Вход
Правила землепользования и застройки муниципального образования "Поселок Витим" Ленского Района Республики Саха (Якутия)
Правила землепользования и застройки Муниципального образования "Поселок Витим" Ленского Района Республики Саха (Якутия)
Часть 1. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения изменений в указанные Правила
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Общие положения
1. Правила землепользования и застройки муниципального образования "Поселок Витим" Ленского района Республики Саха (Якутия) (далее - Правила) являются нормативным правовым актом, подготовленным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), Уставом муниципального образования "Поселок Витим" Ленского района Республики Саха (Якутия) (далее - муниципальное образование "Поселок Витим"), а также с учетом положений иных нормативных правовых актов муниципального образования "Поселок Витим".
2. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, вводят в муниципальное образование "Поселок Витим" систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах муниципального образования на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон.
3. Правила разработаны в соответствие с экологическими, санитарно-эпидемиологическими, градостроительными, техническими и иными нормативными документами в целях защиты жизни, здоровья людей, имущества, охраны окружающей среды.
4. Настоящие Правила действуют на территории муниципального образования "Поселок Витим".
5. Положения настоящих Правил обязательны для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, осуществляющими, регулирующими и контролирующими градостроительную деятельность на территории поселка Витим.
6. Назначение настоящих Правил:
1) обеспечение условий для реализации планов (генерального плана) и программ развития территории муниципального образования, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и историко-культурной среды;
2) создание условий для формирования земельных участков, их предоставления;
3) установление правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для владельцев и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками, иными объектами недвижимости;
4) создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам и правообладателям недвижимости возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;
5) обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам землепользования и застройки муниципального образования посредством проведения публичных слушаний;
6) обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.
Статья 2. Основные понятия, используемые в Правилах
1. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:
блокированный жилой дом - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации, подготовленной для строительства жилых домов блокированной застройки;
виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности встатье 31настоящих Правил и объектов при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами. Виды разрешенного использования недвижимости включают основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования;
водоохранная зона - территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаютсяприбрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности;
высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;
градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа, содержащий информацию о границах, разрешенном использовании земельного участка и иную информацию в соответствии с частью 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, используемый для установления на местности границ земельного участка, выделенного посредством планировки территории из состава государственных или муниципальных земель, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивать от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;
застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
прибрежная защитная полоса - часть территории водоохраной зоны водного объекта, которая непосредственно примыкает к акватории водного объекта (береговой линии) и в пределах которой запрещается осуществление хозяйственной и иной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных водным законодательством;
проектная документация - документация, подготавливаемая в соответствии с градостроительным планом земельного участка, содержащая текстовые и графические материалы, определяющие архитектурно-строительные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей;
разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства - использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительным регламентом или в соответствии с нормативными правовыми актами, принимаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами в случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент;
разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;
собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;
землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.
арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);
технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы в части не противоречащие законодательству о техническом регулировании.
2. Прочие понятия, используемые в настоящих Правилах, трактуются в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 3. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, несоответствующих Правилам
1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты муниципального образования "Поселок Витим" по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Разрешения на строительство, реконструкцию, выданные до вступления в силу настоящих Правил являются действительными.
3. Объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил, или до вступления в силу изменений в настоящие Правила являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:
1) имеют вид (виды) использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон;
2) имеют вид (виды) использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон, но расположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов согласно настоящим Правилам;
3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, процент использования участка) значений, установленных настоящими Правилами применительно к соответствующим территориальным зонам.
4. Правовым актом главы администрации муниципального образования "Поселок Витим" может быть придан статус несоответствия производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы территориальной зоны расположения этих объектов (согласно Карте градостроительного зонирования) и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов.
5. Объекты недвижимости, поименованные вчастях 3, 4 настоящей статьи, а также ставшие несоответствующими после внесения изменений в настоящие Правила, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Применительно к этим объектам в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на продолжение их использования.
6. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов недвижимости, указанных в пункте1, 2 части 3 настоящей статьи. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности - экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемыми техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).
Указанные впункте 3 части 3 настоящей статьи объекты недвижимости, несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.) поддерживаются и используются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.
Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.
7. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством.
Статья 4. Действие настоящих Правил по отношению к градостроительной документации
1. Со дня введения в действие настоящих Правил Генеральный план муниципального образования "Поселок Витим", а также документация по планировке территории, утвержденная в установленном порядке главой администрации муниципального образования "Поселок Витим", действуют в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Внесение изменений в Генеральный план, утверждение иных документов территориального планирования применительно к территории муниципального образования "Поселок Витим", внесение изменений в такие документы, изменения в ранее утвержденную главой администрации муниципального образования "Поселок Витим" документацию по планировке территории, утверждение главой администрации муниципального образования "Поселок Витим" документации по планировке территории, а также утверждение и изменение иной документации по планировке территории не влечет автоматического изменения настоящих Правил.
Настоящие Правила могут быть изменены в установленном порядке с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории, изменений в такие документы, такую документацию.
3. После введения в действие настоящих Правил органы местного самоуправления муниципального образования "Поселок Витим" по представлению заключений органа администрации муниципального образования "Поселок Витим" или муниципального района "Ленский район", уполномоченного в области градостроительной деятельности, Комиссии по землепользованию и застройке вправе принимать решения о:
- подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план муниципального образования "Поселок Витим" с учетом настоящих Правил;
- приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и не реализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов;
- подготовке документации по планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, состава и значений показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным зонам.
Глава 2. Положения о регулировании землепользования и застройки и о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления муниципального образования
Статья 5. Полномочия органов и должностных лиц в области землепользования и застройки в части обеспечения применения Правил
1. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности Совета депутатов муниципального образования "Поселок Витим" (далее - Совет депутатов поселка Витим входит:
- утверждение изменений в Правила землепользования и застройки;
- принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов в области регулирования землепользования и застройки;
- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
- другие обязанности в соответствии с законодательством.
2. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности главы администрации муниципального образования "Поселок Витим" (далее - глава администрации поселка Витим) входит:
- утверждение документации по планировке территории;
- принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования объектов капитального строительства, а также на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- принятие решения о подготовке проекта изменения в Правила;
- другие обязанности в соответствии с законодательством.
3. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности администрации муниципального образования "Поселок Витим" (далее - администрация МО "пос. Витим") входит:
- обеспечение разработки документации по планировке территории, в порядке выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей;
- согласование документации по планировке территории, проектов о внесении изменений в Правила на соответствие законодательству, настоящим Правилам и техническим регламентам;
- обеспечение предоставления градостроительных планов земельных участков в качестве самостоятельных документов;
- предоставление комиссии по землепользованию и застройке (далее - Комиссия) заключений по вопросам ее деятельности;
- предоставление по запросу Комиссии заключений, материалов для проведения публичных слушаний;
- организует и проводит публичные слушания в случаях рассмотрения документации по планировке территории;
- ведение Карты градостроительного зонирования, Карты зон с особыми условиями использования территорий по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности, внесение в них утвержденных в установленном порядке изменений;
- предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах землепользования и застройки;
- выдача разрешений на строительство, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
- резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
- подготовка для Совета депутатов поселка Витим, главы администрации поселка Витим регулярных (не реже одного раза в год) докладов о реализации и применении Правил, включающих соответствующий анализ и предложения по совершенствованию Правил путем внесения в них изменений;
- осуществление контроля за использованием и охраной земель;
- иные обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством.
4. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности администрации муниципального образования "Поселок Витим") входит:
- организация и ведение муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, включая сведения о состоянии инженерно-технической инфраструктуры, санитарно-эпидемиологической, экологической обстановке, состоянии фонда застройки;
- предоставление физическим и юридическим лицам земельных участков для использования существующих зданий, строений, сооружений, для строительства, реконструкции и целей, не связанных с строительством из земель, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю;
- обеспечение организации и проведения торгов - аукционов, конкурсов по предоставлению физическим, юридическим лицам земельных участков, предварительно подготовленных посредством планировки территории и сформированных из состава государственных, муниципальных земель;
- другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством.
5. По вопросам применения настоящих Правил специально уполномоченный орган в области охраны окружающей среды, уполномоченный орган в области санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с законодательством осуществляют контроль за соблюдением ограничений по экологическим, санитарно-эпидемиологическим условиям.
Статья 6. Комиссия по землепользованию и застройке
1. Комиссия по землепользованию и застройке формируется в целях обеспечения реализации настоящих Правил и является постоянно действующим консультативным органом при главе администрации муниципального образования "Поселок Витим".
Комиссия формируется на основании постановления главы администрации муниципального образования "Поселок Витим" и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными муниципальными правовыми актами, регламентирующими ее деятельность.
2. Комиссия по землепользованию и застройке:
- рассматривает заявления застройщиков о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в порядке, установленномстатьёй 23 настоящих Правил;
- рассматривает заявления застройщиков о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в порядке, установленномстатьёй 24 настоящих Правил;
- организует и проводит публичные слушания в случаях рассмотрения вопросов о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или рассмотрения проекта о внесении изменений в Правила, в порядке, определенныхглавой 4 настоящих Правил;
- подготавливает рекомендации главе администрации муниципального образования "Поселок Витим" по результатам публичных слушаний, в том числе рекомендации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, рекомендации по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений органов местного самоуправления муниципального образования "Поселок Витим", касающихся вопросов землепользования и застройки.
- организует подготовку предложений о внесении изменений в Правила по процедурамстатьи 26 настоящих Правил, а также проектов муниципальных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил;
- осуществляет другие полномочия.
Статья 7. Принципы градостроительной подготовки территорий и формирования земельных участков
1. Градостроительная подготовка земельных участков - действия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством, применительно к:
1) неразделенным на земельные участки государственным и муниципальным землям посредством подготовки документации по планировке территории, результатом которых являются градостроительные планы земельных участков, используемые для проведения землеустроительных работ, принятия решений о предоставлении сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам, подготовки проектной документации;
2) ранее сформированным, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам путем подготовки градостроительных планов земельных участков (как самостоятельных документов - без подготовки документации по планировке территории) с установлением в соответствии счастями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации характеристик (за исключением ранее установленных границ земельных участков) с использованием таких планов для подготовки проектной документации.
2. Градостроительные планы земельных участков как отдельные документы вне состава проектов межевания территории подготавливаются применительно к ранее сформированным и прошедшим государственный кадастровый учет земельным участкам, правообладатели которых планируют на принадлежащих им земельных участках осуществить строительство новых объектов капитального строительства, реконструкцию, капитальный ремонт существующих объектов капитального строительства и должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им на основании заявления градостроительными планами земельных участков.
Физическое или юридическое лицо обращается в администрацию муниципального образования "Поселок Витим" с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка. Орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, в течение 30 дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана. Подготовленный градостроительный план утверждается главой администрации муниципального образования "Поселок Витим". Градостроительный план земельного участка предоставляется заявителю без взимания платы.
3. Действия по градостроительной подготовке и формированию из состава государственных, муниципальных земель земельных участков включают две стадии:
1) установление границ земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с градостроительным законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами муниципального образования "Поселок Витим";
2) формирование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с определенными границами земельных участков, в порядке, установленном земельным законодательством.
