В соответствии с пунктом 4 Плана мероприятий ("дорожной карты") Московской области по организации доступа социально ориентированных некоммерческих организаций и негосударственных организаций, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Московской области на 2016 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Московской области от 16.12.2016 N 417-РП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") Московской области по организации доступа социально ориентированных некоммерческих организаций и негосударственных организаций, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Московской области на 2016 - 2020 годы, и Перечня целевых показателей указанного Плана":
1. Утвердить прилагаемые:
Методику формирования рейтинга муниципальных образований Московской области по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере, по организации доступа к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Московской области (далее соответственно - Методика формирования рейтинга, рейтинг);
Методики расчета показателей, используемых для ежегодного формирования рейтинга муниципальных образований Московской области по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере, по организации доступа к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Московской области (далее - Методики расчета показателей рейтинга).
2. Определить центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, ответственными за формирование рейтинга, Министерство социального развития Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство культуры Московской области, Министерство физической культуры и спорта Московской области.
3. Определить центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим координацию деятельности по формированию рейтинга, Министерство социального развития Московской области.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области до 1 марта года, следующего за отчетным, представлять Министерству социального развития Московской области, Министерству образования Московской области, Министерству здравоохранения Московской области, Министерству культуры Московской области, Министерству физической культуры и спорта Московской области данные для расчета показателей, используемых для ежегодного формирования рейтинга, соответствующие сфере деятельности указанных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, в соответствии с Методиками расчета показателей рейтинга.
5. Министерству образования Московской области, Министерству здравоохранения Московской области, Министерству культуры Московской области, Министерству физической культуры и спорта Московской области до 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять Министерству социального развития Московской области, значения показателей, используемых для ежегодного формирования рейтинга, соответствующих сфере деятельности указанных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, и данные для расчета показателей, используемых для ежегодного формирования рейтинга, представленные органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, в соответствии с Методиками расчета показателей рейтинга.
6. Министерству социального развития Московской области до 1 мая года, следующего за отчетным, в соответствии с Методикой формирования рейтинга формировать итоговый рейтинг за отчетный год на основании значений показателей, используемых для ежегодного формирования рейтинга, представленных Министерством образования Московской области, Министерством здравоохранения Московской области, Министерством культуры Московской области, Министерством физической культуры и спорта Московской области, и данных в сфере социальной защиты и социального обслуживания, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - итоговый рейтинг).
7. На основании данных, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, до 1 мая года, следующего за отчетным, в соответствии с Методикой формирования рейтинга формировать рейтинг за отчетный год:
Министерству социального развития Московской области - в сфере социальной защиты и социального обслуживания;
Министерству образования Московской области - в сфере образования;
Министерству здравоохранения Московской области - в сфере охраны здоровья;
Министерству культуры Московской области - в сфере культуры;
Министерству физической культуры и спорта Московской области - в сфере физической культуры и спорта.
8. На рассмотрение Координационного совета при Правительстве Московской области по организации доступа социально ориентированных некоммерческих организаций и негосударственных организаций, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг населению Московской области в социальной сфере, представлять до 1 июля года, следующего за отчетным:
Министерству социального развития Московской области - итоговый рейтинг и рейтинг за отчетный год в сфере социальной защиты и социального обслуживания;
Министерству образования Московской области - рейтинг за отчетный год в сфере образования;
Министерству здравоохранения Московской области - рейтинг за отчетный год в сфере охраны здоровья;
Министерству культуры Московской области - рейтинг за отчетный год в сфере культуры;
Министерству физической культуры и спорта Московской области - рейтинг за отчетный год в сфере физической культуры и спорта.
9. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения путем размещения (опубликования) на Интернет-портале Правительства Московской области.
10. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
11. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Забралову О.С.
Губернатор |
А.Ю. Воробьев |
Утверждена
распоряжением Правительства
Московской области
от 04.03.2020 N 105-РП
Методика
формирования рейтинга муниципальных образований Московской области по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере, по организации доступа к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Московской области
1. Сбор данных для расчета количественных и качественных показателей, используемых для ежегодного формирования рейтинга муниципальных образований Московской области по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере, по организации доступа к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Московской области (далее - рейтинг), включенных в Методики расчета показателей, используемых для ежегодного формирования рейтинга муниципальных образований Московской области по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере, по организации доступа к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Московской области (далее соответственно - количественные показатели рейтинга, качественные показатели рейтинга, Методики расчета показателей рейтинга), осуществляется посредством подсистемы "Ведомственная отчетность ЦИОГВ, ГО Московской области" автоматизированной информационно-аналитической системы "Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление".
