Постановление Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 6 декабря 2019 г. N 2154 "О внесении изменений в Муниципальную программу "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании "Лениногорский муниципальный район" в 2016-2024 гг.", утвержденную постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 16.08.2016 N 1232 (в ред. от 27.09.2018 N 1402)"

В целях создания условий для оказания качественной высокотехнологичной медицинской помощи населению Лениногорского муниципального района с сосудистой патологией, осуществления их ранней реабилитации и улучшения качества жизни пациентов ГАУЗ "Лениногорская ЦРБ", в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Исполнительный комитет муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" постановляет:

1. Внести в Муниципальную программу "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании "Лениногорский муниципальный район" в 2016 2024 гг.", утвержденную постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 16.08.2016 N 1232 (в ред. от 27.09.2018 N 1402) следующие изменения:

Паспорт Муниципальной программы "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании "Лениногорский муниципальный район" в 2016-2024 гг." в разделе "Объемы и источники финансирования" дополнить строкой следующего содержания:

"Объем финансирования из муниципального бюджета
	2019 г.	2020 г.
Софинансирование благоустройства территории Старо-Иштеряковского ФАП	600000
Компенсация затрат по найму жилья специалистам ГАУЗ "Лениногорская ЦРБ", не имеющим собственного, либо служебного жилья	225000
Софинансирование благоустройства территории Сарабикуловского ФАП		800000"

Раздел "Объемы и источник финансирования" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источник финансирования"

Общий объем финансирования Программы из муниципального бюджета на ремонт объектов здравоохранения - 15 млн. 325 тыс. 00 руб.

дополнить разделом следующего содержания:

"Показатели обеспеченности врачебными кадрами и решение задачи по укомплектованности кадрами"

ГАУЗ "Лениногорская ЦРБ" оказывает медицинскую помощь жителям г. Лениногорска и Лениногорского района (количество прикрепленного населения на 2019 г. - 78319), а также жителям Альметьевского, Азнакаевского, Бугульминского и Черемшанского районов. В составе учреждения имеется Центральная районная больница, Родильный дом, Детский стационар, Медико-санитарная помощь, Шугуровская врачебная амбулатория, Старо-Кувакская врачебная амбулатория, взрослая и детская поликлиники, Стоматологическая поликлиника, 30 ФАПов. Круглосуточная медицинская помощь оказывается на 328 койках (в том числе 22 реанимационных). Количество врачей, физических лиц на 01.09.2019 - 148 человек, в том числе 8 декретников. Укомплектованность - 49,9%.

За последние 4 года показатели обеспеченности врачебными кадрами не выше 50%.

период	Число должностей в целом по организации		Число физич. лиц основных работников на занятых должностях	Укомплектованность, %	Коэффициент Совместительства
	Штатных	Занятых	Всего
2016 г.	315,00	254,00	158	50,16	1,61
2017 г.	310,00	240,75	157	50,65	1,53
2018 г.	311,00	214,25	150	48,23	1,43
2019 г.	296,50	214,25	148	49,91	1,69

Особенно острый дефицит врачей-анестезиологов-реаниматологов, врачей терапевтов-участковых, врачей общей практики, врачей терапевтов. Укомплектованность по перечисленным должностям в 2019 году не более 30%.

Коэффициент совместительства у врачей-реаниматологов-анестезиологов - 275-300%, то есть врачи работают более чем на 2 ставки.

наименование должности	кол-во шт. должностей	кол-во физических лиц	% укомплектованности
Отделение анестезиологии-реанимации, детский стационар
Заведующий отделением - врач - анестезиолог-реаниматолог	1	1	100,0%
Врач анестезиолог-реаниматолог	6,75	1	14,8%
Отделение новорожденных детей на 11 коек
Заведующий отделением - врач неонатолог	1	1	100,0%
Врач неонатолог	3		0,0%
Терапевтическое отделение, ЦРБ
Заведующий отделением - врач-терапевт	1	1	100,0%
Врач-терапевт	2,25	1	44,4%
Врач-терапевт, пост	4		0,0%
Отделение врачей общей практики, поликлиника ЦРБ
Заведующий отделением - врач общей практики	1		0,0%
Врач общей практики	10,25	3	29,3%
Врач - терапевт участковый	12	3	25,0%
Хирургический кабинет, поликлиника ЦРБ
Заведующий кабинетом - врач-хирург	0,5		0,0%
Врач-хирург	2,25	2	88,9%
Врач - травматолог-ортопед	1,5	1	66,7%
Врач-уролог	1	1	100,0%
Врач-онколог	1	0	0,0%
Врач-колопроктолог	0,5		0,0%
Отделение врачей общей практики, поликлиника МСЧ
Заведующий отделением, Врач общей практики	0,50		0,0%
Заведующий отделением. Врач терапевт - участковый	0,50		0,0%
Врач общей практики	3,25	6	54%
Врач терапевт - участковый	8,75	2	22,9%

