Приложение. Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, осуществленных за счет целевых взносов, на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Постановление Администрации Абатского муниципального района Тюменской области от 16 августа 2022 г. N 112

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 мая 2022 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
администрации Абатского
муниципального района
от 26.02.2020 N 20

Порядок
предоставления субсидий на возмещение затрат, осуществленных за счет целевых взносов, на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2022 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидий на возмещение затрат, осуществленных за счет целевых взносов, на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (далее - субсидия).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

а) инженерное обеспечение территории садоводческого объединения - работы по строительству и ремонту объектов электросетевого хозяйства, сетей инженерно-технического обеспечения (за исключением объектов теплоснабжения), предназначенных для нужд такого объединения, выполненные в пределах территории садоводческого объединения, а также за пределами территории садоводческого объединения в случаях выполнения таких работ на водозаборных сооружениях и в соответствии с техническими условиями в целях технологического присоединения к расположенным за пределами территории садоводческого объединения действующим линиям электропередачи, сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением объектов теплоснабжения);

б) подрядная организация - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, или индивидуальный предприниматель, осуществившие на основании договора с садоводческим объединением работы по инженерному обеспечению территории садоводческого объединения;

в) субсидия - средства, предоставляемые садоводческим объединениям на возмещение затрат, осуществленных за счет целевых взносов членов садоводческих объединений на инженерное обеспечение территорий таких объединений.

1.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат, осуществленных за счет целевых взносов членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений на инженерное обеспечение территорий таких объединений.

1.4. Главным распорядителем средств бюджета Абатского муниципального района, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период, является администрация Абатского муниципального района (далее - Администрация).

Органом Администрации, ответственным за предоставление субсидии, является Управление ЖКХ, транспорта и связи администрации Абатского муниципального района (далее - Управление).

1.5. Субсидии предоставляются садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям граждан, зарегистрированным в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющим деятельность на территории Абатского муниципального района, понесшим за счет целевых взносов членов садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения граждан затраты на выполнение работ по инженерному обеспечению территории такого объединения и обратившимся с заявлением о предоставлении субсидии на возмещение данных затрат (далее - садоводческое объединение, получатель субсидии).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии садоводческое объединение представляет в Управление заявление на получение субсидии в соответствии с формой, указанной в приложении N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление), с приложением следующих документов:

2.1.1. документ, удостоверяющий личность представителя садоводческого объединения (подлежит возврату представителю после удостоверения его личности при личном приеме);

2.1.2. выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

2.1.3. справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;

2.1.4. проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-техническими документами, на строительство (реконструкцию) соответствующей инженерной инфраструктуры, расположенной на территории садоводческого объединения;

2.1.5. документы, подтверждающие фактическое выполнение и оплату работ по инженерному обеспечению территории садоводческого объединения:

- договор с подрядной организацией на выполнение работ по инженерному обеспечению территории садоводческого объединения;

- акт (акты) о приемке выполненных работ, справка о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ");

- счета, счета-фактуры, товарные или товарно-транспортные накладные на приобретение оборудования и материалов;

- платежное поручение, кассовые приходные и расходные ордера;

2.1.6. решение общего собрания членов садоводческого объединения или собрания уполномоченных садоводческого объединения:

- о создании и развитии объектов инфраструктуры (в части инженерного обеспечения территории садоводческого объединения) и об установлении размеров целевых фондов и соответствующих взносов;

- об утверждении сметы садоводческого объединения на очередной год и о принятом решении об ее исполнении;

2.1.7. разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, сетей инженерно-технического обеспечения (за исключением объектов теплоснабжения), предназначенных для нужд садоводческого объединения, выданных в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации (в случаях, когда для выполнения работ по инженерному обеспечению территории садоводческого объединения требуется получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации);

2.1.8. документ, подтверждающий полномочия представителя садоводческого объединения;

2.1.9. локальный сметный расчет, утвержденный садоводческим объединением;

2.1.10. согласие получателей субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в договор о предоставлении субсидии.

2.2. Заявление о предоставлении субсидии с приложением документов, предусмотренных подпунктами 2.1.3 - 2.1.10 пункта 2.1 настоящего Порядка, может быть подано в ходе личного приема, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. При личном приеме заявление о предоставлении субсидии подписывается представителем садоводческого объединения в присутствии должностного лица, осуществляющего личный прием, с целью удостоверения его подписи.

