Приказ Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края от 17 января 2020 г. N 5 о/д "Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в управлении записи актов гражданского состояния Ставропольского края на 2020 год"

В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закона Ставропольского края от 04 мая 2009 г. N 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае", на основании постановления Правительства Ставропольского края от 09 января 2017 года N 2-п "Об утверждении программы противодействия коррупции в Ставропольском крае на 2017 - 2020 годы" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по противодействию коррупции в управлении записи актов гражданского состояния Ставропольского края на 2020 год (далее соответственно - План, управление).

2. Должностным лицам управления, ответственным за выполнение мероприятий, предусмотренных Планом, представлять информацию об их исполнении не позднее 25 числа последнего месяца квартала в отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской службы управления.

3. Главному специалисту отдела кадрового обеспечения и государственной гражданской службы управления Л.Н. Никитиной обеспечить контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных Планом.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.

Начальник управления

С.Н. Назаренко

УТВЕРЖДЕН

приказом управления записи

актов гражданского состояния

Ставропольского края

от 17 января 2020 г. N 5 о/д

План
мероприятий по противодействию коррупции в управлении записи актов гражданского состояния Ставропольского края на 2020 год

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
I. Меры, направленные на совершенствование организационно-правовых основ деятельности управления в сфере противодействия коррупции
1.	Обеспечение исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации	постоянно	начальник управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края (далее - управление), заместители начальника управления, начальники отделов управления (в пределах компетенции), главный специалист отдела кадрового обеспечения и государственной гражданской службы управления, ответственный за организацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - главный специалист отдела кадрового обеспечения)
2.	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) управления	постоянно	начальник отдела правовой и организационной работы управления
3.	Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов общей юрисдикции и арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) управления и их должностных лиц	1 раз в квартал	заместитель начальника управления, ответственный за организацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений, начальник отдела правовой и организационной работы управления
4.	Изучение практики применения законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации в области противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации, подготовка предложений по совершенствованию законодательства Ставропольского края в области противодействия коррупции	постоянно	заместитель начальника управления, ответственный за организацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений, начальник отдела правовой и организационной работы управления, главный специалист отдела кадрового обеспечения
5.	Обеспечение обязательного включения должностей государственной гражданской службы Ставропольского края (далее - гражданская служба), замещение которых связано с коррупционными рисками, в соответствующий перечень должностей управления (далее - Перечень).	постоянно	главный специалист отдела кадрового обеспечения
6.	Актуализация должностных регламентов гражданских служащих с учетом изменений, вносимых в нормативные правовые акты Российской Федерации и Ставропольского края	постоянно	начальники отделов управления совместно с отделом кадрового обеспечения и государственной гражданской службы управления (далее - отдел кадрового обеспечения)
7.	Проведение анализа должностных регламентов гражданских служащих и (или) их проектов на наличие в них положений, способствующих коррупциогенным проявлениям	постоянно	консультант-юрисконсульт отдела правовой и организационной работы, главный специалист отдела кадрового обеспечения
8.	Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих управления, в том числе контроля за актуализацией сведений об их родственниках и свойственниках, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на гражданскую службу в управление, в целях выявления возможного конфликта интересов.	постоянно	начальник отдела кадрового обеспечения, главный специалист отдела кадрового обеспечения
9.	Разработка и принятие правовых актов управления, разработка методических материалов, способствующих неукоснительному соблюдению государственными гражданскими служащими Ставропольского края, замещающими должности государственной гражданской службы Ставропольского края в управлении (далее - гражданские служащие) запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции	по мере необходимости	начальник управления, заместители начальника управления, начальник отдела правовой и организационной работы управления, главный специалист отдела кадрового обеспечения управления
10.	Осуществление контроля за применением мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации в каждом случае несоблюдения лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов	постоянно	начальник управления, заместители начальника управления
11.	Обеспечение эффективности деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ставропольского края в управлении записи актов гражданского состояния Ставропольского края, и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия по соблюдению требований к служебному поведению) в соответствии с перечнем оснований, установленных для ее проведения	постоянно	заместитель начальника управления - председатель комиссии по соблюдению требований к служебному поведению, главный специалист отдела кадрового обеспечения
