Правила Алданского городского Совета Муниципального образования "Город Алдан" Республики Саха (Якутия)

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом муниципального образования "Город Алдан", и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

При установлении порядка регулирования землепользования и застройки г. Алдана следует руководствоваться следующими федеральными законами:

1) "0б общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, с изменениями и дополнениями на текущий момент;

2) "Гражданский кодекс Российской Федерации", от 26.01.1996 г. N 15-ФЗ, от 26.11.2001 г. N 146-ФЗ с изменениями и дополнениями на текущий момент;

3) "Градостроительный кодекс Российской Федерации", от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ;

4) "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", от 29.12.2004 г. N 191-ФЗ;

5) "3емельный кодекс Российской Федерации", от 25.01.2001 г. N 13б-ФЗ;

6) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", от 21.12.2004 г. N 172-ФЗ;

7) "О внесении изменений в 3емельный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" и Федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Прямое или опосредованное (через процедуры) воздействие на землепользование и застройку города имеют законы и нормативные правовые акты в сфере градостроительства, охраны окружающей природной среды, охране здоровья населения, охране памятников истории и культуры, пожарной безопасности, мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуации и другие.

Настоящие правила застройки и землепользования разработаны на основе утвержденного генерального плана г. Алдана с селом 2-Орочон (в дальнейшем г. Алдан). Уточнены и дополнены параметрами (площадь, линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участков, высота/этажность построек, иные параметры), характеризующими и регулирующими застройку именно города Алдана.

ЧАСТЬ I. Порядок РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ Г. АЛДАНА

Раздел 1. Общие положения

Статья 1. Правовые основания введения в действие, назначение и область применения Правил землепользования и застройки г. Алдана

1. Настоящие Правила землепользования и застройки являются нормативно-правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования "Город Алдан", разработанным в соответствии с федеральными Законами: "Земельным кодексом Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными и правовыми актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и Уставом муниципального образования, регулирующими отношения в сфере градостроительства.

2. Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений..

3. Целями градостроительного зонирования являются обеспечение градостроительными средствами:

- благоприятных условий среды жизнедеятельности населения;

- ограничения вредного воздействия хозяйственной, в том числе градостроительной деятельности на окружающую природную среду:

- защиты территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- охраны и использования особо охраняемых природных территорий и объектов историко-культурного наследия, а также сельскохозяйственных земель и лесных угодий;

- благоприятных условий для привлечения инвестиций в развитие территорий, инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры город.

4. Правила регулируют градостроительную деятельность органов государственной власти, органа местного самоуправления, физических и юридических лиц на основе:

- градостроительного зонирования территории города Алдана, градостроительных регламентов по видам разрешенного использования и параметрам допустимых строительных изменений объектов капитального строительства;

- подразделения (межевания) территории города на земельные участки, формирования земельных участков как объектов недвижимости;

- согласования целевого использования земельных участков, строительных намерений владельцев недвижимости и инвесторов на основе градостроительного зонирования;

- предоставления разрешений на строительство;

- обеспечения открытости и доступности для граждан информации о зонировании и застройке территории город, участия граждан в принятии решений по этим вопросам; контроля за использованием и строительными изменениями объектов капитального строительства;

- установления оснований для органов власти, судебных органов при принятии решений по спорным вопросам землепользования и застройки;

- обоснования принятия решений органов власти об ограничении использования и строительных изменений недвижимости, не соответствующих настоящим правилам, а также для установления публичных сервитутов;

- установления порядка внесения в Правила дополнений и изменений, а также принятия решений об отклонении от Правил.

5. Настоящие Правила применяются наряду с нормативами и стандартами, иными обязательными требованиями, установленными уполномоченными органами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), муниципального образования в целях обеспечения безопасности жизнедеятельности и здоровья людей, надежности сооружений, охраны памятников истории и культуры, окружающей природной среды, а также с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления в части, не противоречащей настоящим Правилам.

6. Правила обязательны для органов государственной власти Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления муниципального образования, физических и юридических лиц, осуществляющих градостроительную деятельность на территории муниципального образования,

7. Согласования и разрешения на осуществление градостроительной деятельности в части использования и застройки земельных участков, предоставленные администрацией муниципального образования до введения в действие настоящих Правил, остаются в силе при условии, что срок действия выданных в установленном порядке согласований и разрешений не истек.

Статья 2. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке. Участие граждан в принятии решений по вопросам землепользования и застройки г. Алдана

1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав документы и приложения, являются открытыми для физических и юридических лиц.

2. Администрация муниципального образования "Город Алдан" обеспечивает возможность ознакомления с Правилами путем:

- публикации Правил в местных средствах информации или издания их специальным тиражом и открытой продажи Правил всем заинтересованным лицам,

- создания условий для ознакомления с Правилами (в полном комплекте входящих в их состав документов и приложений) в администрации муниципального образования "Город Алдан";

- предоставления физическим и юридическим лицам платных услуг по изготовлению выписок из правил, копий документов или их фрагментов, характеризующих условия использования и застройки отдельных земельных участков.

3. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством и в порядке, установленном статьей 11 настоящих правил.

Статья 2.1 Порядок проведения публичных слушаний

Публичные слушания по проектам генеральных планов поселений

1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений (далее - публичные слушания), с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи.

3. Публичные слушания проводятся в каждом населенном пункте муниципального образования. В случае внесения изменений в генеральный план в отношении части территории поселения или городского округа публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории поселения или городского округа, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.

4. При проведении публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории, устанавливается законами субъектов Российской Федерации исходя из требования обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения.

5. В целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана уполномоченные на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа в обязательном порядке организуют выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.

6. Участники публичных слушаний вправе представить в уполномоченные на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления поселения или орган местного самоуправления городского округа свои предложения и замечания, касающиеся проекта генерального плана, для включения их в протокол публичных слушаний.

7. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

8. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

9. Глава местной администрации с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение:

1) о согласии с проектом генерального плана и направлении его в представительный орган муниципального образования;

2) об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку.

Порядок подготовки проекта правил землепользования и застройки

1. Подготовка проекта правил землепользования и застройки может осуществляться применительно ко всем территориям поселений, городских округов, а также к частям территорий поселений, городских округов с последующим внесением в правила землепользования и застройки изменений, относящихся к другим частям территорий поселений, городских округов.

2. Применительно к межселенным территориям подготовка проекта правил землепользования и застройки может осуществляться в случае планирования застройки таких территорий.

3. Подготовка проекта правил землепользования и застройки осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.

4. Применительно к части территории поселения или городского округа подготовка проекта правил землепользования и застройки может осуществляться при отсутствии генерального плана поселения или генерального плана городского округа.

5. Решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки принимается главой местной администрации с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всем территориям поселения, городского округа или межселенной территории либо к различным частям территорий поселения или городского округа (в случае подготовки проекта правил землепользования и застройки применительно к частям территорий поселения или городского округа), порядка и сроков проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ.

6. Одновременно с принятием решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки главой местной администрации утверждаются состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - комиссия).

7. Глава местной администрации не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет". Сообщение о принятии такого решения также может быть распространено по радио и телевидению.

8. В указанном в части 7 настоящей статьи сообщении о принятии решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки указываются:

1) состав и порядок деятельности комиссии;

2) последовательность градостроительного зонирования применительно к территориям поселения, городского округа или межселенным территориям либо применительно к различным частям территорий поселения или городского округа (в случае подготовки проекта правил землепользования и застройки применительно к частям территорий поселения или городского округа);

3) порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта правил землепользования и застройки;

4) порядок направления в комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта правил землепользования и застройки;

5) иные вопросы организации работ.

8.1. Проект правил землепользования и застройки, подготовленный применительно к территории исторического поселения федерального значения или к территории исторического поселения регионального значения, подлежит согласованию соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

9. Орган местного самоуправления осуществляет проверку проекта правил землепользования и застройки, представленного комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану поселения, генеральному плану городского округа, схемам территориального планирования муниципальных районов, схемам территориального планирования субъектов Российской Федерации, схемам территориального планирования Российской Федерации.

10. По результатам указанной в части 9 настоящей статьи проверки орган местного самоуправления направляет проект правил землепользования и застройки главе муниципального образования или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 9 настоящей статьи, в комиссию на доработку.

11. Глава муниципального образования при получении от органа местного самоуправления проекта правил землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.

12. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся комиссией в порядке, определяемом уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, в соответствии со статьей 28 настоящего Кодекса и с частями 13 и 14 настоящей статьи.

13. Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.

14. В случае подготовки правил землепользования и застройки применительно к части территории поселения или городского округа публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории поселения или городского округа. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

15. После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект главе местной администрации. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

16. Глава местной администрации в течение десяти дней после представления ему проекта правил землепользования и застройки и указанных в части 15 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в представительный орган местного самоуправления или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

17. Требования к составу и порядку деятельности комиссии устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Раздел 2. Документы градостроительного зонирования

Статья 3. Структура Правил

1. Настоящие правила содержат три части:

Часть первая "Порядок применения и внесение изменений в правила землепользования и застройки" регламентирует:

- полномочия и порядок деятельности органа местного самоуправления "Город Алдан" по созданию и применению системы регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования;

- полномочия и порядок деятельности граждан и юридических лиц по использованию и изменению недвижимости;

- порядок приобретения прав на земельные участки, в том числе порядок предоставления земельных участков для строительства, реконструкции, иной хозяйственной деятельности, осуществления контроля над использованием и изменениями недвижимости;

- порядок совершенствования настоящих Правил посредством внесения в них дополнений и изменений;

- ответственность должностных лиц, граждан и юридических лиц за нарушение Правил.

Часть вторая "Картографические документы и градостроительные регламенты" содержит картографические документы (карту-схему) и описание градостроительных регламентов использования недвижимости.

Часть третья "Приложения к правилам"

Статья 4. Градостроительные регламенты

1. Градостроительные регламенты - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Исключения составляют виды, параметры и режимы использования следующих объектов капитального строительства:

- Магистральные сети и объекты государственных и муниципальных систем инженерной инфраструктуры, которые могут включаться в состав различных территориальных зон в соответствии с утвержденной градостроительной и проектной документации;

- Транспортные коммуникации, в том числе автомобильные дороги, улицы, проезды, площади, которые включаются в состав различных территориальных зон. Использование земельных участков, предназначенных для пропуска транспортных коммуникаций, определяется их целевым назначением. Границы (красные линии), параметры и функциональное использование территории, необходимых для функционирования и развития государственных и муниципальных систем транспортной инфраструктуры устанавливаются в соответствии с утвержденной градостроительной и проектной документации.

2. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, скверами, водоемами, иными объектами общего пользования, не подлежат приватизации.

3. Размещение временных и некапитальных объектов, не указанных в статье Правил, допускается только при соблюдении следующих условий:

- временные объекты, специально возводимые или приспосабливаемые на период строительства здания и сооружения, необходимые для производства строительно-монтажных работ и обслуживания, занятых на производстве работников, подлежат сносу по окончании строительных работ;

- земельные участки для размещения некапитальных объектов (торговых павильонов и киосков, павильонов при остановках общественного транспорта, наземных сооружений, рекламы, лотков мелкорозничной торговли, летних сезонных кафе и площадок, иных некапитальных объектов) предоставляются в аренду на срок не более одного года, государственная регистрация прав аренды земельных участков и расположенных на них некапитальных объектов не производиться, объекты подлежат сносу по окончании срока аренды земельных участков.

4. Зоны должны быть выделены на Карте-схеме градостроительного зонирования.

На карте должны быть выделены зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и параметрам допустимых изменений разрешенного использования недвижимости.

Зоны на карте должны быть установлены для всей территории в пределах черты города.

Границы зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка только одной из зон, выделенных на карте правового зонирования. Указанные границы устанавливаются по:

- границам кадастровых районов и кадастровых участков;

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- границам коридоров инженерных коммуникации;

- естественным границам природных объектов;

- иным границам

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент.

5. Ограничения прав на землю в целях обеспечения особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности могут устанавливаться в следующих зонах:

- водоохранные зоны и зоны прибрежных защитных полос водных объектов;

- санитарные, защитные, санитарно-защитные, технические зоны, зоны санитарной охраны;

- зоны залегания полезных ископаемых;

- зоны, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- зоны чрезвычайных экологических ситуаций;

- иные зоны, установленные в соответствии с законодательством.

С учетом ограничений на использование территорий определяется функциональное назначение территорий и интенсивность их использования.

Карта зон действия ограничений и регламенты использования территорий установленных зон разрабатываются на основе соответствующих разделов градостроительной и проектной документации и по мере их разработки, согласования и утверждения включаются в раздел 9 настоящих Правил.

На период до включения в Правила указанных карт ограничения на использование земельных участков устанавливаются при формировании земельных участков как объектов недвижимости на основе соответствующих разделов градостроительной и проектной документации.

Помимо ограничений, установленных для вышеперечисленных зон, при предоставлении прав на земельный участок могут также устанавливаться следующие предусмотренные законодательством ограничения прав на землю:

- условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту;

- условия строительства, ремонта или содержания автомобильной дороги (участка автомобильной дороги);

- ограничения, налагаемые в связи с расположением в границах участка объектов инженерной и социальной инфраструктур, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также зданий, строений, сооружений, не принадлежащих собственнику, землевладельцу, землепользователю, арендатору земельного участка;

- иные ограничения, в том числе по санитарному содержанию прилегающих территорий.

Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.

Ограничения прав на использование земельного участка подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и сохраняются при переходе прав на земельный участок к другому лицу.