2. Данные для расчета количественных показателей рейтинга представляются органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствии с Методиками расчета показателей рейтинга,
3. Значение показателя, используемого для ежегодного формирования рейтинга, по которому не представлены органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области соответствующие для расчета данные, считается равным "0".
4. Для формирования рейтинга применяется метод нормализации значений показателей по масштабированной шкале до 100.
5. Количественное значение по качественному показателю рейтинга считается равным "10" при положительной оценке показателя, используемого для ежегодного формирования рейтинга.
Количественное значение по качественному показателю рейтинга считается равным "0" при отрицательной оценке показателя, используемого для ежегодного формирования рейтинга.
6. Рейтинговое значение по муниципальному образованию Московской области рассчитывается как среднее нормализованное значение по формуле:
,
где:
- нормализованные значения по каждому i-му количественному показателю рейтинга j-го муниципального образования Московской области. При этом Нзну рассчитывается по формуле:
,
где:
- рассчитанные в соответствии с Методиками расчета показателей рейтинга значения по каждому i-му количественному показателю рейтинга j-го муниципального образования Московской области;
- максимальное (наибольшее) значение по каждому i-му количественному показателю рейтинга, соответствующее рассчитанному значению i-го количественного показателя рейтинга по муниципальному образованию Московской области, являющемуся лидером по значению i-го количественного показателя рейтинга;
n - число количественных показателей рейтинга (при формировании итогового рейтинга в числе количественных показателей учитываются показатели 1, 2, 3, 3.1, 4, 4.1, 5, 6 Методик расчета показателей рейтинга, при формировании рейтинга по сферам социальной защиты и социального обслуживания, образования, охраны здоровья, культуры, физической культуры и спорта учитываются показатели Методик расчета показателей рейтинга, относящиеся к соответствующей сфере);
- количественные значения по каждому f-му качественному показателю рейтинга j-го муниципального образования Московской области (качественные показатели при формировании рейтинга в сферах социальной защиты и социального обслуживания, образования, охраны здоровья, культуры, физической культуры и спорта не применяются);
m - число качественных показателей рейтинга.
7. По результатам вычислений рейтинговое значение по каждому муниципальному образованию Московской области округляется до двух знаков после запятой.
8. Муниципальные образования Московской области ранжируются по убыванию рассчитанных рейтинговых значений.
9. Места муниципальных образований Московской области в рейтинге распределяются по убыванию рассчитанных рейтинговых значений.
10. Муниципальным образованиям с совпадающими рассчитанными рейтинговыми значениями присваиваются одинаковые места в рейтинге.
Утверждены
распоряжением Правительства
Московской области
от 04.03.2020 N 105-РП
Методики
расчета показателей, используемых для ежегодного формирования рейтинга муниципальных образований Московской области по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере, по организации доступа к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Московской области
N |
Наименование показателя рейтинга |
Единица измерения |
Методика расчета показателя рейтинга |
1 |
2 |
3 |
4 |
I |
Раздел I. Количественные показатели, используемые для ежегодного формирования рейтинга муниципальных образований Московской области по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере, по организации доступа к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Московской области (далее соответственно - рейтинг, СО НКО) |
||
1 |
Количество СО НКО, которым оказана финансовая поддержка органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
единиц на 10000 человек населения |
Показатель рассчитывается по формуле:
где: Кфин - количество СО НКО, которым оказана финансовая поддержка органами местного самоуправления муниципальных образований (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования) в расчете на 10000 человек населения муниципального образования, всего;
Чнас - численность населения муниципального образования. Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований, данные статистической отчетности об оценке численности постоянного населения на 1 января года, следующего за отчетным |
1.1 |
в сфере социальной защиты и социального обслуживания |
единиц на 10000 человек населения |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Чнас - численность населения муниципального образования. Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований, данные статистической отчетности об оценке численности постоянного населения на 1 января года, следующего за отчетным |
1.2 |
в сфере образования |
единиц на 10000 человек населения |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Чнас - численность населения муниципального образования. Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований, данные статистической отчетности об оценке численности постоянного населения на 1 января года, следующего за отчетным |
1.3 |
в сфере охраны здоровья |
единиц на 10000 человек населения |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Чнас - численность населения муниципального образования. Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований, данные статистической отчетности об оценке численности постоянного населения на 1 января года, следующего за отчетным |
1.4 |
в сфере культуры |
единиц на 10000 человек населения |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Чнас - численность населения муниципального образования. Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований, данные статистической отчетности об оценке численности постоянного населения на 1 января года, следующего за отчетным |
