Решение Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 27 февраля 2020 г. N 554 "О внесении изменений в решение Муниципального Совета Рыбинского муниципального района от 29.11.2007 N 211 "О муниципальной службе в Рыбинском муниципальном районе"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ярославской области от 27.06.2007 N 46-з "О муниципальной службе в Ярославской области", ст. 22 Устава Рыбинского муниципального района

Муниципальный Совет Рыбинского муниципального района

Решил:

1. Внести в Положение о муниципальной службе в Рыбинском муниципальном районе, утвержденное решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района от 29.11.2007 N 211, следующие изменения и дополнения:

1.1. Раздел 2 дополнить пунктом 2.13. следующего содержания:

"2.13. Если должностной инструкцией муниципального служащего предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности муниципальной службы, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы по этой специальности, этому направлению подготовки после получения гражданином (муниципальным служащим) документа об образовании и (или) о квалификации по указанным специальности, направлению подготовки.

Если должностной инструкцией муниципального служащего не предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы гражданина (муниципального служащего), при выполнении которой получены знания и умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, после получения им документа о профессиональном образовании того уровня, который соответствует квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы.".

1.2. Раздел 3:

1.2.1. дополнить пунктами 3.4., 3.4.1 и 3.4.2. следующего содержания:

"3.4. Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации Рыбинского муниципального района по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации Рыбинского муниципального района по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Председателем Муниципального Совета Рыбинского муниципального района.

3.4.1. Гражданин не может быть назначен на должности председателя, заместителя председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты Рыбинского муниципального района, а муниципальный служащий не может замещать должности председателя, заместителя председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты Рыбинского муниципального района в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Председателем Муниципального Совета Рыбинского муниципального района, главой администрации Рыбинского муниципального района, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Рыбинского муниципального района.

3.4.2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Рыбинского муниципального района не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Рыбинского муниципального района в период замещения им указанной должности."

1.2.2. В пункт 3.9. внести следующие изменения:

1) Подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Рыбинского муниципального района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Рыбинского муниципального района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом Ярославской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Рыбинского муниципального района в совете муниципальных образований Ярославской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Рыбинского муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Рыбинский муниципальный район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Рыбинского муниципального района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;".

2) дополнить подпунктом 3.1) следующего содержания: "3.1.) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;".

1.3. Часть 4) подпункта б) пункта 4.1. раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (устанавливается в размерах и порядке, определяемых федеральным законодательством);"

1.4. В разделе 4<1>:

1.4.1. Абзац второй пункта 4<1>.1. дополнить предложением следующего содержания:

"Классный чин, присваиваемый муниципальному служащему, не может быть выше классного чина, установленного указанным соответствием для замещаемой им должности муниципальной службы, если иное не установлено Законом Ярославской области "О муниципальной службе в Ярославской области".".

1.4.2. в абзаце третьем пункта 4<1>.4. слова "с учетом соответствия классных чинов должностям" заменить словами "но не выше классного чина, установленного соответствием классных чинов должностям муниципальной службы для замещаемых ими должностей".

1.4.3. подпункты 1 и 2 пункта 4 <1>.5. изложить в следующей редакции:

"1) период пребывания в классных чинах государственной гражданской службы Российской Федерации, классных чинах юстиции, классных чинах прокурорских работников, дипломатических рангах, воинских и специальных званиях, присвоенных на федеральной государственной службе (в том числе гражданской), и (или) в классных чинах, присвоенных на государственной гражданской службе субъектов Российской Федерации, муниципальной службе, - 1 балл за каждый полный год пребывания в указанных классных чинах, дипломатических рангах, воинских и специальных званиях;

2) наличие государственных наград Российской Федерации и (или) СССР, наград федеральных органов государственной власти, наград Ярославской области за достижения в профессиональной деятельности, профессиональный опыт и специальные знания по которой необходимы муниципальному служащему для выполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы, - 2 балла за каждую награду;".

1.4.4. абзац первый пункта 4<1>.6. после слова "должности" дополнить словами "соответствием классных чинов должностям муниципальной службы".

1.4.5. в подпункте 2 пункта 4<1>.9. слова "соответствующего замещаемой должности муниципальной службы" заменить словами "установленного соответствием классных чинов должностям муниципальной службы для замещаемой им должности муниципальной службы,"

1.5. Раздел 9 изложить в новой редакции:

"9. Особенности исчисления стажа муниципальной службы.

