Постановление Администрации города Перми от 5 марта 2020 г. N 208 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность на территории города Перми по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Перми от 5 марта 2020 г. N 208
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность на территории города Перми по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам"

В соответствии со статьями 69.1, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Пермского края от 13 ноября 2019 г. N 813-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств, переданных из бюджета Пермского края органам местного самоуправления Пермского края на выполнение отдельных государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края в сфере образования" администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Пермского края частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность на территории города Перми по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

2. Определить департамент образования администрации города Перми уполномоченным органом по предоставлению субсидий по возмещению затрат частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность на территории города Перми по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Гаджиеву Л.А.

Глава города Перми

Д.И. Самойлов

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Пермского края частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность на территории города Перми по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам
(утв. постановлением администрации города Перми от 5 марта 2020 г. N 208)

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Пермского края частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность на территории города Перми по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьями 69.1, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Пермского края от 13 ноября 2019 г. N 813-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств, переданных из бюджета Пермского края органам местного самоуправления Пермского края на выполнение отдельных государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края в сфере образования".

1.2. Целью предоставления субсидии является оказание услуг частными организациями, осуществляющими образовательную деятельность в рамках исполнения муниципальной программы "Доступное и качественное образование".

1.3. Департамент образования администрации города Перми (далее - Департамент) является главным распорядителем как получатель бюджетных средств на предоставление субсидий по возмещению затрат частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность на территории города Перми по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

1.4. Право на получение субсидии имеют частные общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования на территории города Перми по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее - организации), соответствующие следующим требованиям:

осуществление образовательной деятельности на территории города Перми;

наличие у организации лицензии на осуществление образовательной деятельности по программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Организации, претендующие на получение субсидии, ежегодно представляют в Департамент заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку с представлением следующих документов:

копия устава;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с официального сайта регистрирующего органа в сети Интернет, выданная не ранее чем за 10 рабочих дней до дня ее представления в Департамент;

копия свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица в налоговом органе;

справка, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы, об отсутствии (наличии) у организации неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию до 20 числа месяца предоставления заявки в Департамент;

копия действующей лицензии на осуществление образовательной деятельности;

копия свидетельства о государственной аккредитации;

копия документа, подтверждающего назначение на должность руководителя организации, либо доверенность, подтверждающая полномочия физического лица на подписание заявки от лица организации;

копия экспертного заключения о соответствии (несоответствии) санитарным правилам объектов хозяйственной и иной деятельности, работ, услуг.

2.2. Копии документов, представляемые организацией, должны быть заверены подписью руководителя организации с оттиском печати (при наличии печати) с резолюцией "Копия верна", расшифровкой подписи должностного лица, заверившего копию.

2.3. Планируемый объем оказываемых услуг указывается в заявке на основании заключенных договоров на оказание услуги.

2.4. Прием заявок от организаций осуществляется Департаментом в течение финансового года.

2.5. Поступившие в Департамент заявки подлежат регистрации в журнале регистрации заявок в день их поступления.

2.6. В течение 10 рабочих дней после представления документов Департамент заключает договор о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов администрации города Перми (далее - договор), или направляет уведомление об отказе в заключении договора по основаниям, изложенным в пункте 2.8 настоящего Порядка.

2.7. Срок действия договора устанавливается в пределах финансового года.

2.8. Основаниями для отказа организации в заключении договора являются:

несоответствие представленных организацией документов требованиям, установленным пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

недостоверность представленной организацией информации.

2.9. Организация в течение 3 рабочих дней с даты получения договора рассматривает и подписывает договор в 2 экземплярах и направляет в Департамент для подписания другой стороной.

2.10. Плановый объем субсидии () определяется по формуле:

, где

Ч - численность обучающихся в соответствии с информацией об обучающихся в организации, указанной в заявке, но не более предельного количества детей, определенного согласно требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13 или СанПиН 2.4.1.3147-13 (далее - СанПин);

Д - количество рабочих дней в текущем году;

- норматив по расходам бюджета Пермского края на соответствующий финансовый год в соответствии с правовым актом Министерства образования и науки Пермского края (далее - Министерство).

2.11. Предоставление субсидий осуществляется ежемесячно на основании договора, заключенного между организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), и Департаментом.