6. Разрешенным считается такое использование земельных участков и объектов капитального строительства, которое соответствует:

- градостроительным регламентам по видам разрешенного использования для соответствующей зоны, обозначенной на "Карте-схеме";

- дополнительным градостроительным регламентам по экологическим и санитарно- гигиеническим условиям для соответствующих зон:

- дополнительным градостроительным регламентам по специальным ограничениям для соответствующих зон;

- обязательным требованиям надежности и безопасности объектов, содержащимся в строительных, противопожарных, иных нормах и правилах;

- публичным сервитутам, иным документально зафиксированным ограничениям на использование недвижимости (включая договоры об установлении сервитутов, иные документы).

7. Градостроительный регламент по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включает:

- основные виды разрешенного использования, которые, при условии соблюдения строительных норм и стандартов безопасности, правил пожарной безопасности, иных обязательных требований, не могут быть запрещены;

- условно разрешенные виды использования, для которых необходимо получение специальных зональных согласований в порядке статьи 16 настоящих Правил.

- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

8. Для каждой зоны, выделенной на "Карте-схеме", устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования, если иное не следует из списков части II Правил.

9. Виды использования, отсутствующие в списках части II Правил, являются не разрешенными для соответствующей зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам специальных согласований. Указанные виды использования могут вноситься в списки части II Правил в качестве дополнений и изменений к Правилам, в соответствии со статьей 23 Правил.

10. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования для отдельных земельных участков (электро-, водо-, тепло-, газо,- обеспечение, канализирование, телефонизация и т.д.) являются всегда разрешенными, при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности, иным нормам и требованиям.

11. Объекты, сооружения, предназначенные для инженерно-технического обеспечения застройки, размещение которых требует отдельного земельного участка, являются объектами, для которых необходимо получение специальных согласований в порядке статьи 16 Правил.

12. Градостроительный регламент, установленный для каждой территориальной зоны, применяется в равной мере ко всем расположенным в них объектам капитального строительства.

Исключение составляют объекты капитального строительства, для которых права владения, пользования и строительных преобразований предоставлены до вступления в силу Правил.

13. Владельцы объектов капитального строительства имеют право выбирать вид (виды) использования, разрешенные для соответствующих территориальных зон, а также менять один вид разрешенного использования на другой вид в следующем порядке:

- в случае, если изменение одного вида разрешенного использования на другой вид связано с конструктивными преобразованиями объектов, необходимо получение разрешения на строительство в порядке, установленном статьей 18 Правил с последующей регистрацией (учетом) нового вида использования объекта в установленном порядке;

- в случае, если изменение одного вида разрешенного использования на другой не связано с конструктивным преобразованием объектов капитального строительства, владелец недвижимости ходатайствует о внесении соответствующих изменений в регистрационные документы о правах на недвижимость, а также в документы учета недвижимости, уведомляя об этом орган градостроительства и архитектуры, орган по управлению имуществом;

- в случае изменения разрешенного вида использования на условно разрешенный вид применяются Процедуры специальных согласований (статья 16 Правил).

Статья 5. Карта-схема градостроительного зонирования и зон действия ограничений на использование территорий

1. Карта-схема зонирования города Алдана разрабатывается на основе утвержденного генерального плана на всю территорию города в соответствующем масштабе.

На Карте-схеме зонирования выделены территориальные зоны по основному виду разрешенного использования недвижимости, расположенного в границах каждой зоны: жилые, общественно-деловые, производственные, инженерно-транспортной инфраструктуры, рекреационные, сельскохозяйственного использования, специального назначения, военных и иных режимных объектов, прочие территории, а также территории, резервируемые для государственных и муниципальных нужд. На карте-схеме устанавливаются основные параметры допустимых строительных изменений объектов капитального строительства, характеризующие общие принципы застройки территориальной зоны: этажность застройки, особые требования к архитектуре зданий и сооружений.

2. Границы территориальных зон устанавливаются: по красным линиям, границам микрорайонов, кварталов, иных планировочных единиц, границам крупных земельных участков, технических зон инженерных коммуникаций, линиям естественных рубежей, городской черты г. Алдана, по иным линиям и границам, зафиксированным на схеме.

3. На карте-схеме зонирования выделяются территории особого регулирования градостроительной деятельности федерального, республиканского, районного (улусного) и муниципального значения.

Градостроительные регламенты территориальных зон, выделенных на карте-схеме, устанавливаются на основе схем функционального и строительного зонирования схемы планировочных ограничений и технико-экономических показателей генерального плана.

4. Карта-схема до ее утверждения подлежит общественному обсуждению в порядке статьи 11 Правил.

5. Карта-схема утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы администрации МО "Город Алдан".

Статья 6. Состав и содержание карты ограничений

1. На картах ограничений должны быть показаны все типы зон ограничения использования: водоохранная зона; прибрежная полоса; санитарно-защитная зона предприятий, сооружений иных объектов (в том числе источников водоснабжения).

2. Каждая охранная зона содержит дополнительные ограничения использования земельных участков, указанные в составе разрешенных видов и параметров использования земельных участков (виды дополнительных ограничений).

А. Водоохранная зона

Ограничения: запрещается организация полигонов для размещения твердых бытовых и не утилизированных промышленных отходов, склад нефтепродуктов, минеральных удобрений, ядовитых химических веществ, размещение стоянок транспортных средств, их ремонт, мойка и заправка топливом.

В. Прибрежная защитная полоса

Ограничения: все ограничения, указанные для зоны А (водоохраной зоны); запрещается дополнительно: установка сезонных палаточных городков, размещение дачных и садово-огородных участков, индивидуальное строительство, движение автомобилей и тракторов.

С. Санитарно-защитная зона предприятий, сооружений иных объектов (в том числе источников водоснабжения).

Ограничения определяются СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03:

Не допускается размещать жилые здания, детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, учреждения здравоохранения и отдыха, спортивные сооружения, сады, парки, огород.

Размещение новых предприятий и реконструкция существующих возможны только по согласованию с соответствующими центрами "Роспотребнадзора" и комитетами по охране природы.

Реконструкция существующих усадебных жилых домов возможна с увеличением общей площади строения, принадлежащей каждому собственнику, не более чем на 50%.

В зоне П виды использования, указанные в п. 1, могут быть разрешены в виде исключения при условиях:

соответствия разрешенным видам использования для соответствующей территориальной зоны:

наличия положительного заключения соответствующего центра Государственного "Роспотребнадзора".

Раздел 3. Права использования объектов капитального строительства, возникшие до вступления в силу Правил

Статья 7. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

1. Принятые до введения в действие настоящих Правил акты органов местного самоуправления по вопросам, касающимся землепользования и застройки, применяются постольку, поскольку они не противоречат Правилам.

2. Настоящие Правила применяются к отношениям, возникшим после введения Правил в действие. По отношениям, возникшим до введения в действие Правил, Правила применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения Правил в действие.

Ранее предоставленные права на производство изменений объектов капитального строительства, остаются в силе при условии, что на день принятия настоящих Правил срок их действия не истек.

Принятие решений по вопросам землепользования и застройки по заявлениям граждан и юридических лиц, поступившим в администрацию МО "Город Алдан" до введения Правил в действие, осуществляется в порядке, действующем до введения Правил. С введением в действие Правил, принятие решений по вопросам землепользования и застройки осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.

3. Объекты капитального строительства, несоответствующие Правилам могут существовать и использоваться без установления срока приведения этих объектов требованиям настоящих Правил.

Исключение составляют те несоответствующие одновременно и настоящим Правилам и обязательным нормативам (стандартам) объекты капитального строительства, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, природной и исторической среды. Применительно к этим объектам устанавливается срок приведения их в соответствие Правилам, нормативам и стандартам или накладывается запрет на использование таких объектов до приведения их в соответствие Правилам, нормативам и стандартам.

4. Все изменения несоответствующих объектов, включая изменения типов их использования, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.

Строительные объекты, типы использования, которых не содержатся в списке разрешенных для соответствующей территориальной зоны, не могут быть увеличены.

Объекты капитального строительства, несоответствующие Правилам по строительным параметрам, поддерживаются, ремонтируются, реконструируются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов.

5. Застройка земельных участков, реконструкция и расширение существующих объектов капитального строительства могут осуществляться только в соответствии с установленными Правилами градостроительными регламентами согласно разрешенному использованию земельных участков и объектов недвижимости.

6. Правовым актом главы города Алдана может быть придан статус несоответствия производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные, опасные зоны и функционирование наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов.

Статья 8. Использование и изменения объектов капитального строительства, несоответствующих установленным Правилами градостроительным регламентам

1. Земельные участки и прочно связанные с ними иные объекты капитального строительства, существовавшие до вступления в силу настоящих Правил, являются несоответствующими градостроительным регламентам в следующих случаях:

1) виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования, определенных в статье 27 Правил, как разрешенные для соответствующих территориальных зон;

2) виды их использования включены в перечни видов запрещенного использования, определенные статьей 27 Правил;

3) они расположены в пределах указанных в статье 27 Правил земельных участков общего пользования, не являясь по функциональному назначению соответствующими объектами данных земельных участков общего пользования;

4) их параметры (площадь, линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участков, высота/этажность построек, предельно допустимые значения выбросов вредных веществ, иные параметры) не соответствуют предельным значениям, установленным применительно к соответствующим территориальным зонам градостроительными регламентами согласно градостроительной документации, статьям 25, 27 настоящих Правил, государственным нормативам, правилам, стандартам.

2. Земельные участки и прочно связанные с ними объекты капитального строительства, несоответствующие градостроительным регламентам, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительными регламентами, за исключением случаев, когда их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, и препятствует удовлетворению государственных или муниципальных нужд.

3. Запрет на использование земельных участков и прочно связанных с ними объектов капитального строительства до приведения их в соответствие с градостроительными регламентами или срок приведения их в соответствие с градостроительными регламентами устанавливается исполнительным органом местного самоуправления.

4. Все изменения объектов капитального строительства, прочно связанных с земельными участками, и несоответствующих установленным Правилами градостроительным регламентам, осуществляемые посредством изменения параметров, видов и интенсивности их использования, могут производиться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

5. Площадь и объем объектов капитального строительства, виды, использования которых не содержатся в списке разрешенных для соответствующей территориальной зоны, не могут быть увеличены. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с градостроительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, иными государственными нормативами, правилами, стандартами.

6. Для объектов капитального строительства, несоответствующих градостроительным регламентам по архитектурным параметрам (строения, имеющие отступления от предельных значений разрешенного использования по площади, высоте, иным параметрам) может быть разрешен поддерживающий ремонт, при условии, что производимые действия не увеличат степень несоответствия этих объектов градостроительным регламентам.

Раздел 4. Лица, осуществляющие землепользование и застройку

Статья 9. Лица, осуществляющие землепользование и застройку

1. Настоящие Правила регулируют действия физических и юридических лиц, заинтересованных:

в приобретении прав на земельные участки, иные объекты капитального строительства;

в осуществлении применительно к земельным участкам, иным объектам капитального строительства изменений посредством нового строительства, реконструкции, расширения, капитального ремонта или сноса существующих зданий, строений, сооружений, иной хозяйственной деятельности;

в использовании земельных участков, зданий, строений, сооружений, правами на которые они обладают, без производства изменений объектов капитального строительства.

2. Физические и юридические лица, заинтересованные в приобретении прав на земельные участки, иные объекты капитального строительства, обращаются в администрацию муниципального образования "Город Алдан" с соответствующими заявлениями и приобретают права на земельные участки, находящиеся в пределах черты города, в порядке, установленном разделом 5 настоящих Правил.

Орган местного самоуправления имеет право перераспределить, выставить на аукцион, земельный участок в случаях, если после принятия заявления и публикаций в средствах массовой информации, заявитель не приступил к оформлению земельного участка в месячный срок.

3. Физические и юридические лица, заинтересованные в осуществлении применительно к земельным участкам, иным объектам капитального строительства на территории города изменений посредством нового строительства, реконструкции, капитального ремонта или сноса существующих зданий, строений, сооружений, иной хозяйственной деятельности, обращаются в администрацию муниципального образования "Город Алдан" для получения разрешения на допустимые изменения в порядке, установленном разделом 7 настоящих Правил.

4. Физические и юридические лица, заинтересованные в осуществлении использования земельных участков, зданий, строений, сооружений, правами на которые они обладают, без производства изменений объектов капитального строительства, должны соблюдать требования к эксплуатации объектов капитального строительства, изложенные в статье 21 настоящих Правил.

5. Указанные действия могут дополнительно регулироваться иными нормативными правовыми актами, регламентирующими и детализирующими нормы настоящих Правил в отношении:

приобретения прав на земельные участки, расположенные в пределах черты города;

переоформления одного вида ранее предоставленного права на землю на другой;

приобретения прав на земельные участки, на которых расположены существующие здания, строения, сооружения, принадлежащие физическим и юридическим лицам на правах собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления (в том числе приватизации земельных участков под приватизированными предприятиями);

межевания территорий со сложившейся застройкой в целях создания товариществ собственников жилья;

приобретения прав на земельные участки в аренду на срок до одного года для установки некапитальных объектов (киосков, палаток, лотков и т.п.);

иных действий, связанных с подготовкой и реализацией общественных или частных интересов в области градостроительной деятельности.

Раздел 5. Приобретение прав на земельные участки, расположенные в пределах черты города Алдана

Статья 10. Основные нормы, регулирующие приобретение гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, расположенные в пределах черты города Алдан

1. Земельные участки из земель, расположенных в пределах черты город, предоставляются:

1) в собственность гражданам и юридическим лицам ;

2) в аренду гражданам и юридическим лицам;

3) в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления;

4) в безвозмездное срочное пользование государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Предоставление прав на земельные участки, расположенные в пределах черты города, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Саха, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими вопросы предоставления прав на земельные участки.

