Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Астраханской области от 12 марта 2020 г. N 97-П "О государственной программе "Обеспечение общественного порядка и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)
Постановление Правительства Астраханской области от 12 марта 2020 г. N 97-П
"О государственной программе "Обеспечение общественного порядка и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области", распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области", а также в целях повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по борьбе с преступностью Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Обеспечение общественного порядка и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области".
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
|
Губернатор Астраханской области |
И.Ю. Бабушкин |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 12.03.2020 N 97-П
Государственная программа
"Обеспечение общественного порядка и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области"
Паспорт
государственной программы "Обеспечение общественного порядка и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области"
|
Наименование государственной программы |
- государственная программа "Обеспечение общественного порядка и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области" (далее - государственная программа) |
|
Основание для разработки государственной программы |
- распоряжение Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области" |
|
Основные разработчики государственной программы |
- администрация Губернатора Астраханской области (управление по взаимодействию с воинскими частями и правоохранительными органами); - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (далее - УМВД России по Астраханской области) (по согласованию) |
|
Государственный заказчик - координатор государственной программы |
- администрация Губернатора Астраханской области |
|
Государственный заказчик (государственные заказчики) государственной программы |
- администрация Губернатора Астраханской области |
|
Исполнители государственной программы |
- министерство промышленности и природных ресурсов Астраханской области; - министерство здравоохранения Астраханской области; - министерство культуры и туризма Астраханской области; - министерство социального развития и труда Астраханской области; - министерство физической культуры и спорта Астраханской области; - министерство образования и науки Астраханской области; - агентство по занятости населения Астраханской области; - агентство по делам молодежи Астраханской области; - управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области); - управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области; - УМВД России по Астраханской области (по согласованию); - Астраханский линейный отдел МВД России на транспорте (по согласованию); - государственное казенное учреждение Астраханской области "Центр стратегического анализа и управления проектами" (далее - ГКУ АО "Центр стратегического анализа и управления проектами") |
|
Основные мероприятия, подпрограммы государственной программы (в том числе ведомственная целевая программа, входящая в состав государственной программы) |
- подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Астраханской области"; - подпрограмма "Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области"; - подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области" |
|
Цели государственной программы |
- создание благоприятных условий для обеспечения максимально безопасной обстановки и жизнедеятельности населения Астраханской области |
|
Задачи государственной программы |
- повышение качества и результативности реализуемых мер по охране общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с незаконным оборотом наркотиков на территории Астраханской области |
|
Сроки и этапы реализации государственной программы |
2021-2026 годы |
|
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе: по основным мероприятиям, подпрограммам, ведомственной целевой программе) |
- общий объем финансирования программных мероприятий из средств бюджета Астраханской области составляет 67375,0 тыс. рублей, в т.ч.: 2021 год - 16500,0 тыс. рублей; 2022 год - 8500,0 тыс. рублей; 2023 год - 10605,0 тыс. рублей (прогнозно); 2024 год - 10550,0 тыс. рублей (прогнозно); 2025 год - 10645,0 тыс. рублей (прогнозно); 2026 год - 10575,0 тыс. рублей (прогнозно). Объемы финансирования по подпрограммам: - "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Астраханской области" - 18320,0 тыс. рублей: 2021 год - 3000,0 тыс. рублей; 2022 год - 3000,0 тыс. рублей; 2023 год - 3080,0 тыс. рублей (прогнозно); 2024 год - 3080,0 тыс. рублей (прогнозно); 2025 год - 3080,0 тыс. рублей (прогнозно); 2026 год - 3080,0 тыс. рублей (прогнозно); - "Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области" - 31710,0 тыс. рублей: 2021 год - 12500,0 тыс. рублей; 2022 год - 4000,0 тыс. рублей; 2023 год - 3785,0 тыс. рублей (прогнозно); 2024 год - 3785,0 тыс. рублей (прогнозно); 2025 год - 3805,0 тыс. рублей (прогнозно); 2026 год - 3835,0 тыс. рублей (прогнозно); - "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области" - 17345,0 тыс. рублей: 2021 год - 1000,0 тыс. рублей; 2022 год - 1500,0 тыс. рублей; 2023 год - 3740,0 тыс. рублей (прогнозно); 2024 год - 3685,0 тыс. рублей (прогнозно); 2025 год - 3760,0 тыс. рублей (прогнозно); 2026 год - 3660,0 тыс. рублей (прогнозно) |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы (по целям и задачам государственной программы, показателям основных мероприятий) |
Практическими результатами реализации программных мероприятий должны стать: - увеличение доли граждан, уверенных в защищенности своих личных и имущественных интересов, от общего числа опрошенных с 51 до 53%; - увеличение доли граждан, считающих работу органов внутренних дел удовлетворительной, от общего числа опрошенных с 42 до 45% |
|
Система организации контроля за исполнением государственной программы |
- контроль за ходом реализации государственной программы осуществляет администрация Губернатора Астраханской области (управление по взаимодействию с воинскими частями и правоохранительными органами администрации Губернатора Астраханской области) |
1. Общие положения, основание для разработки государственной программы
Государственная программа разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Астраханской области", в рамках реализации распоряжения Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области".
Объект государственной программы - защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности и интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.
Предмет регулирования - система общественных правоотношений в сфере обеспечения общественной безопасности и правопорядка.
Направление и сфера действия государственной программы - совершенствование механизма взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, общественных объединений и населения Астраханской области по вопросам профилактики правонарушений и усиления борьбы с преступностью.
Правовую основу государственной программы составляют:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 08.01.98 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
- Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
- Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
- Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции";
- Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах профилактики правонарушений в Российской Федерации";
- Указ Президента Российской Федерации от 26.12.2015 N 664 "О мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму";
- Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года";
- постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.09.2011 N 1538-р "О Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года";
- постановление Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П "О Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на период до 2020 года";
- постановление Правительства Астраханской области от 24.03.2014 N 80-П "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Астраханской области";
- распоряжение Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр "О перечне государственных программ Астраханской области".
Государственная программа представляет собой многоуровневую систему мероприятий, направленных на снижение уровня преступности, устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений.
Государственная программа предусматривает разработку комплексных программных мероприятий по обеспечению общественной безопасности и усилению борьбы с преступностью в Астраханской области на среднесрочную перспективу.
В государственной программе сформулированы основные цели, принципы и направления деятельности исполнительных органов государственной власти, правоохранительных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и населения Астраханской области по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью, по обеспечению общественной безопасности и охране общественного порядка с учётом Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", а также Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года и Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на этот же период.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы
В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683, главными направлениями обеспечения государственной и общественной безопасности являются усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности и прав собственности, совершенствование правового регулирования предупреждения преступности (в том числе в информационной сфере), коррупции, терроризма и экстремизма, распространения наркотиков и борьбы с такими явлениями, развитие взаимодействия органов обеспечения государственной безопасности и правопорядка с гражданским обществом, повышение доверия граждан к правоохранительной и судебной системам Российской Федерации, эффективности защиты прав и законных интересов российских граждан за рубежом, расширение международного сотрудничества в области государственной и общественной безопасности.
Также данной стратегией установлено, что одним из направлений обеспечения государственной и общественной безопасности является совершенствование материальной и научно-технической поддержки правоохранительной деятельности, принятие на вооружение перспективных образцов специальных средств и техники.
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, определены следующие приоритеты в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности: снижение уровня преступности, укрепление системы профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних, повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов, обеспечение равной защиты прав собственности на объекты недвижимости, предотвращение и пресечение рейдерских захватов, сокращение количества контрольных и надзорных мероприятий, проводимых в отношении малого бизнеса, противодействие легализации (отмыванию) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, борьба с коррупцией.
В соответствии с положениями данной концепции в целях эффективного вовлечения заинтересованных субъектов в формирование и реализацию социально-экономической политики необходимы выстраивание новой модели развития общества, обеспечивающей эффективность механизмов защиты прав и свобод граждан, выявление и учет интересов каждой социальной группы при принятии решений на всех уровнях государственной и муниципальной власти, равноправный диалог общественных организаций и государства по ключевым вопросам общественного развития, высокое доверие граждан к государственным и общественным институтам.
3. Общая характеристика сферы реализации государственной программы. Обоснование включения в состав государственной программы основных мероприятий и подпрограмм
Государственная программа разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2018 N 366-13 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности".
Необходимость ее подготовки вызвана тем, что преступность как в России в целом, так и на территории Астраханской области, несмотря на принимаемые усилия, по-прежнему реально угрожает национальной безопасности. Правоохранительным органам в определенной мере удалось стабилизировать в целом криминогенную обстановку, остановить обвальный рост преступности. Однако она продолжает оказывать мощное отрицательное влияние на все сферы жизнедеятельности государства и общества, серьезно тормозит социально-экономические и политические преобразования России и ее субъектов. Преступная среда продолжает консолидироваться, усиливается ее организованность, возрастают профессионализм и масштабность преступных деяний.
Тем не менее представляется возможным реализовать систему мер целевого воздействия на преступность и установить контроль над развитием криминальных процессов в стране и регионе.
Реализация в Астраханской области государственных программ правоохранительной направленности за последнее десятилетие позволила создать общую систему профилактики правонарушений и борьбы с преступностью.
Так, с 2007 по 2019 год количество зарегистрированных преступлений сократилось с 31707 до 13110, снизился остаток нераскрытых преступлений с 12463 до 3924, раскрываемость преступлений увеличилась с 61,2 до 69,8%. Уровень доверия граждан правоохранительным органам вырос с 46 до 50%.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры и некоторые позитивные изменения, коренного оздоровления оперативной обстановки и качественного улучшения деятельности на основных направлениях борьбы с преступностью добиться пока еще не удалось.
Уровень преступности в 2019 году остается самым высоким по Южному федеральному округу (131 преступление на 10 тыс. населения).
Результаты комплексного анализа криминальной ситуации по итогам 2010-2019 годов показывают, что, несмотря на преобладающее снижение абсолютных показателей преступности в целом и ее отдельных видов, в 2018 и 2019 годах наметились заслуживающие пристального внимания неблагоприятные тенденции в состоянии преступности, которые предопределяют более сдержанный характер выводов в прогнозный период, чем результаты прошедшего оптимистического периода развития событий, то есть впервые за 9 лет вновь отмечается рост преступности. Увеличение числа регистрируемых преступлений началось весной 2018 года, а по итогам 2019 года сохранило свои значения. В то же время данные о динамике преступности говорят лишь о наметившихся тенденциях. Рост преступности наметился в первую очередь за счет увеличения числа преступлений тяжкой и особо тяжкой категорий (+17,9% в 2018 году и +2,4% в 2019 году).
Следует ожидать, что, несмотря на возможную стабилизацию регистрируемых преступлений или даже некоторое продолжающееся снижение общего количества зарегистрированных преступлений, темпы снижения по наиболее опасным видам преступлений существенно замедляются, а по некоторым меняют свои отрицательные значения на положительные.