4. Результатом первой стадии является документация по планировке территории, содержащая необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о формируемом земельном участке.
5. Границы формируемых земельных участков, утвержденные главой администрации муниципального образования "Поселок Витим" в составе документации по планировке территории, являются основанием для второй стадии действий - формирования земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществления их государственного кадастрового учета.
6. Результатом второй стадии являются кадастровые паспорта земельных участков.
7. Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен физическим и юридическим лицам для строительства только при наличии кадастрового паспорта земельного участка утвержденного в соответствии с законодательством о государственном кадастре объектов недвижимости.
8. Наличие градостроительного плана земельного участка является необходимым условием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности и в соответствии с ним-статьями 17, 18 настоящих Правил.
9. Форма градостроительного плана земельного участка установлена постановлением Правительством Российской Федерации от 29.12.2005 N 840.
10. Порядок подготовки и предоставления технических условий подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения определяется "Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83.
Статья 8. Градостроительная подготовка территории с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства по инициативе администрации муниципального образования "Поселок Витим".
1. Орган администрации муниципального образования "Поселок Витим", уполномоченный в области градостроительной деятельности, в порядке выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, на основании Генерального плана муниципального образования "Поселок Витим", плана его реализации, Правил обеспечивает подготовку документации по планировке территории посредством:
- самостоятельных действий;
- подготовки материалов для заключения договора между администрацией муниципального образования "Поселок Витим" с физическими, юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством обладают правом на выполнение работ по планировке территории.
Право на заключение договора на разработку документации по планировке территории приобретают победители конкурса на право выполнения муниципального заказа, проводимого в соответствии с законодательством и в порядке, определенном нормативным правовым актом муниципального образования "Поселок Витим".
2. Подготовленный проект планировки или проект межевания подлежит:
- проверке на соответствие установленным требованиям органом администрации муниципального образования "Поселок Витим", уполномоченным в области градостроительной деятельности;
- обсуждению на публичных слушаниях в соответствии сглавой 4 настоящих Правил;
- представлению главе администрации муниципального образования "Поселок Витим" для принятия решения об утверждении или об отказе в его утверждении.
3. В случае утверждения документации по планировке территории с градостроительным планом в составе такой документации орган администрации муниципального образования "Поселок Витим", уполномоченный в области градостроительной деятельности обеспечивает:
- землеустроительные работы по выносу на местность установленных границ земельных участков;
- государственный кадастровый учет земельного участка.
4. Администрация муниципального образования "Поселок Витим" направляет в администрацию муниципального района "Ленский район" предложение о предоставлении земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта, в порядке установленном земельным законодательством и в соответствии с ним нормативными правовыми актами муниципального района "Ленский район".
Статья 9. Градостроительная подготовка территорий по инициативе заявителей с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства
1. Лица, заинтересованные в выявлении земельных участков, свободных от прав третьих лиц для строительства, обращаются в администрацию муниципального района "Ленский район" с заявлением.
В заявлении указывается:
- предполагаемое место размещения в виде схемы с указанием границ территории;
- обоснование примерного размера земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению может быть затребовано технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты, материалы предварительных архитектурно-градостроительных проработок.
2. В случае, если для выделения земельного участка необходима разработка проекта планировки или проекта межевания, заявитель за свой счет обеспечивает их подготовку. К подготовленной документации применяются процедуры, предусмотренныечастью 2 статьи 8 настоящих Правил.
3. Предоставление лицам земельных участков для строительства осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в порядке, определеннымстатьей 11 настоящих Правил.
4. Заявитель, инициировавший градостроительную подготовку земельного участка, принимает участие в торгах (конкурсах, аукционах) на общих основаниях.
В случае, если указанный заявитель не стал участником торгов (конкурса, аукциона), или не стал победителем торгов (конкурса, аукциона), то ему компенсируются понесенные затраты на обеспечение работ по градостроительной подготовке и формированию земельного участка в порядке, предусмотренном законодательством.
5. Победитель торгов (конкурса, аукциона), которому предоставлен земельный участок, в соответствии с законодательством, настоящими Правилами, а также градостроительным планом земельного участка обеспечивает подготовку проектной документации, получение разрешения на строительство, строительство, получение разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию, регистрацию права собственности на построенный объект.
Статья 10. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства
1. Выделение земельных участков посредством градостроительной подготовки застроенных и не разделенных на земельные участки территорий, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, осуществляются в порядке, определенном градостроительным и земельным законодательством, и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами муниципального района "Ленский район".
2. Формирование выделенных посредством градостроительной подготовки из состава неразделенных застроенных территорий земельных участков многоквартирных домов осуществляется в порядке, определенном земельным законодательством, статьей 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
3. Лица, являющиеся собственниками объектов капитального строительства, помещений в них, заинтересованные в установлении границ земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства вправе обратиться в администрацию муниципального района "Ленский район" с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства.
4. Администрация муниципального района "Ленский район" в месячный срок со дня поступления заявления, указанного вчасти 2 настоящей статьи, утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
5. При подготовке схемы расположения земельного участка должны учитываться требования законодательства о градостроительной деятельности в части:
- границ фактически сложившегося землепользования на неразделенной на земельные участки застроенной территории;
- минимальных размеров земельных участков, определяемых в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;
- необходимости обеспечения проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов, достигаемой путем фиксации зон действия публичных сервитутов в проектах межевания территории и градостроительного плана земельного участка.
6. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
7. Лица, подготовившие кадастровый паспорт земельного участка, обращаются в администрацию муниципального района "Ленский район".
8. Глава муниципального района "Ленский район" в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка и направляет копию решения заявителю, с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
9. Правообладатели, планирующие на принадлежащих им земельных участках (ранее сформированных и прошедших государственный кадастровый учет) осуществить строительство новых объектов капитального строительства, реконструкцию, капитальный ремонт существующих объектов капитального строительства, обращаются в администрацию муниципального образования "Поселок Витим" с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка в порядке, указанном вчасти 2 статьи 7 настоящих Правил.
Статья 11. Предоставление лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель
1. До разграничения государственной собственности на землю органы местного самоуправления муниципального района "Ленский район" в соответствии с земельным законодательством и в пределах их полномочий распоряжаются подготовленными и сформированными земельными участками, расположенными в границах Ленского муниципального района, за исключением земельных участков, на которые в порядке, установленном законодательством, зарегистрированы права собственности физических, юридических лиц, Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), муниципального образования "Поселок Витим"того хнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка принимает решенипи госудраственного кадастр.
2. Порядок предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель, определятся в соответствии с градостроительным, земельным и жилищным законодательством нормативными правовыми актами муниципального района "Ленский район".
Статья 12. Градостроительные основания изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных, муниципальных нужд
1. Порядок изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд определяется гражданским и земельным законодательством.
Градостроительные основания для принятия решений об изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Республики Саха (Якутия), настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами муниципального образования "Поселок Витим".
2. Градостроительными основаниями для принятия решений об изъятии земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд является утвержденная в установленном порядке документация по планировке территории.
Основания считаются правомочными при одновременном существовании следующих условий:
- доказанном наличии соответствующих государственных или муниципальных нужд путем отображения соответствующих решений в утвержденных в установленном порядке документах территориального планирования;
- доказанной невозможности реализации государственных или муниципальных нужд иначе как только посредством изъятия соответствующих земельных участков или их частей.
3. В соответствии с земельным законодательством муниципальными нуждами муниципального образования "Поселок Витим", которые могут быть основаниями для изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости, являются:
1) необходимость строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории:
а) объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;
б) автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в границах муниципального образования.
2) иные обстоятельства в установленных законами случаях.
4. Владельцы изымаемой недвижимости должны быть не позднее, чем за год до предстоящего изъятия письменно уведомлены об этом органом, принявшим решение об изъятии.
Статья 13. Порядок резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд
1. Порядок резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд устанавливается земельным законодательством, "Положением о резервировании земель для государственных и муниципальных нужд", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 года N 561.
2. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренныхчастью 3 статьи 12 настоящих Правил, а земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов.
3. Решение о резервировании земель для федеральных нужд принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на оказание государственных услуг и управление федеральным имуществом, в установленной сфере деятельности которого планируется осуществить резервирование.
Решение о резервировании земель для государственных нужд Республики Саха (Якутия) или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) или органом местного самоуправления.
4. Решение о резервировании земель принимается в соответствии со следующими документами:
а) документы территориального планирования. При наличии документации по планировке территории решение о резервировании земель принимается в соответствии с такой документацией;
б) решения об утверждении границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
в) государственные программы геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр, утвержденные в установленном порядке.
5. Решение о резервировании, принимаемое по основаниям, установленным законодательством, должно содержать:
- цели и сроки резервирования земель;
- реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется резервирование земель;
- ограничения прав на зарезервированные земельные участки, устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, необходимые для достижения целей резервирования земель;
- сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечнем кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.
К решению о резервировании земель прилагается схема резервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.
Решение о резервировании земель и схема резервируемых земель должны содержать необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках (их частях), права на которые ограничиваются решением о резервировании земель.
6. Решение о резервировании должно предусматривать:
- срок резервирования, в течение которого риски производства улучшений на зарезервированных земельных участках возлагаются на их правообладателей;
- выкуп зарезервированных земельных участков по истечении срока резервирования;
- компенсации правообладателям земельных участков в случае непринятия решения об их выкупе по завершении срока резервирования.
7. Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования "ПОСЕЛОК ВИТИМ" в сети "Интернет".
Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования.
8. Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости".
9. В соответствии с законодательством о градостроительной деятельности:
- со дня вступления в силу документов территориального планирования, проектов планировки территории с проектами межевания территории в составе проектов планировки территории не допускается предоставление в частную собственность земельных участков, находящихся в федеральной собственности, региональной собственности, муниципальной собственности и расположенных в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов для государственных или муниципальных нужд;
- собственники земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов для государственных или муниципальных нужд, вправе обжаловать такие документы в судебном порядке.
10. В случае осуществления собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка строительства или осуществления иных улучшений земельного участка, расположенного в границах зарезервированных земель, после информирования указанных лиц о резервировании земель собственник такого земельного участка, землепользователь, землевладелец, арендатор такого земельного участка несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством на таком земельном участке или с иным его улучшением.
11. Земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем семь лет. Допускается резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства автомобильных дорог, железных дорог и других линейных объектов на срок до двадцати лет.
12. Действие ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, прекращается в связи со следующими обстоятельствами:
а) истечение указанного в решении срока резервирования земель;
б) предоставление в установленном порядке зарезервированного земельного участка, не обремененного правами третьих лиц, для целей, установленных решением о резервировании земель;
в) отмена решения о резервировании земель органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о резервировании земель;
г) изъятие в установленном порядке, в том числе путем выкупа, зарезервированного земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
д) решение суда, вступившее в законную силу.
13. В случае прекращения действия ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, орган местного самоуправления, принявший такое решение, обязан в течение 30 дней с даты наступления обстоятельств, указанныхв части 12 настоящей статьи, обратиться в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, с заявлением об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о зарезервированных землях, а также в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации прекращения ограничений прав, вызванных резервированием земель.