1.5 |
в сфере физической культуры и спорта |
единиц на 10000 человек населения |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Чнас - численность населения муниципального образования. Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований, данные статистической отчетности об оценке численности постоянного населения на 1 января года, следующего за отчетным |
2 |
Доля расходов, направляемых на предоставление субсидий СО НКО, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на социальную сферу |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где: ДРсонко - доля расходов, направляемых на предоставление субсидий СО НКО, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на социальную сферу;
Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований |
2.1 |
в сфере социальной защиты и социального обслуживания |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований |
2.2 |
в сфере образования |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований |
2.3 |
в сфере охраны здоровья |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований |
2.4 |
в сфере культуры |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований |
2.5 |
в сфере физической культуры и спорта |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований |
3 |
Доля средств бюджета муниципального образования, переданных негосударственным (немуниципальным) организациям, в том числе СО НКО, на предоставление услуг в социальной сфере, в общем объеме средств бюджета, выделяемых на предоставление услуг в социальной сфере * |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований |
3.1 |
в том числе СО НКО * |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований |
3.2 |
в сфере социальной защиты и социального обслуживания |
||
3.2.1 |
негосударственным (немуниципальным) организациям * |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований |
3.2.2 |
СО НКО * |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований |
3.3 |
в сфере образования |
||
3.3.1 |
негосударственным (немуниципальным) организациям * |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований |
3.3.2 |
СО НКО * |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований |
3.4 |
в сфере охраны здоровья |
||
3.4.1 |
негосударственным (немуниципальным) организациям * |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
|
3.4.2 |
СО НКО * |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований |
3.5 |
в сфере культуры |
||
3.5.1 |
негосударственным (немуниципальным) организациям * |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований |
3.5.2 |
СО НКО * |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
переданных СО НКО на предоставление услуг в сфере культуры;
Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований |
3.6 |
в сфере физической культуры и спорта |
||
3.6.1 |
негосударственным (немуниципальным) организациям * |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований |
3.6.2 |
СО НКО * |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований |
4 |
Доля фактов получения гражданами услуг от негосударственных (немуниципальных) поставщиков услуг в социальной сфере за счет средств бюджета муниципального образования в общем числе фактов получения гражданами услуг в социальной сфере за счет средств бюджета муниципального образования * |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
муниципального образования услуг от негосударственных (немуниципальных) поставщиков услуг в сфере образования за счет средств бюджетов муниципальных образований;
|
4.1 |
в том числе от СО НКО * |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
|
4.2 |
в сфере социальной защиты и социального обслуживания |
||
4.2.1 |
негосударственным (немуниципальным) организациям * |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
на территории муниципального образования в сфере социальной защиты и социального обслуживания за счет средств бюджета муниципального образования;
Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований |
4.2.2 |
СО НКО * |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
муниципальных образований;
Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований |
4.3 |
в сфере образования |
||
4.3.1 |
негосударственным (немуниципальным) организациям * |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований |
4.3.2 |
СО НКО * |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований |
4.4 |
в сфере охраны здоровья |
||
4.4.1 |
негосударственным (немуниципальным) организациям * |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований |
4.4.2 |
СО НКО * |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований |
4.5 |
в сфере культуры |
||
4.5.1 |
негосударственным (немуниципальным) организациям * |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований |
4.5.2 |
СО НКО * |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований |
4.6 |
в сфере физической культуры и спорта |
||
4.6.1 |
негосударственным (немуниципальным) организациям * |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
|
4.6.2 |
СО НКО * |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
|
5 |
Количество СО НКО, которым оказана имущественная поддержка органами местного самоуправления |
единиц на 10000 человек населения |
Показатель рассчитывается по формуле:
где: Кимущ - количество СО НКО, которым оказана имущественная поддержка органами местного самоуправления, в расчете на 10000 человек населения муниципального образования, всего;
Чнас - численность населения муниципального образования. Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований, данные статистической отчетности об оценке численности постоянного населения на 1 января года, следующего за отчетным |
5.1 |
в сфере социальной защиты и социального обслуживания |
