Решение Собрания представителей Ягоднинского городского округа Магаданской области от 3 марта 2020 г. N 344 "Об отчете начальника отделения МВД России по Ягоднинскому району перед Собранием представителей Ягоднинского городского округа об основных результатах оперативно-служебной деятельности Отделения МВД России по Ягоднинскому району за 2019 год"

В соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", приказом МВД РФ от 30 августа 2011 года N 975 "Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России", Уставом муниципального образования "Ягоднинский городской округ", заслушав отчет начальника Отделения МВД России по Ягоднинскому району перед Собранием представителей Ягоднинского городского округа об основных результатах оперативно-служебной деятельности Отделения МВД России по Ягоднинскому району за 2019 год, Собрание представителей Ягоднинского городского округа решило:

1. Отчет начальника Отделения МВД России по Ягоднинскому району перед Собранием представителей Ягоднинского городского округа об основных результатах оперативно-служебной деятельности Отделения МВД России по Ягоднинскому району за 2019 год принять к сведению (отчет прилагается).

2. Начальнику отделения МВД России по Ягоднинскому району Поросенову Е.П. рекомендовать:

- активизировать работу добровольных народных дружин и Общественного совета при Отделении МВД России по Ягоднинскому району;

- активизировать работу по привлечению кадров.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Северная правда", размещению на официальном сайте администрации Ягоднинского городского округа hhtp//yagodnoeadm.ru.

Глава Ягоднинского городского округа

Д.М. Бородин

Председатель Собрания представителей Ягоднинского городского округа

Н.Б. Олейник

Информационно-аналитическая справка для отчета начальника Отд МВД России по Ягоднинскому району перед Собранием представителей Ягоднинского городского округа об основных результатах оперативно-служебной деятельности Отд МВД России по Ягоднинскому району за 2019 год

В 2019 году, принимая и реализуя комплекс мер по укреплению правопорядка и борьбы с преступностью, сотрудники Отд МВД России по Ягоднинскому району основывались, прежде всего, на тех приоритетных направлениях, которые определил Президент Российской Федерации в своем послании к Федеральному Собранию Российской Федерации, выполнении задач, поставленных в директиве Министра внутренних дел Российской Федерации N 1дсп, обеспечение безопасности граждан, их прав и законных интересов, пресечение и раскрытие преступлений, обеспечение законности и деятельности Отд МВД, повышения качества государственных услуг.

Руководством отделения осуществляется непрерывное слежение за оперативной обстановкой, проводится анализ и прогнозирование дальнейшего развития криминогенной обстановки, вследствие чего своевременно принимаются меры реагирования на ее изменения.

При возникновении негативных изменений в показателях борьбы с преступностью дополнительно приняты организационные и практические меры, направленные на устранение имеющихся недостатков.

За 12 месяцев 2019 года в Отд МВД России по Ягоднинскому району зарегистрировано 1281 заявлений, сообщений и иной информации о противоправных действиях. Число принятых решений об отказе в возбуждении уголовного дела зарегистрировано 134, принято решений о возбуждении уголовных дел 53, передано по подследственности 123. Материалы проверок в которых не содержится признаков преступления, либо административного правонарушения приобщены к специальному номенклатурному делу Отд МВД в количестве 354.

Всего за отчетный период зарегистрировано 79 преступлений АППГ 77.

Из общего числа преступлений 76 относятся к преступлениям общеуголовной направленности АППГ72, процент раскрытия составляет 79,1%, преступления экономической направленности 3 АППГ5, процент раскрытия составляет 66,7%, преступления коррупционной направленности 0 АППГ 2.

В структуре отмечается рост категорий преступлений:

- особо тяжких (33.3%, 4 АППГ 3), раскрыто 3 (процент раскрытия 66,7%), остаток нераскрытых преступлений составил 1;

- тяжких преступлений (+88,9%, 17 АППГ 9), раскрыто 12 (процент раскрытия 61,5%), остаток нераскрытых преступлений составил 5.

Отмечается снижение преступлений

- средней тяжести (-17,2%, 24 АППГ 29), раскрыто 19 (процент раскрытия 72,2%), остаток нераскрытых преступлений составил 5;

- небольшой тяжести (-5,6%, 34 АППГ 36), раскрыто 30 (процент раскрытия 88,9%), остаток нераскрытых преступлений составил 4.

Количество краж чужого имущества 25 АППГ25, что остаётся на уровне прошлого года.

