Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 14 января 2019 г. N 3 "Об утверждении Правил работы и порядке содержания муниципальных кладбищ, находящихся в ведении администраций сельских поселений, входящих в состав Кинешемского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области
от 14 января 2019 г. N 3
"Об утверждении Правил работы и порядке содержания муниципальных кладбищ, находящихся в ведении администраций сельских поселений, входящих в состав Кинешемского муниципального района"

В соответствии со статьями 17 и 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", статьями 14 и 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь частью 1.1 статьи 5, статьей 12 и частью 1.1 статьи 36 Устава Кинешемского муниципального района Ивановской области, Администрация Кинешемского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила работы и порядок содержания муниципальных кладбищ, находящихся в ведении администраций сельских поселений, входящих в состав Кинешемского муниципального района.

2. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике органов местного самоуправления Кинешемского муниципального района" и разместить на официальном сайте Кинешемского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Кинешемского

муниципального района

С.В. Герасимов

Утверждены
постановлением
Администрации Кинешемского
муниципального района
от 14.01.2019 N 3

Правила
работы и порядок содержания муниципальных кладбищ, находящихся в ведении администраций сельских поселений, входящих в состав Кинешемского муниципального района

Общие положения

1. Общественные муниципальные кладбища на территории сельских поселений Кинешемского муниципального района (за исключением городского кладбища "Корба" на территории Луговского сельского поселения) находятся в ведении администраций сельских поселений, входящего в состав Кинешемского муниципального района.

2. Полномочия по содержанию муниципальных кладбищ осуществляет администрация сельского поселения Кинешемского муниципального района (далее - администрация сельского поселения) за счет иных межбюджетных трансфертов бюджету сельского поселения Кинешемского муниципального района из бюджета Кинешемского муниципального района на основании заключенного соглашения о передаче полномочий.

3. Кладбища открыты для посещений ежедневно.

Захоронение умерших производится на кладбищах ежедневно с 09.00 до 17.00 часов.

4. Постановлением администрации сельского поселения определяются для погребения умерших (погибших), захоронение которых в соответствии с законодательством производится с соблюдением воинских почестей, на муниципальных кладбищах специальные воинские участки.

5. Постановлением администрации сельского поселения на муниципальных кладбищах могут определяться участки, погребение на которых производится с учетом вероисповедания, и участки для создания семейных захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Погребение умерших, личность которых не установлена, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия органов внутренних дел на специально отведенных постановлением администрации сельского поселения для этих целей участках кладбищ.

7. Решение о создании мест погребения (муниципальных кладбищ) на территории сельского поселения принимается Администрацией Кинешемского муниципального района по согласованию с администрацией сельского поселения в соответствии с земельным законодательством.

8. Создаваемые, а также существующие места погребения сносу не подлежат. Территории места погребения используются по истечении 20 лет со дня их переноса только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.

Порядок захоронения и эксгумации останков

9. На общественном кладбище сельского поселения Кинешемского муниципального района погребение осуществляется путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу).

10. Захоронение умершего производится на основании разрешения, выданного администрацией сельского поселения по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам, в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти по предъявлении свидетельства о смерти или в более ранние сроки по разрешению медицинских органов.

Разрешение на погребение умершего (его тела (останков)) выдается на основании заявления (приложение N 1 и N 2 к настоящим Правилам).

11. Земельный участок для захоронения умершего отводится администрацией сельского поселения по установленным в пункте 13 настоящего Положения нормам.

12. Порядок и время захоронения определяет администрация сельского поселения за сутки до погребения с учетом вероисповедания и национальных традиций умершего.

13. Захоронение умерших производится в отдельных могилах на каждого умершего.

Установлены следующие нормы отводимых для захоронения земельных участков:

на одно захоронение - не более 4 кв. метров;

на родственное захоронение не более 6 кв. метров.

для семейного (родового) захоронения (с учетом предоставляемого места для родственного захоронения) не более 15 кв. метров.

Длина могилы должна быть не менее 2-х метров, ширина - не более 1 метра, глубина - не менее 1,5 метра.

При захоронении умерших малолетних детей размеры могил и отводимых для захоронения земельных участков по письменному заявлению представителей умершего могут быть соответственно уменьшены.