Права на землю подлежат оформлению в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

2. Предоставление расположенных в пределах черты города земельных участков для строительства и производства иных допустимых изменений с введением в действие настоящих Правил осуществляется только в соответствии с установленными Правилами градостроительными регламентами территориальных зон согласно положениям Земельного кодекса Российской Федерации о категории земель населенных пунктов.

3. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется в порядке, определенном соответствующими статьями Земельного кодекса Российской Федерации.

4. Решения по земельным участкам и прочно связанным с ними объектами недвижимости, отнесенным к несоответствующим градостроительным регламентам, принимаются исполнительным органом местного самоуправления в порядке статьи 8 настоящих Правил.

5. Предоставление земельных участков для строительства из земель, расположенных в пределах черты города, осуществляется с проведением работ по формированию земельных участков как объектов недвижимости в порядке статьи 11 настоящих Правил.

6. Предоставление сформированных земельных участков для строительства гражданам и юридическим лицам посредством проведения торгов (конкурсов, аукционов) осуществляется в собственность или в аренду.

7. Предоставление земельных участков для строительства в собственность осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах).

8. Правом приобретения сформированных земельных участков для строительства в постоянное (бессрочное) пользование обладают государственные и муниципальные учреждения, федеральные казенные предприятия, органы государственной власти и местного самоуправления.

9. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) проведение работ по формированию земельного участка;

2) принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

3) государственный кадастровый учет земельного участка;

4) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или передача земельного участка в аренду или в постоянное (бессрочное) пользование без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

5) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка или договора о передаче земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

10. Решение администрации муниципального образования о предоставлении земельного участка для строительства является основанием:

государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

11. Протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:

заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

Статья 11. Порядок проведения работ по формированию земельных участков как объектов недвижимости

1. Порядок проведения работ по формированию земельных участков как объектов недвижимости устанавливается применительно к особенностям предоставления земельных участков для строительства и оформления документов о разрешенном использовании земельных участков при наличии у граждан или юридических лиц существующих прав на земельные участки в целях осуществления применительно к земельным участкам и прочно связанным с ними иным объектам недвижимости допустимых изменений посредством нового строительства, реконструкции, расширения, сноса существующих зданий, строений, сооружений, иных изменений.

2. Работы по формированию земельных участков как объектов недвижимости могут производиться по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти, граждан, юридических лиц.

3. В случаях, когда инициаторами предоставления земельных участков являются органы местного самоуправления, органы государственной власти, формирование земельных участков, в том числе с проведением предварительной разработки градостроительной документации о застройке территорий, проведением иных общественно необходимых работ по планировке и межеванию территорий города, осуществляется за счет средств указанных органов. Сформированные за счет средств органов местного самоуправления, органов государственной власти земельные участки предоставляются гражданам или юридическим лицам посредством торгов (конкурсов, аукционов).

4. В случаях, когда инициаторами предоставления земельных участков являются граждане и юридические лица, формирование земельных участков, в том числе с проведением предварительной разработки градостроительной документации о застройке территорий, проведением иных общественно необходимых работ по планировке и межеванию городских территорий, осуществляется за счет средств указанных заявителей.

5. Формирование земельных участков как объектов недвижимости осуществляется уполномоченным органом на основании договоров подряда на проведение работ по формированию земельного участка, заключаемым между заявителями и уполномоченным органом, действующим от лица администрации муниципального образования.

6. Уполномоченный орган (отдел) администрации муниципального образования на основании градостроительной документации и данных земельного и градостроительного кадастров принимает решение:

о способе формирования запрашиваемого земельного участка как объекта недвижимости;

о необходимости привлечения к работам по формированию земельных участков граждан и юридических лиц, имеющих лицензии на выполнение градостроительных, землеустроительных, проектных, топографо-геодезических, иных работ.

7. Формирование земельного участка как объекта недвижимости может осуществляться:

1) с предварительной разработкой градостроительной документации о застройке территорий: проекта планировки, проекта застройки, проекта межевания, или их разделов;

2) с предварительной разработкой проекта межевания;

3) без предварительной разработки градостроительной документации о застройке территории.

8. Формирование земельного участка как объекта недвижимости с предварительной разработкой проекта планировки, проекта застройки, проекта межевания, или их разделов предусматривается в случае, если территория, в границах которой расположен земельный участок, не обеспечена утвержденной градостроительной документацией о застройке территорий, или утвержденная градостроительная документация требует корректировки.

9. Формирование земельного участка как объекта недвижимости с предварительной разработкой проекта межевания предусматривается в случае, если территория, в границах которой расположен земельный участок, обеспечена утвержденной градостроительной документацией, устанавливающей наряду с настоящими Правилами градостроительные регламенты в полном объеме, но не содержащей установленных границ земельных участков.

10. Формирование земельного участка как объекта недвижимости без предварительной разработки градостроительной документации о застройке территории предусматривается в следующих случаях:

1) если формируемый земельный участок подготавливается для предоставления в аренду на срок не более одного года для размещения некапитальных строений;

2) если территория, в границах которой расположен формируемый земельный участок, обеспечена утвержденной градостроительной документацией, устанавливающей наряду с настоящими Правилами градостроительные регламенты в полном объеме, а также границы земельных участков;

3) если территория, в границах которой расположен формируемый земельный участок, обеспечена утвержденной градостроительной документацией, устанавливающей наряду с настоящими Правилами градостроительные регламенты в полном объеме, а границы формируемого земельного участка определены при установлении границ смежных участков.

11. Администрация МО "Город Алдан" осуществляет следующие работы по формированию земельных участков как объектов недвижимости и подготовке проектов правоопределяющих документов о предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам:

обеспечивает аналитическую обработку и обобщение поступающих заявок и обращений граждан и юридических лиц для изучения спроса на размещение испрашиваемых земельных участков и виды их использования;

выявляет территории (кварталы, микрорайоны, другие элементы планировочной структуры), подлежащие межеванию;

направляет предложения главе администрации муниципального образования о включении в план финансирования за счет средств бюджета и бюджетных фондов работ по формированию земельных участков и разработке градостроительной документации о застройке территорий (кварталов, микрорайонов, других элементы планировочной структуры) для предоставления земельных участков посредством торгов (конкурсов, аукционов), а также предложения о проведении указанных работ за счет средств граждан и юридических лиц без проведения торгов;

выполняет сбор исходных данных на территории, подлежащей межеванию, в том числе: обеспечивает отработку информации по разделам градостроительного кадастра; от лица администрации муниципального образования направляет запросы в соответствующие государственные органы, структурные подразделения муниципальных организаций, предприятий, учреждений.

12. При получении запроса от администрации МО "Город Алдан" государственные органы, структурные подразделения муниципальных организаций, предприятий, учреждений бесплатно в двухнедельный срок со дня получения запроса предоставляют необходимую информацию, в том числе:

сведения земельного кадастра предоставляются Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата Республики Саха";

сведения о наличии зарегистрированных прав на недвижимое имущество предоставляются учреждением юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения предоставляются эксплутационными органами

иные сведения, подлежащие учету при разработке градостроительной и проектной документации и выборе земельных участков для строительства, предоставляются соответствующими органами, располагающими указанными сведениями.

13. Администрация МО "Город Алдан" информирует граждан и юридических лиц, обладающих правами на земельные участки, иные объекты недвижимости, расположенные в границах подлежащих межеванию территорий, о планируемых мероприятиях, о приеме заявок на формирование земельных участков, а также о приеме предложений о перспективе развития территорий, подлежащих межеванию. Информация о начале работ по формированию земельных участков как объектов недвижимости, о разработке градостроительной документации доводится посредством: публикаций в местных газетах и/или вывешивания объявлений в местах, специально отведенных для информирования населения администрацией муниципального образования.

14. На основе анализа поступившей информации Администрация МО "Город Алдан" в соответствии с решением о способе формирования земельного участка как объекта недвижимости:

обеспечивает разработку, согласование и утверждение проектов планировки, проектов застройки кварталов, микрорайонов, других элементов планировочной структуры с привлечением лицензированных проектных организаций;

разрабатывает проекты межевания кварталов, микрорайонов, других элементов планировочной структуры;

выявляет необходимость изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд, сноса расположенных на них зданий, строений, сооружений, переселения жителей, переноса сооружений и коммуникаций транспорта, связи и инженерного оборудования; строительства объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, благоустройства территорий общего пользования;

информирует население города о принимаемых градостроительных решениях, разработанной документации и обсуждение с населением;

обеспечивает согласование и утверждение градостроительной документации с учетом результатов обсуждения с населением в порядке, установленном применительно к градостроительной документации;

подготавливает проект границ земельного участка в соответствии с утвержденными проектами межевания; в случае переоформления существующих прав на земельные участки может предусматриваться уточнение существующих границ земельного участка по согласованию с обладателями прав на смежные земельные участки;

в соответствии настоящими Правилами и градостроительной документацией о застройке территорий определяет виды разрешенного использования земельного участка: градостроительные регламенты по видам и параметрам допустимых изменений недвижимости, ограничения на ее использование и сервитуты;

определяет сроки и порядок проектирования и согласования проектной документации, строительства объектов недвижимости;

определяет требуемый вклад в благоустройство и развитие инфраструктуры города и обязательства лица, который станет обладателем прав сформированного земельного участка;

утверждает по каждому земельному участку градостроительные требования к использованию земельного участка;

в случаях формирования земельных участков без предварительной разработки градостроительной документации осуществляет сбор согласований подготовленных градостроительных требований в зависимости от видов использования объекта недвижимости в установленном порядке;

подготавливает соответствующие проекты актов главы администрации муниципального образования по вопросам предоставления земельных участков для строительства: об утверждении перечня земельных участков, предоставляемых для строительства посредством торгов (конкурсов, аукционов); о предоставлении земельного участка для строительства в аренду гражданину или юридическому лицу без проведения торгов; о предоставлении земельного участка для строительства в постоянное (бессрочное) пользование юридическому лицу, в случаях предоставления земельного участка государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и местного самоуправления.

15. Градостроительные требования к использованию земельного участка оформляются в виде комплекта графических и текстовых материалов и содержат следующие сведения:

1) категория земель, местоположение земельного участка, код территориальной зоны согласно правилам землепользования и застройки;

2) проект границ земельного участка;

3) разрешенное использование земельного участка: градостроительные регламенты по видам и параметрам допустимых изменений недвижимости, ограничения, сервитуты;

4) технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;

5) дополнительные требования к использованию земельного участка: возмещение убытков, иных затрат по изъятию земельных участков для государственных и муниципальных нужд, сносу расположенных на них зданий, строений, сооружений, переселению жителей; перенос сооружений и коммуникаций транспорта, связи и инженерного оборудования; строительство объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, благоустройство территорий общего пользования; соблюдение сроков и порядка проектирования и согласования проектной документации, строительства объектов недвижимости;

16. Проведение землеустройства и государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, определенном Федеральными законами "О государственном земельном кадастре", "О землеустройстве".

17. План земельного участка выполняется на основе проекта границ земельного участка, разработанного в составе градостроительных требований к использованию земельного участка. Сведения, содержащиеся в составе градостроительных требований к использованию земельного участка и в плане земельного участка, подлежат внесению в формы Единого Государственного реестра земель в установленном законодательством порядке.

Формирование земельных участков двухквартирных домов. Учитывая статью 49 ч. 2 п. 2 Градостроительного кодекса РФ "жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки)". Учитывая статью 49 ч. 2 п. 3 Градостроительного кодекса РФ, двухквартирные дома не имеют "помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования" и не попадают под определение многоквартирного дома. Земельные участки, на которых расположены двухквартирные дома (индивидуальные жилые дома блокированной застройки) оформляются по основаниям законов РФ и РС (Я) как для индивидуальных жилых домов. Разрешения на реконструкцию таких домов, учитывая конструктивные особенности, следует производить, как правило, с учетом согласия собственника соседнего блока (квартиры).

Раздел 6. Прекращение прав на земельные участки. Установление публичных и частных сервитутов

Статья 12. Основания, условия и принципы прекращения прав на земельные участки

1. Основания, условия и принципы изъятия земельных участков, их частей, иных объектов недвижимости определяются гражданским и земельным законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, конкретизирующими основания и условия изъятия земельных участков применительно к особенностям города Алдана.

2. Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок с учетом пунктов 6, 7, 8 настоящей статьи, а также в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством. Отчуждение земельного участка у собственника другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом ограничений оборотоспособности земельных участков, предусмотренных Земельным Кодексом Российской Федерации.

3. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются на основании Земельного Кодекса РФ с учетом пунктов 6, 7, 9 настоящей статьи, а также в силу принудительного изъятия указанных прав по причинам, изложенным в пункте 5 настоящей статьи, по решению суда.

4. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским, земельным законодательством, а также в силу прекращения аренды по причинам, изложенным в пункте 5 настоящей статьи, по инициативе арендодателя.

5. Право на земельный участок прекращается принудительно в следующих случаях:

использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением, разрешенным использованием и принадлежностью к категории земель "Земли города", то есть признании земельного участка, прочно связанных с ним объектов недвижимости несоответствующими установленному градостроительному регламенту согласно пункту 1 статьи 8 настоящих Правил;

несоблюдение установленных сроков приведения земельного участка в соответствие с градостроительным регламентом;

использование земельного участка способами, которые приводят к значительному ухудшению экологической обстановки;

не устранение совершенных умышленно следующих земельных правонарушений: отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы, повлекшие за собой причинение вреда здоровью людей или окружающей среде;

нарушение установленного режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, других земель с особыми условиями использования;

систематическая неуплата земельного налога или арендных платежей;

не использование в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, земельного участка, предназначенного для строительства в течение трех лет, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

реквизиция земельного участка.

