Письмо Правительства РФ от 6 февраля 2020 г. N 913п-П13 "Официальным отзыв на проект федерального закона N 828549-7 "О внесении изменений в статью 933 Бюджетного кодекса Российской Федерации", внесенный Думой Ставропольского края"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предусматривается увеличение предельного срока предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации, а также бюджетам городских и сельских поселений (внутригородских районов) из бюджетов муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) с 3 до 5 лет.

Согласно пояснительной записке законопроект направлен на синхронизацию сроков предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета (в соответствии с действующим законодательством предоставляются на срок до 5 лет), бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Отмечается, что за период 2016 - 2018 годов доля кредитов от кредитных организаций в объеме муниципального долга ежегодно увеличивалась и составила более 60%.

Вместе с тем, по информации субъектов Российской Федерации, бюджетные кредиты из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам предоставлены в 2018 году на срок 3 года в 36 регионах в общем объеме 35,2 млрд. рублей (42% в общем объеме предоставленных бюджетных кредитов местным бюджетам).

В этой связи Правительством Российской Федерации поддерживается увеличение предельного срока предоставления бюджетных кредитов из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам до 5 лет.

При этом бюджетные кредиты из бюджетов муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) бюджетам поселений (внутригородских районов) предоставлены в 2018 году на срок 3 года в 17 регионах в общем объеме 1,2 млрд. рублей (17% в общем объеме предоставленных бюджетных кредитов бюджетам поселений и внутригородских районов). Это свидетельствует о незначительности практики предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) указанных бюджетных кредитов.

С учетом отсутствия широко распространенной практики предоставления бюджетных кредитов из бюджетов муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением) бюджетам поселений (внутригородских районов) увеличение срока их предоставления нецелесообразно.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации возможна реструктуризация муниципального долга, в том числе с предоставлением отсрочек и рассрочек исполнения обязательств.

Правительством Российской Федерации законопроект поддерживается при условии его доработки с учетом высказанного замечания.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко