5.4. После продажи объектов недвижимого имущества унитарные предприятия:
- обращаются в Администрацию с заявлением о прекращении прав на земельный участок, на котором расположены проданные объекты недвижимого имущества;
- представляют в Администрацию копии договоров купли-продажи объектов недвижимого имущества, акты приемки-передачи и иные документы, дающие основание для внесения изменений в реестр муниципального имущества муниципального образования Терский район.
2.6. Оформление продажи движимого имущества.
2.6.1. Унитарные предприятия осуществляют продажу движимого имущества самостоятельно.
2.6.2. После продажи движимого имущества унитарные предприятия представляют в Администрацию копии договоров купли-продажи движимого имущества, акты приемки-передачи и иные документы, дающие основание для внесения изменений в реестр муниципального имущества муниципального образования Терский район.
Раздел 3. Порядок оформления продажи имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления
3.1. Настоящим разделом устанавливается порядок оформления продажи имущества, закрепленного за муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями на праве оперативного управления (далее - организации).
3.2. Субъектами при продаже имущества могут выступать:
- автономные, бюджетные учреждения;
- граждане и юридические лица (в качестве покупателей).
3.3. Продажа имущества, закрепленного за организациями на праве оперативного управления, осуществляется в следующих случаях:
- невозможности или нецелесообразности использования имущества организацией по назначению;
- отсутствия бюджетных средств для содержания и эксплуатации имущества;
- если данное имущество не лишает организацию возможности осуществлять деятельность, установленную ее уставом;
- при наличии других оснований, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и муниципальным нормативно-правовым актам Терского района.
3.4. Оформление продажи объектов недвижимого имущества.
3.4.1. Автономные учреждения осуществляют продажу:
- недвижимого имущества, закрепленного за ними собственником или приобретенного автономными учреждениями за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества, на основании распоряжения Администрации о согласии на продажу объектов недвижимого имущества;
- остального недвижимого имущества, находящегося на праве оперативного управления, самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.4.2. Бюджетные учреждения осуществляют продажу объектов недвижимого имущества на основании распоряжения администрации Терского района о согласии на продажу объектов недвижимого имущества.
3.4.3. Для рассмотрения вопроса о продаже объектов недвижимого имущества организации, в оперативном управлении которых находятся такие объекты недвижимого имущества, предоставляют в Администрацию следующие документы:
3.4.3.1. Обращение о согласии на продажу имущества, содержащее обоснование продажи (правовое обоснование, причины продажи, влияние на производственно-хозяйственную и уставную деятельность).
3.4.3.2. Перечень имущества, предлагаемого к продаже, включающий в себя его наименование, инвентарные номера, данные о первоначальной (восстановительной) и остаточной стоимости (перечень должен быть заверен подписями руководителя, главного бухгалтера и скреплен печатью организации).
3.4.3.3. Копию отчета о проведении оценки рыночной стоимости имущества.
3.4.3.4. Копии свидетельств о государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества.
3.4.3.5. Копии правоудостоверяющих, правоустанавливающих документов на земельные участки и кадастровые паспорта земельных участков.
3.4.3.6. Письменное согласование продажи имущества отделом администрации, курирующем учреждение, а автономные учреждения также решение наблюдательного Совета.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.4.6. Администрация:
- рассматривает представленные документы в течение 5 дней со дня их поступления;
- при положительном заключении принимает распоряжение о согласии на продажу объектов недвижимого имущества в течение 25 дней со дня поступления документов;
- в случае отрицательного заключения в течение 15 дней со дня поступления документов в письменном виде уведомляет организацию об отказе в даче согласия на продажу объектов недвижимого имущества.
Общий срок рассмотрения документов составляет не более 1 месяца со дня регистрации их поступления в Администрацию.
3.4.7. В продаже имущества, находящегося у организаций на праве оперативного управления, может быть отказано в случаях:
- нарушения технологического цикла работы организации при продаже объектов;
- принятия в отношении организации решения о реорганизации;
- изменения правового положения организации, предлагающей для продажи объекты, вследствие перехода права собственности на имущество организации к другому собственнику;
- несоответствия продажи объектов муниципального образования Терский район;
- лишения организации при продаже объектов возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены уставом организации;
- несоответствия представленных документов требованиям пункта 3.4.5 настоящего Положения;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В разделе 3 настоящего Положения пункт 3.4.5 отсутствует
- не предоставления организацией документов, дающих основания для обновления сведений реестра муниципального имущества муниципального образования Терский район на последнюю отчетную дату.
3.5. Порядок продажи объектов недвижимого имущества, закрепленного за организациями на праве оперативного управления.
3.5.1. После согласования продажи объектов недвижимого имущества Администрацией организация размещает информационное сообщение о продаже объекта на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", публикует в газете "Терский берег", а также направляет его в Администрацию для размещения на официальном сайте Терского района.
Информационное сообщение, указанное в настоящем пункте, является предложением оферты.
3.5.2. В случае если по истечении 15 дней со дня размещения информационного сообщения, указанного в пункте 3.5.1 настоящего Положения, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", публикации в газете "Терский берег", направления его в Администрацию для размещения на официальном сайте Терского района:
подана только одна заявка, организация вправе заключить договор с лицом, подавшим такую заявку, на условиях, указанных в информационном сообщении, либо на условиях, более выгодных по цене;
поступило две и более заявок, организация осуществляет подготовку и проведение торгов в порядке, установленном статьями 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Извещение о проведении торгов, отвечающее требованиям статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, размещается организацией на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", публикуется в газете "Терский берег", направляется в Администрацию для размещения на официальном сайте Терского района:
3.5.3. Организация осуществляет подготовку и проведение торгов в порядке, предусмотренном статьями 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, без опубликования информационного сообщения, указанного в пункте 3.5.1 настоящего Положения, в случае имеющихся двух и более обращений от лиц, заинтересованных в приобретении объекта недвижимого имущества, планируемого к продаже.
Извещение о проведении торгов, отвечающее требованиям статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, размещается организацией на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", публикуется в газете "Терский берег", направляется в Администрацию для размещения на официальном сайте Терского района.
3.5.4. После продажи объектов недвижимого имущества автономные, бюджетные учреждения:
- обращаются в Администрацию с заявлением о прекращении прав на земельный участок, на котором расположены проданные объекты недвижимого имущества;
- представляют в Администрацию копии договоров купли-продажи, акты приемки-передачи и иные документы, дающие основание для внесения изменений в реестр муниципального имущества муниципального образования Терский район.
3.6. Оформление продажи движимого имущества.
3.6.1. Автономные учреждения осуществляют продажу:
- особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними собственником или приобретенного автономными учреждениями за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества, на основании распоряжения Администрации о согласии на продажу объектов;
- остального движимого имущества, находящегося на праве оперативного управления, самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.6.3. Бюджетные учреждения осуществляют продажу:
- особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетными учреждениями собственником или приобретенного бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных им собственником на приобретение этого имущества, на основании распоряжения Администрации о согласии на продажу объектов;
- остального движимого имущества, находящегося на праве оперативного управления, самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.6.5. Для рассмотрения вопроса о продаже движимого имущества организации, в оперативном управлении которых находится такое имущество, предоставляют в Администрацию документы, указанные в пунктах 3.4.3.1, 3.4.3.2, 3.4.3.3, 3.4.3.6 настоящего Положения.
3.6.6. Администрация в порядке, определенном пунктом 3.4.6 настоящего Положения, принимает распоряжение о согласии на продажу имущества или уведомляет об отказе в даче согласия на продажу имущества.
3.6.7. Решение об отказе в даче согласия на продажу имущества принимается в случаях, указанных в пункте 3.4.7 настоящего Положения.
3.6.8. После продажи объектов движимого имущества автономные и бюджетные учреждения предоставляют в Администрацию копии договоров купли-продажи, актов приемки-передачи проданных объектов и иные документы, дающие основание для внесения изменений в реестр муниципального имущества муниципального образования Терский район.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.