Статья 14. Условия установления публичных сервитутов
1. Органы местного самоуправления муниципального образования "ПОСЕЛОК ВИТИМ" вправе принимать нормативные правовые акты об установлении применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичных сервитутов, связанных с обеспечением общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как только путем установления публичных сервитутов.
2. Общественные нужды, для обеспечения которых могут устанавливаться публичные сервитуты, установлены частью 2 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации.
3. Границы зон действия публичных сервитутов отображаются в проектах межевания территории и указываются в градостроительных планах земельных участков. Границы зон действия публичных сервитутов отражаются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.
4. Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством, настоящими Правилами и в соответствии с ними нормативными правовыми актами муниципального образования "Поселок Витим".
Статья 15. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации.
1. Правообладатели земельных участков, иных объектов недвижимости, их доверенные лица вправе производить строительные изменения недвижимости. Под строительными изменениями понимаются новое строительство, реконструкция, пристройка, снос объектов капитального строительства, капитальный ремонт, затрагивающий конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства, иные подобные изменения объектов капитального строительства.
2. Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с градостроительным законодательством и настоящими Правилами. За исключением случаев, предусмотренных частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Разрешение на строительство предоставляется в порядке, определенном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации истатьей 18 настоящих Правил.
Статья 16. Проведение инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Виды и порядок проведения инженерных изысканий для подготовки проектной документации и осуществления строительства, состав и формы документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии градостроительным законодательством, постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 20 "Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства".
2. Инженерные изыскания проводятся физическими или юридическими лицами, соответствующие требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Лица, выполняющие инженерные изыскания, несут в соответствии с законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проектной документации и осуществлении строительства.
3. Регистрация начала выполнения инженерно-геодезических работ проводится органом администрации муниципального образования "Поселок Витим", уполномоченным в области градостроительной деятельности.
4. Технический отчёт по инженерным изысканиям передается в орган администрации муниципального образования "Поселок Витим", уполномоченным в области градостроительной деятельности в полном объёме в электронном виде и на бумажных носителях, согласно "Положению о государственном геодезическом надзоре за геодезической и картографической деятельностью", утверждённому Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2000 N 273.
Статья 17. Подготовка проектной документации
1. Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяется законодательством о градостроительной деятельности.
В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
2. На основании проектной документации предоставляются разрешения на строительство, кроме случаев, предусмотренных частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Проектная документация подготавливается на основании градостроительного плана земельного участка применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов реконструируемым.
4. Проектная документация разрабатывается в соответствии с:
- градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка;
- техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);
- результатами инженерных изысканий;
- техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения).
5. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания в порядке, определенном статьей 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации истатьей 16 настоящих Правил.
Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
6. Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам администрации муниципального образования "Поселок Витим" или правообладателей земельных участков.
Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.
Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.
Орган местного самоуправления не позднее чем за тридцать дней до дня проведения соответствующих торгов, либо до дня принятия решения о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для строительства, либо до дня принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, информацию о плате за подключение, а также о плате за технологическое присоединение к электрическим сетям.
Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения".
7. Состав, порядок оформления и представления проектной документации для получения разрешений на строительство устанавливаются статей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, определяется частью 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также "Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87.
8. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы.
Статья 18. Выдача разрешений на строительство
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. Разрешение на строительство выдаёт орган администрации муниципального образования "Поселок Витим", уполномоченный в области градостроительной деятельности.
Исключениями являются случаи, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации, когда выдача разрешения на строительство осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, региональным органом исполнительной власти применительно к планируемому строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства на земельных участках:
- на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых не устанавливается градостроительный регламент (кроме территорий общего пользования, и линейных объектов, расположенных на участках, находящихся в муниципальной собственности);
- которые определены для размещения объектов капитального строительства для нужд Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), и для которых допускается изъятие земельных участков.
3. Порядок выдачи разрешения на строительство определён статьёй 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. Форма разрешения на строительство установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698.
5. Разрешения на строительство, выданные до вступления в силу настоящих Правил, действуют в течение срока, на который они были выданы, за исключением случаев, когда продолжение строительства на их основе противоречит требованиям градостроительного регламента. В этом случае застройщик имеет право подать заявлении об отклонении от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции в Комиссию по землепользованию и застройке.
6. Администрация муниципального образования "Поселок Витим" имеет право изменить условия выданного ранее разрешения на строительство в направлении приведения разрешения в соответствие с градостроительным регламентом.
Статья 19. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства
1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется статей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства устанавливаются приказами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. N 1128 "Об утверждении и введении в действие требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения" и от 12 января 2007 г. N 7 "Об утверждении и введении в действие порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Использование в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта смежно-расположенных земельных участков либо территорий общего пользования возможно на основании договора, а также частного сервитута, если нормативным правовым актом муниципального образования "Поселок Витим" не установлен публичный сервитут с описанием содержания такого сервитута.
Статья 20. Строительный контроль и государственный строительный надзор
1. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта проводится:
- государственный строительный надзор применительно к объектам, проектная документация которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации подлежит государственной экспертизе, а также применительно к объектам, проектная документация которых является типовой проектной документацией или ее модификацией - в соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- строительный контроль применительно ко всем объектам капитального строительства - в соответствии со статьей 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществившее подготовку проектной документации строящегося, реконструируемого, ремонтируемого объекта капитального строительства, вправе осуществлять авторский надзор в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Осуществление государственного строительного надзора производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации".
Статья 21. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдаёт орган администрации муниципального образования "Поселок Витим", уполномоченный в области градостроительной деятельности.
3. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию определён статьёй 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698.
Глава 3. Об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами
Статья 22. Изменение одного вида на другой вид использования земельных участков и иных объектов недвижимости
1. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
2. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
3. В случае, если изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости связано с необходимостью подготовки проектной документации и получением разрешения на строительство применяется порядок, установленныйстатьями 17 и 18 настоящих Правил.
4. В случае, если изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости не связано с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство, заявителю необходимо получить соответствующее заключение в органе администрации муниципального образования "Поселок Витим", уполномоченном в области градостроительной деятельности.
5. Собственник, землепользователь, землевладелец, арендатор недвижимости обеспечивает внесение соответствующих изменений в документы учета недвижимости и документы о регистрации прав на недвижимость.
6. В случае, если правообладатель земельного участка и/или объекта капитального строительства запрашивает изменение основного разрешенного вида использования на условно разрешенный вид использования применяется порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства статьи 39 Градостроительного кодекса и в соответствии с нимстатьи 23 настоящих Правил.
7. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах территорий, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
Статья 23. Порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства требуется в случаях, когда правообладатели планируют использовать принадлежащие им земельные участки, иные объекты недвижимости в соответствии с видом (видами) использования, которые определены настоящими Правилами как условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на Карте градостроительного зонирования.
2. Физические, юридические лица, заинтересованные в получении разрешения на условно разрешенный вид использования обращаются в администрацию муниципального образования "Поселок Витим" в Комиссию по землепользованию и застройке с соответствующим заявлением.
3. В заявлении указывается:
1) сведения о заявителе;
2) адрес расположения земельного участка, объекта капитального строительства;
3) схема планируемой застройки земельного участка с указанием мест расположения существующих и намечаемых построек и описанием их характеристик (общая площадь, этажность, места парковки автомобилей и т.д.);
4) эскизный проект строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае представления разрешения на условно разрешенный вид использования;
5) обосновывающие материалы - информация о планируемых объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (численность работающих, грузооборот, потребность в подъездных железнодорожных путях, энергообеспечение, водоснабжение и т.д.; технические условия, предоставленные уполномоченными организациями, подтверждающие возможность получения инженерных ресурсов в полном объеме), о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности), о планируемом количестве посетителей и о потребности в местах парковки автомобилей.
К заявлению прилагается кадастровый паспорт земельного участка, свидетельство о государственной регистрации прав на объект недвижимости.
Заявление содержит обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.
4. При получении заявления Комиссия:
1) при соответствии документов перечню, предусмотренномучастью 3 настоящей статьи, регистрирует заявление;
2) рассматривает заявление и готовит заключение по предмету запроса;
3) запрашивает письменное заключение по предмету запроса от органа администрации муниципального образования "Поселок Витим", уполномоченного в области градостроительной деятельности;
4) запрашивает письменные заключения по предмету запроса от уполномоченного государственного органа охраны объектов культурного наследия, уполномоченного органа в области охраны окружающей среды, уполномоченного органа в области санитарно-эпидемиологического надзора. Указанные запросы направляются в случаях, когда земельный участок расположен в границах соответствующих зон ограничений.
5. Основаниями для составления письменных заключений являются:
1) соответствие намерений заявителя настоящим Правилам;
2) соблюдение обязательных нормативов и стандартов, установленных в соответствии с законодательством в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;
3) соблюдение прав владельцев смежно-расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц.
6. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
7. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
8. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
9. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.
10. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
11. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещается на официальном сайте муниципального образования "Поселок Витим" в сети "Интернет".
12. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе администрации муниципального образования "Поселок Витим".
13. Разрешение на условно разрешенный вид использования может быть предоставлено с условиями, которые определяют пределы реализации согласованного вида использования с учетом недопущения причинения ущерба смежным землепользователям и снижения стоимости соседних объектов недвижимости.
14. На основании указанных вчасти 12 настоящей статьи рекомендаций глава администрации муниципального образования "Поселок Витим" в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования "Поселок Витим" в сети "Интернет".
15. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физической или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
16. Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения может быть оспорено в судебном порядке.
Статья 24. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, имеющих размеры меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции направляется в Комиссию по землепользованию и застройке и должно содержать обоснования того, что отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции:
1) соответствуют требованиям технических регламентов, требованиям охраны объектов культурного наследия;
2) необходимы для эффективного использования земельного участка;
3) не ущемляют права владельцев смежных земельных участков, других объектов недвижимости.
3. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
4. Комиссия организует рассмотрение поступившего заявления на публичных слушаниях, куда персонально приглашаются владельцы земельных участков, иных объектов недвижимости, смежно-расположенных с земельным участком, относительно которого запрашивается отклонение, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.
Комиссия подготавливает и направляет главе администрации муниципального образования "Поселок Витим" рекомендации по результатам рассмотрения письменных заключений и публичных слушаний не позднее семи дней после их проведения.
5. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.
6. На основании рекомендаций Комиссии глава администрации муниципального образования "Поселок Витим" в течение семи дней со дня поступления рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
7. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физической или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
8. Решение об отказе в предоставлении разрешения или о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции может быть оспорено в судебном порядке.
Глава 4. Положение о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
Статья 25. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
1. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки осуществляется в соответствии Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской федерации и Республики Саха (Якутия), Уставом муниципального образования "Поселок Витим" и в соответствии с ними настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами муниципального образования "поселок Витим".
2. Целями проведения публичных слушаний являются:
- выявление общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на публичные слушания;
- подготовке предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме;
- оказание влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления муниципального образования "Поселок Витим" по вопросам, выносимым на публичные слушания.
3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
- проекты о внесении изменений в правила землепользования и застройки;
- проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;
- вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
4. Публичные слушания проводятся по инициативе группы жителей, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления, численностью не менее 10 человек, Совета депутатов поселка Витим, главы муниципального образования "Поселок Витим".