Согласно Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Татарстан на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов:

"При оказании медицинской помощи предусматривается, что:

срок ожидания приема врачом-терапевтом участковым, врачом-педиатром участковым, врачом общей практики (семейным врачом) не должен превышать 24 часов с момента обращения пациента в медицинскую организацию;

срок проведения консультаций врачей-специалистов при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в плановой форме не должен превышать 14 календарных дней со дня обращения пациента в медицинскую организацию;

срок проведения диагностических инструментальных (рентгенографических исследований, включая маммографию, функциональной диагностики, ультразвуковых исследований) и лабораторных исследований при оказании первичной медико-санитарной помощи не должен превышать 14 календарных дней со дня их назначения;

срок проведения компьютерной томографии (включая однофотонную эмиссионную компьютерную томографию), магнитно-резонансной томографии и ангиографии при оказании первичной медико-санитарной помощи в плановой форме не должен превышать 30 календарных дней, а для пациентов с онкологическими заболеваниями - 14 календарных дней со дня назначения".

Низкая укомплектованность врачами приводит к увеличению сроков оказания медицинской помощи.

Цель: сделать доступной медицинскую помощь, путем привлечения врачей с других регионов. Основным мотивирующим фактором является обеспечение жильем приезжих врачей.

Актуальность и социальная значимость программы развития здравоохранения в Лениногорском муниципальном районе, ее создания заключается в том, что Программа - это основополагающий документ, устанавливающий приоритеты, стратегию и основные направления развития здравоохранения в Лениногорском муниципальном районе. Этот документ носит государственно-общественный характер и предполагает эффективное сотрудничество администрации Лениногорского муниципального района, Министерства здравоохранения Республики Татарстан и Государственного автономного учреждения здравоохранения "Лениногорская центральная районная больница".

Главными общими результатами реализации Программы должны стать:

оказание своевременной медицинской помощи населению Лениногорского муниципального района;

снижение смертности жителей Лениногорского муниципального района.

Для этого необходимо привлекать кадры с других регионов. С целью привлечения квалифицированных медицинских кадров в Лениногорский муниципальный район и повышения укомплектованности врачами и повышение доступности медицинской помощи, установить компенсационные оплаты найма жилых помещений для врачей-специалистов ГАУЗ "Лениногорская центральная районная больница" принятых на работу в учреждения здравоохранения ГАУЗ "Лениногорская центральная районная больница" (далее - ГАУЗ "Лениногорская ЦРБ") по трудовым договорам с содержанием условия об обязательстве проработать в должности врача-специалиста в учреждении здравоохранения не менее 10 лет со дня заключения трудового договора с учреждением здравоохранения ГАУЗ "Лениногорский ЦРБ", до предоставления служебного жилья.

Условия предоставления компенсации: отсутствие в собственности и (или) пользовании (по договору социального найма или договору найма специализированного жилого помещения) жилого помещения на территории муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" и прилегающих населенных пунктов Лениногорского муниципального района, заключивших трудовые договора о принятии обязательства проработать в должности врача-специалиста в учреждении здравоохранения не менее 10 лет с даты заключения трудового договора с учреждением здравоохранения ГАУЗ "Лениногорская ЦРБ".";

Дополнить разделом следующего содержания:

"Решение задачи по совершенствованию организации фельдшерско-акушерских пунктов".

"Решение задачи по совершенствованию организации фельдшерско-акушерских пунктов. Цель повышение качества и доступности медицинской помощи в сельской местности. Благоустройство территории модульных ФАПов позволит обеспечить сельскую местность квалифицированными врачами и современными учреждениями, в 2019 г. - 2020 гг. планируется благоустроить территории ФАП Сарабикуловского и Старо-Иштерякского сельских поселений.".

2. МКУ "Финансово-бюджетная палата" муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (Р.Х. Хамидуллин) предусмотреть выделение финансовых средств на реализацию Программы.

3. Разместить настоящее постановление на официальном портале правовой информации Министерства юстиции Республики Татарстан (pravo.tatarstan.ru) и официальном сайте Лениногорского муниципального района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" по социальным вопросам В.В. Друка.

Руководитель

З.Г. Михайлова