Решение Собрания депутатов г. Алатыря Чувашской Республики от 27 февраля 2020 г. N 86/44-6 "Отчет о деятельности администрации города Алатыря за 2019 год"

Заслушав отчет главы администрации города Алатыря Чувашской Республики о деятельности администрации города Алатыря за 2019 год решило:

1. Отчет главы администрации города Алатыря о деятельности администрации города Алатыря за 2019 год признать удовлетворительным.

2. Контроль за исполнением данного решения возлагаю на себя.

Глава города Алатыря - председатель Собрания депутатов города Алатыря шестого созыва

Н.И. Зайкин

Отчет
о деятельности администрации города Алатыря за 2019 год

1. На сегодня в Алатыре проживает 33745 человек. К сожалению, ежегодно население города уменьшается. За 2019 год родилось 240, умерло 532 человек. Заключено браков 160, оформлено разводов 131.

2. Значительное влияние на демографию оказывают экономические показатели.

В 2019 году по сравнению с прошлым годом:

- оборот организаций по всем видам экономической деятельности города составил 9,4 млрд. рублей, снижение на 3,5%;

- оборот розничной торговли 2,1 млрд. рублей, рост на 19,5%;

- оборот общественного питания 17,6 млн. рублей, снижение на 12,4%;

- объем отгруженных товаров, работ, услуг организаций 6,7 млрд. рублей, снижение на 6%;

- среднемесячная заработная плата работников организаций 24 864,5 рублей, рост на 3,2%. Однако это только 5 место среди городов республики. Хочется призвать руководителей предприятий и организаций увеличивать заработную плату, так как это основная составляющая налогового потенциала города.

- просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 01.12.2019 составила 16 млн. рублей (ПАО "АЗНХ");

- уровень безработицы в г. Алатырь составил 0,6%.

Снижение объемов промышленного производства допустили: АО "Завод "Электроавтомат", АО "Завод "Электроприбор", ООО "Алатырская бумажная фабрика", МУП "АПОК и ТС", МУП "Водоканал".

Значительный рост объемов промышленного производства обеспечили: АО "5 Арсенал" - 139% и АО "АМЗ" - 135%, ООО "Алатырское УПП "ТЕМП" - 117%, АО "Завод ЭЛЕТЕХ" - 116%.

3. Объем инвестиций составил 215 млн. рублей, из них собственные средства предприятий 121 млн. рублей, малое и среднее предпринимательство 43 млн. рублей, бюджетные инвестиции 51 млн. рублей. Создано 140 рабочих мест.

Активнее других в этом направлении работали:

- АО "Электроавтомат" - 40 миллионов рублей, 3 рабочих мест,

- АО "Завод Электроприбор" - 38 миллионов рублей, 16 рабочих мест,

- ООО "Алатырская бумажная фабрика" - 27 миллионов рублей, 2 рабочих места.

Субъекты малого предпринимательства реализовали 4 инвестиционных проекта на 9 млн. рублей, создали 9 новых рабочих места. В основном это строительство объектов торговли.

В 2020 году планируется продолжить реализацию 7 инвестиционных проектов общей стоимостью свыше 200 млн. руб. с созданием 125 новых рабочих мест.

С 2011 года в Алатыре успешно работает Агентство по поддержке малого и среднего бизнеса. За 2019 год выдано 49 займов на общую сумму 52 млн. рублей, что на 34% больше 2018 года (63 договора на сумму 39 млн. руб.).

4. План по доходам бюджета города Алатыря на 2019 год составил 796 млн. рублей, по расходам 800 млн. рублей, дефицит около 4 млн. рублей.

Поступило 752 млн. рублей или 94% к годовым назначениям.

Безвозмездные поступления в бюджет города Алатыря составили 595 млн. рублей или 94% к годовым назначениям, их доля в объеме поступивших доходов 79%.

Фактические расходы составили 671 млн. рублей. Профицит бюджета 80 млн. рублей за счет остатков межбюджетных трансфертов.

Собственные доходы поступили в сумме 157 млн. рублей или 98% к годовым назначениям (161 млн. рублей), рост на 5,4% к 2018 году.

Анализируя динамику поступления собственных налоговых и неналоговых доходов с 2015 по 2019 год в целом, наблюдается снижение на 0,4%:

- налоговые доходы увеличились с 121 млн. рублей до 126 млн. рублей,

- неналоговые доходы уменьшились с 36 млн. рублей до 31 млн. рублей в связи с запретом на распоряжение объектами недвижимого имущества и снижения ставок и изменения расчета арендной платы за землю.