5. Финансирование проведения публичных слушаний осуществляется за счёт средств местного бюджета муниципального образования, за исключением случаев проведения публичных слушаний по вопросам разрешения на условно разрешённый вид использования земельных участков или объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. В указанных случаях расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, несут заинтересованные физические и юридические лица.
6. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселка Витим, назначаются Советом депутатов поселка Витим, а по инициативе главы муниципального образования "Поселок Витим" - главой муниципального образования "Поселок Витим".
7. В решении (постановлении) о назначении публичных слушаний указываются:
1) формулировка вопроса (наименование проекта муниципального правового акта), выносимого на публичные слушания;
2) дата, время, место проведения публичных слушаний;
3) инициатор проведения публичных слушаний;
4) иная необходимая для проведения публичных слушаний информация.
8. Решение (постановление) о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию не позднее чем за 10 дней до их проведения.
9. Решение (постановление) об отказе в назначении публичных слушаний должно быть мотивировано.
10. Комиссия или орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, начиная со следующего дня после публикации решения (постановления) о проведении публичных слушаний:
1) знакомит заинтересованных лиц с документами по вопросу публичных слушаний (проект о внесении изменений в правила землепользования и застройки, проект планировки территории и т.д.);
2) принимает письменные замечания и предложения (в том числе по участию в слушаниях должностных лиц, специалистов), поправки (если речь идет о муниципальных правовых актах), регистрирует их в специальном журнале; предложения об участии специалистов направляются в адрес комиссии не позднее 3-х дней до начала слушаний, чтобы обеспечить возможность их уведомления и ознакомления с необходимыми документами;
3) регистрирует граждан, должностных лиц, представителей общественных организаций, юридических лиц, желающих участвовать, а также желающих выступить в публичных слушаниях;
4) приглашает для участия в публичных слушаниях должностных лиц, специалистов с учетом поступивших предложений.
11. Действия, указанные впункте 1 части 10 настоящей статьи, прекращаются в 12 часов последнего рабочего дня до дня проведения публичных слушаний.
12. Все поступившие документы и изменения регистрируются в протоколе публичных слушаний или оформляются в виде приложений к нему. Протокол публикуется на официальном сайте муниципального образования "Поселок Витим" и предъявляется для ознакомления любым заинтересованным лицам.
13. Результаты публичных слушаний оформляются заключением.
14. Заключение и протокол публичных слушаний направляются главе муниципального образования "Поселок Витим" или в орган местного самоуправления для принятия решения (постановления).
15. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.
16. Орган местного самоуправления, к компетенции которого относится решение вопроса либо принятие нормативного правового акта, являвшегося предметом обсуждения на публичных слушаниях, учитывает результаты публичных слушаний при решении соответствующего вопроса или принятии соответствующего правового акта.
Глава 5. Положение о внесении изменений в Правила землепользования и застройки
Статья 26. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки
1. Инициаторами подготовки проектов документов по основаниям, указанным в части 2 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обсуждаемых на публичных слушаниях по внесению изменений в настоящие Правила, могут быть федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), орган местного самоуправления муниципального района "Ленский район", орган местного самоуправления муниципального образования "Поселок Витим", заинтересованные физические и юридические лица, в соответствии с частью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовившие предложения о внесении изменений в настоящие Правила.
2. Лица, указанные вчасти 1 настоящей статьи направляют предложения о внесении изменений в Правила в Комиссию.
3. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила:
1) запрашивает у органа администрации муниципального образования "Поселок Витим", уполномоченного в области градостроительной деятельности заключение на предложение о внесении изменений в Правила;
2) обеспечивает подготовку сводного заключения (основанного на заключении органа администрации муниципального образования "Поселок Витим", уполномоченного в области градостроительной деятельности), в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения и направляет его главе администрации муниципального образования "Поселок Витим".
4. Глава администрации муниципального образования "Поселок Витим" с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
5. Орган администрации муниципального образования "Поселок Витим", уполномоченный в области градостроительной деятельности, обеспечивает:
1) подготовку проекта изменений настоящих Правил, а также подготовку материалов, представляемых на публичные слушания;
2) проверку проекта изменений настоящих Правил на соответствие требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), генеральному плану муниципального образования "Поселок Витим", схемам территориального планирования Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), муниципального района "Ленский район" перед представлением такого проекта на публичные слушания;
3) подготовку экспозиционных материалов, представляемых на публичные слушания.
6. В случае принятия решения о подготовке проекта о внесении изменений глава администрации муниципального образования "Поселок Витим" в течение десяти дней обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
7. Комиссия обеспечивает проведение публичных слушаний в порядке, определенном главой 4 настоящих Правил. Продолжительность публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
8. После завершения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, его опубликование и размещение на официальном сайте муниципального образования "Поселок Витим" в сети "Интернет" и направляет его с протоколами публичных слушаний главе администрации муниципального образования "Поселок Витим".
9. Глава администрации муниципального образования "Поселок Витим" в течение десяти дней после представления ему документов, определенныхчастью 8 настоящей статьи, принимает одно из двух решений:
1) о направлении проекта о внесении изменений в настоящие Правила в Совет депутатов поселка Витим;
2) об отклонении проекта.
10. Совет депутатов поселка Витим по результатам рассмотрения документов, представленных главой администрации муниципального образования "Поселок Витим", принимает одно из следующих решений:
1) утвердить изменения в настоящие Правила;
2) отклонить изменения в настоящие Правила.
11. Утвержденные изменения в настоящие Правила подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, размещаются на официальном сайте муниципального образования "Поселок Витим" в сети "Интернет" и в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального района "Ленский район".
Глава 6. О регулировании иных вопросов землепользования и застройки
Статья 27. Контроль за сохранностью и использованием земельных участков и иных объектов недвижимости.
1. Контроль за сохранностью и использованием объектов недвижимости осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.
2. Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов недвижимости.
3. Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.
4. Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, а также соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, региональными органами государственной власти в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5. Государственный земельный контроль осуществляется на основании Земельного кодекса Российской Федерации и в порядке, определенном "Положением о государственном земельном контроле", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации 15 ноября 2006 года N 689.
Статья 28. Ответственность за нарушения Правил
1. За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), иными нормативными правовыми актами.
ЧАСТЬ II. Карта градостроительного зонирования. карты зон с особыми условиями использования территорий
Статья 29. Карта градостроительного зонирования территории
Статья 30. Карта зон с особыми условиями использования территорий по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности
ЧАСТЬ III. Градостроительные регламенты
Статья 31. Перечень территориальных зон. Градостроительные регламенты территориальных зон.
Статья 31.1. Перечень территориальных зон
|
|
ЖИЛЫЕ ЗОНЫ |
|
Ж-1 |
Зона застройки многоквартирными жилыми домами |
|
Ж-2 |
Зона застройки индивидуальными усадебными жилыми домами |
|
Ж-3 |
Территория жилой застройки сохраняемой до амортизационного износа |
|
|
ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ |
|
О-1 |
Зона делового, общественного и коммерческого назначения |
|
О-2 |
Зона учреждений здравоохранения и социальной защиты |
|
О-3 |
Зона образовательных учреждений |
|
|
ЗОНА ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОММУНАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ |
|
П-1 |
Зона производственно-коммунальных объектов |
|
П-2 |
Зона промышленных объектов высокого класса вредности |
|
|
ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУР |
|
Т-1 |
Зона объектов инженерной инфраструктуры |
|
Т-2 |
Зона объектов транспортной инфраструктуры |
|
|
ЗОНЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ |
|
СХ-1 |
Зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения |
|
|
РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ |
|
Р-1 |
Зона отдыха общего пользования (скверов, парков, садов) |
|
Р-2 |
Зоны объектов, предназначенных для занятий физической культурой и спортом |
|
|
ПРОЧИЕ ЗОНЫ |
|
ВО |
Зона водных объектов |
|
С-1 |
Зона свободных от застройки территорий |
|
СН-1 |
Зона специального назначения |
Cтатья 31.2. Градостроительные регламенты территориальных зон.
Градостроительные регламенты всех видов территориальных зон применяются с учетом ограничений, определенныхстатьей 32 настоящих Правил, иными документами по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности, а такжестатьей 33.
Общие требования
1. Рекомендуемые плотности жилой застройки микрорайонов в соответствии со СНиП 2.07.01- 89* для жилых зон
|
N |
Наименование жилых зон |
Плотность, кв. м общей площади/га |
|
|
На свободных территориях |
В условиях реконструкции |
||
|
1. |
Многоквартирные жилые дома (до 5 этажей) |
3600-5100 |
4000-5500 |
|
2. |
Индивидуальные жилые дома с участками (1-3 этажа) |
в зависимости от размера дома и участка |
|
|
3. |
Резервная территория жилой зоны |
На перспективу |
|
2. На территории участка жилой застройки допускается размещение в нижних этажах жилого дома встроенно-пристроенных нежилых объектов при условии, если предусматриваются:
- обособленные от жилой территории входы для посетителей;
- обособленные подъезды и площадки для парковки автомобилей, обслуживающих встроенный объект;
- самостоятельные шахты для вентиляции;
- отделение нежилых помещений от жилых противопожарными, звукоизолирующими перекрытиями и перегородками;
- индивидуальные системы инженерного обеспечения встроенных помещений.
3. Размещение детских дошкольных учреждений в первых этажах жилых домов требует дополнительно обеспечения нормативных показателей: освещенности, инсоляции, площади и кубатуры помещений, высоты основных помещений не менее 3 метров в чистоте и организации прогулочных площадок на расстоянии от входа в помещение детского сада не более чем 30 м, а от окон жилого дома - не менее 15 м.
4. Расстояния между жилыми, жилыми и общественными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и согласно противопожарным требованиям в соответствии с соответствии со СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", с региональными градостроительными нормативами, другими действующими нормативными документами.
5. Доля встроенного нежилого фонда в общем объеме фонда на участке жилой застройки не должна превышать 20%.
6. Допускается размещать жилые здания с встроенными в первые этажи или пристроенные помещениями общественного назначения, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки - и жилые здания с квартирами в первых этажах.
7. Размеры приусадебных (придомовых) и приквартирных участков принимаются в соответствии со СНиП 2.07.01-89*, Приложение 3.
8. Размеры земельных участков учреждений и предприятий обслуживания принимаются в соответствии со СНиП 2.07.01-89*, Приложение 7 "Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания и размеры их земельных участков".
9. Коэффициент использования земельного участка для жилых домов различной этажности. Нормативный размер земельного участка жилых домов.
|
Этажность |
Удельный показатель земельной доли, приходящийся на 1 м2 общей площади жилых помещений |
Коэффициенты использования земельного участка |
|
1 |
2 |
3 |
|
2 |
3,57 |
0,28 |
|
3 |
1,85 |
0,54 |
|
4 |
1,47 |
0,68 |
|
5 |
1,32 |
0,76 |
Нормативный размер земельного участка жилых домов определяется путем умножения удельного показателя земельной доли, приходящиеся на 1 кв. м общей площади жилых помещений на общую площадь дома.
10. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для территориальных зон, не приведенные в настоящих Правилах, определяются в соответствии со СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", с региональными градостроительными нормативами, другими действующими нормативными документами, а также заданиями на проектирование.