6. Отказ лица от осуществления, принадлежащего ему права на земельный участок (подача заявления об отказе) не влечет за собой прекращение соответствующего права.

7. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращение их обязанностей, изложенных в статье 21 настоящих Правил.

8. При отказе от права собственности на земельный участок этот земельный участок является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью МО "Город Алдан".

9. При отказе лица от права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком распоряжение данным земельным участком осуществляется администрацией муниципального образования "Город Алдан".

10. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с:

1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;

2) размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:

объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

объекты использования атомной энергии;

объекты обороны и безопасности;

объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;

объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;

линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

объекты электро-, газо-, тепло-, водоснабжения муниципального значения;

автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

3) иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия) или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами Республики Саха (Якутия).

11. Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника, порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд, порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским и земельным законодательством.

12. В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер, земельный участок может быть временно изъят (реквизирован) у его собственника уполномоченными исполнительными органами государственной власти в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства от возникающих в связи с этими чрезвычайными обстоятельствами угроз с возмещением собственнику земельного участка причиненных убытков и выдачей ему документа о реквизиции.

В случае невозможности возврата реквизированного земельного участка его собственнику возмещается рыночная стоимость этого земельного участка или по его желанию предоставляется равноценный земельный участок.

13. Земельный участок может быть безвозмездно изъят (конфискован) у его собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления.

Статья 13. Установление публичных и частных сервитутов

1. В отношении земельных участков, иных объектов недвижимости могут устанавливаться публичные и частные сервитуты - право ограниченного пользования чужой недвижимостью для нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитутов.

2. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Права лиц, использующих земельный участок на основании частного сервитута, определяются договором.

Частные сервитуты могут устанавливаться применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости для обеспечения частных интересов граждан и юридических лиц.

3. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Республики Саха, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом градостроительной документации, правил землепользования и застройки в случаях, если это необходимо для обеспечения государственных или общественных нужд, без изъятия земельных участков. Права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута, определяются законом или иным нормативным правовым актом, которыми установлен публичный сервитут.

4. Сервитуты могут устанавливаться для ограниченного использования земельного участка в целях:

строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации зданий, строений, сооружений, объектов инженерной и транспортной инфраструктур;

проведения работ по инженерной подготовке территорий, работ по защите территорий от затопления и подтопления, устройству подпорных стен;

прохода, проезда через земельный участок;

применения проникающих на чужой земельный участок на определенной высоте устройств при возведении зданий, строений и сооружений;

эксплуатации и ремонте общих стен в зданиях блокированной застройки;

размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков, обеспечения их сохранности, доступности и зоны видимости;

забора воды;

проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

обеспечения свободного доступа к прибрежной полосе;

иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитутов.

5. Сервитут может быть срочным или постоянным.

6. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

7. Собственник земельного участка, обремененного частным сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами.

8. В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением органом государственной власти или органом местного самоуправления, установившими публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

9. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Границы действия публичных сервитутов фиксируются на планах земельных участков.

10. Частный сервитут может быть прекращен по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Публичный сервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отмене сервитута.

Раздел 7. Допустимые изменения недвижимости

Статья 14. Право на допустимые изменения недвижимости и основание для его реализации

1. Правом производить допустимые изменения недвижимости в поселении обладают граждане и юридические лица, которые имеют оформленные в соответствии с законодательством:

документы, удостоверяющие их права на земельные участки, сформированные в порядке пунктов 2 - 11 статьи 10 и статьи 11 настоящих Правил, прошедшие государственную регистрацию в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

разрешения на строительство, выданные на основании утвержденной в установленном порядке проектной документации по заявлениям данных граждан или юридических лиц в порядке статьи 21 настоящих Правил, за исключением случаев, установленных пунктом 4 статьи 15.

2. Гражданами и юридическими лицами, обладающими правами на сформированные земельные участки, предоставленные для строительства, любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов, выбирается самостоятельно без дополнительных разрешений и процедур согласования. Изменение видов разрешенного использования производится на основании ст. 18 настоящих правил.

3. Граждане и юридические лица, обладающие правами на земельные участки, не сформированные для строительства, а также лица, вступившие в права на земельные участки до введения в действие настоящих Правил, для реализации прав на производство допустимых изменений недвижимости обязаны в порядке, установленном настоящими Правилами, оформить документы о разрешенном использовании земельных участков, получить технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, оформить разрешения на строительство.

4. Граждане и юридические лица, обладающие правами собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления на существующие здания, строения, сооружения, для реализации прав на производство допустимых изменений недвижимости обязаны в порядке, установленном настоящими Правилами, приобрести и зарегистрировать права на земельные участки, на которых расположены существующие здания, строения, сооружения, правами на которые они обладают, оформить документы о разрешенном использовании земельных участков, получить технические условия на подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, оформить разрешения на строительство.

5. Изменение целевого назначения земельного участка, на котором находится объект недвижимости, производится после изменения целевого назначения объекта недвижимости путем реконструкции, перепланировки, перепрофилирования с оформлением разрешения на строительство или без него. В случае, когда не требуется оформление разрешения на строительство, изменение целевого назначения объекта недвижимости оформляется актом приемки, подписанном главой города, и подтверждающем произведенные изменения в соответствии с проектом перепланировки, перепрофилирования или иного изменения объекта. При отсутствии объектов недвижимости на земельном участке изменения целевого назначения земельного участка производится распоряжением органа местного самоуправления на основании заявления физического или юридического лица. Основные виды разрешенного использования земельного участка выбираются самостоятельно на основании градостроительных регламентов территориальных зон статьи 28.

Статья 15. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. 5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Кодекса.

7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 16. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию.

2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи.

3. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

5. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

6. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".

7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть более одного месяца.

8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации.

9. На основании указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".

10. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

11. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

12. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 17. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части предельного количества этажей, предельной высоты зданий, строений, сооружений и требований к архитектурным решениям объектов капитального строительства в границах территорий исторических поселений федерального или регионального значения не допускается.

3. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.

4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений, предусмотренных статьей 16 настоящего Кодекса. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе местной администрации.

6. Глава местной администрации в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 18. Виды допустимых изменений недвижимости

1. Допустимыми изменениями недвижимости являются изменения, осуществляемые применительно к видам и параметрам использования земельных участков, иных объектов недвижимости в пределах установленных Правилами градостроительных регламентов.

2. Производство допустимых изменений недвижимости может осуществляться посредством нового строительства, реконструкции, расширения, капитального ремонта, сноса зданий, строений, сооружений, благоустройства земельных участков, проведения иной хозяйственной деятельности.

3. Допустимые изменения недвижимости подразделяются на изменения, для которых:

1) не требуется разрешения на строительство,

2) требуется разрешение на строительство.

4. Не требуется разрешение на строительство в случае:

- строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

- строительства, реконструкции объектов не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

- строительства на земельном участке, строений и сооружений вспомогательного использования;

- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

- иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) о градостроительной деятельности.

Дополнительный перечень объектов недвижимости, для строительства, расширения, реконструкции которых не требуется разрешение на строительство, может устанавливаться Правительством Республики Саха (Якутия).

5. Разрешение на строительство предоставляется в порядке, определенном статьей 21 Правил для допустимых изменений недвижимости, за исключением указанных в пункте 4 настоящей статьи.

6. Разрешения на строительство объектов недвижимости, составляющих государственную тайну, выдаются на основании лицензий на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

Статья 19. Специальные согласования строительных намерений

1. Получение специального согласования строительных намерений (далее - специальные согласования) необходимо для тех видов использования недвижимости, которые указаны в статье 18 Правил как требующие такого согласования.

2. Специальные согласования могут проводиться:

на стадии подготовительных работ по формированию земельного участка как объекта недвижимости;

на стадии подготовки и согласования проектной документации, предшествующей получению разрешения на строительство;

в процессе эксплуатации ранее созданных объектов недвижимости, когда возникает намерение изменить их назначение на те виды использования, которые требуют специального согласования.

3. Специальные согласования проводятся посредством двух видов процедур:

1) административные (ведомственные) согласования - предоставление заключений уполномоченных органов по предмету согласования;

2) проведение мероприятий по учету мнения населения города.

Исключения представляет получение специальных согласований по объектам недвижимости, создание и эксплуатация которых связаны с государственной тайной. Применительно к таким объектам проводятся административные согласования в установленном законодательством порядке без опроса населения.

4. Заявки граждан и юридических лиц о получении специального согласования вида использования недвижимости направляются на имя главы администрации муниципального образования.

5. Администрация муниципального образования подготавливает соответствующие документы (акт выбора, протокол согласования и др.) для согласований уполномоченных органах для подготовки официальных заключений по предмету заявки.

Органы, которым направлены указанные запросы, представляют официальные заключения по предмету заявки в пределах своей компетенции в сроки, установленные регламентом работы данных органов, но не позднее 30 дней со дня направления запроса.

6. Мероприятия по учету мнения населения город по вопросу предоставления специального согласования проводятся администрацией муниципального образования при условии получения положительных заключений соответствующих уполномоченных органов по вопросам административных (ведомственных) согласований.

Информация о рассмотрении вопроса о предоставлении специального согласования доводится до граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в связи с предоставлением специального согласования на использование недвижимости, посредством публикаций в местных газетах и/или вывешивания объявлений в местах, специально отведенных для информирования населения администрацией муниципального образования. В публикуемом сообщении указываются порядок и сроки ознакомления заинтересованных лиц с заключениями уполномоченных органов, регулирующих и контролирующих землепользование и застройку, предоставивших административные согласования, подачи предложений населения город по рассматриваемому вопросу.

При наличии спорных или взаимоисключающих предложений по рассматриваемому вопросу проводятся общественные слушания. На общественные слушания приглашаются граждане и юридические лица, интересы которых затрагиваются в связи с предоставлением специального согласования, а также представители органов, предоставивших административные согласования, иные заинтересованные лица.

7. Специальное согласование может быть предоставлено с условиями, которые определяют пределы реализации согласованного вида использования недвижимости с учетом:

- не причинения ущерба правам собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов сопряженных земельных участков, иных объектов недвижимости, правам иных граждан и юридических лиц;

- недопущения ущемления общественных интересов населения город;

- недопущения существенного снижения стоимости близлежащих объектов недвижимости.

8. По результатам проведения процедур по предоставлению специальных согласований администрацией муниципального образования принимается решение о предоставлении специального согласования или об отказе в предоставлении такового.

9. Специальное согласование утрачивает силу в случаях, когда по истечении трех лет со дня его предоставления строительство не было начато или изменение объекта на соответствующий вид использования не было произведено.

Статья 20. Градостроительные планы земельных участков

1. Назначение и содержание градостроительных планов определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.

Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется с целью сведения, применительно к территории указанных земельных участков, градостроительных требований и условий, установленных в соответствии с действующим законодательством, которые необходимо соблюдать при их использовании и застройке.

Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельных документов по форме, устанавливаемой Правительством РФ в соответствии с федеральным законодательством.

3. Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке:

1) в составе проектов межевания - в случаях, когда подготавливаются основания для формирования из состава государственных, муниципальных земель земельных участков в целях предоставления физическим, юридическим лицам для строительства; а также в случаях планирования реконструкции в границах нескольких земельных участков;

2) в качестве самостоятельного документа - в случаях планирования строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений в границах ранее сформированных земельных участков, применительно к которым отсутствуют градостроительные планы земельных участков, либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков не соответствуют настоящим Правилам. В указанных случаях градостроительные планы земельных участков предоставляются в порядке и в сроки, определенные градостроительным законодательством.

4. Градостроительный план земельного участка оформляется в соответствии с инструкцией, утвержденной Правительством Российской Федерации.

5. Градостроительные планы земельных участков являются обязательным основанием для:

- выноса границ земельных участков на местность - в случаях градостроительной подготовки и формирования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

- принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на сформированные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена;

- принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, резервировании земельных участков для муниципальных нужд;

- подготовки проектной документации для строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- выдачи разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт;

- выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Статья 21. Разработка и согласование проектной документации

1. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей, благоустройство земельных участков осуществляются на основе проектной документации - графических и текстовых материалов, определяющих объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции и капитального ремонта указанных объектов, благоустройства земельных участков.

2. Проектная документация разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, правилами землепользования и застройки, градостроительными регламентами, градостроительными планами земельных участков, иными условиями градостроительных требований к использованию земельного участка, установленными на стадии формирования земельного участка как объекта недвижимости, государственными нормами, правилами, стандартами.

3. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объекту индивидуального жилищного строительства.

4. Разработка, финансирование, утверждение и определение порядка использования проектной документации, внесение в нее изменений осуществляются в установленном порядке по инициативе заказчика и за его счет.

5. Проектная документация разрабатывается на топографических планах масштаба 1:500, выполненных лицензированной проектно-изыскательской организацией. Срок действия геодезического плана - 2 года с момента его изготовления.

6. Проектная документация разрабатывается на основании договоров подряда, заключаемых между лицами, обладающими правами на земельные участки, иные объекты недвижимости - заказчиками, и лицами, обладающими соответствующими лицензиями на проектирование, - подрядчиками.

7. К договору подряда прилагается градостроительный план, задание на разработку проектной документации, которое подготавливается заказчиком с участием подрядчика, и которое содержит описание (и графические отображения) инвестиционно-строительных намерений заказчика. Инвестиционно-строительные намерения заказчика не могут выходить за рамки градостроительных регламентов, иных требований к использованию земельного участка, установленных на стадии формирования земельного участка как объекта недвижимости.