К заявлению о предоставлении субсидии в обязательном порядке должны прилагаться документы, предусмотренные подпунктами 2.1.5, 2.1.6, 2.1.8, 2.1.9 пункта 2.1 настоящего Порядка, в случае, когда для выполнения работ по инженерному обеспечению территории садоводческого объединения не требуется получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, предоставления проектной документации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В случае, когда для выполнения работ по инженерному обеспечению территории садоводческого объединения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации требуется предоставление проектной документации, к заявлению о предоставлении субсидии в обязательном порядке также должен прилагаться документ, предусмотренный подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Порядка.

Садоводческое объединение вправе по собственной инициативе приложить к заявлению о предоставлении субсидии документы, предусмотренные подпунктами 2.1.2-2.1.3, 2.1.7 пункта 2.1 настоящего Порядка, в случае, когда для выполнения работ по инженерному обеспечению территории садоводческого объединения требуется получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. При их непредставлении Управление запрашивает недостающие документы (сведения) в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.3. Управление регистрирует заявление в день его принятия и осуществляет проверку представленных садоводческим объединением документов в течение 15 (Пятнадцати) рабочих дней со дня регистрации заявления.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

11. Основания для отказа в дальнейшем рассмотрении предоставленных документов:

1) неподтверждение документами, представленными садоводческим объединением, расходования средств на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

2) несоответствие документов садоводческого объединения требованиям настоящего Порядка.

3) наличие у садоводческого объединения задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней и обязательным платежам во внебюджетные фонды;

4) нахождение садоводческого объединения в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

Отказ в дальнейшем рассмотрении предоставленных документов не препятствует повторной подаче документов после устранения обстоятельств, явившихся основанием для отказа.

2.4. В случае наличия оснований для отказа в дальнейшем рассмотрении предоставленных документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, Управление письменно в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня окончания проверки документов уведомляет об этом садоводческое объединение.

2.5. При отсутствии оснований для отказа в дальнейшем рассмотрении предоставленных документов Управление направляет заявку и документы, предоставленные садоводческим объединением, в Департамент ЖКХ Тюменской области для принятия соответствующего решения.

В случае принятия Департаментом ЖКХ Тюменской области решения о предоставлении субсидии, Управление заключает с садоводческим объединением договор о предоставлении субсидий на возмещение затрат, осуществленных за счет целевых взносов, на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (далее - договор) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.6. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов, требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии;

- несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.8 настоящего Порядка.

2.7. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на данные цели решением Думы Абатского муниципального района о бюджете на текущий год и на плановый период.

Субсидия предоставляется в размере 95 (девяносто пяти) процентов от суммы затрат, осуществленных за счет целевых взносов членов садоводческих объединений на инженерное обеспечение территорий таких объединений.

2.8. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Абатского муниципального района Тюменской области от 16 августа 2022 г. N 112 действие абзаца 2 пункта 2.8 раздела 2 приостановлено до 1 января 2023 г.

- у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае если такое требование предусмотрено правовым актом);

- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (в случае если такое требование предусмотрено правовым актом);

- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (в случае если такие требования предусмотрены правовым актом);

- получатель субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремисткой деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.9. При предоставлении субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, обязательными условиями их предоставления являются:

- согласие получателей субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в договор о предоставлении субсидии;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

2.10. Направление средств субсидии осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, путем перечисления Управлением субсидии в соответствии с договором о предоставлении субсидии на счет садоводческого объединения, открытый в кредитном учреждении.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидий ежеквартально, в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Управление финансовый отчет о целевом использовании денежных средств, с приложением финансовой отчетности.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Управление осуществляет финансовый контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий получателями субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, установленными настоящим Порядком, в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Абатского муниципального района, устанавливающими порядок осуществления финансового контроля в Абатском муниципальном районе, настоящим Порядком, договором о предоставлении субсидии, в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Государственный (муниципальный) финансовый контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии получателем субсидии осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, нормативных правовых актов Тюменской области, муниципальными правовыми актами Абатского муниципального района.

4.3. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, а также нецелевого использования субсидии, Управление не позднее чем в течение 10 (Десяти) рабочих дней со дня выявления такого нарушения направляет в адрес получателя субсидии уведомление о возврате субсидии в бюджет Абатского муниципального района в части, направленной на оплату невыполненных и (или) завышенных объемов услуг и (или) работ пропорционально предоставленной субсидии.

Получатель в течение 10 (Десяти) календарных дней со дня получения уведомления производит возврат субсидии в бюджет Абатского муниципального района по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.

В случае невозврата субсидии взыскание денежных средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.