11. Объекты, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости - инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.), объекты и предприятия связи, общественные туалеты, объекты санитарной очистки территории - могут размещаться в составе всех территориальных зон при соблюдении нормативных разрывов с прочими объектами капитального строительства.
12. Нормы расчета стоянок и гаражей для временного хранения легковых автомобилей, располагающихся на земельных участках в качестве вспомогательных видов разрешенного использования.
|
N |
Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков |
Расчетные единицы |
Число машиномест на расчетную единицу |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Гостиницы, общежития |
100 мест |
8-10 |
|
2. |
Отдельно стоящие объекты торговли с площадью торгового зала более 200 м2 |
м.2 торговой площади |
5-7 |
|
3. |
Отдельно стоящие объекты общественного питания |
100 мест |
8-15 |
|
4. |
Объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания в рекреационных зонах |
100 мест |
7-10 |
|
5. |
Рынки |
100 торговых мест |
40-50 |
|
6. |
Музеи, выставочные залы |
100 посетителей |
10-12 |
|
7. |
Ночные клубы, дискотеки, развлекательные комплексы, боулинг-центры |
100 мест |
15-20 |
|
8. |
Объекты отдыха и туризма (дома отдыха, пансионаты, туристические базы, детские лагеря отдыха, детские дачи) |
100 отдыхающих и обслуживающего персонала |
3-5 |
|
9. |
Базы отдыха |
100 посетителей |
10-15 |
|
10. |
Мотели, кемпинги, площадки для трейлеров |
|
по расчетной вместимости |
|
a. |
Городские парки |
100 посетителей |
5-7 |
|
11. |
Лесопарки (лесные массивы) |
100 посетителей |
7-10 |
|
12. |
Оборудованные пляжи, лодочные станции, пункты проката инвентаря |
100 посетителей |
15-20 |
|
13. |
Стадионы, спортивные комплексы, бассейны, иные спортивные сооружения городского значения с трибунами более 500 зрителей |
100 мест |
4-10 |
|
14. |
Спортивные комплексы со специальными требованиями к размещению (автодромы, вело- и мототреки, стрельбища, конно-спортивные клубы, манежи для верховой езды) |
100 мест |
4-10 |
|
15. |
Больничные учреждения |
100 коек |
4-6 |
|
16. |
Поликлиники и амбулаторные учреждения |
100 посещений в смену |
2-3 |
|
17. |
Санаторные учреждения |
|
|
|
18. |
Государственные и муниципальные учреждения, рассчитанные на обслуживание населения: загсы, архивы, информационные центры, суды. Общественные объединения и организации, творческие союзы, международные организации |
100 служащих |
15-25 |
|
19. |
Бизнес-центры, офисные центры |
100 служащих |
20-35 |
|
20. |
Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты |
|
|
|
21. |
Банки, учреждения кредитования, страхования, биржевой торговли, нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, агентства недвижимости, туристические агентства и центры обслуживания, рекламные агентства, компьютерные центры, издательства |
100 служащих |
20-35 |
|
22. |
Научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации |
100 сотрудников |
10-35 |
|
23. |
Производственные предприятия, производственные базы строительных, коммунальных, транспортных и других предприятий |
100 сотрудников |
10-15 |
|
24. |
Склады |
100 сотрудников |
10-15 |
|
25. |
Автовокзалы, железнодорожные вокзалы и станции |
100 пассажиров в "час пик" |
10-15 |
13. Противопожарные разрывы между зданиями, строениями, сооружениями необходимо предусматривать в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ и Свода правил СП 4.13130.2009 "Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям".
14. Встроенные, встроено-пристроенные в нижние этажи жилых зданий, главными фасадами выходящих на улицы с интенсивным движением транспорта, помещения - размещенные в первом, втором и цокольном этажах жилых зданий помещения:
общей площадью не более 700 м2
- магазинов розничной торговли;
- общественного питания;
- бытового обслуживания;
- отделений связи;
общей площадью до 150 м2:
- банков;
- магазинов и киосков союзпечати;
- женских консультаций;
- раздаточных пунктов молочных кухонь;
- юридических консультаций и нотариальных контор;
- филиалов библиотек;
- выставочных залов;
- контор жилищно-эксплуатационных организаций;
- для физкультурно-оздоровительных занятий, культурно-массовой работы с населением, а также помещения для групп кратковременного пребывания детей дошкольного возраста (кроме цокольного этажа);
за исключением:
- предприятий общественного питания с числом мест более 50 (кроме общежитий);
- пунктов приема посуды;
- специализированных магазинов, строительных, москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может привести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки, магазинов с наличием в них взрывопожароопасных веществ и материалов, специализированных рыбных и овощных магазинов;
- предприятий бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту часов нормируемой площадью до 300 м2);
- мастерских ремонта бытовых машин и приборов, ремонта обуви нормируемой площадью свыше 100 м2;
- бань, саун, прачечных и химчисток (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания производительностью до 75 кг белья в смену);
- автоматических телефонных станций, предназначенных для телефонизации жилых зданий общей площадью более 100 м2;
- общественных уборных;
- похоронных бюро.
Жилые зоны
Ж-1. Зона застройки малоэтажными жилыми домами
Зона предназначена для застройки многоквартирными малоэтажными (2-3 этажа) жилыми домами, допускается размещение объектов социального и культурно - бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам.
К зоне Ж-1 относятся:
|
Позиция на генплане |
Наименование объекта |
Размер санитарно-защитной зоны (м) (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) |
|
|
Существующие жилые квартала |
|
|
|
Кварталы в северной, центральной и южной части мкр.Аэропорт |
|
|
|
Территория мкр. Центр |
|
|
|
Территория мкр. Охнино |
|
|
|
Проектируемые жилые квартала |
|
|
|
Жилые кварталы в центральной части поселка по ул. Дружбы |
|
Основные виды разрешенного использования
- Многоквартирные жилые дома 2-3 этажей
- Блокированные жилые дома 1-3 этажа с придомовыми участками
- Отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв. м. общ. площади)
- Библиотеки, клубы, детские и взрослые музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества, лектории, дома культуры (исключая ночные заведения)
- Сады, скверы, бульвары
- Лесопарки (лесные массивы)
- Открытые спортивные площадки, спортивные комплексы и залы, бассейны и другие аналогичные объекты
- Пункты первой медицинской помощи
- Молочные кухни, аптеки
- Опорные пункты охраны общественного порядка
- Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты
- АТС, районные узлы связи
- Объекты инженерной защиты населения от ЧС
Условно разрешенные виды использования
- Здания для отправления культа, рассчитанные на прихожан (конфессиональные объекты)
- Органы местного самоуправления, общественного самоуправления
- Стоянки индивидуального легкового автотранспорта
- Встроенные, встроено-пристроенные помещения в нижние этажи жилых зданий, главными фасадами выходящие на улицы с интенсивным движением транспорта помещения
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Площадки: детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха
- Гостевые стоянки, гаражи-стоянки
- Площадки для выгула собак
- Отдельно стоящие гаражи для инвалидов
- Объекты инженерной инфраструктуры, технологически связанные с назначением основного вида использования.
Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания";
- СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные";
- Нормативы градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия) (НГП РС (Я);
- другие действующие нормативы и технические регламенты.
|
1. |
Минимальный отступ жилых зданий от красной линии |
м |
3 |
|
2. |
Минимальное расстояние от стен детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ до красных линий |
м |
25 |
|
3. |
Минимальное расстояние между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-3 этажа |
м |
15 |
|
4. |
Минимальное расстояние между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-3 этажа и торцами таких зданий с окнами из жилых комнат |
м |
10 |
|
5. |
Минимальная глубина участка (n - ширина жилой секции) |
м |
10,5+n |
|
6. |
Минимальная глубина заднего двора (для 2-3 -этажных зданий) |
м |
7,5 |
|
7. |
Минимальная ширина бокового двора (для 2-3 -этажных зданий) |
м |
4 |
|
8. |
Минимальная суммарная ширина боковых дворов |
|
8 |
|
9. |
Минимальные разрывы между стенами зданий без окон из жилых комнат |
м |
6 |
|
10. |
Максимальная высота здания |
м |
12 |
|
11. |
Максимальный процент застройки земельного участка, для малоэтажной блокированной застройки |
% |
35 50 |
|
12. |
Минимальный размер земельного участка |
кв. м |
600 |
Ж-2. Зона застройки индивидуальными жилыми домами
Зона предназначена для застройки индивидуальными жилыми домами, допускается размещение объектов социального и культурно - бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам.
К зоне Ж-2 относятся:
|
Позиция на генплане |
Наименование объекта |
Размер санитарно-защитной зоны (м) (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) |
|
|
Существующие жилые квартала |
|
|
|
Южный жилой квартал мкр. Геолог |
|
|
|
Северо-западная и южная часть мкр.Аэропорт |
|
|
|
Северо-восточная, восточная и южная часть мкр. Центр |
|
|
|
Территория мкр. Охнино |
|
|
|
Проектируемые жилые квартала |
|
|
|
Территория жилого квартала на севере мкр. Центр |
|
|
|
Территория жилого квартала "Силинский" в западной части мкр. Охнино |
|
Основные виды разрешенного использования
- Индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками
- Сады, скверы, бульвары
- Лесопарки (лесные массивы)
- Открытые спортивные площадки, спортивные комплексы и залы, бассейны и другие аналогичные объекты
- Пункты первой медицинской помощи
- Молочные кухни, аптеки
- Опорные пункты охраны общественного порядка
- Повысительные водопроводные насосные станции, водонапорные башни
- Локальные канализационные очистные сооружения
- Локальные очистные сооружения поверхностного стока
- Объекты инженерной защиты населения от ЧС
Условно разрешенные виды использования
- Блокированные жилые дома 1-3 этажа с придомовыми участками
- Отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв. м. общ. площади)
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Строения и здания для индивидуальной трудовой деятельности (столярные мастерские, пекарни и т.п.), летние гостевые домики, беседки, семейные бани, надворные туалеты
- Гаражи или стоянки 1-3 места
- Хозяйственные постройки (хранение дров, инструмента)
- Площадки: детские, хозяйственные, отдыха, спортивные
- Сады, огороды
- Водоемы, водозаборы
- Теплицы, оранжереи
- Постройки для содержания домашней птицы и скота (без выпаса)
- Объекты инженерной инфраструктуры, технологически связанные с назначением основного вида использования.
Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные";
- НПБ 106-95 "Индивидуальные жилые дома. Противопожарные требования";
- Нормативы градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия) (НГП РС (Я);
- другие действующие нормативы и технические регламенты.
|
1. |
Минимальное расстояние от дома до красной линии улиц |
м |
5 |
|
2. |
Минимальное расстояние от дома до красной линии проездов |
м |
3 |
|
3. |
Минимальное расстояние от дома до границы соседнего участка |
м |
3 |
|
4. |
Минимальное расстояние от построек для содержания скота и птицы до соседнего участка Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований |
м |
4 |
|
5. |
Минимальное расстояние от прочих построек (бань, гаражей и др.) до соседнего участка Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований |
м |
1 |
|
6. |
Минимальное расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках |
м |
6 |
|
7. |
Максимальный процент застройки земельного участка для малоэтажной блокированной застройки |
% |
15 50 |
|
8. |
Максимальная высота здания |
|
12 |
|
9. |
Минимальная площадь земельного участка |
кв. м |
600 |
Ж-3. Жилая зона, сохраняемая до амортизационного износа
Зона жилой застройки Ж-3 выделена для формирования существующих жилых кварталов, расположенных в санитарно-защитных зонах предприятий.