В случаях, когда это необходимо для реализации инвестиционно-строительных намерений, задание может содержать также указания (задания) заказчика подрядчику:

выполнить сбор дополнительных исходных данных для проектирования или обновить исходные данные, содержащиеся в материалах, оформлявшихся на стадии формирования земельного участка как объекта недвижимости, в связи с истечением срока действия исходных данных;

обновить в соответствующих организациях условия на подключение проектируемого объекта к коммуникациям инженерно-технического обеспечения в связи с истечением срока действия технических условий, предоставленных на стадии формирования земельного участка как объекта недвижимости;

получить специальное согласование вида использования недвижимости, предоставляемое по процедурам специального согласования в порядке статьи 18 настоящих Правил;

обратиться с ходатайством о внесении изменений и/или дополнений в Правила в части границ зон, выделенных на карте правового зонирования города, и/или градостроительных регламентов применительно к зоне расположения земельного участка;

другие указания или задания.

8. Состав материалов проектной документации определяется ст. 48 ч. 12 Градостроительного кодекса РФ.

9. Проектная документация, разработанная в соответствии с государственными нормами, правилами и стандартами, что должно быть удостоверено соответствующей записью ответственного за проект лица (главного инженера проекта, главного архитектора проекта, управляющего проектом), согласованию органами государственного надзора и другими заинтересованными организациями не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

10. МО "Город Алдан" проводит:

Проверку проектной документации на ее соответствие градостроительным планам, иным условиям градостроительных требований к использованию земельного участка, установленным на стадии формирования земельного участка как объекта недвижимости, а также условиям специального согласования, если такое согласование имело место.

12. Проектная документация до ее утверждения подлежит государственной экспертизе независимо от источников финансирования и формы собственности предприятий, зданий и сооружений, за исключением случаев, предусмотренных ст. 49 Градостроительного кодекса РФ.

13. После получения положительных заключений экспертиз, проектная документация утверждается заказчиком в установленном порядке. Проектная документация, заказчиком которой являются органы местного самоуправления, утверждается этими органами. Проектная документация, заказчиками которой являются граждане и юридические лица, утверждается указанными лицами.

Статья 22. Разрешение на строительство

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев предусмотренных действующим законодательством и настоящими Правилами.

2. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

- пояснительная записка;

- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

- схемы, отображающие архитектурные решения;

- сведения об инженерном оборудовании, сводный план инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

- проект организации строительства объекта капитального строительства;

- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при проведении этих работ на земельном участке, для которого запрашивается разрешение на строительство);

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной экспертизы, за исключением случаев, когда государственная экспертиза не требуется;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если оно было предоставлено);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

К заявлению может быть приложено положительное заключение негосударственной экспертизы проектной экспертизы.

3. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

4. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.

5. Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления в течение 10 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, согласованный с заявителем:

1) проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;

2) проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка. В случае выдачи лицу разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

3) Выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

6. Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления по заявлению застройщика может выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

7. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

8. Выдача разрешения на строительство осуществляется без взимания платы по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

9. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на 10 лет.

10. Разрешения на строительство объектов капитального строительства, индивидуального жилищного строительства, выданные в установленном порядке до введения в действие настоящих Правил, действуют в течение срока действия указанных разрешений.

11. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен уполномоченным на выдачу разрешений на строительство органом местного самоуправления по заявлению застройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция катальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

12. Срок действие разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется. Данное разрешение на строительство подлежит повторной регистрации в установленном порядке.

Статья 23. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства

1. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляется физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям действующего законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

2. Строительство может осуществлять застройщик, либо привлекаемое им или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи.

3. Застройщик или заказчик должен подготовить земельный участок для строительства, или объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на 6 месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

4. Государственный строительный надзор осуществляется при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также при их капитальном ремонте, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов и проектная документация подлежит государственной экспертизе, либо проектная документация является типовой или ее модификацией.

5. В случае необходимости осуществления государственного строительного надзора в соответствии с п. 4 настоящей статьи застройщик, обладающий правами на земельный участок, получивший разрешение на строительство, обязан заблаговременно, но не позднее чем за 7 дней до начала строительных работ направить в органы государственного строительного надзора письменное извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:

1) копия разрешения на строительство;

2) проектная документация в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ.

6. Контроль за осуществлением работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, а также при их капитальном ремонте осуществляют уполномоченные органы государственного строительного надзора, иные органы контроля и надзора, которые руководствуются законодательством, нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами, регламентирующими порядок осуществления указанного контроля.

7. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов. Лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

Статья 24. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

2. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

9) заключение органа государственного строительного надзора, (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

4. Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение 10 дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в п. 3 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и принять решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.

5. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:

1) отсутствие документов, указанных в п. 3 настоящей статьи;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;

5) невыполнение застройщиком обязательства о безвозмездной передаче одного экземпляра копий материалов инженерных изысканий, проектной документации в орган, выдавший разрешение на строительство.

6. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке

7. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику в случае, если в орган, выдавший разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

8. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Статья 25. Обязанности граждан и юридических лиц при использовании земельных участков и прочно связанных с ними иных объектов недвижимости

1. Использование земельных участков и прочно связанных с ними зданий, строений, сооружений осуществляют собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков.

2. При использовании земельных участков и прочно связанных с ними иных объектов недвижимости, в том числе при производстве допустимых изменений, граждане и юридические лица обязаны:

- охранять среду жизнедеятельности;

- соблюдать настоящие Правила;

- не совершать действия, оказывающие негативное воздействие на окружающую природную среду, памятники природы, городские и природные ландшафты, объекты инженерной, транспортной инфраструктур и благоустройства территорий, затрагивающие законные интересы третьих лиц и препятствующие реализации прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, расположенных на сопредельных территориях, иных объектов недвижимости;

- проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений и иных объектов недвижимости на земельных участках и благоустройству земельных участков в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами;

- выполнять предписания государственных органов, осуществляющих надзор в области строительства и реконструкции;

- оказывать содействие должностным лицам государственных органов, осуществляющих надзор в области строительства и реконструкции, в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивать беспрепятственный доступ указанным должностным лицам для проведения наружного и внутреннего обследования объектов недвижимости;

- предоставлять организациям, осуществляющим проведение государственного учета, технической инвентаризации объектов недвижимости, ведение государственного и земельного кадастров, мониторинга объектов градостроительной деятельности, достоверные сведения об изменении принадлежащих им объектов недвижимости;

- безвозмездно передавать один экземпляр копий градостроительной и проектной документации, а также материалов комплексных инженерных изысканий для строительства размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;

- в целях охраны земель проводить мероприятия: по сохранению почв и их плодородия; по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; по защите земель от заражения бактериально-паразитическими и карантинными вредителями и болезнями растений, зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель; по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель; по сохранению достигнутого уровня мелиорации; по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот; по сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель;

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к категории земель населенных пунктов, то есть в соответствии с градостроительными регламентами, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

- соблюдать порядок разработки, согласования, экспертизы проектной документации, оформления разрешения на строительство, ведения строительно-монтажных работ, сдачи завершенного строительством объекта в эксплуатацию;

- сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; обеспечивать доступность и зону видимости знаков; вызывать по окончании строительства представителей геослужбы города для контроля сохранности знаков;

- соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами;

- своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

- своевременно производить уплату земельного налога и арендных платежей;

- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

- выполнять иные требования, предусмотренные Земельным и Градостроительным кодексами, федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, иными нормативными актами.

- Фасады общественных зданий (торговых, коммерческих, административных и.т.д.) должны быть оборудованы наружным ночным освещением, достаточным для освещения подходов, подъездов к зданию, автомобильных стоянок и прилегающей территории. Фасады должны быть оборудованы элементами наружного ночного оформления, вывесок, рекламы. Содержание и эксплуатация устройств наружного освещения зданий и прилегающей территории является обязательным с наступлением темного времени суток.

- Владельцы объектов недвижимости обязаны устанавливать указатели с названиями улицы и номера дома, следить за их сохранностью. Размер, цвет, пропорции указателей с названиями улиц, номеров домов устанавливаются администрацией города Алдан.

3. Контроль за использованием земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости осуществляют представители надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.

Раздел 8. Иные нормы регулирования землепользования и застройки

Статья 26. Действие Правил по отношению к градостроительной документации

1. Правила разрабатываются на основе утвержденной градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории города Алдана.

2. В целях обеспечения градостроительной деятельности актуальной градостроительной документацией, соответствующей законодательству, государственным нормам и правилам, настоящим Правилам, при осуществлении правового зонирования МО "Город Алдан" может принимать решения:

- о разработке новой градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории город (генеральный план города, проект черты города) и о застройке территорий города (проекты планировки, проекты межевания, проекты застройки кварталов, микрорайонов, других элементов планировочной структуры);

- о корректировке ранее утвержденной градостроительной документации.

3. В период разработки новой или корректировки, ранее утвержденной градостроительной документации действует ранее утвержденная градостроительная документация в части, не противоречащей действующим правилам землепользования и застройки.

4. По мере утверждения градостроительной документации, изменения законодательной и нормативной базы в текст и карты Правил вносятся соответствующие изменения и дополнения в порядке статьи 27 настоящих Правил.

Статья 27. Внесение дополнений и изменений в Правила

1. Дополнения и изменения в настоящие Правила вносятся в соответствии с Уставом муниципального образования.

2. Дополнения и изменения в настоящие Правила вносятся решениями представительных органов муниципального образования, которые принимаются в связи с изменениями законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), а также в целях включения в Правила дополнительных положений (дополнительных ограничений на использование территорий, устанавливаемых в соответствии со статьей 5 настоящих Правил, дополнительных видов и параметров допустимых изменений недвижимости и т.д.), учета в Правилах решений утвержденной градостроительной документации (генерального плана города, проекта черты города, проектов планировки, проектов межевания, проектов застройки), а также предложений по землепользованию и застройке, в том числе предлагаемых гражданами и юридическими лицами.

3. Основанием для рассмотрения вопроса о внесении дополнений и изменений в Правила в части изменения границ территориальных зон и градостроительных регламентов является обоснование того, что установленные Правилами ограничения:

- не позволяют эффективно использовать объекты недвижимости,

- приводят к несоразмерному снижению стоимости объектов недвижимости,

- препятствуют удовлетворению государственных или общественных интересов или наносят вред этим интересам.

Настоящие Правила могут быть дополнены и изменены по иным законным основаниям решениями представительных органов муниципального образования.

4. Предложения о внесении дополнений и изменений в Правила могут поступать от органов государственной власти, от органов местного самоуправления в лице должностных лиц, депутатов представительных органов муниципального образования, от общественных организаций, граждан и их объединений, юридических лиц.

Указанные предложения направляются на имя главы администрации муниципального образования.

Предложения могут относиться к формулировкам текста Правил, перечням видов разрешенного использования недвижимости, параметрам разрешенного использования, границам территориальных зон.

5. Администрация муниципального образования обязана организовать рассмотрение предложений посредством двух видов процедур:

- административные (ведомственные) согласования - предоставление заключений уполномоченных органов по предмету предложений;

- проведение мероприятий по учету мнения населения города.

6. Администрация муниципального образования направляет запросы в соответствующие уполномоченные органы для подготовки официальных заключений по предмету предложений.

Органы, которым направлены указанные запросы, представляют официальные заключения по предмету заявки в пределах своей компетенции в сроки, установленные регламентом работы данных органов, но не позднее 30 дней со дня направления запроса.

7. Мероприятия по учету мнения населения город по вопросу внесения дополнений и изменений в Правила проводятся администрацией муниципального образования при условии получения положительных заключений соответствующих уполномоченных органов по вопросам административных (ведомственных) согласований.

Информация о внесении дополнений и изменений в Правила доводится до граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в связи с внесением дополнений и изменений в Правила, посредством: публикаций в местных газетах и/или вывешивания объявлений в местах, специально отведенных для информирования населения администрацией муниципального образования. В публикуемом сообщении указываются порядок и сроки ознакомления заинтересованных лиц с заключениями уполномоченных органов, регулирующих и контролирующих землепользование и застройку, предоставивших административные согласования, подачи предложений населения город по рассматриваемому вопросу.

При наличии спорных или взаимоисключающих предложений по рассматриваемому вопросу проводятся общественные слушания.

На общественные слушания приглашаются граждане и юридические лица, интересы которых затрагиваются в связи с внесением дополнений и изменений в Правила, а также представители органов, предоставивших административные согласования, иные заинтересованные лица.

Администрация муниципального образования вправе создавать комиссии по решению спорных вопросов регулирования использования и изменения объектов недвижимости с участием представителей граждан и юридических лиц.

8. Дополнения и изменения части второй Правил, касающиеся видов и параметров разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости, границ территориальных зон, могут быть приняты только при наличии положительного заключения органа архитектуры и градостроительства.

Дополнения и изменения раздела 7 Правил могут быть приняты только при наличии положительных заключений органов экологии, территориальных органов Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

9. При положительных результатах проведения процедур по вопросам о внесении дополнений и изменений в Правила, проект соответствующего решения вносится главой муниципального образования на рассмотрение и утверждение в представительный орган муниципального образования.

10. Решение представительного органа муниципального образования о внесении дополнений и изменений в Правила вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 28. Ответственность за нарушение Правил

За нарушение настоящих Правил граждане и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Раздел 9. Подготовка документации по планировке территории

Статья 29. Назначение, виды и состав документации по планировке территории города Алдан

1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, определения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.

3. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка:

- проекта планировки территории в виде отдельного документа (без проекта межевания и градостроительных планов земельных участков в его составе);

- проекта планировки территории с проектом межевания и градостроительными планами земельных участков;

- проекта межевания территории с градостроительными планами земельных участков;

- градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа.

4. Администрация города Алдан обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании Генерального плана, настоящих Правил.

5. Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами города Алдан.

Статья 30. Порядок подготовки проектов планировки и проектов межевания территории

1. Решение о подготовке проекта планировки и проекта межевания территории города Алдан (далее при совместном упоминании для целей настоящей главы Правил - документация по планировке территории) принимается Администрацией города Алдан по собственной инициативе либо на основании предложений физических и юридических лиц.

2. Предложения физических и юридических лиц о подготовке документации по планировке территории направляются в Администрацию города Алдан, с указанием границ соответствующей территории, обоснованием необходимости выполнения планировки территории, характере предполагаемых действий по осуществлению строительных преобразований территории. К предложениям о подготовке документации по планировке территории в целях обоснования потенциальных строительных намерений могут прилагаться графические материалы (чертежи, карты, схемы), технико-экономические обоснования.

3. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается Администрацией города Алдан путем издания муниципального правового акта, в котором определяются границы соответствующей территории, порядок и сроки подготовки документации, ее содержание, действия по обеспечению подготовки документации.

4. Муниципальный правовой акт Администрации города Алдан о подготовке документации по планировке территории города Алдан подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Алдан, иной официальной информации, в течение трех дней со дня издания постановления и размещается на официальном сайте Администрации города Алдан в сети Интернет.

5. Заказчиком на подготовку документации по планировке территории выступает Администрация города Алдан, которая подготавливает и утверждает градостроительное задание на подготовку документации по планировке территории, содержащее требования к ее составу и содержанию, иные необходимые требования.

6. Размещение заказа на подготовку документации по планировке территории города Алдан осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

7. Исполнителем документации по планировке территории может быть любое физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям, предъявляемым законодательством к лицам, разрабатывающим градостроительную документацию, а также требованиям к участникам конкурса на право подготовки документации по планировке территории.

8. С победителем конкурса Администрация города Алдан заключает договор на подготовку документации по планировке территории.

9. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами города Алдан.

10. Администрация города Алдан оказывает содействие исполнителю документации по планировке территории в сборе и получении исходных данных для проектирования, иной необходимой информации, контролирует процесс подготовки документации, рассматривает и согласовывает промежуточные этапы работ.

Статья 31. Принятие решения об утверждении или об отклонении документации по планировке территории

1. Администрация города Алдан осуществляет приемку выполненных работ по договору на разработку документации по планировке территории и в течение тридцати дней со дня приемки осуществляет проверку подготовленной документации на соответствие утвержденной градостроительной документации (в том числе требованиям градостроительного регламента), требованиям действующего законодательства (в том числе требованиям технических регламентов).

2. Документация по планировке территории до ее утверждения Главой города Алдан подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, которые проводятся в порядке, установленном статьей 35 настоящих Правил.

3. Администрация города Алдан не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний направляет Главе города Алдан подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний по проекту документации по планировке территории.

4. Глава города Алдан по представлению Администрации города Алдан с учетом протокола публичных слушаний по проекту документации по планировке территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в Администрацию города Алдан на доработку.

5. Утвержденная документация по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Алдан, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте Администрации города Алдан в сети Интернет.

6. На основании утвержденной документации по планировке территории Алданский городской Совет вправе вносить изменения в настоящие Правила в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

Раздел 10. Проведение публичных слушаний

Статья 32. Общие положения организации и проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

1. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки (далее - публичные слушания) являются формой участия населения в осуществлении местного самоуправления.

2. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации публичные слушания в обязательном порядке проводятся в случаях обсуждения:

1) проекта Решения Алданского городского Совета о внесении изменений в настоящие Правила;

2) проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) заявлений о предоставлении специальных разрешений.

3. Публичные слушания проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также муниципальными правовыми актами города Алдан.

4. Способами представления информации участникам публичных слушаний помимо документов, материалов, определенных настоящими Правилами, являются выставки, экспозиции демонстрационных материалов, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проектов документов на публичных слушаниях, в средствах массовой информации и в сети Интернет.

5. Участники публичных слушаний вправе представить свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов для включения в протокол публичных слушаний.

6. Документами публичных слушаний являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

7. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления города Алдан.

8. Финансирование организации и проведения публичных слушаний осуществляется за счет средств бюджета города Алдан, за исключением случаев проведения публичных слушаний по вопросам предоставления специальных разрешений. В указанных случаях расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, несут заинтересованные физические и юридические лица.

9. Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены все требования Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящих Правил в части сроков, процедур информирования и наличия подготовленных к публичным слушаниям документов и материалов. Тот факт, что в публичных слушаниях, подготовленных с соблюдением всех указанных требований, не приняло участие ни одно лицо, не является основанием для признания публичных слушаний несостоявшимися.

Статья 33. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

1. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки определяется муниципальными правовыми актами Алданского городского Совета с учетом положений настоящей главы.

2. Решение о проведении публичных слушаний принимает Глава города Алдан в форме постановления.

3. В постановлении Главы города Алдан о проведении публичных слушаний указываются:

- предмет публичных слушаний (вопросы, выносимые на публичные слушания);

- сроки проведения публичных слушаний;

- дата (даты), время и место (места) проведения публичных слушаний;

- место (места) размещения документов, материалов, подлежащих рассмотрению на публичных слушаниях;

- орган, уполномоченный в соответствии с настоящими Правилами на проведение публичных слушаний;

- иная необходимая для проведения публичных слушаний информация.

Постановление Главы города Алдан о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Алдан, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Администрации города Алдан в сети Интернет.

4. Во время проведения публичных слушаний ведется протокол, в котором фиксируются устные и письменные замечания и предложения, относящиеся к предмету публичных слушаний, поступившие от их участников.

5. С учетом положений протокола орган, проводивший публичные слушания, подготавливает заключение об их результатах.

6. Заключения о результатах публичных слушаний подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Алдан, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте Администрации города Алдан в сети Интернет.

Статья 34. Особенности проведения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила

1. Публичные слушания по проекту о внесении изменений в настоящие Правила проводятся Комиссией по решению Главы города Алдан.

2. Срок проведения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила со дня опубликования такого проекта до дня опубликования заключения о результатах слушаний устанавливается с учетом требований настоящей статьи и не может быть менее двух и более четырех месяцев.

3. Участниками публичных слушаний по вопросу о внесении изменений в настоящие Правила являются жители города Алдан, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территории города Алдан, иные заинтересованные лица.

4. В случае если внесение изменений в настоящие Правила связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания проводятся в границах территории, планируемой для размещения и реконструкции такого объекта, в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территории.

При этом Комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территории.

Указанные извещения направляются в срок не позднее, чем через пятнадцать дней со дня принятия Главой города Алдан решения о проведении публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила.

5. В состав документов, материалов, представляемых участникам публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила, включается проект о внесении изменений в настоящие Правила, а также комплект материалов к проекту о внесении изменений в настоящие Правила, необходимые обоснования к нему.

Состав обнародуемых документов, материалов устанавливается Комиссией и должен обеспечивать полное информирование заинтересованных лиц о характере вопросов, выносимых на публичные слушания.

При проведении публичных слушаний Комиссией в обязательном порядке организуются выставки, экспозиции демонстрационных материалов настоящих Правил и проектов о внесении в них изменений, выступления представителей органов местного самоуправления города Омска, разработчиков соответствующих проектов на собраниях жителей, в средствах массовой информации и в сети Интернет.

6. После проведения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила Комиссия обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, которое подлежит опубликованию в средствах массовой информации города Алдан, а также размещается на официальном сайте Администрации города Алдан в сети Интернет.

7. Протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний являются обязательными приложениями к проекту о внесении изменений в настоящие Правила, направляемому Комиссией Главе города Алдан для принятия решения о направлении указанного проекта на утверждение в Алданский городской Совет.

Статья 35. Особенности проведения публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории

1. Публичные слушания по проектам планировки территории и проектам межевания территории проводятся рабочим органом Администрации города Алдан по организации и проведению публичных слушаний (далее - рабочий орган) по решению Главы города Алдан.

2. Срок проведения публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории с момента опубликования постановления Главы города Алдан об организации и проведении публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах слушаний устанавливается с учетом требований настоящей статьи и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

3. Участниками публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории являются граждане, проживающие на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лица, интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

4. Состав документов, материалов по проектам планировки территории и проектам межевания территории, представляемых участникам публичных слушаний, устанавливается рабочим органом и должен обеспечивать полное информирование заинтересованных лиц о характере вопросов, выносимых на публичные слушания.

Обнародование документов по вопросам, выносимым на публичные слушания, должно производиться путем их опубликования в средствах массовой информации, размещения в сети Интернет, а также размещения их на стендах органов территориального общественного самоуправления или иных местах свободного доступа, которые удобны для посещения заинтересованными лицами. Указанные места свободного доступа должны располагаться таким образом, чтобы заинтересованные лица могли своевременно ознакомиться с размещенной информацией.

5. После проведения публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории рабочий орган обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, которое подлежит опубликованию в средствах массовой информации, а также размещается на официальном сайте Администрации города Алдан в сети Интернет.

6. Протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний являются обязательными приложениями к проектам планировки территории и проектам межевания территории, направляемым Администрацией города Алдан Главе города Алдан для утверждения.

Статья 36. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению специальных разрешений

1. Публичные слушания по предоставлению специальных разрешений проводятся Комиссией по решению Главы города Алдан.

2. Срок проведения публичных слушаний по предоставлению специальных разрешений с момента опубликования постановления Главы города Алдан об организации и проведении публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах слушаний устанавливается с учетом требований настоящей статьи и не может быть более одного месяца.

3. Участниками публичных слушаний по предоставлению специальных разрешений являются граждане, проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается специальное разрешение.

В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления соответствующего специального разрешения правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается специальное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается специальное разрешение.

Указанные сообщения отправляются не позднее десяти дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении соответствующего специального разрешения.

5. Участникам публичных слушаний по обсуждению заявлений о предоставлении специальных разрешений обеспечивается возможность ознакомления с заявлением заинтересованного лица и материалами по обоснованию заявления, которые могут содержать:

- проект предложений к градостроительному плану земельного участка с отражением на нем позиций, относящихся к запросу: указание мест расположения существующих и намечаемых построек и описание их характеристик (общая площадь, этажность, открытые пространства, существующие и планируемые места парковки автомобилей); информация о планируемой вместимости и мощности объекта; объемы инженерных ресурсов (энергообеспечение, водоснабжение и т.д.);

- подтверждение соответствия заявленных требований техническим регламентам;

- информацию о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности), обоснование того, что реализацией предложений не будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах, превышающих допустимые пределы;

- расчеты и обоснование того, что постройка, выполненная на основании разрешенных отклонений, не превысит по объему (площади) аналогичную постройку, выполненную без отклонений, но при благоприятных условиях строительства.

Документы по вопросам, выносимым на публичные слушания, должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее, чем за 15 дней до дня проведения публичных слушаний. Обнародование документов может производиться также путем размещения их на стендах, иных местах свободного доступа, которые удобны для посещения заинтересованными лицами. Указанные места свободного доступа должны располагаться таким образом, чтобы заинтересованные лица могли своевременно ознакомиться с размещенной информацией. Состав публикуемых (обнародуемых) документов устанавливается Комиссией и должен обеспечивать полное информирование заинтересованных лиц о характере вопроса, выносимого на публичные слушания.

6. После проведения публичных слушаний по предоставлению специальных разрешений Комиссия обеспечивает подготовку заключения о результатах публичных слушаний, которое подлежит опубликованию в средствах массовой информации, а также размещается на официальном сайте Администрации города Алдан в сети Интернет.

7. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении специального разрешения Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении специального разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе города Алдан для утверждения.

Глава II. Зоны охраны объектов культурного наследия

В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия:

- охранная зона;

- зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

- зона охраняемого природного ландшафта.

Необходимый состав зоны охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.

Охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.

Зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые простанства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.

Часть II. Картографические документы и градостроительные регламенты.

Раздел 12. Карта-схема правового зонирования и зон действия ограничений на использование территорий. Градостроительные регламенты по видам и параметры разрешенного использования недвижимости.

Статья 37. Карта-схема правового зонирования и зон действия ограничений на использование территорий.

Карта-схема правового зонирования и зон действия ограничений на использование территорий города разрабатывается на основе утвержденной градостроительной документации.

Статья 38. Перечень территориальных зон.

Перечень территориальных зон

Ж жилые:

Ж-1 зона застройки индивидуальными жилыми домами

Ж-2 зона застройки малоэтажными жилыми домами

Ж-3 зона застройки средне этажными жилыми домами

Ц общественно деловые:

Ц-1 зона объектов общественно-делового назначения

Ц-2 зона объектов здравоохранения

Ц-3 зона объектов учебно-образовательного назначения

П производственные:

П-1 зона коммунально-производственного назначения

Т зоны инженерной и транспортной инфраструктур:

Т-1 зона объектов транспортной инфраструктуры, объектов транспортного обслуживания

Р природно-рекреационные:

Р-1 зона объектов рекреационного назначения, мест общего пользования, спортивно-оздоровительных сооружений, городских лесов

СН зоны специального назначения:

СН-1 зона кладбища

КН-1 зоны культурного наследия

КН-1 зона культурного наследия

РТ зоны режимных территорий:

РТ-1 зона тюрьмы

Зона защитных зеленых насаждений

Зона объектов внешнего транспорта

Зона сельскохозяйственного использования

Статья 39. Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости.