Кроме этого, влияние внешних негативных факторов (санкции, политическая нестабильность в мире, угроза военного конфликта на границах с Российской Федерацией, миграционные проблемы, внутренние проблемы социально-экономического характера и др.) может предопределить и углубить неблагоприятный вариант развития криминальной ситуации в ближайшей перспективе.
В связи с этим организация борьбы с преступностью и профилактика правонарушений требуют в целом комплексного подхода со стороны правоохранительных органов, исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.
Решение этой и других задач, направленных на достижение дальнейших качественных сдвигов в результатах правоохранительной деятельности, невозможно без серьезной государственной поддержки, объединения усилий федеральных, региональных и местных органов власти и управления, широкого привлечения негосударственных структур, общественных объединений и граждан. Это обусловливает необходимость применения программно-целевого подхода.
Настоящая государственная программа подготовлена с учетом отечественного опыта программно-целевого планирования борьбы с преступностью на основе предложений различных субъектов правоохранительной деятельности.
Государственная программа содержит стратегию правоохранительной деятельности по приоритетным направлениям и конкретные меры, обеспечивающие достижение целей и решение основных задач государственной программы.
Приоритетным направлением в этой деятельности является разработка мероприятий в рамках данной государственной программы по обеспечению общественного порядка и противодействию преступности. Основные направления деятельности по профилактике правонарушений, противодействию терроризму и экстремизму, выработке комплекса мер по противодействию злоупотреблению наркотикам будут отражены в соответствующих подпрограммах "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Астраханской области", "Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области", "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области".
Это позволит решить отдельные социальные проблемы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, обеспечить систему мер целевого воздействия на преступность и взять под контроль развитие криминальных процессов. Практика борьбы с преступностью на сегодняшний день имеет межведомственный характер и требует консолидации усилий всех субъектов профилактической деятельности, что закрепляется в соответствующих положениях к государственной программе.
4. Цели и задачи государственной программы
Основная цель государственной программы - создание благоприятных условий для обеспечения максимально безопасной обстановки и жизнедеятельности населения Астраханской области.
Для достижения этой цели необходимо решение задачи повышения качества и результативности реализуемых мер по охране общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с незаконным оборотом наркотиков на территории Астраханской области.
5. Сроки (этапы) реализации государственной программы
Государственная программа рассчитана на 2021-2026 годы. Этапы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимосвязанных комплексов мероприятий.
6. Система основных мероприятий и подпрограмм государственной программы, перечень мероприятий государственной программы и мер государственного регулирования
Государственная программа состоит из подпрограмм "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Астраханской области", "Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области", "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области", которые содержат конкретные цели, задачи и мероприятия, согласованные по срокам, ресурсам и исполнителям.
Механизм формирования мероприятий государственной программы основывается на прогнозе уровня и состояния преступности на территории Астраханской области на период ее действия согласно данным правоохранительных органов, а также на основе анализа и оценки предлагаемых мероприятий по предупреждению и профилактике преступлений и правонарушений. С этой целью изучены предложения по мероприятиям государственной программы, поступившие от исполнительных органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, имеющие социальную значимость.
Также учтены такие направления реализации государственной программы, как:
- создание благоприятных условий для обеспечения максимально безопасной обстановки и жизнедеятельности населения Астраханской области;
- повышение качества и результативности реализуемых мер по охране общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с незаконным оборотом наркотиков на территории Астраханской области;
- противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма, в том числе выявление и устранение предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и экстремистских проявлений, формированию социальной базы терроризма и экстремизма;
- обеспечение выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или в ведении органов государственной власти Астраханской области;
- информационное сопровождение деятельности по профилактике терроризма и экстремизма в Астраханской области, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений;
- повышение уровня межведомственного взаимодействия, направленного на усиление профилактики наркомании и наркопреступности на территории Астраханской области;
- совершенствование медицинской и социальной реабилитации потребителей наркотических средств на территории Астраханской области.
По форме и содержанию мероприятия государственной программы направлены на координацию действий заинтересованных ведомств и организаций и достижение конкретных результатов в борьбе с преступностью и обеспечении правопорядка.
Перечень мероприятий государственной программы приводится в приложении N 1.
7. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Реализацию мероприятий государственной программы планируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области. Общий объем финансирования государственной программы составляет 67375,0 тыс. рублей, в том числе на 2021 год - 16500,0 тыс. рублей, 2022 год - 8500,0 тыс. рублей, 2023 год - 10605,0 тыс. рублей (прогнозно), 2024 год - 10550,0 тыс. рублей (прогнозно), 2025 год - 10645,0 тыс. рублей (прогнозно), 2026 год - 10575,0 тыс. рублей (прогнозно).
Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет средств бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета Астраханской области с корректировкой программных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации государственной программы приведены в приложении N 2.
8. Механизм реализации государственной программы
Механизм реализации государственной программы определяется государственным заказчиком-координатором государственной программы - администрацией Губернатора Астраханской области.
Государственный заказчик-координатор государственной программы осуществляет общее руководство ее реализацией, разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты и иные правовые акты исполнительных органов государственной власти Астраханской области.
Неотъемлемым элементом механизма реализации государственной программы является ее мониторинг, осуществляемый с помощью ежегодного анализа результатов реализации мероприятий.
Реализация государственной программы будет осуществляться на основе государственных контрактов (договоров, соглашений) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых в установленном законодательством порядке.
Мероприятия, исполнителями которых являются УМВД России по Астраханской области, Астраханский линейный отдел МВД России на транспорте, финансируются через управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области) на основании отдельных заключенных соглашений.