Жилая зона Ж-3 подлежит изъятию существующей жилой застройки по мере принятия решений об амортизационном износе застройки органами местного самоуправления. Данная зона не подлежит новой застройке жилыми домами.
К зоне Ж-3 относятся:
|
Позиция на генплане |
Наименование объекта |
Размер санитарно-защитной зоны (м) (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) |
|
|
Существующие жилые квартала |
|
|
|
Территория мкр. Геолог |
|
|
|
Жилые массивы вблизи аэровокзального комплекса |
|
Общественно-деловые зоны
О-1. Зона делового, общественного и коммерческого назначения
Зона объектов обслуживания населения выделена для создания правовых условий формирования разнообразных объектов сельского значения, связанных прежде всего с удовлетворением периодических и эпизодических потребностей населения в обслуживании при соблюдении нижеприведенных видов разрешенного использования недвижимости.
К зоне О-1 относятся:
|
Позиция на генплане |
Наименование объекта |
Размер санитарно-защитной зоны (м) (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) |
|
|
Существующие учреждения |
|
|
4 |
Магазин |
|
|
5 |
Спортивная площадка |
|
|
7 |
Отдел полиции и суд |
|
|
11 |
Гостинично-развлекательный комплекс "Кураж" |
|
|
12 |
ДК "Геолог" |
|
|
13 |
Отделение банка |
|
|
31 |
Кафе на 48 мест |
|
|
41 |
Музыкальная школа |
|
|
46 |
Отделение связи, почта |
|
|
50 |
Ресторан "Золотой якорь" |
|
|
|
Проектируемые учреждения |
|
|
4 |
Магазин |
|
|
20 |
Администрация |
|
|
40 |
Церковь |
|
|
43 |
Предприятия бытового обслуживания |
|
|
44 |
Торговый центр и кафе |
|
Основные виды разрешенного использования
- Гостиницы
- Здания для отправления культа, рассчитанные на прихожан (конфессиональные объекты)
- Отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв. м. общ. площади)
- Отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рассчитанные на средний поток посетителей (150-500 кв. м общ. площади)
- Рынки
- Оборудованные площадки для временных объектов торговли и общественного питания
- Библиотеки, клубы, детские и взрослые музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества, лектории, дома культуры (исключая ночные заведения)
- Музеи, выставочные залы
- Ночные клубы, дискотеки, развлекательные комплексы
- Объекты отдыха и туризма (базы и дома отдыха, пансионаты, туристические базы, детские лагеря отдыха, детские дачи, мотели, кемпинги, площадки для трейлеров)
- Сады, скверы, бульвары
- Лесопарки (лесные массивы)
- Открытые спортивные площадки, спортивные комплексы и залы, бассейны и другие аналогичные объекты
- Специализированные медицинские центры
- Амбулаторно-поликлинические учреждения: территориальные поликлиники для детей и взрослых, специализированные поликлиники, диспансеры
- Пункты первой медицинской помощи
- Молочные кухни, аптеки
- Станции переливания крови
- Жилищно-эксплуатационные службы: РЭУ, ПРЭО, аварийные службы
- Бани, сауны, химчистки, парикмахерские, прачечные
- Ветеринарные поликлиники и станции
- Органы государственного управления
- Органы местного самоуправления, общественного самоуправления
- Отделения милиции, государственной инспекции безопасности дорожного движения, пожарной охраны
- Опорные пункты охраны общественного порядка
- Государственные и муниципальные учреждения, рассчитанные на обслуживание населения: загсы, архивы, информационные центры, суды. Общественные объединения и организации, творческие союзы, международные организации
- Бизнес-центры, офисные центры
- Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты
- Банки, учреждения кредитования, биржевой торговли, нотариальные конторы, ломбарды, юридические консультации, агентства недвижимости, туристические агентства и центры обслуживания, рекламные агентства, компьютерные центры
- Научно-исследовательские, проектные
- Научные и опытные станции, метеорологические станции
- АТС, районные узлы связи
- Передающие и принимающие станции радио- и телевещания, связи
- Стоянки открытого типа индивидуального легкового автотранспорта
- Автовокзалы, автостанции
- Разворотные площадки (кольцо) сельского пассажирского транспорта
- Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи
- Объекты инженерной защиты населения от ЧС
Условно разрешенные виды использования
- Многоквартирные жилые дома 2-3 этажей
- Блокированные жилые дома 1-3 этажа с придомовыми участками
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Встроенные, встроено-пристроенные в нижние этажи помещения общественно-делового назначения
- Гаражи и автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей открытые, встроенные или встроенно-пристроенные
- Площадки: детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха
- Площадки для выгула собак
- Объекты, технологически связанные с назначением основного вида использования.
Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", Приложение 7;
- СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения";
- другие действующие нормативные документы и технические регламенты.
- Нормативы градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия) (НГП РС (Я);
|
1. |
Параметры магистральных улиц (поперечный профиль улиц) и минимальное расстояние жилых зданий от края основной проезжей части принимаются в соответствии с проектами планировки |
м |
- |
|
2. |
Минимальный отступ жилых зданий от красной линии |
м |
5 |
|
3. |
Минимальное расстояние от стен детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ до красных линий |
м |
25 |
|
4. |
Минимальное расстояние между длинными сторонами зданий (для 5 -этажных зданий и по 5 м на каждый дополнительный этаж зданий до 9 этажей) |
м |
25 |
|
5. |
Минимальные разрывы между стенами зданий без окон из жилых комнат |
м |
6 |
|
6. |
Максимальный процент застройки земельного участка |
% |
60 |
О-2. Зона учреждений здравоохранения и социальной защиты.
Зона предназначена для размещения учреждений здравоохранения и социальной защиты сельского значения, а также обслуживающих объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны.
К зоне О-2 относятся:
|
Позиция на генплане |
Наименование объекта |
Размер санитарно-защитной зоны (м) (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) |
|
|
Существующие учреждения |
|
|
33 |
Витимская городская больница |
|
|
|
Проектируемые учреждения |
|
|
19 |
Больничный комплекс |
|
Основные виды разрешенного использования
- Больницы, госпитали, морги
- Родильные дома, стационары, медсанчасти
- Специализированные медицинские центры
- Амбулаторно-поликлинические учреждения: территориальные поликлиники для детей и взрослых, специализированные поликлиники, диспансеры
- Пункты первой медицинской помощи
- Санаторные учреждения
- Здания для отправления культа, рассчитанные на прихожан (конфессиональные объекты)
- Сады, скверы, бульвары
- Лесопарки (лесные массивы)
- Открытые спортивные площадки, спортивные комплексы и залы, бассейны и другие аналогичные объекты
- Молочные кухни, аптеки
- Станции переливания крови
- Станции скорой и неотложной помощи
- Объекты социального обеспечения: дома-интернаты для престарелых, инвалидов и детей, приюты, ночлежные дома, центры социального обслуживания населения
- Отдельно стоящие гаражи (до 3 машиномест)
- Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи
- Объекты инженерной защиты населения от ЧС
Условно разрешенные виды использования
Условно разрешенные виды использования не подлежат установлению
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Жилые дома для персонала
- Объекты инженерной инфраструктуры, технологически связанные с назначением основного вида использования
- Площадки для отдыха
Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии с:
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", Приложение 7;
- СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения";
- Нормативы градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия) (НГП РС (Я);
- другие действующие нормативные документы и технические регламенты.
О-3. Зона образовательных учреждений
Зона предназначена для размещения образовательных учреждений дошкольного, общего и средне специального образования, научно-исследовательских учреждений, а также обслуживающих объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны.
К зоне О-3 относятся:
|
Позиция на генплане |
Наименование объекта |
Размер санитарно-защитной зоны (м) (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) |
|
|
Существующие учреждения |
|
|
14 |
Детский сад "Солнышко" |
|
|
21 |
Детский сад "Колокольчик" |
|
|
22 |
Общеобразовательная школа |
|
|
39 |
Начальная школа |
|
|
|
Проектируемые учреждения |
|
|
45 |
Многопрофильный техникум |
|
Основные виды разрешенного использования
- Средние общеобразовательные учреждения (школы) общего типа без ограничения вместимости
- Детские дошкольные учреждение
- Библиотеки, клубы, детские и взрослые музыкальные, художественные, хореографические школы и студии, дома творчества, лектории, дома культуры (исключая ночные заведения) местного и районного значения
- Сады, скверы, бульвары
- Физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные комплексы и залы, спортивные площадки и иные спортивные объекты
- Открытые спортивные площадки и другие аналогичные объекты
- Опорные пункты охраны общественного порядка
- Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи
- Объекты инженерной защиты населения от ЧС
Условно разрешенные виды использования
- Здания административного назначения,
- Отделения банков
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Жилые дома для персонала
- Площадки: спортивные, для отдыха, хозяйственные
- Теплицы и оранжереи
- Объекты, технологически связанные с назначением основного вида (стадионы, мастерские и т.д.).
Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", Приложение 7;
- СНиП 2.08-02-89* "Общественные здания и сооружения";
- Нормативы градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия) (НГП РС (Я);
- другие действующие нормативные документы и технические регламенты.
Производственные зоны
Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости для зон П-1; П-2
1. Территория, занимаемая площадками (земельными участками) промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять не менее 60% всей территории производственной зоны.
2. Нормативный размер участка промышленного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий в соответствии со СНиП II-89-80.
3. Предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющиеся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки санитарно-защитными зонами.
4. Санитарно-защитная зона (СЗЗ) отделяет территорию промышленной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха.
5. Режим содержания санитарно-защитных зон в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"
6. Минимальную площадь озеленения санитарно-защитных зон следует принимать в зависимости от ширины санитарно-защитной зоны, %:
до 100 м ...........................60%
свыше 100 до 1000 м ...........50%
свыше 1000 м ....................40%
7. Со стороны селитебной территории необходимо предусмотреть полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м, а при ширине зоны до 100 м - не менее 20 м.
8. Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков являются расчетными и определяются в соответствии с назначением, специализацией объекта, планируемой вместимостью, мощностью и объемами ресурсов, необходимых для функционирования объекта - количество работающих, посетителей и т. п. в соответствии со специализированным проектам и нормативам.
9. Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со:
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", Приложение 1, Приложение 6;
- СНиП -89-90* "Генеральные планы промышленных предприятий";
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- Нормативы градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия) (НГП РС (Я);
- другими действующими нормативными документами и техническими регламентами.
П-1. Зона производственно-коммунальных объектов.
Зона предназначена для размещения производственно-коммунальных объектов IV-V класса вредности, иных объектов, в соответствии с нижеприведенными видами использования недвижимости.