2.12. Получатель субсидии ежемесячно представляет в Департамент сведения, содержащие информацию о посещаемости, по форме, утвержденной приказом руководителя организации (далее - табель посещаемости обучающихся), и документы, подтверждающие фактически произведенные затраты за отчетный период, в следующие сроки:

за январь-ноябрь - до 10 числа месяца, следующего за отчетным;

за декабрь - до 20 января следующего года.

Дата платежных документов должна соответствовать отчетному периоду.

2.13. Субсидия рассчитывается по формуле ():

, где

- фактическая численность обучающихся, получивших услугу дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в организации в отчетном периоде согласно табелю посещаемости обучающихся;

- количество дней получения обучающимися дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в отчетном периоде в соответствии с табелем посещаемости обучающихся;

- размер возмещения расходов в день, который рассчитывается по формуле:

, где

- норматив по расходам бюджета Пермского края на соответствующий финансовый год в соответствии с правовым актом Министерства;

- количество рабочих дней в текущем году.

2.14. Днями получения обучающимися дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования для расчета субсидии являются:

дни фактического пребывания обучающегося в организации согласно табелю посещаемости обучающихся;

дни каникул в соответствии с календарным учебным графиком, в том числе каникулярный период для выпускников 9 и 11 классов, завершающих обучение по основным общеобразовательным программам до 31 августа текущего года;

дни нахождения обучающегося на олимпиадах, соревнованиях, тренировочных сборах, конкурсах и тому подобное;

дни болезни обучающегося (до 21 календарного дня для 1 случая) при наличии подтверждающих документов, выданных медицинской организацией;

дни отсутствия обучающегося не более 5 дней в соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13 (не более 1 случая в месяц);

дни временной приостановки деятельности организации в целях охраны здоровья обучающихся в соответствии с приказом руководителя организации, а именно:

карантин;

санитарная обработка помещений (не более 3 календарных дней).

2.15. Субсидии перечисляются Департаментом на счета получателей субсидий, указанные в заявках, в срок до 20 рабочих дней на основании подписанных получателем субсидии и Департаментом:

счетов-фактур либо счетов;

актов выполненных работ.

В акте выполненных работ должны быть отображены все выполненные получателем субсидии работы со ссылкой на номер и дату договора, их объем, стоимость, начальные и конечные сроки.

2.16. Получатель субсидии должен соответствовать на дату подачи заявки следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

получатель субсидии - юридическое лицо - не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц - государства или территории, включенных в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

не должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.17. Департаментом осуществляется корректировка объема субсидии в случае уменьшения или увеличения:

планового количества получателей услуги;

фактически оказанных услуг по истечении финансового года.

При увеличении планового количества получателей услуги, фактически оказанных услуг по истечении финансового года корректировка объема субсидии производится при наличии источников финансирования у Департамента.

Корректировка объема субсидии оформляется в виде дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии по форме, утвержденной департаментом финансов администрации города Перми, в течение 30 рабочих дней с даты наступления события, установленного настоящим пунктом.

2.18. Субсидия предоставляется по следующим направлениям затрат:

2.18.1. оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

2.18.2. расходы по оплате услуг связи в части расходов, связанных с подключением к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и платой за пользование этой сетью;

2.18.3. оплата договоров на оказание транспортных услуг для обеспечения подвоза обучающихся при проведении единого государственного экзамена в 11 классах и государственной итоговой аттестации в 9 классах;

2.18.4. расходы по оплате договоров по подписке на периодические и справочные издания с учетом доставки подписных изданий, если она предусмотрена в договоре подписки; расходы по оплате труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) лиц как состоящих, так и не состоящих в штате данной образовательной организации и привлекаемых для выполнения работ по договорам гражданско-правового характера, том числе при проведении единого государственного экзамена в 11 классах и государственной итоговой аттестации в 9 классах, оплата договоров на выполнение работ, оказание услуг при реализации образовательных программ (аутсорсинг); плата за обучение на курсах повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов; приобретение (изготовление) бланочной продукции (за исключением бухгалтерских документов), лицензионного программного обеспечения;