9. Организация управления государственной программой и мониторинг ее реализации, механизм взаимодействия государственных заказчиков и контроль за ходом ее реализации
В ходе реализации государственной программы государственный заказчик-координатор государственной программы:
- осуществляет текущее управление ее реализацией;
- на основании предложений исполнителей государственной программы подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий программы и объемов финансирования с учетом выполненных работ на очередной финансовый год и представляет заявки на финансирование из бюджета Астраханской области;
- с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств ежегодно уточняет показатели эффективности государственной программы;
- проводит ежегодный анализ результатов ее реализации;
- организует размещение на своем официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") информации о ходе и результатах ее реализации.
Государственный заказчик-координатор государственной программы определяет основное содержание направлений программы, их соответствие программным целям и задачам, создает условия для реализации мероприятий программы. В ходе ее реализации государственный заказчик обеспечивает координацию деятельности исполнителей государственной программы, исключая дублирование программных мероприятий, осуществляет в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий. Исполнители государственной программы несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование выделенных бюджетных средств. Государственный заказчик - координатор государственной программы ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчеты о ходе реализации государственной программы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме, а также ежегодный отчет до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, в министерство экономического развития Астраханской области.
Государственный заказчик - координатор государственной программы осуществляет контроль за исполнением мероприятий государственной программы, ее непосредственными и конечными результатами, целевым и эффективным использованием финансовых средств.
Руководитель администрации Губернатора Астраханской области несет персональную ответственность за реализацию государственной программы.
10. Оценка эффективности реализации государственной программы, методика оценки эффективности реализации государственной программы
Оценка эффективности реализации государственной программы позволит:
- оценить степень оздоровления криминогенной обстановки в Астраханской области;
- определить для субъектов профилактики дополнительные направления деятельности по предупреждению правонарушений;
- оценить уровень доверия населения к правоохранительным органам и исполнительным органам государственной власти в сфере обеспечения общественной безопасности.
Реализация мероприятий государственной программы позволит к 2026 году достичь следующих результатов:
- доля граждан, уверенных в защищенности своих личных и имущественных интересов, должна увеличиться с 51 до 53% от общего числа опрошенных;
- доля граждан, считающих работу органов внутренних дел удовлетворительной, должна достичь 45% от общего числа опрошенных;
- уровень преступности на 10 тысяч человек населения должен находиться в пределах 116-120 преступлений в год;
- раскрываемость преступлений должна увеличиваться на 0,3% к уровню предыдущего года;
- недопущение увеличения динамики (превышения) доли тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах, от общего количества зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах, не более 19%;
- доля населения, оценивающего достаточными принимаемые меры по профилактике терроризма и экстремизма, должна увеличиться с 33 до 38%;
- доля реализованных контрольно-пропагандистских мероприятий к общему количеству запланированных мероприятий должна сохраниться на уровне 100%;
- доля объектов и территорий, обеспеченных контролем за безопасностью, должна увеличиться с 46 до 50% от общего количества объектов и территорий;
- количество публикаций о деятельности антитеррористической комиссии Астраханской области (далее - АТК Астраханской области) относительно количества проведенных мероприятий, информация о которых подлежит опубликованию в средствах массовой информации (далее - СМИ), должна сохраниться на уровне 100%;
- количество лиц, зарегистрированных на территории Астраханской области, употребляющих наркотики, должно ежегодно снижаться на 1% к предыдущему году;
- количество проведенных антинаркотических профилактических мероприятий должно иметь ежегодный прирост на 2% к предыдущему году;
- удельный вес больных с диагнозом "наркомания", находящихся в ремиссии свыше двух лет, должен увеличиться с 9,86 до 10% от общего количества больных с диагнозом "наркомания".
Показатели эффективности и результативности реализации государственной программы приведены в приложении N 3.
Методика оценки эффективности реализации государственной программы
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется государственным заказчиком - координатором государственной программы исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей эффективности как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Государственный заказчик - координатор государственной программы ежеквартально обобщает и анализирует статистическую, ведомственную отчетность по использованию бюджетных средств и показателей реализации государственной программы для представления информации в министерство экономического развития Астраханской области и министерство финансов Астраханской области.
Оценка эффективности реализации государственной программы проводится на основе оценки:
- степени достижения целей и решения задач государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей и их плановых значений;
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Астраханской области путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм;
- степени реализации мероприятий государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий по годам.
Степень достижения целей (решения задач) государственной программы (Сд) определяется по формуле:
Сд=Зф/Зп х 100%,
где:
Зф - фактическое значение показателя эффективности государственной программы;
Зп - плановое значение показателя эффективности государственной программы (для показателей эффективности, желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Уровень финансирования реализации мероприятий государственной программы (Уф) определяется по формуле:
Уф=Фф/Фп х 100%,
где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий государственной программы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Расчет эффективности использования средств бюджета Астраханской области на реализацию государственной программы производится по формуле:
Э=Сд/Уф х 100%,
где:
Э - эффективность использования бюджетных средств на реализацию государственной программы;
СД - степень достижения целей государственной программы;
Уф - уровень финансирования реализации мероприятий.
В целях оценки эффективности использования средств бюджета Астраханской области при реализации государственной программы устанавливаются следующие критерии:
- если значение показателя эффективности использования бюджетных средств на реализацию государственной программы Э больше или равно 100%, такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как высокая;
- если значение показателя эффективности использования бюджетных средств на реализацию государственной программы Э составляет от 70 до 100%, такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как умеренная;
- если значение показателя эффективности использования бюджетных средств на реализацию государственной программы Э менее 70%, такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как низкая.
Степень реализации мероприятий государственной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) определяется на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий государственной программы по годам.