Градостроительные регламенты устанавливаются для территориальных зон карты градостроительного зонирования, разработанных на основе утвержденного генерального плана города Алдана и дополняются конкретными параметрами (площадь, линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участков, высота/этажность построек, иные параметры) для регулирования застройки города. Запрещается строительство объектов, не соответствующих градостроительным регламентам.

При реконструкции застройки коммунально-складских зон градостроительных кварталов N 15,26,67,68, (расположенных в жилой застройке) определенных генеральным планом города Алдана, применять градостроительный регламенты, установленные для Ж-2 зоны застройки малоэтажными жилыми домами.

максимальный процент застройки земельных участков устанавливается после принятия градостроительных нормативов Республики Саха (Якутия).

Жилые зоны

Типы жилых зон устанавливаются в зависимости от предусматриваемых генеральным планом города нормативов плотности населения и характера застройки каждой конкретной жилой территории, дополняются параметрами (площадь, линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участков, высота/этажность построек, иные параметры) для регулирования застройки города.

Ж-1 зона застройки индивидуальными жилыми домами

- блокированные жилые дома

- индивидуальные жилые дома с участками

- магазины торговой площадью до 500 м2 товаров первой необходимости

- детские площадки, площадки для отдыха и спортивных игр

- аллеи, скверы

- детские дошкольные учреждения

- многоквартирные жилые дома 1-3 этажей

- школы общеобразовательные начальные и средние

- пункты оказания первой медицинской помощи, аптеки

- отделения, участковые пункты милиции

;

условно разрешенные виды использования земельного участка:

- специальные жилые дома для престарелых

- небольшие гостиницы

- амбулаторно-поликлинические учреждения

- физкультурно-оздоровительные сооружения (бассейны, спортивные залы)

- учреждения культуры и искусства

- объекты бытового обслуживания (ателье, парикмахерские и т.п.)

- культовые объекты

- офисы, конторы организаций

- учреждения социальной защиты

- учреждения жилищно-коммунального хозяйства

- площадки для выгула собак

- магазины торговой площадью до 500 м2

- предприятия общественного питания и бытового обслуживания ;

вспомогательные виды использования земельного участка:

- встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 1 транспортное средство на земельный участок, а для индивидуальных благоустроенных жилых домов с участками - на 2 транспортных средства на 1 земельный участок

- для индивидуальных жилых домов с участками бани, сауны с централизованной канализацией или септиком

- сооружения, связанные с выращиванием цветов, фруктов, овощей, хозяйственные постройки без содержания скота и птицы (для индивидуальных жилых домов с участками)

- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы)

- гостевые автостоянки

ПАРАМЕТРЫ

Планировочные и нормативные требования к размещению:

а) отступ от красной линии до линии регулирования застройки составляет не менее 3 метров;

б) минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения - не менее 4 метров для зданий I - II степеней огнестойкости, не менее 7,5 м для зданий IV - V степеней огнестойкости;

в) любые хозяйственные постройки должны размещаться в разрыве не менее 1 м от границ соседнего участка, а также ориентировать сход осадок на свой участок.

г) Максимальный процент застройки 60.

д) хозяйственные и прочие строения, открытые стоянки, отдельно стоящие гаражи размещать в соответствии с санитарными правилами и нормами, противопожарными требованиями в зависимости от степени огнестойкости;

е) ширину вновь предоставляемого участка для строительства усадебного, индивидуального дома принимать не менее 20 метров; площадью не менее 600 м.кв.

ж) ограждения земельных участков должны быть не выше 1,8 метра по смежным участкам, 1,3 метра по фасадной стороне улицы, иметь ажурную конструкцию с фасадной стороны улицы. Ограждения между земельными участками не должны затенять соседний участок.

Примечания: 1. Расстояния измеряются до наружных граней стен строений.

Ж-2 зона застройки малоэтажными жилыми домами

- многоквартирные жилые дома 1-3 эт.

- блокированные жилые дома 1-3эт.

- встроенно-пристроенные объекты обслуживания

- детские дошкольные учреждения

- школы общеобразовательные (начальные и средние)

- выставочные залы

- общежития

- амбулаторно-поликлинические учреждения, кабинеты практикующих врачей, центры народной и традиционной медицины

- аптеки

- отделения, участковые пункты милиции

- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий

- аллеи, скверы

- учреждения социальной защиты

- пункты оказания первой медицинской помощи

- физкультурно-оздоровительные сооружения

- учреждения культуры и искусства локального и районного значения

- магазины торговой площадью до 1500 м2

- объекты бытового обслуживания (ателье, парикмахерские и т.п.)

- предприятия общественного питания

- офисы, конторы организаций

- культовые сооружения

;

условно разрешенные виды использования земельного участка:

- многоквартирные многоэтажные жилые дома 3-5 эт.

- отдельно стоящие жилые дома на одну семью в 2-3 эт. с придомовым участком от 600 до 2000 га

- административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации районного и локального уровня

- учреждения среднего и специального и профессионального образования без учебно-лабораторных и учебно-производственных корпусов и мастерских

- временные сооружения мелкорозничной торговли (киоски)

- учреждения жилищно-коммунального хозяйства

- гостиницы

- гаражи боксового типа

- площадки для выгула собак

- многоквартирные многоэтажные жилые дома 5-7 эт.

;

вспомогательные виды использования земельного участка:

- гаражи индивидуальных легковых автомобилей (на территориях блокированных жилых домов)

- гаражи боксового, блочного типа.

- открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей (сезонного характера), по расчету строительных норм и правил

.

ПАРАМЕТРЫ

1. Высота зданий:

для жилых зданий количество этажей -3; высота от уровня земли не более 13 м, как исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.

2. Предприятия обслуживания, разрешенные по виду использования, размещаются в первых этажах выходящих на улицы многоквартирных жилых домов или пристраиваются к ним при условии, что входы для посетителей размещаются со стороны улицы и имеется достаточно места для автостоянок временного хранения автотранспорта.

3. а) отступ от красной линии до линии регулирования застройки составляет не менее 3 метров;

б) минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения - не менее 4 метров для зданий I - II

степеней огнестойкости, не менее 7,5 м для зданий IV - V степеней огнестойкости;

в) Максимальный процент застройки 60%.

г) Размеры земельных участков устанавливается в соответствии с муниципальными правовыми актами города Алдан о нормах предоставления земельных участков.

Ж-3 зона застройки многоэтажными жилыми домами

основные виды разрешенного использования земельного участка:

- многоквартирные многоэтажные жилые дома до 7 этажей

- многоквартирные среднеэтажные жилые дома 3-5 этажей

- встроенно-пристроенные объекты обслуживания

- детские дошкольные учреждения

- школы общеобразовательные (начальные и средние)

- выставочные залы

- общежития

- амбулаторно-поликлинические учреждения, кабинеты практикующих врачей, центры народной и традиционной медицины

- аптеки

- отделения, участковые пункты милиции

- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий

- аллеи, скверы

- физкультурно-оздоровительные сооружения

- учреждения культуры и искусства местного значения

- магазины торговой площадью до 1500 м2

- предприятия общественного питания

- учреждения социальной защиты, не требующие выделения обособленного участка

- объекты бытового обслуживания (ателье, парикмахерские и т.п.)

- гостиницы

- физкультурно-оздоровительные сооружения (спортивные залы, бассейны)

- учреждения культуры и искусства локального и районного значения

;

условно разрешенные виды использования земельного участка:

- многоквартирные многоэтажные жилые дома более 7 этажей

- офисы, конторы организаций

- административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации

- учреждения жилищно-коммунального хозяйства

- культовые сооружения

- специальные жилые дома для престарелых

- автостоянки для постоянного хранения автомобилей

- площадки для выгула собак

- видеосалоны

- временные сооружения мелкорозничной торговли

- индивидуальные жилые дома не менее 3х этажей без учета подвального и цокольного этажа, общей площадью не менее 300 м.кв.

;

вспомогательные виды использования земельного участка:

- пункты оказания первой медицинской помощи

- открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей (сезонного характера), по расчету строительных норм и правил

- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции

.

ПАРАМЕТРЫ

1. Высота зданий:

для жилых зданий количество этажей до 9 эт. высота от уровня земли не более 35 м, как исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.

2. Предприятия обслуживания, разрешенные по виду использования, размещаются на первых этажах выходящих на улицы многоквартирных жилых домов при условии, что входы для посетителей размещаются со стороны улицы и имеется достаточно места для автостоянок временного хранения автотранспорта.

3. а) отступ от красной линии до линии регулирования застройки составляет не менее 3 метров;

б) минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения - не менее 4 метров для зданий I - II

степеней огнестойкости, не менее 7,5 м для зданий IV - V степеней огнестойкости;

в) Максимальный процент застройки 60%.

г) Размеры земельных участков устанавливается в соответствии с муниципальными правовыми актами города Алдан о нормах предоставления земельных участков.

Общественно-деловые зоны

Ц-1 зона делового, общественного и коммерческого назначения

основные виды разрешенного использования земельного участка:

- промышленные предприятия и коммунально-складские организации I класса вредности

- промышленные предприятия и коммунально-складские организации II, III класса вредности

- промышленные предприятия и коммунально-складские организации IV-V класса вредности

- объекты складского назначения II класса вредности

- объекты складского назначения III класса вредности

- объекты складского назначения организации IV-V класса вредности

- оптовые склады и базы

- сооружения для хранения транспортных средств

- предприятия автосервиса

- АЗС

;

условно разрешенные виды использования земельного участка:

- здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, связанные с обслуживанием предприятий

- офисы и представительства

- административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации локального значения

- административно-хозяйственные, деловые, общественные учреждения и организации городского и внегородского значения

- многофункциональные деловые и обслуживающие здания

- пункты оказания первой медицинской помощи

- предприятия общественного питания

- пожарные части

;

вспомогательные виды использования земельного участка:

ПАРАМЕТРЫ: 1. Высота зданий: количество этажей - не менее 2х (без учета мансарды и цокольного этажа) и не более 7 для всех видов зданий, минимальная общая площадь зданий - 400 м.кв. Общественные, торговые объекты, общей площадью свыше 500 м.кв. должны быть оборудованы общественными туалетами.

2. Предприятия обслуживания, разрешенные по виду использования, размещаются на первых этажах выходящих на улицы многоквартирных жилых домов при условии, что входы для посетителей размещаются со стороны улицы и имеется достаточно места для автостоянок временного хранения автотранспорта.

3. а) отступ от красной линии до линии регулирования застройки составляет не менее 3 метров;

б) минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения - не менее 4 метров для зданий I - II степеней огнестойкости, не менее 7,5 м для зданий IV - V степеней огнестойкости;

в) Максимальный процент застройки 70%.

г) Размеры земельных участков устанавливается в соответствии с муниципальными правовыми актами города Алдан о нормах предоставления земельных участков.

Ц-2 зона объектов здравоохранения и социальной защиты

Основные виды разрешенного использования земельного участка:

- стационары

- стационары скорой помощи

- учреждения социальной защиты, требующие выделения обособленного участка

- амбулаторно-поликлинические учреждения

- медицинские учреждения локального значения (пункты оказания первой медицинской помощи, медицинские кабинеты)

- аптеки

- морги

Вспомогательные виды использования земельного участка:

- открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей (сезонного характера), по расчету строительных норм и правил

- гаражи ведомственных легковых автомобилей специального назначения

- проектные и научно-исследовательские и изыскательские организации

Условно разрешенные виды использования земельного участка:

- временные торговые объекты

- конфессиональные объекты

ПАРАМЕТРЫ: 1. Высота зданий: количество этажей - не менее 2х (без учета мансарды и цокольного этажа) и не более 7

для всех видов зданий

2. а) отступ от красной линии до линии регулирования застройки составляет не менее 3 метров;

б) минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения - не менее 4 метров для зданий I - II

степеней огнестойкости, не менее 7,5 м для зданий IV - V степеней огнестойкости;

в) Максимальный процент застройки 70%.

г) Размеры земельных участков устанавливается в соответствии с муниципальными правовыми актами города Алдан о нормах предоставления земельных участков.

Ц-3 зона средних и специальных учебных заведений

Основные виды разрешенного использования земельного участка:

- средние и специальные учебные заведения

- многопрофильные учреждения дополнительного образования, требующие выделения обособленного участка

- общежития, связанные с производством и образованием

- школы-интернаты

- амбулаторно-поликлинические учреждения

- медицинские учреждения локального значения (пункты оказания первой медицинской помощи, медицинские кабинеты)

- аптеки

- организации, учреждения, управления

- физкультурно-оздоровительные сооружения

- предприятия общественного питания

- отделения, участковые пункты милиции

- проектные и научно-исследовательские и изыскательские организации

- детские дошкольные учреждения

- общеобразовательные школы

Вспомогательные виды использования земельного участка:

- гаражи ведомственных легковых автомобилей специального назначения

- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

Условно разрешенные виды использования земельного участка:

- временные торговые объекты

- конфессиональные объекты

ПАРАМЕТРЫ: 1. Высота зданий: количество этажей - не менее 2х (без учета мансарды и цокольного этажа) и не более 7

для всех видов зданий

2. а) отступ от красной линии до линии регулирования застройки составляет не менее 3 метров;

б) минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения - не менее 4 метров для зданий I - II

степеней огнестойкости, не менее 7,5 м для зданий IV - V степеней огнестойкости;

в) Максимальный процент застройки 70%.

г) Размеры земельных участков устанавливается в соответствии с муниципальными правовыми актами города Алдан о

нормах предоставления земельных участков.