Общий объем межбюджетных трансфертов из республиканского и федерального бюджетов составит в 2020 году 432 млн. рублей с ростом к 2019 году на 3,8% (417 млн. рублей).

5. В целях снижения задолженности платежей в бюджет велась активная работа с налогоплательщиками: на 25 заседаний комиссии приглашено 87 налогоплательщиков. Снижение задолженности по налогам в бюджет города Алатыря за год составило 3,2%.

В 2020 году планируется увеличить собственные доходы за счет сохранения ставки налога на имущество физических лиц и увеличения неналоговых доходов.

6. Бюджет города в целом по расходам исполнен на 84%, при плане 800 млн. рублей, кассовое исполнение составило 671 млн. рублей.

Эффективность при проведении торгов относительная около 6%, абсолютная более 11 млн. рублей.

Структура расходов представлена на слайде.

7. Целевые показатели повышения оплаты труда работников бюджетной сферы, в соответствии с указами Президента Российской Федерации достигнуты.

8. Задолженность за аренду имущества и земли составила 1,8 млн. рублей, в том числе по расторгнутым договорам 0,9 млн. рублей.

В течение года велась активная претензионно-исковая работа: направленно 19 исковых заявлений и 81 претензия, взыскано около 500 тыс. рублей.

9. Продолжилась работа по предоставлению бесплатных земельных участков многодетным семьям. Всего на учёт поставлено 267 многодетных семей, фактически предоставлены 243, обеспеченность 91%. Причины: отказ 24 семей от земельных участков в связи с отсутствием коммуникаций и месторасположения участков. По заявке администрации города в 2019 году выполнены работы по газоснабжению ул. Менделеева и подготовлены проектные работы по микрорайону Западный - 2.

10. В 2019 году на территории г. Алатырь реализовались мероприятия 17 муниципальных программ, на финансирование которых направлено всего 671 млн.; рублей. В 2020 году планируется реализовать 18 - на 610 млн. рублей.

На территории города Алатыря в рамках 5 нацпроектов реализуются 14 региональных проекта. На их реализацию направлено 47 млн. рублей, это:

- успех каждого ребенка более 3 млн. рублей,

- жильё и городская среда 44 млн. рублей.

В 2020 году эта работа будет продолжена.

11. В рамках приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" в 2019 году запланировано и выполнено благоустройство 1 дворовой территории 2-х многоквартирных домов и 1 общественного пространства (многофункциональная спортивная площадка под хоккейную коробку на стадионе "Спутник"). Общий объем финансирования составил более 11 млн. рублей.

Также в 2020 году продолжится реализация программы "Формирование камфорной городской среды" согласно которой будут выполнены работы по благоустройству вторых этапов Скверов в районе бывшего пожарного пруда (мкр. Ямская), а также им. Воинов-Интернационалистов по ул. Димитрова, также запланировано благоустройство общественной территории в мкр. "Стрелка". Объем финансирования сохраняется в размере 2019 года - это более 11 млн. руб.

Всероссийский рейтинг по индексу качества городской среды в городе Алатыре составил 186 баллов, что выше среднего по стране.

12. В рамках реализации проектов, основанных на местных инициативах, администрация города приняла участие по 4 проектам общей стоимостью 3,4 млн. рублей:

- 3 спортивных (Аллея земляков, школа N 2, Московская, 129)

- 1 детская игровая площадка (Берёзовая, 5).

В 2020 году по результатам проведенных конкурсных процедур определено также 3 проекта общим объемом финансирования 3,6 млн. рублей:

- благоустройство городского кладбища,

- Первомайская, 91,

- Комиссариатская, 71, Ленина, 134.

13. На строительство и реконструкцию автомобильных дорог освоено 12,2 млн. рублей, введена в эксплуатацию дорога по ул. Кленовая 0,7 км.

На капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог освоено 51,3 млн. рублей на 4,8 км. Отремонтированы дороги по ул. Юбилейная, Московская, второй этап Сурский тракт, Грибоедова.

На ремонт 3 дворовых территорий 7 многоквартирных домов освоено 8,0 млн. рублей.

На содержание улично-дорожной сети предусмотрено и освоено 11,5 млн. рублей (в том числе ямочный ремонт - 1,7 млн. рублей).