II. Обеспечение соблюдения гражданскими служащими управления запретов, ограничений, обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации и Ставропольского края в целях противодействия коррупции
12.	Осуществление контроля за соблюдением и анализ соблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений, требований к служебному поведению и требований: о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на гражданской службе;	постоянно	начальник управления, заместители начальника управления, начальники отделов управления (в пределах компетенции), главный специалист отдела кадрового обеспечения
	о соблюдении ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков;
	о недопущении лицами, замещающими должности гражданской службы, поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки, либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки; касающихся получения подарков;
	выполнения иной оплачиваемой работы;
	обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
13.	Проведение анализа соблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе соблюдения порядка выполнения иной оплачиваемой работы, уведомления о склонении к совершению коррупционных правонарушений, соблюдения ограничений, установленных после увольнения с гражданской службы	постоянно	главный специалист отдела кадрового обеспечения
14.	Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе о предотвращении и (или) об урегулировании конфликта интересов	постоянно	начальник управления, заместители начальника управления, начальники отделов управления (в пределах компетенции), главный специалист отдела кадрового обеспечения
15.	Предание гласности каждого выявленного случая несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, применение к гражданским служащим, нарушившим такие требования, мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации	постоянно	начальник управления, заместитель начальника управления, ответственный за организацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений, главный специалист отдела кадрового обеспечения
16.	Обеспечение участия в заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению представителей прокуратуры Ставропольского края	постоянно	председатель комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
17.	Использование специального программного обеспечения "Справки БК" при представлении сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах): лицами при поступлении на гражданскую службу в управление; гражданскими служащими управления, замещающими должности, включенные в Перечень.	в установленные законодательством сроки	главный специалист отдела кадрового обеспечения, начальники отделов управления (в пределах компетенции)
18.	Контроль за предоставлением в установленном порядке сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), на которых гражданскими служащими или гражданами, претендующими на замещение должности гражданской службы в управлении, размещалась общедоступная информация, а также данные, позволяющие их идентифицировать; обработка указанной информации	в установленные законодательством Российской Федерации сроки	главный специалист отдела кадрового обеспечения
19.	Проведение:
	вводного тренинга для лиц, впервые поступающих на гражданскую службу в управление в целях соблюдения гражданскими служащими общих принципов служебного поведения, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;	в течение 7 дней с момента назначения на должность	начальники отделов управления, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния (в пределах компетенции), главный специалист отдела кадрового обеспечения
	специального тренинга для лиц, замещающих должности гражданской службы в управлении, в целях изучения изменений законодательства о противодействии коррупции и (или) материалов антикоррупционной направленности;	в течение 7 дней с момента получения изменений и (или) материалов	начальники отделов управления, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния (в пределах компетенции), главный специалист отдела кадрового обеспечения
	тренинга для лиц, планирующих увольнение с гражданской службы, чьи должности включены в Перечень	при увольнении	начальники отделов управления, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния (в пределах компетенции), главный специалист отдела кадрового обеспечения
20.	Взаимодействие управления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в области противодействия коррупции	постоянно	начальник управления, заместители начальника управления, начальники отделов управления (в пределах компетенции), главный специалист отдела кадрового обеспечения
III. Оценка состояния коррупции посредством проведения мониторинга и социологических исследований
21.	Проведение мониторинга коррупционных рисков, возникающих при реализации управлением своих полномочий	постоянно	заместитель начальника управления, ответственный за организацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений, начальник отдела правовой и организационной работы, главный специалист отдела кадрового обеспечения
22.	Организация и проведение в целях предотвращения коррупции, повышения эффективности, результативности осуществления закупок, предупреждения и пресечения недобросовестной конкуренции, недопущения, ограничения, устранения конкуренции управлением мероприятий, направленных на выявление в работе работников контрактных служб государственных заказчиков, действующих от имени Ставропольского края (далее - государственные заказчики), должностных лиц государственных заказчиков, ответственных за осуществление закупок (далее - контрактные управляющие), коррупционных рисков при осуществлении закупок	постоянно	заместители начальника управления, начальник отдела учета, отчетности и финансов - главный бухгалтер
23.	Проведение мониторинга хода реализации мероприятий по противодействию коррупции в управлении	постоянно	главный специалист отдела кадрового обеспечения
24.	Проведение анализа используемых административных процедур, обоснованности установленных сроков оказания государственных и муниципальных услуг и перечня предоставляемых населением Ставропольского края и организациями, осуществляющими деятельность на территории Ставропольского края (далее - заявители) документов для получения указанных услуг	постоянно	заместитель начальника управления, ответственный за организацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений, отдел правовой и организационной работы
25.	Проведение мониторинга жалоб и обращений граждан и юридических лиц о проявлениях коррупции, поступивших в управление	постоянно	заместитель начальника управления, ответственный за организацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений, начальник отдела правовой и организационной работы, начальник отдела обработки, хранения и выдачи документов, главный специалист отдела кадрового обеспечения, Общественный совет при управлении
26.	Проведение анкетирования по вопросам противодействия коррупции в целях оценки восприятия антикоррупционных мер и их эффективности среди учащихся средних и высших учебных заведений	1 раз в год	заместитель начальника управления, ответственный за организацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений, главный специалист отдела кадрового обеспечения
27.	Проведение онлайн-опроса пользователей сети "Интернет" с целью оценки уровня коррупции в управлении и эффективности принимаемых антикоррупционных мер	1 раз в год	начальник отдела информатизации и защиты информации на основании информации, предоставленной главным специалистом отдела кадрового обеспечения
IV. Антикоррупционное просвещение и пропаганда
28.	Проведение мероприятий с привлечением правоохранительных органов, общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества, средств массовой информации по обсуждению проблем и эффективности мер по противодействию коррупции	один раз в год	начальники отделов управления, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, главный специалист отдела кадрового обеспечения
29.	Обеспечение размещения в печатных и электронных средствах массовой информации материалов антикоррупционной направленности, способствующих правовому просвещению населения Ставропольского края	при наличии материалов	начальники отделов управления, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, главный специалист отдела кадрового обеспечения
30.	Поддержание в актуальном состоянии информации по противодействию коррупции, размещенной на стендах, расположенных в здании управления и отделов ЗАГС	постоянно	начальники отделов управления, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, главный специалист отдела кадрового обеспечения
31.	Обеспечение взаимодействия управления со средствами массовой информации в области противодействия коррупции (освещение деятельности в области противодействия коррупции в региональных и местных теле- и радиопрограммах, на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Интернет-портал), в печатных изданиях)	постоянно	начальник управления, заместитель начальника управления, ответственный за организацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений, главный специалист отдела правовой и организационной работы, начальники отделов управления (в пределах компетенции), главный специалист отдела кадрового обеспечения
32.	Обеспечение обучения гражданских служащих, впервые поступивших на гражданскую службу в управление для замещения должностей, включенных в Перечень, и гражданскими служащими, в должностные обязанности которых входит осуществление мероприятий в области противодействия коррупции, по образовательным программам в области противодействия коррупции.	постоянно при организации обучения	отдел кадрового обеспечения и государственной гражданской службы управления
33.	Реализация комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, с привлечением общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества (далее - Комплекс)	в сроки, установленные Комплексом	главный специалист отдела кадрового обеспечения
34.	Организация и проведение с гражданскими служащими комплекса просветительских и воспитательных мер (заседаний "круглых столов", лекций, практических семинаров) по вопросам противодействия коррупции, в том числе с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции	не реже одного раза в год	заместитель начальника управления, ответственный за организацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений, начальники отделов управления, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, главный специалист отдела кадрового обеспечения
35.	Обеспечение проверки знаний антикоррупционного законодательства гражданских служащих управления с указанием способа проверки, уровня знаний и личных подписей гражданских служащих отдела	1 раз в полугодие	начальники отделов управления (в пределах компетенции), главный специалист отдела кадрового обеспечения
36.	Проведение разъяснительной работы с гражданскими служащими управления о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки, либо как согласие принять взятку, или как просьба о даче взятки	не реже одного раза в год	начальники отделов (в пределах компетенции), главный специалист отдела кадрового обеспечения
37.	Разработка и проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря	ноябрь - декабрь	начальники отделов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, главный специалист отдела кадрового обеспечения
V. Обеспечение открытости и доступности деятельности управления в сфере противодействия коррупции
38.	Размещение сведений о доходах за отчетный 2019 год гражданских служащих управления, их супругов и несовершеннолетних детей на официальном сайте управления в сети "Интернет"	в установленные законодательством сроки	главный специалист отдела кадрового обеспечения
39.	Размещение на Интернет-порталах органов государственной власти Ставропольского края и официальном сайте управления в сети "Интернет" информации о реализации мероприятий в сфере противодействия коррупции, выявленных фактах коррупции в управлении и принятых мерах реагирования	постоянно при наличии оснований	главный специалист отдела кадрового обеспечения
40.	Поддержание в актуальном состоянии информации, размещенной в подразделах по противодействию коррупции официального сайта управления в сети "Интернет"	в течение года	главный специалист отдела кадрового обеспечения
41.	Проведение "прямых линий" с гражданами, в том числе по антикоррупционным вопросам, отнесенным к сфере деятельности управления	в соответствии с утверждаемым графиком	начальник управления, заместители начальника управления
42.	Проведение индивидуальных консультаций гражданских служащих по вопросам противодействия коррупции	в соответствии с утвержденным графиком	главный специалист отдела кадрового обеспечения
VI. Внедрение антикоррупционных механизмов, направленных на достижение конкретных результатов по предупреждению коррупционных проявлений в управлении, минимизацию и ликвидацию их последствий
43.	Проведение комплекса мер по внутреннему обеспечению соответствия деятельности управления требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации (антимонопольный комплаенс)	постоянно	заместители начальника управления, комиссия по внутреннему контролю за соблюдением соответствия деятельности управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края требованиям антимонопольного законодательства, Общественный совет при управлении
44.	Проведение мониторинга применения нормативных правовых актов Ставропольского края	постоянно	консультант-юрисконсульт отдела правовой и организационной работы управления
45.	Проведение мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности гражданских служащих при осуществлении государственных закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов	постоянно	заместитель начальника управления (контрактный управляющий), начальник отдела учета, отчетности и финансов - главный бухгалтер управления
46.	Организация и проведение общественных обсуждений закупок в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок	в установленном законодательством порядке	заместитель начальника управления, Общественный совет при управлении
47.	Обеспечение правильности исчисления, полноты и своевременности осуществления уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет соответствующего уровня	постоянно	начальник отдела учета, отчетности и финансов - главный бухгалтер управления
48.	Осуществление контроля за соблюдением требования, установленного пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	постоянно	заместитель начальника управления (контрактный управляющий), начальник отдела учета, отчетности и финансов - главный бухгалтер управления
49.	Проведение внутреннего финансового аудита	ежегодно	комиссия по проведению аудита финансовой и хозяйственной деятельности управления
50.	Принятие мер, направленных на увеличение количества обращений граждан и организаций за оказанием услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния через порталы государственных и муниципальных услуг в целях минимизации коррупционных рисков.	постоянно	руководство управления, начальник отдела информатизации и защиты информации, начальник отдела правовой и организационной работы, начальники отделов управления, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния
VII. Взаимодействие управления с общественными объединениями и гражданами по вопросам противодействия коррупции
51.	Обеспечение проведения общественных обсуждений проекта Плана мероприятий по противодействию коррупции в управлении на соответствующий год с участием экспертного сообщества	не реже одного раза в год	главный специалист отдела кадрового обеспечения, члены Общественного совета при управлении
52.	Осуществление в соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" сотрудничества с институтами гражданского общества при проведении независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов управления		консультант-юрисконсульт отдела правовой и организационной работы
53.	Обеспечение рассмотрения вопроса о состоянии работы по противодействию коррупции в управлении на заседаниях Общественного совета при управлении, с привлечением представителей институтов гражданского общества, социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в реализации государственной политики в области противодействия коррупции в Ставропольском крае	ноябрь - декабрь	начальник управления, заместитель начальника управления, ответственный за организацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений, главный специалист отдела кадрового обеспечения, члены Общественного совета при управлении
54.	Обеспечение рассмотрения вопроса о выполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в управлении и других актуальных вопросов антикоррупционной направленности на заседании комиссии по противодействию коррупции в управлении	IV квартал	начальник управления, заместитель начальника управления, ответственный за организацию работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений, главный специалист отдела кадрового обеспечения, члены комиссии по противодействию коррупции в управлении

Заместитель начальника управления

В.А. Кривощеков