Ц-4 зона спортивно-оздоровительных учреждений

Основные виды разрешенного использования земельного участка:

- спортивно-зрелищные сооружения

- специальные спортивно-развлекательные сооружения

- торгово-выставочные комплексы

- крупные торговые комплексы

- объекты бытового обслуживания

- плавательные бассейны

- спортивные залы

- организации, учреждения, управления

- физкультурно-оздоровительные сооружения

- предприятия общественного питания

- магазины

- отделения, участковые пункты милиции

- проектные и научно-исследовательские и изыскательские организации

Вспомогательные виды использования земельного участка:

- гаражи ведомственных легковых автомобилей

- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

Условно разрешенные виды использования земельного участка:

- временные торговые объекты

- конфессиональные объекты

ПАРАМЕТРЫ: 1. Высота зданий: количество этажей - не менее 2х (без учета мансарды и цокольного этажа) и не более 7

для всех видов зданий

2. а) отступ от красной линии до линии регулирования застройки составляет не менее 3 метров;

б) минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения - не менее 4 метров для зданий I - II

степеней огнестойкости, не менее 7,5 м для зданий IV - V степеней огнестойкости;

в) Максимальный процент застройки 70%.

г) Размеры земельных участков устанавливается в соответствии с муниципальными правовыми актами города Алдан о

нормах предоставления земельных участков.

ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОММУНАЛЬНЫЕ ЗОНЫ

П-1 зона коммунально-производственного назначения

основные виды разрешенного использования земельного участка:

- промышленные предприятия и коммунально-складские организации I класса вредности

- промышленные предприятия и коммунально-складские организации II, III класса вредности

- промышленные предприятия и коммунально-складские организации IV-V класса вредности

- объекты складского назначения II класса вредности

- объекты складского назначения III класса вредности

- объекты складского назначения организации IV-V класса вредности

- оптовые склады и базы

- сооружения для хранения транспортных средств

- предприятия автосервиса

- АЗС

;

условно разрешенные виды использования земельного участка:

- здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, связанные с обслуживанием предприятий

- офисы и представительства

- административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации локального значения

- административно-хозяйственные, деловые, общественные учреждения и организации городского и внегородского значения

- многофункциональные деловые и обслуживающие здания

- пункты оказания первой медицинской помощи

- предприятия общественного питания

- пожарные части

;

Вспомогательные виды использования земельного участка:

- отсутствует данный вид использования земельного участка

ПАРАМЕТРЫ: 1. Высота зданий: количество этажей - не менее 2х (без учета мансарды и цокольного этажа) и не более 7 для всех видов зданий

2. а) отступ от красной линии до линии регулирования застройки составляет не менее 3 метров;

б) минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения - не менее 4 метров для зданий I - II степеней огнестойкости, не менее 7,5 м для зданий IV - V степеней огнестойкости;

в) Максимальный процент застройки 70%.

г) Размеры земельных участков устанавливается в соответствии с муниципальными правовыми актами города Алдан о нормах предоставления земельных участков.

Зоны инженерной и транспортной инфраструктур

Т-1 улично-дорожные сети

Зоны улично-дорожной сети предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций автомобильного транспорта, электрического, трубопроводного и других видов инженерного оборудования.

Основные виды разрешенного использования земельного участка:

- устройство улиц, дорог, прокладка инженерных коммуникаций

- остановочные пункты общественного транспорта

- открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

- зеленые насаждения общего пользования, бульвары, скверы

- пешеходные тротуары, площади, пешеходные переходы

- резервные полосы для расширения проезжей части, тротуаров, инженерных коммуникаций;

- малые архитектурные формы и рекламные установки

Условно разрешенные виды использования земельного участка:

- временные торговые объекты (киоски)

Вспомогательные виды использования земельного участка:

- отсутствует данный вид использования земельного участка

ПАРАМЕТРЫ: 1. Высота сооружений, а так же процент застройки не устанавливается. Размеры земельных участков устанавливается в соответствии с муниципальными правовыми актами города Алдан о нормах предоставления земельных участков.

Т-2 зона сооружений и коммуникаций инженерной и транспортной инфраструктуры

Основные виды разрешенного использования земельного участка:

- прокладка инженерных коммуникаций, сооружений

- магазины

- предприятия общественного питания

- автомобильные дороги общего пользования

- АЗС

- Кемпинги, мотели

- Коллективные стоянки гаражей (КГС)

Условно разрешенные виды использования земельного участка:

- временные торговые объекты

Вспомогательные виды использования земельного участка:

- отсутствует данный вид использования земельного участка

ПАРАМЕТРЫ: 1. Высота зданий: количество этажей - 1- 2х .

2. а) отступ от красной линии до линии регулирования застройки составляет не менее 3 метров;

б) минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения - не менее 4 метров для зданий I - II степеней огнестойкости, не менее 7,5 м для зданий IV - V степеней огнестойкости;

в) Максимальный процент застройки 50%.

г) Размеры земельных участков устанавливается в соответствии с муниципальными правовыми актами города Алдан о нормах предоставления земельных участков.

Т-3 зона водозабора

Основные виды разрешенного использования земельного участка:

- здания и сооружения водозаборов

Вспомогательные виды использования земельного участка:

- отсутствует данный вид использования земельного участка

Условно разрешенные виды использования земельного участка:

- отсутствует данный вид использования земельного участка

ПАРАМЕТРЫ: 1. Этажность объектов не устанавливается, а так же процент застройки и отступы от границ. Размеры земельных участков устанавливается в соответствии с муниципальными правовыми актами города Алдан о нормах предоставления земельных участков.

Природно-рекреационные зоны

Р-1 зона зеленых насаждений общего пользования

основные виды разрешенного использования земельного участка:

- Парки, скверы

- садово-парковые зоны

- зимние сады

- лыжероллерные, лыжные трассы, велосипедные и беговые дорожки

- пляжи

- элементы благоустройства, малые архитектурные формы

условно разрешенные виды использования земельного участка:

- гостевые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей, автобусов

- культовые объекты

- объекты инженерной инфраструктуры

вспомогательные виды использования земельного участка:

- объекты общественного питания

- сезонные обслуживающие объекты

- базы проката спортивно-рекреационного инвентаря

- многофункциональные развлекательные комплексы

- аттракционы

- музеи, выставочные залы, галереи

- залы аттракционов

- летние театры, танцевальные залы, дискотеки, кинотеатры, видеосалоны

- пункты оказания первой медицинской помощи

- спортивно-оздоровительные сооружения в природно-рекреационных зонах

- физкультурно-оздоровительные сооружения

- некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха

- детские площадки, площадки для отдыха

- общественные туалеты

ПАРАМЕТРЫ: 1. Высота зданий: количество этажей - не менее 2х (без учета мансарды и цокольного этажа) и не более 7

для всех видов зданий

2. а) отступ от красной линии до линии регулирования застройки составляет не менее 3 метров;

б) минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения - не менее 4 метров для зданий I - II

степеней огнестойкости, не менее 7,5 м для зданий IV - V степеней огнестойкости;

в) Максимальный процент застройки 70%.

г) Размеры земельных участков устанавливается в соответствии с муниципальными правовыми актами города Алдан о

нормах предоставления земельных участков.

Зоны специального назначения

СН-1 зона кладбища

Основные виды разрешенного использования земельного участка:

- захоронения (для действующих кладбищ)

- мемориальный комплекс, часовни

- бюро похоронного обслуживания

- бюро-магазины похоронного обслуживания

- объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны

- конфессиональные объекты

- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

Условно разрешенные виды использования земельного участка:

- временные торговые объекты

Вспомогательные виды использования земельного участка:

- отсутствует данный вид использования земельного участка

ПАРАМЕТРЫ: 1. Этажность объектов не устанавливается, а так же процент застройки и отступы от границ. Размеры земельных участков устанавливается в соответствии с муниципальными правовыми актами города Алдан о нормах предоставления земельных участков.

Зоны режимных территорий

РТ-1 зона тюрьмы

Основные виды разрешенного использования земельного участка:

- режим использования территории определяется с учетом требований специальных нормативов и правил в соответствии с назначением объекта

Вспомогательные виды использования земельного участка:

- отсутствует данный вид использования земельного участка

Условно разрешенные виды использования земельного участка:

- отсутствует данный вид использования земельного участка

ПАРАМЕТРЫ: 1. Этажность объектов не устанавливается, а так же процент застройки и отступы от границ. Размеры земельных участков устанавливается в соответствии с муниципальными правовыми актами города Алдан о нормах предоставления земельных участков.

КН-1 зона культурного наследия

К зоне культурного наследия относятся памятники:

Памятник чекистам А.П. Батуеву, Д.Ф. Бавкум, Самодурову, Тепловой М.П., Давыдову И.П., Петухову А.П., павшим в 1925 - 1930 гг. в борьбе с бандитизмом;

Обелиск в память Героев Советского Союза-алданцев Кирьянова П.Н., лебедева А.И., Жердейкина М.С., Космачева М.Н., Теплякова М.П., погибших в годы ВОВ (1941-1945);

Памятник М.П. Тарабукину и В.П. Бертину, первооткрывателям золото Алдана

ПР Зона перспективного развития

К зонам перспективного (планируемого) развития относятся участки территории города, которые могут служить в качестве резерва для размещения перспективной застройки.

Зоны перспективного развития города до реализации проектов застройки могут использоваться по существующему целевому назначению или для размещения сельхозугодий, огородов.

Градостроительные регламенты зон перспективного развития устанавливаются на основании проектов застройки.

Приложение 1.
Словарь терминов и понятий,
используемых в Правилах застройки

Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:

акт приемки - оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства документ, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы;

арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

благоустройство территории - комплекс проводимых на территории мероприятий, направленных на повышение эксплуатационных и эстетических характеристик территорий и предусматривающих один из следующих видов работ (или их комплекс): архитектурно-планировочную организацию территории; озеленение; устройство архитектурного освещения, поливочного водопровода; размещение малых архитектурных форм, объектов городского дизайна, рекламы, визуальной коммуникации и информации, произведений монументально-декоративного искусства;

виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами;

временные строения и сооружения - некапитальные строения и сооружения, возводимые на арендованных земельных участках и подлежащие демонтажу за счет арендатора в сроки указанные в договоре аренды;

высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;

гараж для легкового автомобиля (индивидуальный гараж) - сооружение для постоянного хранения легкового автомобиля площадью застройки не более 42 м2, высотой гаража до конька кровли не более 3.0 м. строительство гаражей на коллективных гаражных стоянках (КГС) в блоке гаражей осуществляется каждым владельцем в полном объеме с учетом внутренних, смежных фундаментов, стен. Каждый гараж должен быть отделен от соседнего осадочным швом, делящим строения до подошвы фундамента.

градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый и утверждаемый в составе документации по планировке территории, содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка, используемый для установления на местности границ земельного участка, впервые выделенного посредством планировки территории из состава государственных, муниципальных земель, принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; применительно к ранее сформированным земельным участкам с определенными в установленном порядке границами градостроительные планы земельных участков подготавливаются в виде отдельного документа;

градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;

жилой дом блокированной застройки - жилой дом, состоящий из нескольких блоков (квартир), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;

жилой дом квартирного типа малоэтажный - многоквартирный жилой дом, имеющий не более четырех этажей, включая мансардный.

застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;

землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка, или зданий, строений, сооружений на нем, а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, перемещения или сноса существующих зданий, строений, сооружений;

индивидуальный жилой дом - отдельно стоящее здание, предназначенное для круглогодичного проживания одной семьи или группы людей, ведущих в границах домовладения общее хозяйство, и расположенное на земельном участке, с которым оно неразрывно связано - с отступом от границ этого участка.

инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения.

коэффициент строительного использования земельного участка - отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка;

красные линии - линии, которые устанавливаются посредством проектов планировки и обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы территориальных зон и подзон в их составе; границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;

линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;

многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки, иные коммуникационные пространства, через которые обеспечивается доступ общего для всего дома земельного участка;

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек киосков, навесов и других подобных построек;

отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;

проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую:

процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;

проект планировки территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории и выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов);

проект межевания территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков, включая планируемые для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также, предназначенные для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

публичный сервитут - право ограниченного пользования земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Республики Саха, нормативным правовым актом органа местного самоуправления МО "Город Алдан" с учетом результатов общественных слушаний, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;

развитие застроенных территорий - действия, осуществляемые применительно к нескольким земельным участкам, элементам (частям элементов) планировочной структуры (кварталам, частям кварталов, микрорайонам, частям микрорайонов) и включающие (в различных сочетаниях): изменение границ земельных участков, реконструкцию объектов капитального строительства, новое строительство обремененных земельных участках;

разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, а также публичными сервитутами;

разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;

разрешение на условно разрешенный вид использования - документ, разрешающий правообладателям земельных участков применения вида использования из числа условно разрешенных видов использования, установленных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны;

реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;

строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);

строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

схема планировочной организации земельного участка - документ, выполненный в соответствии с градостроительным планом земельного участка и содержащий обозначение места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий - документ, содержащий и подтверждающий расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе расположенные вне территории кварталов (микрорайонов) - площади, улицы, набережные, бульвары и на территории кварталов (микрорайонов) - проезды и скверы;

технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы в части не противоречащие законодательству о техническом регулировании;

частный сервитут - сервитут, устанавливаемый в отношении земельного участка или иного объекта недвижимости соглашением между лицом, требующим установления сервитута и в его интересах (собственником земельного участка, обладателем права постоянного (бессрочного) пользования, обладателем права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, собственником иного объекта недвижимости), и собственником другого земельного участка или собственником иного объекта недвижимости.