При поддержке республиканского бюджета Чувашской Республики в 2020 году объемы средств, предусмотренные за счет средств дорожного фонда сохранятся в объеме 2019 года и составят в общей сложности более 120,0 млн. рублей. Что позволит нам отремонтировать в городе более 5,0 км. дорог, продолжить строительство дорог по ул. Солнечный проезд, по ул. Южная (Бетонка), а также отремонтировать 7 дворовых территорий. Однако на этом средства выделяемые в 2020 году на благоустройство дворовых территорий и тротуаров не ограничиваются. Согласно Указу Главы Чувашской N 139 "О дополнительных мерах по повышению комфортности среды проживания граждан в муниципальных образованиях Чувашской Республики" городу Алатырю предусмотрено 73,0 млн. рублей. Что позволит нам дополнительно отремонтировать более 25 дворовых территорий с тротуарами. В настоящий момент все заявки от жителей многоквартирных домов собраны, идет подготовка проектно-сметной документации.

14. Разработаны реестры и карта-схема размещения мест сбора и накопления ТКО и размещена на официальном сайте администрации. Определен 204 мест сбора ТКО, установлено 411 контейнеров. Построено 13 контейнерных площадок за счет средств местного бюджета стоимостью 500,0 тыс. рублей. Утвержден ежедневный график вывоза ТКО. Сбор платежей составил 80%.

15. Введено в эксплуатацию 6,6 тыс. кв. м, жилья или 70% от плана.

Причина: снижение активности граждан по завершению строительства индивидуальных жилых домов.

Обеспечены жильём:

- 3 ребенка-сироты на 2,9 млн. рублей (потребность на 26 человек),

- 5 молодых семей на 4,7 млн. рублей {потребность на 40 семей).

16. Капитально отремонтировано 6 многоквартирных домов, на 27,7 млн. рублей. В 2020 году запланировано выполнить ремонт 11 многоквартирных домов на сумму 49,1 млн. рублей.

17. На капитальный ремонт образовательных учреждений направлено 35 млн. рублей, отремонтирована 1 школа и 2 детских сада. В дошкольных образовательных организациях 302 свободных места.

В 2019 году в детские сады поступило кухонное оборудование на сумму более 5 млн. рублей. В 2020 году планируется оснастить столовые школ N 5 и N 9.

18. Строительства и реконструкции объектов физкультуры и спорта не проводились. В 2020 году планируется проведение работ по капитальному ремонту на общую сумму 25,5 млн. рублей.

19. В Алатырской детской школе искусств выполнены работы на сумму 2,5 млн. рублей по обновлению фасада здания.

Выполнен первый этап реставрационных работ объекта культурного наследия "Двухэтажное деревянное здание бывшего городского училища, 1911 г." в соответствии с условиями контракта на 8,0 млн. рублей, в 2020 году работы продолжатся, будет освоено 8,0 млн. рублей.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.06.2019 N 243 город Алатырь признан историческим поселением, имеющим особое значение для истории и культуры Чувашской Республики.

В 2020 году объем финансирования по направлениям капитальный ремонт образовательных и культурных учреждений города увеличивается практически в 3 раза и составит в общей сложности около 60,0 млн. рублей. Что позволит нам произвести капитальный ремонт школ города, отремонтировать детский сад "Звездочку", продолжить ремонт детской школы искусств, реставрацию здания музея по ул. Комсомола, ремонт Дворца культуры, а также привести в порядок лагерь "Янтарный".

20. Выполнены работы по капитальному ремонту детской поликлиники на общую сумму более чем 17 млн. рублей.

21. Размер задолженности МУП "Алатырское ПОК и ТС" за потребленный природный газ на 1.01.2020 составила 122,1 млн. рублей, снижение на 13,8% (на 1.01.2019 - 141,6 млн. рублей). Из республиканского и местного бюджета в 2019 году перечислено субсидий на сумму 42,5 млн. рублей для оплаты исполнительных листов "ООО "Газпром Межрегионгаз Чебоксары".

Подводя итоги, хочу сказать, что Президентом нашей страны в своём Послании Федеральному Собранию Российской Федерации определены амбициозные задачи по улучшению качества жизни наших граждан, и мы приложим все усилия по их реализации.

В 2020 году предстоит провести важные мероприятия:

- 75-летие Великой Победы в Великой отечественной войне,

- 100-летие Чувашской Автономной области,

- Всероссийская перепись населения, которая пройдёт на всей территории страны с 1 по 31 октября,

- выборы Главы Чувашской Республики и депутатов городского Собрания 13 сентября.