9.1. Исчисление стажа муниципальной службы осуществляется в порядке, установленном для государственных гражданских служащих Ярославской области. При этом помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 статьи 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", в стаж муниципальной службы включаются (засчитываются):

1) в целях, указанных в части 2 статьи 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - для обеспечения прохождения муниципальной службы), - периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж гражданской службы в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

2) в целях, указанных в части 3 статьи 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - для назначения пенсии за выслугу лет), - иные периоды службы (работы), включаемые (засчитываемые) в стаж гражданской службы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 8<1> Закона Ярославской области "О государственной гражданской службе Ярославской области" и включаемые (засчитываемые) в стаж муниципальной службы в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии со статьей 8 Закона Ярославской области "О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ярославской области и муниципальных служащих в Ярославской области".

9.2. Установление стажа муниципальной службы производится приказом (распоряжением) работодателя на основании решения комиссии, порядок образования и деятельности которой устанавливается работодателем (далее - комиссия органа местного самоуправления), с указанием цели, для которой он устанавливается, в соответствии с частями 2 и 3 статьи 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации":

1) для обеспечения прохождения муниципальной службы - в отношении муниципального служащего, проходящего муниципальную службу;

2) для назначения пенсии за выслугу лет - в отношении муниципального служащего, уволенного с муниципальной службы, на день его увольнения с муниципальной службы.

9.3. Периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы гражданскому (муниципальному) служащему для выполнения должностных обязанностей в соответствии с его должностным регламентом (должностной инструкцией), ранее включенные в стаж гражданской (муниципальной) службы в соответствии с законами Ярославской области, учитываются при установлении стажа муниципальной службы в соответствии с пунктом 9.2 настоящего Положения на основании соответствующих решений об установлении и (или) об исчислении стажа гражданской (муниципальной) службы.

9.4. Периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы муниципальному служащему для выполнения должностных обязанностей в соответствии с его должностной инструкцией, в совокупности не превышающие пять лет, учитываются при установлении стажа муниципальной службы в соответствии с пунктом 9.2 настоящего Положения на основании решения комиссии, порядок образования и деятельности которой устанавливается указом Губернатора Ярославской области (далее - областная комиссия).

Рассмотрение указанного вопроса осуществляется на основании ходатайства руководителя органа местного самоуправления. Ходатайство подается в отношении муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в соответствующем органе местного самоуправления, после успешного завершения им испытания либо по истечении трех месяцев после назначения его на должность муниципальной службы, если испытание не устанавливалось.

9.5. Пересмотр стажа муниципальной службы в отношении лица, уволенного с муниципальной службы, не допускается, за исключением случаев, установленных пунктами 9.6 - 9.8 настоящего Положения.

9.6. Период замещения муниципальной должности после увольнения с муниципальной службы включается в стаж муниципальной службы, установленный для назначения пенсии за выслугу лет, на основании решения комиссии органа местного самоуправления, если иной порядок не установлен муниципальным нормативным правовым актом.

Рассмотрение указанного вопроса осуществляется при назначении пенсии за выслугу лет в отношении лица, стаж муниципальной службы которого, установленный на день увольнения с муниципальной службы, дает право на назначение пенсии за выслугу лет.

9.7. Период замещения должности муниципальной службы или муниципальной должности после назначения пенсии за выслугу лет включается в стаж муниципальной службы, установленный для назначения пенсии за выслугу лет, на основании решения комиссии органа местного самоуправления, если иной порядок не установлен муниципальным нормативным правовым актом.

Рассмотрение указанного вопроса осуществляется по заявлению лица, которому назначена пенсия за выслугу лет, если продолжительность замещения должности муниципальной службы или муниципальной должности составила не менее одного года.

9.8. При выявлении арифметических ошибок, допущенных при исчислении стажа, они подлежат исправлению на основании решения комиссии органа местного самоуправления, если иной порядок не установлен муниципальным нормативным правовым актом.

Рассмотрение указанного вопроса осуществляется по заявлению лица, которому назначена пенсия за выслугу лет, члена комиссии органа местного самоуправления или иного лица в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом.

9.9. Споры по установлению стажа муниципальной службы при оспаривании решения работодателя рассматриваются в порядке, установленном трудовым законодательством. Споры по установлению стажа муниципальной службы при оспаривании решения комиссии органа местного самоуправления или решения областной комиссии рассматриваются соответствующей комиссией, а при несогласии заявителя с принятым решением - в судебном порядке.".

1.6. Пункт 11.3. раздела 11 изложить в следующей редакции:

"11.3.

".

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления (председатель - Е.В. Федорова).

Председатель Муниципального Совета Рыбинского муниципального района

А.В. Малышев