При захоронении тела в существующие семейные ограды расстояние между гробами должно быть не менее 0,5 метра.

14. Захоронения производятся в последовательном порядке по действующей нумерации могил.

15. Повторное захоронение в одну и ту же могилу тел родственника (родственников) разрешается администрацией сельского поселения в пределах отведенного для захоронения земельного участка по истечении периода времени, составляющего не менее 20 лет с момента предыдущего захоронения.

16. Захоронение в родственные могилы или на свободном месте родственного участка производится с разрешения администрации сельского поселения по письменному заявлению граждан, на которых зарегистрирована могила, при предъявлении документов:

паспорта лица, оформляющего захоронение;

свидетельств о смерти ранее умерших, захороненных на данном участке, или других документов, подтверждающих близкое родство.

17. Захоронение в родственные могилы или на свободном месте родственного участка производится только при условии наличия на намогильных холмах надмогильных сооружений с указанием фамилии, имени, отчества, даты смерти либо регистрационных табличек. Захоронение в необозначенные могилы не производится.

18. Каждое захоронение, произведенное на территории муниципального кладбища, регистрируется администрацией сельского поселения, о чем делается специалистом администрации сельского поселения соответствующая запись в книге регистрации захоронений.

Регистрация захоронений осуществляется только при наличии подлинника свидетельства о смерти.

Книги регистрации захоронений являются документами строгой отчетности и подлежат постоянному хранению.

19. Запрещается самовольное занятие земельных участков и их использование для устройства могил как непосредственно при осуществлении погребения умершего, так и под будущие захоронения. В случае несанкционированного захоронения и занятие участков под будущие захоронения, оформляются материалы и направляются в правоохранительные органы и прокуратуру.

20. Эксгумация и перезахоронение останков умерших производятся в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

Изготовление и установка надмогильных сооружений, проведение работ по благоустройству

21. Все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений (памятников, оград, цоколей и т.п.) и благоустройством мест захоронения (восстановление опавших могил, укладка тротуарной плитки и т.п.) производится только с уведомлением администрации сельского поселения.

22. Установка надмогильных сооружений (памятников, оград, цветников, цоколей и других) на кладбище допускается только в границах мест погребения. Надмогильные сооружения не должна превышать размеров отводимых земельных участков, выделенных для захоронения. Устанавливаемые памятники и сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка или нависающих над ними.

23. Установленные гражданами (юридическими лицами) надмогильные сооружения (памятники, цветники и другие) являются их собственностью.

24. Установка памятников, стел, мемориальных досок, других памятных знаков и надмогильных сооружений не на месте захоронения запрещается действующим законодательством.

25. Установка новых или нанесение на имеющиеся надмогильные сооружения надписей, не отражающих сведений о действительно захороненных в данном месте умерших, запрещается действующим законодательством.

26. Благоустройство места захоронения производится гражданами самостоятельно, вынос мусора осуществляется на специально выделенную площадку, содержание которой осуществляется администрацией сельского поселения.

Обязанности администрации сельского поселения

27. Администрация сельского поселения обязана содержать кладбища в надлежащем порядке и обеспечивать:

1) соблюдение установленных норм и настоящих Правил;

2) содержание в исправном состоянии ограждения кладбища, проездов, площадок и их ремонт;

3) систематическую уборку территории кладбища и своевременный вывоз мусора;

4) обрезку аварийных деревьев по мере необходимости на основании регулярного обследования;

5) содержание в надлежащем порядке братских могил, памятников и могил, находящихся под охраной государства;

6) соблюдений правил пожарной безопасности;

7) вывешивание на видном месте правил работы кладбища.

Содержание могил и надмогильных сооружений

28. Граждане, производящие захоронения, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронении) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами предприятия, оказывающего услуги по уходу за захоронениями.

Проведение инвентаризации захоронений

29. Инвентаризация захоронений проводится администрацией сельского поселения один раз в 2 года.

Для проведения инвентаризации мест захоронения администрацией сельского поселения создается комиссия.