К зоне П-1 относятся:
|
Позиция на генплане |
Наименование объекта |
Размер санитарно-защитной зоны (м) (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) |
|
|
Существующие предприятия |
|
|
2 |
Производственные и коммунально-складские площадки |
V класса вредности |
|
75 |
Лесопильное производство |
IV класса вредности |
|
10 |
Ремонтно-механическая мастерская |
V класса вредности |
|
64 |
Карьер ПГС |
IV класса вредности |
|
|
Проектируемые объекты |
|
|
36 |
Резервные производственные площадки |
V класса вредности |
Основные виды разрешенного использования
- Предприятия IV-V класса вредности по классификации СанПиН
- Склады и оптовые базы IV-V класса вредности по классификации СанПиН
- Озеленение специального назначения
- Пункты первой медицинской помощи
- Жилищно-эксплуатационные службы: РЭУ, ПРЭО, аварийные службы
- Бани, сауны, химчистки, парикмахерские, прачечные
- Ветеринарные поликлиники и станции
- Опорные пункты охраны общественного порядка
- Научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации
- Научные и опытные станции, метеорологические станции
- Электростанции, ТЭЦ, котельные и газораспределительные станции большой мощности
- Газохранилища
- АТС, районные узлы связи
- КНС, распределительные подстанции, газораспределительные подстанции, котельные небольшой мощности
- Водопроводные станции (водозаборные и очистные сооружения) и подстанции (насосные станции с резервуарами чистой воды), водозаборные скважины
- Повысительные водопроводные насосные станции, водонапорные башни
- Локальные канализационные очистные сооружения
- Локальные очистные сооружения поверхностного стока
- Передающие и принимающие станции радио- и телевещания, связи
- Технические зоны: линии электропередачи, трубопроводы
- Отдельно стоящие гаражи (до 3 машиномест)
- Гаражные кооперативы, стоянки с гаражами боксового типа
- Парки подвижного состава, депо, автобазы, гаражи грузового и специального транспорта
- Стоянки открытого типа индивидуального легкового автотранспорта
- Базы грузового транспорта
- Стоянки внешнего транспорта
- Мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, автомобильные мойки, автосалоны
- АЗС (бензиновые)
- АЗС (газовые и многотопливные)
- Вертолетные площадки
- Разворотные площадки (кольцо) сельского пассажирского транспорта
- Перегрузочные комплексы внешнего автомобильного транспорта
- Лесопитомники
- Пункты утилизации снега, снегосвалки
- Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи
- Объекты инженерной защиты населения от ЧС
Условно разрешенные виды использования
Условно разрешенные виды использования не подлежат установлению
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Объекты, технологически связанные с назначением основного разрешенного вида использования
- Здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, магазины, научно-исследовательских лаборатории, связанные с обслуживанием предприятий
- Автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей открытые, встроенные или встроенно-пристроенные
- Погрузо-разгрузочные площадки
- Площадки для расселения вахтовых рабочих
- Объекты пожарной охраны
П-2. Зона промышленных объектов высокого класса вредности
Зона предназначена для размещения производственных и промышленных объектов I-III класса вредности, иных объектов, в соответствии с нижеприведенными видами использования недвижимости.
К зоне П-2 относятся:
|
Позиция на генплане |
Наименование объекта |
Размер санитарно-защитной зоны (м) (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) |
|
|
Существующие предприятия |
|
|
66 |
ОАО "Сургутнефтегаз" |
I класса вредности |
|
69,77 |
Площадка для складирования крупногабаритных грузов |
III класса вредности |
|
70,73 |
Стоянка автомобильной техники |
III класса вредности |
|
71 |
Нефтебаза |
II класса вредности |
|
72 |
Нефтеперерабатывающий завод |
I класса вредности |
|
74 |
Грузовой причал |
II класса вредности |
Основные виды разрешенного использования
- Предприятия I-III класса вредности по классификации СанПиН
- Склады и оптовые базы при предприятиях
- Озеленение специального назначения
- Опорные пункты охраны общественного порядка
- Научно-исследовательские, проектные, конструкторские организации
- Научные и опытные станции, метеорологические станции
- Электростанции, ТЭЦ, котельные и газораспределительные станции большой мощности
- Газохранилища
- АТС, районные узлы связи
- КНС, распределительные подстанции, газораспределительные подстанции, котельные небольшой мощности
- Водопроводные станции (водозаборные и очистные сооружения) и подстанции (насосные станции с резервуарами чистой воды), водозаборные скважины
- Повысительные водопроводные насосные станции, водонапорные башни
- Локальные канализационные очистные сооружения
- Локальные очистные сооружения поверхностного стока
- Передающие и принимающие станции радио- и телевещания, связи
- Технические зоны: линии электропередачи, трубопроводы
- Базы грузового транспорта
- Стоянки внешнего транспорта
- Вертолетные площадки
- Перегрузочные комплексы внешнего автомобильного транспорта
- Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи
- Объекты инженерной защиты населения от ЧС
Условно разрешенные виды использования
Условно разрешенные виды использования не подлежат установлению
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Объекты, технологически связанные с назначением основного разрешенного вида использования
- Здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, магазины, научно-исследовательских лаборатории, связанные с обслуживанием предприятий
- Автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей открытые, встроенные или встроенно-пристроенные
- Погрузо-разгрузочные площадки
- Объекты пожарной охраны
Зоны инженерной и транспортной инфраструктур
Зоны выделяются для размещения крупных объектов инженерной и транспортной инфраструктур; режим использования территории определяется в соответствии с назначением зоны и отдельных объектов согласно требований специальных нормативов и правил, градостроительных регламентов.
Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости для зон Т-1, Т-2
1. Территория, занимаемая площадками (земельными участками) объектов транспортной и инженерной инфраструктур, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять не менее 60% всей территории зоны.
2. Предельная этажность основных и вспомогательных сооружений - до 5 этажей.
3. Высотные параметры специальных сооружений определяются технологическими требованиями.
4. Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков являются расчетными и определяются в соответствии с назначением, специализацией объекта, планируемой вместимостью, мощностью и объемами ресурсов, необходимых для функционирования объекта - количество работающих, посетителей и т. п. со специализированным проектам и нормативам.
5. Ограничения и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными документами:
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- СНиП 2.07.01-89*, п. 9.3* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- СНиП 2.08-02-89* "Общественные здания и сооружения"
- Нормативы градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия) (НГП РС (Я);
Т-1. Зона объектов инженерной инфраструктуры
Зона выделяется для размещения крупных объектов инженерной инфраструктуры; режим использования территории определяется в соответствии с назначением объекта согласно требований специальных нормативов и правил.
К зоне Т-1 относятся:
|
Позиция на генплане |
Наименование объекта |
Размер санитарно-защитной зоны (м) (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) |
|
|
Существующие предприятия |
|
|
58, 59 |
Метеостанция и метеоплощадка |
|
|
3 |
Трансформаторная подстанция |
|
|
8 |
ДЭС |
|
|
9 |
Котельная |
|
|
38 |
КОС |
|
Основные виды разрешенного использования
- КНС, распределительные подстанции, газораспределительные подстанции, котельные небольшой мощности
- Водопроводные станции (водозаборные и очистные сооружения) и подстанции (насосные станции с резервуарами чистой воды), водозаборные скважины
- Повысительные водопроводные насосные станции, водонапорные башни
- Городские канализационные очистные сооружения
- Локальные канализационные очистные сооружения
- Локальные очистные сооружения поверхностного стока
- Передающие и принимающие станции радио- и телевещания, связи
- Технические зоны: линии электропередачи, трубопроводы
- Стоянки открытого типа индивидуального легкового автотранспорта
- Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи
- Объекты инженерной защиты населения от ЧС
- Жилищно-эксплуатационные службы: РЭУ, ПРЭО, аварийные
- Научные и опытные станции, метеорологические станции
- Склады и оптовые базы IV-V класса вредности по классификации СанПиН
- Разворотные площадки (кольцо) сельского пассажирского транспорта
- Озеленение специального назначения
Условно разрешенные виды использования
Условно разрешенные виды использования не подлежат установлению
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Объекты пожарной охраны
Т-2. Зона объектов транспортной инфраструктуры
Зона выделяется для размещения крупных объектов крупных объектов транспортной инфраструктуры; режим использования территории определяется в соответствии с назначением объекта согласно требованиям специальных нормативов и правил.
К зоне Т-2 относятся:
|
Позиция на генплане |
Наименование объекта |
Размер санитарно-защитной зоны (м) (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) |
|
|
Существующие объекты |
|
|
26 |
Гаражные боксы |
15-25 |
|
35 |
АЗС |
100 |
|
53-57 |
Аэровокзальный комплекс |
По расчету |
|
74 |
Грузовой причал |
500 |
|
|
Проектируемые объекты |
|
|
61 |
Резервные площадки под гаражные боксы |
50 |
|
74 |
Грузовой причал |
500 |
Основные виды разрешенного использования
- Стоянки открытого типа индивидуального легкового автотранспорта
- Стоянки сельского транспорта (ведомственного, экскурсионного, такси)
- Мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, автомобильные мойки, автосалоны
- АЗС (бензиновые)
- АЗС (газовые и многотопливные)
- Автовокзалы, автостанции
- Разворотные площадки (кольцо) сельского пассажирского транспорта
- Отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв. м. общ. площади)
- Оборудованные площадки для временных объектов торговли и общественного питания
- Озеленение специального назначения
- Жилищно-эксплуатационные службы: РЭУ, ПРЭО, аварийные службы
- Отделения милиции, государственной инспекции безопасности дорожного движения, пожарной охраны
- Опорные пункты охраны общественного порядка
- Локальные канализационные очистные сооружения
- Локальные очистные сооружения поверхностного стока
- Отдельно стоящие гаражи (до 3 машиномест)
- Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи
- АТС, районные узлы связи
- Объекты инженерной защиты населения от ЧС
Условно разрешенные виды использования
Условно разрешенные виды использования не подлежат установлению
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Пункты питания
- Помещения или здания для охраны
Зоны сельскохозяйственного использования
СХ-1. Зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения
Используется в целях ведения сельского хозяйства.
Основные виды разрешенного использования
- Растениеводство (теплицы, оранжереи, парники, сельскохозяйственные питомники)
- Коллективные огородничества
- Личное подсобное хозяйство
- Опорные пункты охраны общественного порядка
- Научные и опытные станции, метеорологические станции
- Водопроводные станции (водозаборные и очистные сооружения) и подстанции (насосные станции с резервуарами чистой воды), водозаборные скважины
- Повысительные водопроводные насосные станции, водонапорные башни
- Локальные канализационные очистные сооружения
- Локальные очистные сооружения поверхностного стока
- Отдельно стоящие гаражи (до 3 машиномест)
- Питомники и оранжереи садово-паркового хозяйства
- Объекты инженерной защиты населения от ЧС
Условно разрешенные виды использования
- КНС, распределительные подстанции, газораспределительные подстанции, котельные небольшой мощности
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Здания для персонала
- Складские здания и площадки
- Предприятия по первичной переработке, расфасовке сельскохозяйственной продукции и техническому обслуживанию сельхозпроизводства (ремонт, складирование)
- Объекты, технологически связанные с назначением основного вида
Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости
Ограничения и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными документами:
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- СНиП 2.07.01-89*, п. 9.3* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- Нормативы градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия) (НГП РС (Я);
- другие действующие нормативно-правовые документы.
Рекреационные зоны
Р-1. Зона лесов, скверов, парков, садов
Зона предназначена для организации парков, скверов, садов, лесов, используемых в целях кратковременного отдыха, проведения досуга населения.
Зона парков должна быть благоустроена и оборудована малыми архитектурными формами: фонтанами, лестницами, пандусами, подпорными стенками, беседками, светильниками и др.