2.18.5. расходы на приобретение и модернизацию объектов, относящихся к основным средствам, независимо от их стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев, используемых в образовательном и воспитательном процессах, к которым относятся: школьная мебель (парты, учебные столы, столы для проведения занятий и стулья), учебное оборудование для кабинетов и лабораторий, физкультурное оборудование, музыкальные инструменты, средства вычислительной и специальной техники, копировально-множительной техники, средства связи и телекоммуникаций, библиотечный фонд (на бумажных и иных носителях), наглядные пособия и экспонаты;

2.18.6. расходы на приобретение материальных запасов: учебно-наглядных пособий, канцелярских принадлежностей, в том числе для проведения единого государственного экзамена в 11 классах и государственной итоговой аттестации в 9 классах, запасных и (или) составных частей для вычислительной техники (мониторы, системные блоки, клавиатуры, манипуляторы типа "мышь", соединительные кабели и тому подобное); игры, игрушки; расходы на приобретение горюче-смазочных материалов для автотранспортных средств образовательной организации для подвоза обучающихся 11 классов при проведении единого государственного экзамена и обучающихся 9 классов при проведении государственной итоговой аттестации.

2.19. Результатом предоставления субсидии является количество детей, получающих услугу у получателя субсидии по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования. Плановое значение результата предоставления субсидии устанавливается договором.

III. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии представляет в Департамент отчет о достижении результата предоставления субсидии, по форме, утвержденной распоряжением начальника департамента финансов администрации города Перми в срок:

за 9 месяцев - до 10 октября;

за период октябрь-ноябрь - до 10 декабря;

за декабрь - до 20 января, следующего за годом, на который был заключен договор.

3.2. Департамент имеет право устанавливать в договоре сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Департамент и органы государственного (муниципального) финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. Ответственность за соблюдение установленного порядка и достоверность представляемых сведений возлагается на получателя субсидии.

4.3. Предоставление субсидии прекращается в следующих случаях:

истечение срока действия договора;

наличие информации у Департамента о факте нарушения целей, условий или порядка предоставления субсидий, установленного вступившим в законную силу решением или приговором суда, постановлением или определением о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа;

реорганизация, ликвидация, введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

по соглашению между Департаментом и получателем субсидии.

4.4. В случае если получателем субсидии не достигнут результат предоставления субсидии, средства субсидии подлежат возврату в бюджет города Перми в размере, пропорциональном недостигнутому значению результата предоставления субсидии, путем заключения дополнительного соглашения в течение 30 календарных дней с даты представления отчета о достижении результата предоставления субсидии.

4.5. В случае реорганизации, ликвидации, начала процедуры банкротства, приостановки деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо окончания (приостановки деятельности) срока действия лицензии получатель субсидии обязан письменно уведомить Департамент об указанных обстоятельствах в течение 3 рабочих дней со дня их наступления.

4.6. Департамент в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления об обстоятельствах, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка, принимает решение о прекращении предоставления субсидии и заключает дополнительное соглашение о расторжении договора по форме, утвержденной департаментом финансов администрации города Перми.

Предоставление субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 4.5 настоящего Порядка, прекращается с месяца наступления этих случаев.

4.7. В случае выявления нарушений получателем субсидий условий предоставления субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом и (или) органом муниципального финансового контроля, субсидия подлежит возврату в бюджет города Перми в сроки, установленные указанными органами по результатам контрольного мероприятия.

В случае если получателем субсидии не осуществлен возврат в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, указанные средства подлежат взысканию в бюджет города Перми в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления
субсидий из бюджета
Пермского края частным
общеобразовательным
организациям, осуществляющим
образовательную деятельность
на территории города Перми
по имеющим государственную
аккредитацию основным
общеобразовательным программам

                               Заявка

        на получение субсидий на возмещение затрат в связи

    с предоставлением обучающимся дошкольного, начального общего,

           основного общего, среднего общего образования

Юридический адрес, почтовый адрес
Адрес оказания услуги
Телефон
Электронная почта
Фамилия, имя, отчество руководителя организации
ИНН/КПП
ОГРН
Рублевый расчетный счет организации
Банк получателя
Отделение банка
БИК
Корреспондентский счет
Лицензия (серия, номер, срок действия)
Количество детей, получающих услугу дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, но не более предельного количества детей, определенного согласно требованиям Сан-Пин, в том числе:
до 3 лет
с 3 до 8 лет
1-4 классы
5-9 классы
10-11 классы

"___" _________________ г. (дата заполнения) М.П.

_________________________________ (подпись, расшифровка подписи)