30. Инвентаризация захоронений проводится с целью определения площади, занимаемой кладбищем, для недопущения превышения площади, занятой под захоронения, проведения мониторинга состояния кладбища, имеющихся зеленых насаждений, планирования проходов, аллей, проездов, а также для контроля соответствия количества фактических мест захоронений и надмогильных сооружений, учтенных в книгах регистрации захоронений.

31. Инвентаризация захоронений производится путем их прямого счета и сверяется с книгами регистрации захоронений.

32. Инвентаризация захоронений оформляется актом, акт инвентаризации подлежит постоянному хранению в администрации сельского поселения.

Правила посещения кладбищ, права и обязанности граждан

33. На территорию муниципальных кладбищ при посещении запрещен въезд всех видов транспортных средств.

34. Граждане, произведшие захоронение, имеют право:

производить работы по благоустройству мест захоронений;

сажать цветы на могильном участке;

проезжать на территорию кладбищ в случае установки (замены) надмогильных сооружений.

35. Граждане, произведшие захоронение, обязаны содержать захоронения и надмогильные сооружения в надлежащем состоянии.

36. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

37. Торговля цветами, материалами для благоустройства мест захоронения разрешается только в местах, отведенных для этих целей администрацией сельского поселения.

38. На территории кладбища запрещается:

устанавливать, переделывать и снимать памятники и другие надмогильные сооружения без уведомления администрации сельского поселения;

портить надмогильные сооружения, оборудование кладбища, засорять территорию;

ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии.

39. Осквернение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

40. Данные Правила вывешиваются на территориях муниципальных кладбищ для всеобщего обозрения.

Приложение N 1
к Правилам
работы и порядок содержания
муниципальных кладбищ, находящихся в ведении
администраций сельских поселений,
входящих в состав Кинешемского муниципального района

В администрацию

____________ сельского поселения

Кинешемского муниципального района

от __________________________________

Ф.И.О. лица, ответственного за захоронение

паспорт _____________________________

выдан_______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ (форма)

Прошу предоставить место (земельный участок) для захоронения на кладбище

____________________________________________________________________ ______

(название кладбища)

для погребения умершего <*>: ______________________________________________

(указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) умершего)

Дата рождения умершего <*>: "____"_______________ ______ г.

Дата смерти умершего: "____"_____________________ ______ г.

Свидетельство о смерти: ___________________________________________________

(номер, дата выдачи, кем выдано)

____________________________________________________________________ ______

____________________________________________________________________ ______

Адрес регистрации умершего <*>

____________________________________________________________________ ______

Адрес последнего места жительства умершего <*>

____________________________________________________________________ ______

Сведения, указанные в заявлении, подтверждаю ______________________________

(лицо, ответственное за захоронение, подпись, расшифровка подписи)

Прилагаю копии следующих документов:

1. Свидетельство о смерти _________________________

2. Паспорт заявителя______________________________

3. ________________________________________________

"_____"____________г. __________________ Подпись заявителя (ФИО)

Заявление и прилагаемые к нему документы приняты и проверены

____________________________________________________________________ _______

(ФИО, должность лица, проверившего документы, подпись)

"___"____________ 20___ г.

Согласие
на обработку персональных данных

Я, _______________________________________, в соответствии с п. 4 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", в целях получения разрешения на предоставление места для захоронения, даю свое согласие на обработку моих персональных данных, т.е. на совершение действий, предусмотренных п. 3 ст. 3 ФЗ от 27.07.2006 N 152-ФЗ, а также даю согласие на обработку персональных данных умершего на неопределенный срок в целях ведения Книги регистрации захоронений (к персональным данным умершего относятся данные, указанные в данном обращении, а также номер регистрации захоронения в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), наименование кладбища, на котором захоронен умерший).

Я уведомлен о том, что вправе отозвать свое согласие.

"_____"_____________________ ______ г.

______________________________ Подпись заявителя (ФИО)

Примечание <*>: в данных строках ставится прочерк, если:

1) осуществляется погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел (полиции) в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

2) осуществляется погребение умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, и при этом отсутствует вышеуказанная информация о таких умерших.