По каждому показателю эффективности определяется интервал значений показателя, при котором реализация государственной программы характеризуется:
- высоким уровнем эффективности;
- удовлетворительным уровнем эффективности;
- неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже чем 85% от планового значения показателя на соответствующий год; нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения государственной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже чем 70% от планового значения показателя на соответствующий год. Данные условия применимы к расчету степени реализации мероприятий, т.е. мероприятие считается выполненным в полном объеме, если непосредственные результаты от его реализации достигнуты соответственно на 85 и 80%.
Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
значения 85% и более ее показателей соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
не менее 70% мероприятий, запланированных на отчетный год, профинансированы в полном объеме.
Государственная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
значения 75% и более ее показателей соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 70% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
не менее 50% мероприятий, запланированных на отчетный год, профинансированы в полном объеме.
Если реализация государственной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
Паспорт
подпрограммы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Астраханской области"
|
Наименование подпрограммы государственной программы |
- подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Астраханской области" (далее - подпрограмма 1) |
|
Государственный заказчик подпрограммы государственной программы |
- администрация Губернатора Астраханской области |
|
Исполнители подпрограммы государственной программы |
- министерство образования и науки Астраханской области; - министерство здравоохранения Астраханской области; - министерство культуры и туризма Астраханской области; - министерство социального развития и труда Астраханской области; - министерство физической культуры и спорта Астраханской области; - агентство по занятости населения Астраханской области; - агентство по делам молодежи Астраханской области; - управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области); - управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области; - УМВД России по Астраханской области (по согласованию); - Астраханский линейный отдел МВД России на транспорте (по согласованию); - ГКУ АО "Центр стратегического анализа и управления проектами" |
|
Цели подпрограммы государственной программы |
- обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов личности, общества и государства путем противодействия причинам и условиям совершения правонарушений на территории Астраханской области |
|
Задачи подпрограммы государственной программы |
- повышение эффективности работы по предупреждению и профилактике правонарушений, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на территории Астраханской области |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы |
2021-2026 годы |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы |
- общий объем финансирования программных мероприятий из средств бюджета Астраханской области составляет 18320,0 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 3000,0 тыс. рублей; 2022 год - 3000,0 тыс. рублей; 2023 год - 3080,0 тыс. рублей (прогнозно); 2024 год - 3080,0 тыс. рублей (прогнозно); 2025 год - 3080,0 тыс. рублей (прогнозно); 2026 год - 3080,0 тыс. рублей (прогнозно) |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы |
Практическими результатами реализации программных мероприятий должны стать: - уровень преступности на 10 тысяч человек населения в пределах 116-120 преступлений в год; - раскрываемость преступлений должна увеличиваться к уровню предыдущего года на 0,3%; - недопущение увеличения динамики (превышения) доли тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах, от общего количества зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах, не более 19% |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Реализация государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 383-П, позволила в определенной степени продолжить совершенствование мер борьбы с преступностью на территории Астраханской области. Большая часть реализованных мероприятий в период срока действия государственной программы показала свою актуальность.
По состоянию на 01.01.2019 уровень преступности в Астраханской области остается самым высоким среди регионов Южного федерального округа (131 преступление на 10 тыс. населения). За последние три года возросло количество зарегистрированных преступлений тяжкой и особо тяжкой категорий (с 2312 до 2786). За этот же период на 12,5% больше совершено преступлений с применением огнестрельного оружия. Количество тяжких преступлений, совершенных подростками, возросло на 20,0%, удельный вес рецидивной преступности составил более 44%. Достаточно высок удельный вес уличной преступности (20,4%).
В целом состояние оперативной обстановки остается напряженным. В связи с этим следует продолжить реализацию положительно себя зарекомендовавших мероприятий профилактической направленности, которые позволят в будущем не только сохранить достигнутые позиции, но и двигаться дальше. Решение вопросов обеспечения общественного порядка видится в разработке отдельной подпрограммы в рамках данной государственной программы.
Следует отметить, что коренного перелома в решении вопросов борьбы с преступностью и профилактики правонарушений можно добиться лишь при использовании комплексного программно-целевого подхода, который сможет:
- привлечь к решению проблемы исполнительные органы государственной власти Астраханской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и сконцентрировать необходимые ресурсы;
- сформировать нормативные правовые основы реализации механизма запланированных мероприятий.
Реализация мероприятий подпрограммы 1 позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее проблемных вопросов на основе:
- определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов;
- концентрации ресурсов на реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения правопорядка.
Однако решение этой важнейшей социальной задачи только правоохранительными методами невозможно. Требуется деятельное участие всех сил общества. Поэтому продолжение профилактической работы следует координировать со службами социальной защиты, здравоохранения, культуры и образования, религиозными конфессиями и иными общественными организациями.
2. Цели и задачи подпрограммы 1
Основной целью подпрограммы 1 является обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов личности, общества и государства путем противодействия причинам и условиям совершения правонарушений на территории Астраханской области.
Для достижения этой цели необходимо решение следующей задачи:
повышение эффективности работы по предупреждению и профилактике правонарушений, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на территории Астраханской области.
3. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы 1 (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Реализация подпрограммы 1 будет осуществляться на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых в установленном законодательством порядке.
4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1
Реализацию мероприятий подпрограммы 1 планируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области. Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 18320,0 тыс. рублей, в том числе на 2021 год - 3000,0 тыс. рублей, 2022 год - 3000,0 тыс. рублей, 2023 год - 3080,0 тыс. рублей (прогнозно), 2024 год - 3080,0 тыс. рублей (прогнозно), 2025 год - 3080,0 тыс. рублей (прогнозно), 2026 год - 3080,0 тыс. рублей (прогнозно).
Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет средств бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета Астраханской области с корректировкой подпрограммных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы 1 государственной программы приведены в приложении N 4.
Паспорт
подпрограммы "Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области"
|
Наименование подпрограммы государственной программы |
- подпрограмма "Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области" (далее - подпрограмма 2) |
|
Государственный заказчик подпрограммы 2 государственной программы |
- администрация Губернатора Астраханской области |
|
Исполнители подпрограммы 2 государственной программы |
- министерство образования и науки Астраханской области; - министерство промышленности и природных ресурсов Астраханской области; - министерство здравоохранения Астраханской области; - министерство культуры и туризма Астраханской области; - министерство физической культуры и спорта Астраханской области; - агентство по делам молодежи Астраханской области; - управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области); - управление по взаимодействию с воинскими частями и правоохранительными органами администрации Губернатора Астраханской области; - управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области; - УМВД России по Астраханской области (по согласованию); - Астраханский линейный отдел МВД России на транспорте (по согласованию); - государственное казенное учреждение Астраханской области "Центр стратегического анализа и управления проектами" |
|
Цели подпрограммы 2 государственной программы |
- повышение эффективности мер профилактического и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих формированию угроз террористической и экстремистской направленности |
|
Задачи подпрограммы 2 государственной программы |
- противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма, в том числе выявление и устранение предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и экстремистских проявлений, формированию социальной базы терроризма и экстремизма; - обеспечение выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или в ведении органов государственной власти Астраханской области; - информационное сопровождение деятельности по профилактике терроризма и экстремизма в Астраханской области, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы 2 государственной программы |
2021-2026 годы |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы |
- общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 составляет 31710,0 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 12500,0 тыс. рублей; 2022 год - 4000,0 тыс. рублей; 2023 год - 3785,0 тыс. рублей (прогнозно); 2024 год - 3785,0 тыс. рублей (прогнозно); 2025 год - 3805,0 тыс. рублей (прогнозно; 2026 год - 3835,0 тыс. рублей (прогнозно) |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 государственной программы |
Практическими результатами реализации программных мероприятий должны стать: - доля населения, оценивающего достаточными принимаемые меры по профилактике терроризма и экстремизма, должна увеличиться с 33 до 38%; - доля реализованных контрольно-пропагандистских мероприятий к общему количеству запланированных мероприятий должна сохраняться на уровне 100%; - доля объектов и территорий, обеспеченных контролем за безопасностью, должна увеличиться с 46 до 50% от общего количества объектов и территорий; - количество публикаций о деятельности АТК Астраханской области относительно количества проведенных мероприятий, информация о которых подлежит опубликованию в СМИ, должно сохраняться на уровне 100% |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма 2 предусматривает продолжение реализации программных мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма в Астраханской области, ранее предусмотренных государственной программой "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 383-П.
Реализация мероприятий указанной государственной программы позволила продолжить совершенствование мер борьбы с указанными видами преступлений, обеспечить организацию исполнения программными методами на территории Астраханской области мероприятий комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 26 апреля 2013 года.
С учетом реализации указанных мероприятий удалось не допустить резонансных актов терроризма и экстремизма на территории Астраханской области, в значительной степени способствовать повышению готовности сил и средств по противодействию терроризму и экстремизму, предупреждению и пресечению террористических (экстремистских) акций. Однако, несмотря на принимаемые меры, снижения угрозы совершения экстремистских акций и террористических актов на территории Астраханской области полностью добиться не удалось.
В 2015 и 2016 годах пресечено по 24 преступления указанной категории, в 2017 году уже 31 преступление. Не лучшим образом сложилась ситуация и в 2018 году (51 преступление), в 2019 году - 21. Зачастую угрозы в данной сфере формируются не только и не столько под влиянием процессов, происходящих в Астраханской области, сколько в результате негативных тенденций, характерных для Российской Федерации в целом.
Решить эти вопросы одними только правоохранительными мерами невозможно. Основной задачей эффективного противодействия возможным акциям экстремизма и терроризма на территории Астраханской области является создание и поддержание комплексной системы мер по профилактике и предупреждению экстремистских и террористических проявлений, своевременному выявлению и пресечению действий деструктивных сил и радикально настроенных граждан, локализации актов экстремизма и терроризма, минимизации их последствий. Второе немаловажное звено системы - поддержание готовности сил и средств к своевременному выявлению, предупреждению и пресечению указанных противоправных действий, включая соответствующие структуры правоохранительных органов, исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов. Важным направлением остается мотивация деятельности граждан, институтов гражданского общества к участию в предупреждении (пресечении) экстремистских и террористических проявлений, формирование позитивного отношения граждан к проведению мероприятий антиэкстремистской и антитеррористической направленности. Основным средством указанной деятельности является противодействие распространению идеологий терроризма и экстремизма.
Выполнение предлагаемых мероприятий возможно только при объединении усилий исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений и организаций. В связи с этим решением постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Астраханской области, утвержденного постановлением Губернатора Астраханской области от 17.01.2011 N 4, признана целесообразной разработка самостоятельной подпрограммы "Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области", последовательным продолжением которой является настоящая подпрограмма 2.
Направление действия подпрограммы 2 - совершенствование механизма взаимодействия исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений и населения Астраханской области по вопросам профилактики экстремизма и терроризма.