единиц на 10000 человек населения |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Чнас - численность населения муниципального образования. Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований, данные статистической отчетности об оценке численности постоянного населения на 1 января года, следующего за отчетным |
5.2 |
в сфере образования |
единиц на 10000 человек населения |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Чнас - численность населения муниципального образования. Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований, данные статистической отчетности об оценке численности постоянного населения на 1 января года, следующего за отчетным |
5.3 |
в сфере охраны здоровья |
единиц на 10000 человек населения |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Чнас - численность населения муниципального образования. Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований, данные статистической отчетности об оценке численности постоянного населения на 1 января года, следующего за отчетным |
5.4 |
в сфере культуры |
единиц на 10000 человек населения |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Чнас - численность населения муниципального образования. Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований, данные статистической отчетности об оценке численности постоянного населения на 1 января года, следующего за отчетным |
5.5 |
в сфере физической культуры и спорта |
единиц на 10000 человек населения |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Чнас - численность населения муниципального образования. Источником значений показателя является отчетность муниципальных образований, данные статистической отчетности об оценке численности постоянного населения на 1 января года, следующего за отчетным |
6 |
Доля площади нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования и свободных от прав третьих лиц, предоставленной на льготных условиях (по ставкам не более 50 процентов от оценочной рыночной стоимости площади) либо безвозмездно во владение и (или) пользование СО НКО, в общей площади нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования и свободных от прав третьих лиц |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
|
6.1 |
в сфере социальной защиты и социального обслуживания |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
|
6.2 |
в сфере образования |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
|
6.3 |
в сфере охраны здоровья |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
|
6.4 |
в сфере культуры |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
|
6.5 |
в сфере физической культуры и спорта |
процент |
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
|
II |
Раздел II. Качественные показатели, используемые для ежегодного формирования рейтинга |
||
1 |
Наличие на официальном сайте органа местного самоуправления специального раздела по взаимодействию с СО НКО |
да/нет |
Указывается факт наличия или отсутствия на официальном сайте органа местного самоуправления специального раздела по взаимодействию с СО НКО |
2 |
Наличие опубликованного на официальном сайте органа местного самоуправления реестра СО НКО - получателей поддержки |
да/нет |
Указывается факт наличия или отсутствия опубликованного на официальном сайте органа местного самоуправления реестра СО НКО - получателей поддержки за отчетный год |
3 |
Наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципальной программы (подпрограммы) по развитию и поддержке СО НКО, содержащей мероприятия муниципальной программы (подпрограммы) с финансированием из бюджета муниципального образования |
да/нет |
Указывается факт наличия или отсутствия утвержденной органом местного самоуправления муниципальной программы (подпрограммы) по развитию и поддержке СО НКО, содержащей мероприятия муниципальной программы (подпрограммы) с финансированием из бюджета муниципального образования |
4 |
Наличие принятого органом местного самоуправления порядка предоставления субсидий СО НКО за счет средств местного бюджета |
да/нет |
Указывается факт наличия или отсутствия принятого органом местного самоуправления порядка предоставления субсидий СО НКО за счет средств местного бюджета |
___________________________________
* Методика расчета показателя рейтинга применяется с 1 января 2021 года.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена методика формирования рейтинга муниципальных образований Московской области по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере, по организации доступа к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, а также методика для расчета показателей, используемых для ежегодного формирования такого рейтинга. Отмечено, что данные для расчета количественных показателей рейтинга представляются органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области. Для формирования рейтинга применяется метод нормализации значений показателей по масштабированной шкале до 100. Установлено, что количественное значение по качественному показателю рейтинга считается равным "10" при положительной оценке показателя, используемого для ежегодного формирования рейтинга. В свою очередь, количественное значение по качественному показателю рейтинга считается равным "0" при отрицательной оценке показателя, используемого для ежегодного формирования рейтинга. По результатам вычислений рейтинговое значение по каждому муниципальному образованию Московской области округляется до двух знаков после запятой.
Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Распоряжение Правительства Московской области от 4 марта 2020 г. N 105-РП "О формировании рейтинга муниципальных образований Московской области по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих свою деятельность в социальной сфере, по организации доступа к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Московской области"
Вступает в силу с 4 марта 2020 г.
Текст распоряжения опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 5 марта 2020 г.