К зоне Р-1 относятся:
|
Позиция на генплане |
Наименование объекта |
Размер санитарно-защитной зоны (м) (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) |
|
|
Проект |
|
|
|
Мкр. Центр - рядом с проектируемым техникумом |
|
|
42,48 |
Сквер по ул. Ленина |
|
|
|
Продолжение ул. Леонова, Юбилейная |
|
|
|
Территории вокруг озера по ул. Совхозная |
|
Основные виды разрешенного использования
- Скверы, леса
- Парки культуры и отдыха
- Малые архитектурные формы, водоемы
- Площадки для отдыха
Условно разрешенные виды использования
Условно разрешенные виды использования не подлежат установлению
Вспомогательные виды разрешенного использования
Суммарная площадь застройки всех вспомогательных объектов не должна превышать 15% территории.
- Оборудованные площадки для временных объектов торговли и общественного питания
- Открытые спортивные площадки, теннисные корты, катки и другие аналогичные объекты
- Культурно-развлекательные объекты
- Оборудованные пляжи, лодочные станции, пункты проката инвентаря
- Некапитальные комплексы аттракционов
- Предприятия общественного питания, площадью до 100 кв. м. зала
- Летние павильоны
- Выставочные павильоны
- Зрительные залы, эстрады
- Спортивные площадки, велодорожки и т.п.
- Общественные туалеты
- Оборудованные площадки для временных сооружений обслуживания, торговли, проката
- Хозяйственные постройки для инвентаря по уходу за парком
- Помещения для охраны
Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости
В общем балансе территории скверов, садов, бульваров площадь озелененных территорий - не менее 70%.
- СНиП 2.07.01-89*, п. 9.3* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- Нормативы градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия) (НГП РС (Я).
Р-2. Зона объектов, предназначенных для занятий физической культурой и спортом
Зона предназначена для размещения спортивных сооружений и комплексов местного значения, а также обслуживающих объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны.
К зоне Р-2 относятся:
|
Позиция на генплане |
Наименование объекта |
Размер санитарно-защитной зоны (м) (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) |
|
|
Проектируемые объекты |
|
|
28 |
Спортивный комплекс со стадионом |
50 м |
Основные виды разрешенного использования
- Стадионы, спортивные комплексы, физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные комплексы и залы, бассейны, спортивные площадки и иные спортивные объекты
- Открытые спортивные площадки, спортивные комплексы и залы, бассейны, теннисные корты, катки и другие аналогичные объекты
Условно разрешенные виды использования
Условно разрешенные виды использования не подлежат установлению
Вспомогательные виды разрешенного использования
- Площадки для временных сооружений торговли, проката спортинвентаря
- Пункты первой медицинской помощи
- Помещения для охраны
- Общественные туалеты
- Оборудованные площадки для временных объектов торговли и общественного питания
- Стоянки для посетителей (по нормативному расчету)
Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", Приложение 1, Приложение 7;
- СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения";
- другие действующие нормативные документы и технические регламенты.
Прочие территории:
С-1. Зона свободных территорий
Зона предназначена для поддержания баланса открытых и застроенных пространств в использовании территорий. Территория зоны или ее части может быть при необходимости переведена в иные территориальные зоны при соблюдении процедур внесения изменений в Правила землепользования и застройки.
Последующее использование территории зоны или ее частей может быть определено при условии не допущения ухудшения условий проживания и состояния окружающей среды. Изменение назначения зоны или ее частей не должно вступать в противоречие с режимом использования территории прилегающих зон.
Основные виды разрешенного использования
- Лесопарки (лесные массивы)
- Озеленение специального назначения
- Объекты инженерной защиты населения от ЧС
Условно разрешенные виды использования
Условно разрешенные виды использования не подлежат установлению
Вспомогательные виды разрешенного использования
Вспомогательные виды разрешенного использования не подлежат установлению
ВО. Зона водных объектов
Зона предназначена для поддержания санитарного баланса открытых околоводных пространств в использовании территорий. В данную зону входят территории прилегающие к ручью протекающей южнее от застройки поселка.
СН-1. Зона специального назначения
Зона предназначены для размещения объектов, в отношении территорий которых устанавливается особый режим; порядок использования территории определяется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъекта Федерации по согласованию с органами местного самоуправления в соответствии с государственными градостроительными нормативами и правилами, со специальными нормативами.
К зоне СН-1 относятся:
|
Позиция на генплане |
Наименование объекта |
Размер санитарно-защитной зоны (м) (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) |
|
|
Существующие объекты |
|
|
23 |
Закрытое кладбище |
50 м (класс - V) |
|
24 |
Действующее кладбище |
100 м (класс - IV) |
|
|
Проектируемые объекты |
|
|
24 |
Расширение кладбища |
|
Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости
Ограничения и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными документами:
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- СНиП 2.07.01-89*, п. 9.3* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- Нормативы градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия) (НГП РС (Я);
- другие действующие нормативно-правовые документы.
Статья 32. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности
1. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зон, обозначенных на Картестатьи 29 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции, определеннымистатьей 31 настоящих Правил с учетом ограничений, установленных законами, иными нормативными правовыми актами применительно к зонам с особым использованием территорий.
2. Земельные участки и иные объекты недвижимости, которые расположены в пределах зон, обозначенных на картестатьи 30 настоящих Правил, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к зонам ограничений по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности., являются объектами недвижимости, несоответствующими настоящим Правилам.
3. Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в зонах с особыми условиями использования территории, установлены следующими нормативными правовыми актами:
1) Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ.
2) Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года.
3) Федеральный закон от 10января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
4) Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
5) Федеральный закон от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
6) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 года N 74 "О введении в действие новой редакции СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
7) СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод".
8) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 апреля 2003 года N 88 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.1.1312-03 "Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий".
9) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 8 апреля 2003 года N 35 "О введении в действие СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения".
10) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 года N 10 "О введении в действие санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02".
11) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 мая 2001 года N 14 "О введении в действие санитарных правил "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01".
12) ГОСТ 17.1.3.13-86 Межгосударственный стандарт. Охрана природы. Гидросфера. "Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения". Введен в действие постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 25 июня 1986 г. N 1790.
13) Правила охраны поверхностных вод. Утверждены первым заместителем председателя Госкомприроды СССР 21.02.91.
Статья 32.1. Перечень зон с особыми условиями использования земельных участков и объектов капитального строительства по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности
|
Н-1 |
Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов |
|
Н-2 |
Охранные зоны инженерных коммуникаций |
|
Н-3 |
Водоохранная зона |
Статья 32.2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности для различных зон
Н-1. Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:
- СНиП 2.07.01-89*, п. 7.8 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- Нормативы градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия) (НГП РС (Я);
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- СНиП 42-01-2002. "Газораспределительные системы".
Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, разрабатывается проект обоснования размера санитарно-защитной зоны.
Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны.
Размер санитарно-защитной зоны для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) устанавливается с учетом суммарных выбросов и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в промышленную зону, промышленный узел (комплекс). Для них устанавливается единая расчетная санитарно-защитная зона, и после подтверждения расчетных параметров данными натурных исследований и измерений, оценки риска для здоровья населения окончательно устанавливается размер санитарно-защитной зоны. Оценка риска для здоровья населения проводится для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса), в состав которых входят объекты I и II классов опасности.
Для промышленных объектов и производств, входящих в состав промышленных зон, промышленный узлов (комплексов) санитарно-защитная зона может быть установлена индивидуально для каждого объекта.
В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.
Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства здания и сооружения для обслуживания работников указанного объекта и для обеспечения деятельности промышленного объекта (производства): нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.
Н-2. Охранные зоны инженерных коммуникаций
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими документами:
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- ПУЭ Межотраслевые правила по охране труда и эксплуатации электрических сетей, 2003 г.
В границах коридоров ЛЭП допускается проведение работ по озеленению и благоустройству территории; сохранение существующих жилых, общественных зданий и приусадебных участков при условии проведения мероприятий по снижению напряженности электрического поля; размещение площадок для временного хранения автотранспорта, прокладка инженерных сетей.
В границах коридоров ЛЭП запрещается:
- новое строительство жилых, общественных и производственных зданий;
- предоставление земель под дачные и садово-огороднические участки;
- размещение новых сооружений и площадок для остановок всех видов общественного транспорта;
- производство работ с огнеопасными, горючими и горюче-смазочными материалами, выполнение ремонта машин и механизмов;
- размещение площадок спортивных, игровых, для отдыха.
Н-3. Водоохранная зона
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:
- Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ;
- СНиП 2.07.01-89*, п. 9.3* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- СанПиН 2.1.5.980-00 "Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения";
- СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод";
Водоохранные зоны выделяются в целях:
- предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод;
- предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов;
- сохранения среды обитания объектов водного, животного и растительного мира.
Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в водоохранных зонах водных объектов, устанавливаются:
- виды запрещенного использования;
- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний, определенных главой 4 настоящих Правил.
В границах водоохранных зон запрещаются:
1) использование сточных вод для удобрения почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.
Прибрежная защитная полоса
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:
- Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 года N 1404 "Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах";
- СНиП 2.07.01-89*, п. 9.3* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- Нормативы градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия) (НГП РС (Я);
- СанПиН 2.1.5.980-00 "Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения";
- СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод".
В границах прибрежных защитных полос, наряду с выше указанными ограничениями для водоохранных зон, запрещаются:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.
На территориях поселений при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.
Зона санитарной охраны источников водоснабжения I пояса
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими документами:
- Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ;
- Федеральный закон от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";
- СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод";
- СанПиН 2.1.2.1059-01 "Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения";
- СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".
Территорияпервого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.
В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.
Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.
На территориипервого пояса зоны санитарной охраны запрещается:
- проведение авиационно-химических работ;
- применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
- складирование навоза и мусора;
- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей, тракторов и других машин и механизмов;
- размещение стоянок транспортных средств;
- проведение рубок лесных насаждений.
Приложение 1.
Перечень нормативных
правовых актов
1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
3. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ;
4. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;
5. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;
6. Федеральный закон от 29.12.2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
7. Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
8. Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
9. Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
10. Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
11. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
12. Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
13. Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
14. Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
15. Федеральный закон от 15 февраля 1995 года N 69-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
16. Федеральный закон от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ "О недрах";
17. Постановление Правительства РФ от 09 июня 2006 г. N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";
18. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка";
19. Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
20. Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. N 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
21. Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 N 561 "О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд";
22. Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации";
23. Постановление Правительства РФ от 15.11.2006 N 689 "О государственном земельном контроле";
24. Постановление Правительства РФ от 19 января 2006 г. N 20 "Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства";
25. Постановление Правительства РФ от 20 июня 2006 г. N 384 "Об утверждении правил определения границ зон охраняемых объектов и согласования градостроительных регламентов для таких зон";
26. СНиПы, СанПиНы и др. нормативно-технические документы по вопросам градостроительной деятельности;
27. Нормативы градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия) (НГП РС (Я)
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Сведения о статусе документа, его связях с информационным банком и другая полезная аналитическая информация о данном документе будут представлены в одном из ближайших выпусков системы ГАРАНТ
Правила землепользования и застройки муниципального образования "Поселок Витим" Ленского Района Республики Саха (Якутия)
Текст правил опубликован не был