Снижение наблюдается в количестве преступлений связанных с угоном автотранспорта 1 АППГ 2 (снижение на 50%), с незаконным оборотом оружия 1 АППГ 6, разбои 0 АППГ 1.

Увеличилось количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств 5 АППГ 0.

Социально-криминологическая характеристика преступности:

Отмечается рост количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими 33 против 28 (+17,7%), ранее судимыми 11 против 11, в состоянии опьянения 24 против 22 рост на 9,1%.

Отмечается снижение преступлений, совершенных в общественных местах 19 против 29 (-34,5%), в том числе на улицах городского округа 8 против 13 ( на -38,5%).

Также отмечается незначительный рост преступлений, совершенных на бытовой почве 14 против 12 (16,6%). Отмечается рост преступлений, совершенных несовершеннолетними 4 против 3 рост на 33,3%

За истекший период в розыск объявлено 6 лиц, скрывшихся от органов следствия/дознания, и 2 лица, пропавших без вести. Установлено местонахождение 6 преступников и 2 лица, пропавших без вести.

По оперативным данным было раскрыто 13 преступлений (40%). Из незаконного оборота было изъято: 0,853г вещества, содержащего в своем составе N-(1-карбамоил-2,2-диметилпропил) -1-(4-фторфенилметил) - 1 Н - индазол - 3 - карбоксамид, которое является производным наркотического средства N-(1-карбамоил-2-метилпропил) - 1 - (фенилметил) - 1Н -индазол-3-карбоксамид; 0,159 г N-метилэфедрона.

Профилактика преступлений и правонарушений:

За 2019 год отделением МВД России по Ягоднинскому району, продолжена реализация мер, направленных на профилактику бытовой, рецидивной и подростковой преступности на территории городского округа.

Одним из важнейших направлений в профилактике повторной преступности является наблюдение за лицами, состоящими на профилактических учетах, контроль за исполнением возложенных на них обязанностей и ограничений. На сегодняшний день на профилактических учётах УУП состоит - 51 житель Ягоднинского городского округа.

Особое внимание уделено вопросам реализации Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Служебная деятельность участковых уполномоченных полиции требует особого внимания и усиления контроля.

Подразделениями полиции Отд МВД России по Ягоднинскому району за 2019 год выявлено 265 административных правонарушений (АППГ - 264). В том числе: УУП - 177 (АППГ - 160, рост на 17); ПДН - 77, (АППГ - 94, снижение на 17).

К числу наиболее распространенных административных правонарушений, оказывающих влияние на состояние преступности, относится мелкое хулиганство (ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ). За отчетный период по данной статье пресечено 52 административных правонарушения (АППГ- 57, снижение на 5). По ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ выявлено 40 правонарушений (АППГ- 42, снижение на 2), по ст. 20.21 КоАП РФ - 30 (АППГ- 20, рост на 10).

Общий процент взыскания административных штрафов, наложенных руководством Отд МВД России по Ягоднинскому району за 12 месяцев 2019 года, составил 76,86% (наложено штрафов на сумму 118 тыс. 890 рублей, из которых взыскано 91 тыс. 390 руб.).

За 2019 год сотрудниками ПДН осуществлен комплекс организационных и практических мер, направленных на предупреждение преступлений и правонарушений с участием несовершеннолетних лиц на территории городского округа. Осуществляется взаимодействие с органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений как со стороны несовершеннолетних лиц, так и в отношении них, а также внутриведомственное взаимодействие подразделений органов внутренних дел, участвующих в предупреждении подростковой преступности.

В целях реализации поставленных перед органами внутренних дел задач, ПДН принимаются меры для достижения положительных результатов деятельности в сфере предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.

На профилактическом учете в ПДН Отд МВД России по Ягоднинскому району на конец декабря 2019 года состоит 9 несовершеннолетних. Поставлено на учет за 12 месяцев 2019 года 14 несовершеннолетних, из них: за употребление наркотических средств - 1, употребление алкоголя - 1, совершивших правонарушение - 7, антиобщественные деяния - 2, общественно опасное деяние - 2, совершение преступления - 1. С профилактического учета за 12 месяцев 2019 года снято - 16 несовершеннолетних (11 - по исправлению, 1-достижение 18 лет, 3- изменено место жительства, изменена мера -1).

В целях профилактики подростковой преступности и правонарушений среди несовершеннолетних, на территории Ягоднинского городского округа во взаимодействии с органами системы профилактики, в частности при участии представителей КПДН и ЗП, а так же представителей Комитета образования Ягоднинского городского округа, проведены проверки по месту жительства подростков, состоящих на профилактическом учете в ПДН, осуществлено более 200 проверок.

Для усиления контроля за поведением подучетной категории несовершеннолетних силами сотрудников ПДН, УУП, УР, шефов-наставников, в соответствии с требованиями приказов (845, 31дсп) осуществляется индивидуально-профилактическая работа с подростками, состоящими на профилактическом учете, по месту жительства, проводятся с ними и их родителями профилактические беседы о недопущении совершения с их стороны правонарушений, выясняются намерения о занятости и местонахождении подростков в период школьных каникул. Документы, подтверждающие осуществление индивидуальной профилактической работы приобщаются к УПК, УПД.

Совместно с представителями органов образования, муниципальных КПДН и ЗП, осуществляется организация мероприятий, направленные на выявление детей социально неблагополучных семей, допускающих пропуски учебных занятий в образовательных учреждениях по неуважительным причинам, с целью оказания профилактического воздействия и возвращения их в учебный процесс.

За отчетный период 2019 года сотрудниками ПДН проводилась индивидуально-профилактической работа с семьями, находящимися в социально-опасном положении и родителями отрицательно влияющими на детей. За 12 месяцев 2019 года на учет в ПДН поставлено 17 родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию детей. Всего на учете в ПДН на конец декабря 2019 г. состоит 8 родителей, оказывающих отрицательное влияние на своих несовершеннолетних детей. В целях выявления детей и семей, находящихся в социально опасном положении, сотрудниками ПДН совместно с представителями системы профилактики осуществлено более 210 проверок неблагополучных семей с детьми, по месту жительства. В ходе проверок родителям разъяснены их права и обязанности как родителей, административная и уголовная ответственность, в случае совершения ими противоправных действий в отношении детей.

В целях профилактики безнадзорности несовершеннолетних, в отчетном периоде сотрудниками ПДН активно использовались меры административного воздействия. За 12 месяцев 2019 года сотрудниками ПДН Отд МВД России по Ягоднинскому району выявлено 76 правонарушений, из них совершенных несовершеннолетними - 8, в отношении родителей составлено - 68 протоколов об административных правонарушениях за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей.

За 12 месяцев 2019 года фактов самовольных уходов из гос. учреждений на территории Ягоднинского городского округа не зарегистрировано. Зарегистрировано 6 сообщений по факту самовольных уходов несовершеннолетних из семей.

В рамках проведения профилактической работы с несовершеннолетними, а так же во исполнение муниципальной программы "Патриотическое воспитание детей, молодежи и населения Ягоднинского городского округа на 2017 - 2019 годы", сотрудниками ПДН, во взаимодействии с представителями органов системы профилактики, в целях правового просвещения несовершеннолетних, патриотического воспитания, а так же профессионального ориентирования с января по декабрь 2019 года в образовательных учреждениях Ягоднинского городского округа организована и проведена широкомасштабная работа с подростками по пропаганде здорового образа жизни, формированию гражданственности и патриотизма, разъяснению требований российского законодательства, в том числе в области противодействия экстремистской и террористической деятельности, порядка действий при возникновении чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях. Всего в образовательных организациях округа проведено более - 56 бесед на различную правовую тематику, 3 общешкольных родительских собрания на тему: "Игры-убийцы", "Буллинг, кибербуллинг, скулшутинг, собачий кайф - это должен знать каждый родитель!", Акция" Скажи где торгуют смертью!". В ходе проведения собраний и индивидуальных бесед, родители и педагоги проинформированы о существующих рисках и потенциальных угрозах, способах вовлечения детей в подростковые сообщества, пропагандирующие противоправное поведение, акцентировано внимание на молодежных течениях противоправной направленности, а также незамедлительного обращения в правоохранительные органы при установлении фактов негативного влияния на несовершеннолетних со стороны посторонних лиц с целью развития агрессии и побуждений к насильственным проявлениям в отношении окружающих.

Приняты исчерпывающие меры по организации досуга и занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете.

В рамках профилактической работы организованы и проведены мероприятия по изучению личностей руководителей и членов подростковых клубов, спортивных секций на предмет возможной организации преступных групп, вовлечения молодежи в криминальные, радикально настроенные и иные деструктивные организации, и сообщества. Организованы и проведены встречи с руководителями учреждений дополнительного образования, подростковых клубов.

Для устранения причин и условий, способствующих безнадзорности и совершению правонарушений несовершеннолетних в органы системы профилактики направлено более 30 письменных сообщений, в учреждения здравоохранения помещены 8 несовершеннолетних, нуждающихся в помощи со стороны государства.

За отчетный период 2019 года сотрудники ПДН приняли участие в более 16 заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, 7 заседаниях Межведомственного координационного Совета, по вопросам организации межведомственного взаимодействия по профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, в ходе которых рассматривались проблемные вопросы профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних, протоколы по административным правонарушениям и другие вопросы профилактического характера.

В рамках реализации решения Правительственной комиссии по вопросам реализации Федерального закона от 21.11.2011 N 324 - ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", в целях правового просвещения детей и подростков на территории Ягоднинского городского округа в ноябре 2019 года проведена Всероссийская акция "День правовой помощи детям". Данным мероприятием охвачены: МБОУ "СОШ п. Ягодное", МБОУ "СОШ п. Оротукан", МБОУ "СОШ п. Дебин", МБОУ "СОШ п. Синегорье", МОГКУ "Детский дом имени А.Н. Логунова", в которых проведены правовые беседы на тему: "Конвенция о правах ребенка", разъяснены их права и обязанности. Проведено тестирование на правовую тематику, а так же индивидуальное консультирование несовершеннолетних по правовым вопросам. В МБДОУ "Детский сад Ромашка", МБДОУ "Детский сад Солнышко" проведены беседы - игры на тему: "Где права взрослых, а где детей". Во взаимодействии с КПДН и ЗП администрации Ягоднинского городского округа и проведены рейды по проверке по месту жительства несовершеннолетних и неблагополучных семей, состоящих на профилактическом учете в ПДН Отд МВД России по Ягоднинскому району и в КПДН и ЗП администрации Ягоднинского городского округа. Всего проверено 9 несовершеннолетних и 10 семей. В ходе проверки несовершеннолетним и их законными представителям, родителям оказаны индивидуальные консультации по правовым вопросам, даны рекомендации по обращению в социальные и медицинские организации.

За 2019 год на дорогах района зарегистрировано 26 дорожно-транспортных происшествия (АППГ - 32), из них 18 в которых погибли или пострадали люди (АППГ-18); 20 человек ранено (АППГ -28), 4-погибло (АППГ-1) ДТП с материальным ущербом 8 (АППГ - 14).

За январь - декабрь 2019 года сотрудниками отделения ГИБДД наложено штрафов на сумму 2612300 рублей, судьями 288000 рублей, взыскано сотрудниками отделения ГИБДД 1256900 рублей, из них уплачено в размере 50% 1086100 рублей, судьями 78000 (что составляет около 50% взыскаемости).

Личным составом отделения ГИБДД 2019 году выявлено и пресечено 436 нарушений правил дорожного движения (АППГ -502) из них:

- 44 административных правонарушения по ст. 12.7 КоАП РФ (Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления) - (АГШГ-50);

5 административных правонарушения по ст. 12.8 КоАП РФ (Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения) (АГШГ-4);

- 7 административных правонарушения по ст. 12.26 КоАП РФ (Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения) (АППГ-5).

2 по ст. 264.1 УК РФ (Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию) (АППГ-2).

В мировой и районный суды направлено 19 административных дел об административных правонарушениях (АППГ-25), по которым вынесены постановления: об административном аресте 8, обязательные работы - О, административный штраф - 2, лишено права управления транспортными средствами -7.

За 2019 год в ходе повседневного надзора за состоянием содержания дорожно-уличной сети района выдано 25 предписаний руководителю дорожно-эксплуатационной организации.

В общеобразовательных и дошкольных учреждениях района, а также в местах массового скопления граждан проведено 94 беседы. В районной газете "Северная Правда" опубликовано 19 статей, в сети интернет размещено 4 материала, организовано и проведено пропагандистских мероприятий по профилактике ДТП и снижению тяжести их последствий - 9, проведено профилактические мероприятия "Водитель! Пристегни ребенка", "Пешеход", "Внимание Дети", "Бахус", "Безопасное колесо", "Водительское удостоверение", "Нетрезвый водитель".

Начальник Отд МВД России по Ягоднинскому району