Выполнение запланированных подпрограммных мероприятий будет осуществляться по двум основным направлениям:
- осуществление профилактического воздействия на факторы, определяющие ситуацию в сфере противодействия терроризму и экстремизму на территории Астраханской области, минимизация угроз возникновения террористических и экстремистских проявлений;
- обеспечение готовности к предупреждению и пресечению актов терроризма и экстремизма, минимизации (ликвидации) их последствий, совершенствование взаимодействия сил и средств исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти для организации ситуационного реагирования на возможные террористические проявления, а также минимизации и ликвидации их последствий.
В подпрограмме 2 сформулированы основные цели, принципы и направления деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, правоохранительных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, общественных объединений и населения Астраханской области по профилактике экстремизма и терроризма с учетом Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года.
2. Цели и задачи подпрограммы 2
Основной целью подпрограммы 2 является повышение эффективности мер профилактического и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих формированию угроз террористической и экстремистской направленности.
Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:
противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма, в том числе выявление и устранение предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и экстремистских проявлений, формированию социальной базы терроризма и экстремизма;
обеспечение выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или в ведении органов государственной власти Астраханской области;
информационное сопровождение деятельности по профилактике терроризма и экстремизма в Астраханской области, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений.
3. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы 2 (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Реализация подпрограммы 2 будет осуществляться на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых в установленном законодательством порядке.
4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2
Реализацию мероприятий подпрограммы 2 планируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 составляет 31710,0 тыс. рублей, в том числе на 2021 год - 12500,0 тыс. рублей, 2022 год - 4000,0 тыс. рублей, 2023 год - 3785,0 тыс. рублей (прогнозно), 2020 год - 3785,0 тыс. рублей (прогнозно), 2025 год - 3805,0 тыс. рублей (прогнозно), 2026 год - 3835,0 тыс. рублей (прогнозно).
Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета с корректировкой подпрограммных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы 2 государственной программы приведены в приложении N 5.
Паспорт
подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области"
|
Наименование подпрограммы государственной программы |
- подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области" (далее - подпрограмма 3) |
|
Государственный заказчик подпрограммы государственной программы |
- администрация Губернатора Астраханской области |
|
Исполнители подпрограммы государственной программы |
- министерство образования и науки Астраханской области; - министерство здравоохранения Астраханской области; - министерство культуры и туризма Астраханской области; - министерство социального развития и труда Астраханской области; - министерство физической культуры и спорта Астраханской области; - агентство по делам молодежи Астраханской области; - управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области); - УМВД России по Астраханской области (по согласованию) |
|
Цели подпрограммы государственной программы |
- снижение спроса на наркотики на территории Астраханской области |
|
Задачи подпрограммы государственной программы |
- повышение уровня межведомственного взаимодействия, направленного на усиление профилактики наркомании и наркопреступности на территории Астраханской области; - совершенствование медицинской и социальной реабилитации потребителей наркотических средств на территории Астраханской области |
|
Срок и этапы реализации подпрограммы государственной программы |
2021-2026 годы |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы |
- общий объем финансирования подпрограммных мероприятий из средств бюджета Астраханской области составляет 17345,0 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 1000,0 тыс. рублей; 2022 год - 1500,0 тыс. рублей; 2023 год - 3740,0 тыс. рублей (прогнозно); 2024 год - 3685,0 тыс. рублей (прогнозно); 2025 год - 3760,0 тыс. рублей (прогнозно); 2026 год - 3660,0 тыс. рублей (прогнозно) |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы |
Практическими результатами реализации программных мероприятий должны стать: - количество лиц, зарегистрированных на территории Астраханской области, употребляющих наркотики, должно снизиться на 1% к предыдущему году; - количество проведенных антинаркотических профилактических мероприятий должно увеличиться на 2% к предыдущему году; - удельный вес больных с диагнозом "наркомания", находящихся в ремиссии свыше двух лет, должен увеличиться с 9,86 до 10% от общего количества больных с диагнозом "наркомания" |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В результате реализации государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 383-П, в регионе продолжено совершенствование системы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, включая мотивацию населения к здоровому образу жизни, ресоциализацию лиц, прекративших их употребление.
Реализация программных мероприятий позволила достичь снижения количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на 19,0% - с 2309 в 2012 году до 1617 в 2018 году (в 2019 году - 1340 преступлений), а также количества лиц, имеющих наркотическую зависимость, на 12,5% - с 180,4 на 100 тыс. населения в 2014 году до 102,6 на 100 тыс. в 2019 году.
Результаты независимого опроса, проведенного в конце 2017 года, показали, что в списке социальных проблем наркомания занимала только 8 место, ее отметили 2,8% опрошенных.
Вместе с тем, несмотря на снижение количества зарегистрированных наркопреступлений, масштабы незаконного оборота наркотиков на территории региона по результатам мониторинга наркоситуации, проведенного по итогам 2017 года по методике, разработанной Государственным антинаркотическим комитетом, занимали четвертый уровень напряженности из пяти; в том числе вовлеченность наркопотребителей в незаконный оборот наркотиков, криминогенность наркомании оценивались как кризисные.
В 2019 году на фоне снижения общего количества лиц, имеющих наркологические заболевания, связанные с употреблением наркотиков, на 5,4% отмечен значительный рост (на 23,9%) количества лиц, потребляющих наркотики с вредными последствиями для здоровья; показатели достигли 197,5 на 100 тыс. населения (159,4 на 100 тыс. населения в 2017 году).
Особую тревогу вызывает рост количества лиц, взятых на учет впервые в жизни, в 2019 году на 83,5% - до 30,3 на 100 тыс. населения (с 16,5 на 100 населения в 2017 году).
В связи с этим следует продолжить реализацию комплекса мер, направленных на дальнейшую стабилизацию наркоситуации в Астраханской области, в рамках подпрограммы 3.