Приложение N 2
к Правилам
работы и порядок содержания
муниципальных кладбищ, находящихся в ведении
администраций сельских поселений,
входящих в состав Кинешемского муниципального района

В администрацию

____________ сельского поселения

Кинешемского муниципального района

от __________________________________

Ф.И.О. лица, ответственного за захоронение

паспорт _____________________________

выдан_______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ (форма)

Прошу выдать разрешение на захоронение в родственную могилу или на участке в пределах ограждения родственного места захоронения

(нужное подчеркнуть)

на кладбище _______________________________________________________________

(наименование кладбища)

умершего __________________________________________________________________

(указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) умершего, степень родства)

Дата рождения умершего: "____"___________________ ______ г.

Дата смерти умершего: "____"_____________________ ______ г.

Свидетельство о смерти: ___________________________________________________

(номер, дата выдачи, кем выдано)

____________________________________________________________________ ______

____________________________________________________________________ ______

Дата захоронения: "____"_____________________ ______ г.

рядом с (в могилу) моим (моего) родственником (родственника):

____________________________________________________________________ ______

Адрес регистрации умершего <*>

____________________________________________________________________ ______

Адрес последнего места жительства умершего <*>

____________________________________________________________________ _____

Сведения, указанные в заявлении, подтверждаю ______________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

лица, ответственного за захоронение)

Прилагаю копии следующих документов:

1. Свидетельство о смерти _______________________________________________

2. Паспорт заявителя_____________________________________________________

3. ________________________________________________

"_____"____________г. __________________ Подпись заявителя (ФИО)

Заявление и прилагаемые к нему документы приняты и проверены

____________________________________________________________________ ______

(ФИО, должность лица, проверившего документы, подпись)

"___"____________ 20___ г.

Согласие
на обработку персональных данных

Я, _______________________________________, в соответствии с п. 4 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", в целях получения разрешения на предоставление места для захоронения, даю свое согласие на обработку моих персональных данных, т.е. на совершение действий, предусмотренных п. 3 ст. 3 ФЗ от 27.07.2006 N 152-ФЗ, а также даю согласие на обработку персональных данных умершего на неопределенный срок в целях ведения Книги регистрации захоронений (к персональным данным умершего относятся данные, указанные в данном обращении, а также номер регистрации захоронения в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), наименование кладбища, на котором захоронен умерший).

Я уведомлен о том, что вправе отозвать свое согласие.

"_____"_____________________ ______ г.

______________________________ Подпись заявителя (ФИО)

Приложение N 3
к Правилам
работы и порядок содержания
муниципальных кладбищ, находящихся в ведении
администраций сельских поселений,
входящих в состав Кинешемского муниципального района

РАЗРЕШЕНИЕ
НА ПОГРЕБЕНИЕ УМЕРШЕГО (ЕГО ТЕЛА (ОСТАНКОВ))

Гражданину ________________________________________________________

Ф.И.О. лица, которому выдается разрешение

разрешить захоронение (новое, родственное) умершего ______________ (дата смерти)

___________________________________________________________________

Ф.И.О. умершего

Администрацией ____________________ сельского поселения Кинешемского муниципального района предоставлено место захоронения для погребения (земельный участок) на кладбище

_________________________________________________________

на участке ______________________________ размером __________________ кв. м с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов, регулирующих погребение и устройство могил.

Захоронение произвести "__"______________ 20__ г. в __________ ч.

(дата и время захоронения указывается по согласованию с лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего)

Исполнитель работ по погребению:

____________________________________________________________________ ___

(полное наименование Исполнителя работ по погребению)

"__"____________ 20__ г.

Разрешение выдал

____________________________ ___________ ______________________________

(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)

* Примечание.

1. Срок действия разрешения семь рабочих дней. В случае если погребение не осуществлено в установленный срок, настоящее разрешение аннулируется, участок для погребения предоставляется другим лицам.

2. Размер бесплатно предоставляемого участка земли гарантирует погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка).

3. Информация для Исполнителя работ по погребению:

подготовка могилы осуществляется ручным способом по предъявлении настоящего разрешения;

копка могил осуществляется в течение времени, когда кладбище открыто для посещения, копка могил в ночное время запрещена.

4. Все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений (памятников, оград, цоколей и т.п.) и благоустройством мест захоронения (восстановление опавших могил, укладка тротуарной плитки и т.п.) производится только после уведомления об этом администрации сельского поселения.

________________________________ подпись лица, которому выдается разрешение