1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", приложением N 9 к Государственной программе Хабаровского края "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр и определяет объем, цели, условия и порядок предоставления, распределения субсидий (далее - субсидия) из бюджета городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края (далее - местный бюджет) на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ, на технологическое присоединение к расположенным за пределами территории садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, на благоустройство земельных участков общего назначения в границах садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ (далее - СНТ).
1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий СНТ, на технологическое присоединение к расположенным за пределами СНТ линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, на благоустройство земельных участков общего назначения в границах СНТ, произведенных в году, предшествующем подаче заявки на получение субсидии, и текущем году до даты направления заявления на предоставление субсидии, за исключением затрат, возмещенных ранее в предшествующем году.
Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация города Комсомольска-на-Амуре (далее - Главный распорядитель).
1.3.1. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований предусмотренных в текущем году в местном бюджете на реализацию мероприятий "Предоставление субсидии на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ, на технологическое присоединение к расположенным за пределами территории садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, на благоустройство земельных участков общего назначения в границах садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ", а также средства краевого бюджета, предоставляемые местному бюджету в порядке, предусмотренном приложением N 9 к Государственной программе Хабаровского края, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае".
1.3.2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств утвержденных Главному распорядителю решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 11 декабря 2019 г. N 139 "О местном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов" на реализацию муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на исполнение соответствующих расходных обязательств в 2020 году.
Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
1.4. Категории и критерии отбора Получателей субсидии:
1.4.1. Получатели субсидии зарегистрированы на территории города Комсомольска-на-Амуре.
1.4.2. У получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату подачи документов на участие в конкурсном отборе;
1.4.3. Субсидия предоставляется на условиях конкурсного отбора СНТ.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе:
- заявление на предоставление субсидии по форме согласно Приложению к Порядку с указанием приложенных документов, а также банковских реквизитов для перечисления субсидии;
- копия протокола общего собрания СНТ об избрании председателя;
- копия протокола общего собрания СНТ, подтверждающего необходимость проведения работ по заявляемым расходам СНТ, утвержденного председателем СНТ;
- копия договора подряда либо иного гражданско-правового договора, предусматривающего выполнение, с приложением сметы и копия акта приема выполненных работ, в соответствии с договором (при наличии договора);
- копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, подлежащие компенсации (платежные поручения с отметкой банка с указанием назначения платежа, с приложением счета на оплату в случае отсутствия в платежном документе наименования товара (работы, услуги); выписка по расчетному счету с отметкой банка, подтверждающая фактические произведенные затраты; договоры, заключенные на покупку товаров, оказание работ (услуг); накладные и (или) акты выполненных работ (оказанных услуг); документы, подтверждающие осуществление расчетов в наличной форме, соответствующие требованиям Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", п. 6 Указания Банка России от 07 октября 2013 г. N 3073-У "Об осуществлении наличных расчетов" (кассовые, товарные чеки; бланки строгой отчетности, с указанием наименования товара (работы, услуги));
- материалы фотофиксации по факту проведения работ;
- копия устава СНТ;
Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть подписаны руководителем (председателем) и заверены печатью организации-заявителя (при наличии печати).
За подлинность предоставленных документов (копий документов), а также достоверность информации, содержащейся в заявительных документах, председатель СНТ несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
2.1.1. Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе следующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее, чем за 60 календарных дней до даты подачи заявки;
- справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданная не ранее, чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки.
В случае не предоставления указанных документов Главный распорядитель самостоятельно запрашивает данные документы посредством межведомственного запроса или с использованием государственных автоматизированных информационных систем.
2.2. Порядок и сроки рассмотрения документов, представленных на получение субсидии:
Управление потребительского рынка администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - Управление) размещает информационное сообщение о начале приема документов на предоставление субсидии не менее чем за 1 календарный день до даты начала приема документов на официальном сайте органов местного самоуправления (https://www.kmscity.ru) во вкладке "Потребительский рынок" в сети Интернет (далее - официальный сайт).
В информационном сообщении указываются перечень документов, предоставляемых для участия в отборе, место, даты и время начала и окончания приема заявок и документов для участия в отборе, контактные телефоны для получения разъяснений по вопросам подготовки и направления заявок.
Прием заявок на получение субсидии, приложенных к ним документов, составляет не менее 5 рабочих дней, со дня, указанного в информационном сообщении, размещенном на официальном сайте.
В течение 6 рабочих дней со дня окончания приема заявок и документов для участия в конкурсном отборе Управление организует работу конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии осуществляющей отбор заявок и подведение итогов конкурса утверждается муниципальным правовым актом администрации города Комсомольска-на-Амуре.
Решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня ее заседания. Протокол утверждается председателем комиссии.
На основании протокола заседания конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней Управление подготавливает проект муниципального правового акта о предоставлении субсидии (далее - муниципальный правовой акт), который после его принятия размещается на официальном сайте.
2.3. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям пункта 2.1 Порядка или не предоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии;
3) несоответствия заявителя критериям, установленным пунктом 1.4 Порядка;
4) указаны виды затрат не соответствуют видам затрат установленным пунктом 1.2 Порядка;
5) несоответствие заявителя условиям, установленным пунктом 1.4 Порядка;
6) непоступление Главному распорядителю Соглашения, подписанного руководителем (председателем), в срок, установленный пунктом 2.5 Порядка;
7) отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год на цели предоставления субсидии.
2.4. Размер и порядок расчета размера субсидии
2.4.1. Объем субсидии i-му получателю субсидии, прошедшему конкурсный отбор, предоставляется на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка, в размере до 50 процентов от фактических затрат СНТ, не более 500,00 тысяч рублей в год на одно СНТ.
2.4.2. Если общий объем субсидии превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных местным (краевым) бюджетом на соответствующий финансовый год и (или) сводной бюджетной росписью расходов на цели указанные в пункте 1.2 Порядка, размер субсидии, предоставляемый i-му получателю субсидии, прошедшему конкурсный отбор, рассчитывается в пределах предусмотренных средств в местном бюджете на текущий финансовый год по следующей формуле:
Ci = Vc x (Si / SUM Si)
где:
Ci - размер субсидии для i-го получателя субсидии;
Vc - общий объем средств местного бюджета, на предоставление субсидии в текущем финансовом году;
Si - объем фактических затрат подлежащих к возмещению (согласно п. 1.2 Порядка) i-го получателя субсидии;
SUM Si - суммарный объем фактических затрат (согласно п. 1.2 Порядка) получателей субсидий.
2.5. Субсидии предоставляются при условии, что предъявляемые расходы не были возмещены и не финансировались за счет иных государственных и муниципальных программ (средств).
Управление в течение 3 рабочих дней со дня принятия муниципального правового акта обеспечивает подготовку соглашений о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), между главным распорядителем средств местного (краевого) бюджета и получателем субсидии, в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым управлением администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.
Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней после получения Соглашения представляет подписанные руководителем экземпляры Соглашения в Управление.
Заключенные Соглашения предоставляются Управлением в отдел бухгалтерии администрации города Комсомольска-на-Амуре в течение 5 рабочих дней со дня их подписания сторонами.
2.6. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашений о предоставлении субсидии:
- у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченной задолженность по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженност
