Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов Кемеровской области от 28 января 2020 г. N 1/4 "О внесении изменений в решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 24.12.2013 N 16/198 "Об утверждении правил благоустройства территории Новокузнецкого городского округа" (принято Новокузнецким городским Советом народных депутатов 28 января 2020 г.)

Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 28 января 2020 г. N 1/4
"О внесении изменений в решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 24.12.2013 N 16/198 "Об утверждении правил благоустройства территории Новокузнецкого городского округа"
(принято Новокузнецким городским Советом народных депутатов 28 января 2020 г.)

В соответствии со статьями 16, 35 и 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании заключения о результатах публичных слушаний от 17.09.2019, руководствуясь статьями 28, 32.1 и 33 Устава Новокузнецкого городского округа, Новокузнецкий городской Совет народных депутатов решил:

1. Внести в приложение "Правила благоустройства территории Новокузнецкого городского округа", утвержденное Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 24.12.2013 N 16/198 "Об утверждении Правил благоустройства территории Новокузнецкого городского округа", следующие изменения:

1.1. Подраздел 3.2 раздела 3 части II дополнить пунктом 3.2.3 следующего содержания:

"3.2.3. При благоустройстве общественных пространств территорий общественного назначения использование автомобильных покрышек, пластиковых бутылок, отходов производства и потребления для устройства клумб, цветников, декоративных ограждений и малых архитектурных форм не допускается.".

1.2. В разделе 4 части III:

1) пункт 4.11 изложить в следующей редакции:

"4.11. Зеленые насаждения, отвечающие функциональным и декоративным требованиям, предъявляемым к зеленым насаждениям для произрастания в городе, и подпадающие в зону ведения строительно-ремонтных работ, работ по реконструкции, земляных и других видов работ, а также в случае наступления иных обстоятельств, при которых невозможно их сохранение на прежнем месте произрастания, подлежат пересадке. Пересадка зеленых насаждений является способом их сохранения путем выкапывания и посадки на другое место. Отбор зеленых насаждений в пересадку производится с учетом их биологических особенностей, жизнеспособности, внешнего вида и размеров.

Омолаживающая обрезка проводится постепенно в течение 2 - 3 лет у растений, обладающих высокой побегообразующей способностью.

Санитарная обрезка проводится ежегодно в течение всего вегетационного периода.

Формовочная обрезка проводится в безлистном состоянии.

Пересадка, омолаживающая и санитарная обрезки зеленых насаждений проводятся на основании разрешения, выданного УДКХиБ по форме согласно приложению N 13 к настоящим Правилам.";

2) дополнить пунктами 4.11.1 - 4.11.8 следующего содержания:

"4.11.1. Для получения разрешения на пересадку зеленых насаждений заинтересованное лицо (далее также - заявитель) подает (направляет) в УДКХиБ заявление на пересадку (обрезку) зеленых насаждений, оформленное согласно приложению N 14 к настоящим Правилам. К заявлению прилагаются:

1) план-схема зеленых насаждений, находящихся на земельном участке, с указанием зеленых насаждений, подлежащих пересадке, и места, на которые планируется их пересадка;

2) копия документа, подтверждающего основания пересадки зеленых насаждений (при наличии);

3) копия документа, подтверждающего основания владения и (или) пользования заинтересованным лицом земельным участком, на котором находятся зеленые насаждения, планируемые к пересадке, либо копия документа, дающего разрешение на размещение объекта на указанном земельном участке или разрешение на использование земельного участка (для объектов, размещение которых осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов), либо копия схемы границ прилегающей территории (при пересадке зеленых насаждений, расположенных на территории, прилегающей к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены настоящими Правилами в установленном порядке).

В случае, если заинтересованным лицом к заявлению не приложены документы, указанные в подпункте 3 настоящего пункта, УДКХиБ запрашивает сведения о владельце (пользователе) и основании владения и (или) пользования земельным участком, на котором расположены зеленые насаждения, планируемые к пересадке, либо сведения об основании размещения объекта на указанном земельном участке или использования данного земельного участка, либо сведения о границах прилегающей территории в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

4.11.2. Для получения разрешения на омолаживающую и санитарную обрезку зеленых насаждений заинтересованное лицо подает (направляет) в УДКХиБ заявление на пересадку (обрезку) зеленых насаждений, оформленное согласно приложению N 14 к настоящим Правилам. К заявлению прилагаются:

1) план-схема зеленых насаждений, находящихся на земельном участке, с указанием зеленых насаждений, подлежащих обрезке;

2) копия документа, подтверждающего основания омолаживающей и (или) санитарной обрезки зеленых насаждений (при наличии);

3) копия документа, подтверждающего основания владения и (или) пользования заинтересованным лицом земельным участком, на котором находятся зеленые насаждения, подлежащие обрезке, либо копия документа, дающего разрешение на размещение объекта на указанном земельном участке или разрешение на использование земельного участка (для объектов, размещение которых осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов), либо копия схемы границ прилегающей территории (при обрезке зеленых насаждений, расположенных на территории, прилегающей к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены настоящими Правилами в установленном порядке).

В случае, если заинтересованным лицом к заявлению не приложены документы, указанные в подпункте 3 настоящего пункта, УДКХиБ запрашивает сведения о владельце (пользователе) и основании владения и (или) пользования земельным участком, на котором расположены зеленые насаждения, подлежащие обрезке, либо сведения об основании размещения объекта на указанном земельном участке или использования данного земельного участка, либо сведения о границах прилегающей территории в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

4.11.3. При подаче заявлений и приложенных к ним документов согласно пунктам 4.11.1 и 4.11.2 раздела 4 части III настоящих Правил заявитель представляет документ, удостоверяющий личность, и документ, удостоверяющий полномочия в случае, если заявление подается представителем заявителя.

4.11.4. Заявления, указанные в пунктах 4.11.1 и 4.11.2 раздела 4 части III настоящих Правил, подлежат регистрации не позднее первого рабочего дня, следующего за днем их поступления в УДКХиБ.

4.11.5. Разрешение выдается после рассмотрения заявлений, указанных в пунктах 4.11.1 и 4.11.2 раздела 4 части III настоящих Правил, и приложенных к ним документов и обследования земельного участка с зелеными насаждениями.

По результатам обследования земельного участка с зелеными насаждениями представителем УДКХиБ составляется акт оценки состояния зеленых насаждений, который оформляется согласно приложению N 16 к настоящим Правилам. Заинтересованное лицо вправе присутствовать при обследовании земельного участка с зелеными насаждениями и составлении акта.

О дате и времени проведения обследования земельного участка с зелеными насаждениями заинтересованное лицо извещается УДКХиБ с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения и его вручение заинтересованному лицу.

Неявка заинтересованного лица, извещенного о времени и месте обследования земельного участка с зелеными насаждениями, не является препятствием для проведения обследования.

4.11.6. По результатам рассмотрения заявлений, указанных в пунктах 4.11.1 и 4.11.2 раздела 4 части III настоящих Правил, и приложенных к ним документов, а также обследования земельного участка с зелеными насаждениями УДКХиБ выдает заявителю разрешение на пересадку (обрезку) зеленых насаждений либо письменный отказ в выдаче разрешения на пересадку (обрезку) зеленых насаждений с указанием оснований отказа.

4.11.7 Основаниями для отказа в выдаче разрешения на пересадку (обрезку) зеленых насаждений являются:

1) непредставление заявителем документов, указанных в пунктах 4.11.1 - 4.11.3 раздела 4 части III настоящих Правил и предоставление которых является обязательным, либо представление их не в полном объеме. Непредставление заявителем документов, которые могут быть запрошены УДКХиБ в рамках межведомственного электронного взаимодействия, основанием для отказа в выдаче разрешения на пересадку (обрезку) зеленых насаждений, не является;

2) представление документов, содержащих недостоверные сведения;

3) неподтверждение при непосредственном обследовании земельного участка с зелеными насаждениями заявленных причин пересадки и (или) обрезки зеленых насаждений;

4) отсутствие (неподтверждение) прав владения и (или) пользования заявителем земельным участком с зелеными насаждениями, в отношении которых испрашивается разрешение на их пересадку и (или) обрезку, либо отсутствие (неподтверждение) оснований размещения объекта на указанном земельном участке или использования земельного участка, либо нахождение данного земельного участка вне границ прилегающей территории.

4.11.8. Срок рассмотрения УДКХиБ заявлений, указанных в пунктах 4.11.1 и 4.11.2 раздела 4 части III настоящих Правил, и приложенных к ним документов и принятия по результатам их рассмотрения решений согласно пункту 4.11.6 раздела 4 части III настоящих Правил не должен превышать 20 рабочих дней со дня регистрации данных заявлений.";

3) подпункт 4 пункта 4.17 признать утратившим силу;

4) пункт 4.18 изложить в следующей редакции:

"4.18. Снос зеленых насаждений производится на основании разрешения, выданного УДКХиБ и оформленного согласно приложению N 15 к настоящим Правилам. Разрешение выдается после обследования земельного участка с зелеными насаждениями, по результатам которого представителями УДКХиБ составляется акт оценки состояния зеленых насаждений согласно приложению N 16 к настоящим Правилам. Заинтересованное лицо вправе присутствовать при обследовании земельного участка с зелеными насаждениями и составлении акта.

Для получения разрешения заинтересованное лицо подает (направляет) в УДКХиБ заявление, оформленное согласно приложению N 17 к настоящим Правилам, с указанием количества и наименования сносимых зеленых насаждений, их состояния, диаметра ствола и основания сноса. Заявление подлежит регистрации не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его поступления в УДКХиБ.

К заявлению прилагаются:

1) план-схема зеленых насаждений, находящихся на земельном участке, с указанием зеленых насаждений, подлежащих сносу;

2) копия(и) документа(ов), подтверждающего(их) основания сноса зеленых насаждений (при наличии);

3) копия документа, подтверждающего основания владения и (или) пользования заинтересованным лицом земельным участком, на котором находятся зеленые насаждения, подлежащие сносу, либо копия документа, дающего разрешение на размещение объекта на указанном земельном участке или разрешение на использование земельного участка (для объектов, размещение которых осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов), либо копия схемы границ прилегающей территории (при сносе зеленых насаждений, расположенных на территории, прилегающей к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены настоящими Правилами в установленном порядке).

При подаче заявления и приложенных к нему документов заинтересованное лицо представляет документ, удостоверяющий личность, и документ, удостоверяющий полномочия в случае, если заявление подается представителем заинтересованного лица.

В случае если заинтересованным лицом к заявлению не приложены документы, указанные в подпункте 3 настоящего пункта, УДКХиБ запрашивает сведения о владельце (пользователе) и основании владения и (или) пользования земельным участком, на котором расположены зеленые насаждения, подлежащие сносу, либо сведения об основании размещения объекта на указанном земельном участке или использования данного земельного участка, либо сведения о границах прилегающей территории в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

Срок действия разрешения на снос зеленых насаждений составляет один год со дня его выдачи заинтересованному лицу.

При наличии оснований, указанных в пункте 4.18.1 раздела 4 части III настоящих Правил, УДКХиБ отказывает в выдаче разрешения на снос зеленых насаждений. Отказ в выдаче разрешения на снос зеленых насаждений оформляется УДКХиБ в письменном виде и должен содержать основания отказа.

Срок рассмотрения УДКХиБ заявления и приложенных к нему документов, а также принятия по результатам их рассмотрения решений согласно настоящему пункту не должен превышать 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.";

5) дополнить пунктом 4.18.1 следующего содержания:

"4.18.1. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на снос зеленых насаждений являются:

1) непредставление заявителем документов, указанных в пункте 4.18 раздела 4 части III настоящих Правил и предоставление которых является обязательным, либо представление их не в полном объеме. Непредставление заявителем документов, которые могут быть запрошены УДКХиБ в рамках межведомственного электронного взаимодействия, основанием для отказа в выдаче разрешения на снос зеленых насаждений не является;

2) представление документов, содержащих недостоверные сведения;

3) неподтверждение при непосредственном обследовании земельного участка с зелеными насаждениями заявленных причин сноса зеленых насаждений;

4) отсутствие (неподтверждение) прав владения и (или) пользования заявителем земельным участком с зелеными насаждениями, в отношении которых испрашивается разрешение на их снос, либо отсутствие (неподтверждение) оснований размещения объекта на указанном земельном участке или использования земельного участка, либо нахождение данного земельного участка вне границ прилегающей территории;

5) отказ заявителя от оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений, заявленных к сносу, либо непредставление платежного документа, подтверждающего оплату восстановительной стоимости зеленых насаждений, заявленных к сносу.";

6) пункт 4.20 признать утратившим силу;

7) пункт 4.21 изложить в следующей редакции:

"4.21. При необходимости осуществления пересадки, обрезки (омолаживающей, санитарной) и (или) сноса зеленых насаждений, расположенных на землях, земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа либо государственная собственность на которые не разграничена, и которые в установленном порядке не предоставлены во владение и (или) пользование, либо в отношении расположенных на них объектов не выдавались документы, дающие разрешение на их размещение, или документы на использование земельных участков, либо указанные земли, земельные участки, не входят в состав прилегающей территории, границы которой определены настоящими Правилами в установленном порядке, заинтересованным лицом (заявителем) выступает администрация соответствующего района Новокузнецкого городского округа, на территории которого расположены зеленые насаждения, подлежащие пересадке, обрезке (омолаживающей, санитарной) и (или) сносу.

При подаче заявлений, оформленных согласно приложению N 14 и (или) приложению N 17 к настоящим Правилам, документы, указанные в подпункте 3 пункта 4.11.1, подпункте 3 пункта 4.11.2 и подпункте 3 пункта 4.18 раздела 4 части III настоящих Правил, администрациями районов Новокузнецкого городского округа не представляются.";

8) пункт 4.23 изложить в следующей редакции:

"4.23. В случае уничтожения или повреждения зеленых насаждений на территории города проводится компенсационное озеленение.";

9) пункт 4.25 признать утратившим силу;

10) пункт 4.28 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"При отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения на снос зеленых насаждений, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 4.18.1 раздела 4 части III настоящих Правил, УДКХиБ в пределах срока рассмотрения заявления и приложенных к нему документов, установленного пунктом 4.18 раздела 4 части III настоящих Правил, направляет (вручает) заинтересованному лицу расчет размера восстановительной стоимости зеленых насаждений и реквизиты счета, на который подлежит перечислению восстановительная стоимость, с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование их вручения заинтересованному лицу.";

11) в пункте 4.29:

- в абзаце первом цифру ", 4" исключить;

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"При проведении работ по пересадке и обрезке зеленых насаждений, а также при проведении за счет средств бюджета Новокузнецкого городского округа и (или) в соответствии с муниципальными программами Новокузнецкого городского округа работ по сносу зеленых насаждений восстановительная стоимость не взимается.";

- абзац третий изложить в следующей редакции:

"Установленный настоящим разделом порядок сноса, посадки, пересадки и обрезки зеленых насаждений не распространяется на зеленые насаждения, расположенные на земельных участках, находящихся в частной собственности и не включенных в состав озелененной территории, признанной зеленым фондом Новокузнецкого городского округа, или предназначенных для садоводства, огородничества, растениеводства, овощеводства, выращивания льна, животноводства, скотоводства, звероводства, птицеводства, свиноводства, размещения питомника, размещения объектов электросетевого хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, индивидуального жилищного строительства, индивидуальной жилой застройки, ведения личного подсобного хозяйства.".

1.3. Приложение N 14 "Заявление на пересадку (обрезку) зеленых насаждений" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Решению.

1.4. Приложение N 15 "Разрешение на снос зеленых насаждений" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему Решению.

1.5. Приложение N 17 "Заявление на снос зеленых насаждений" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему Решению.

1.6. Приложение N 19 "Восстановительная стоимость за снос зеленых насаждений, произрастающих на территории города Новокузнецка" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему Решению.

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на администрацию города Новокузнецка и комитет по развитию городского хозяйства, промышленности и экологии Новокузнецкого городского Совета народных депутатов.