Консолидация усилий исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, правоохранительных органов и населения на приоритетных направлениях противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту позволит поднять на новую ступень уровень профилактики наркопреступности и наркомании, что будет способствовать снижению уровня напряженности наркоситуации в регионе.
Применение комплексного программно-целевого подхода даст возможность сконцентрировать имеющиеся ресурсы на повышении эффективности межведомственного взаимодействия в сфере профилактики наркопреступности и наркомании, реабилитации наркозависимых лиц путем урегулирования наиболее острых и проблемных вопросов на основе определения цели, задач, состава, структуры мероприятий и запланированных результатов.
Комплексный программно-целевой подход позволит снизить темпы распространения наркотизации среди населения на территории Астраханской области.
2. Цели и задачи подпрограммы 3
Основной целью подпрограммы 3 является снижение спроса на наркотики на территории Астраханской области.
Достижение цели предлагается осуществить за счет реализации следующих задач:
- повышение уровня межведомственного взаимодействия, направленного на усиление профилактики наркомании и наркопреступности на территории Астраханской области;
- совершенствование медицинской и социальной реабилитации потребителей наркотических средств на территории Астраханской области.
3. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации подпрограммы 3 (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Реализация подпрограммы 3 будет осуществляться на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых в установленном законодательством порядке.
4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3
Реализацию мероприятий подпрограммы 3 планируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 17345,0 тыс. рублей, в том числе на 2021 год - 1000,0 тыс. рублей, 2022 год - 1500,0 тыс. рублей, 2023 год - 3740,0 тыс. рублей (прогнозно), 2024 год - 3685,0 тыс. рублей (прогнозно), 2025 году - 3760,0 тыс. рублей (прогнозно), 2026 год - 3660,0 тыс. рублей (прогнозно).
Перечень мероприятий и объемы финансирования за счет средств бюджета Астраханской области подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета Астраханской области с корректировкой подпрограммных мероприятий, результатов их реализации и оценки эффективности.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы 3 государственной программы приведены в приложении N 6.
Приложение N 1
к государственной программе
Перечень
мероприятий государственной программы
|
Наименование государственной программы, целей, задач, основных мероприятий, подпрограмм, мероприятий, а также наименование ведомственной целевой программы |
Исполнители мероприятий и сроки |
Источники финансирования |
Объёмы финансирования (в тыс. рублей) |
Показатели эффективности по целям и задачам и результативности по мероприятиям выполнения государственной программы |
||||||||||||||
|
всего |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
Наименование показателей, ед. измерения |
Значение показателя за предшествующий период (2019) |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
||||
|
прогнозно | ||||||||||||||||||
|
Государственная программа "Обеспечение общественного порядка и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области" | ||||||||||||||||||
|
Цель. Создание благоприятных условий для обеспечения максимально безопасной обстановки и жизнедеятельности населения Астраханской области |
Доля граждан, уверенных в защищенности своих личных и имущественных интересов, от общего числа опрошенных, % |
50 |
51,0 |
51,5 |
52,0 |
52,5 |
53,0 |
53,0 |
||||||||||
|
Задача. Повышение качества и результативности реализуемых мер по охране общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с незаконным оборотом наркотиков на территории Астраханской области |
Доля граждан, считающих работу органов внутренних дел удовлетворительной, от общего числа опрошенных, % |
42 |
42 |
42 |
43 |
43 |
44 |
45 |
||||||||||
|
Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Астраханской области" | ||||||||||||||||||
|
Цель 1. Обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов личности, общества и государства путем противодействия причинам и условиям совершения правонарушений на территории Астраханской области |
Уровень преступности на 10 тысяч человек населения ед. |
131 |
124-128 |
122 - 126 |
120-124 |
118 - 122 |
117-121 |
116-120 |
||||||||||
|
Задача 1.1. Повышение эффективности работы по предупреждению и профилактике правонарушений, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на территории Астраханской области |
Раскрываемость преступлений к уровню предыдущего года, % |
0,5 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
||||||||||
|
Недопущение увеличения динамики (превышения) доли тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах, от общего количества зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах, % |
не более 19 |
не более 19 |
не более 19 |
не более 19 |
не более 19 |
не более 19 |
не более 19 |
|||||||||||
|
Мероприятие 1.1.1. Ежегодное награждение ценными подарками членов добровольных народных дружин, сотрудников частных охранных предприятий, представителей казачества и иных граждан, принявших наиболее активное участие в охране общественного порядка |
УМВД России по Астраханской области (по согласованию), управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области) 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
1800 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
Количество награжденных, чел. |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
|
|
Мероприятие 1.1.2. Организация проведения смотров-конкурсов профессионального мастерства среди сотрудников подразделений, участвующих в профилактике правонарушений, с награждением победителей |
УМВД России по Астраханской области (по согласованию), управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области) 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
1800 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
Количество награждаемых подразделений, ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
|
Астраханский линейный отдел МВД России на транспорте (по согласованию), управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области) 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
1800 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
Количество награждаемых подразделений, ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||
|
Мероприятие 1.1.3. Проведение профилактических операций "Оружие", направленных на выявление и сдачу на возмездной основе оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ, незаконно хранящихся у населения |
УМВД России по Астраханской области (по согласованию), управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области) 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
1500 |
250 |
250 |
250 |
250 |
250 |
250 |
Снижение количества преступлений, совершенных с применением незарегистрированного оружия, взрывных устройств и взрывчатых веществ, % |
2,7 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Мероприятие 1.1.4. Проведение исследований с привлечением независимых агентств по изучению мнения населения Астраханской области о работе правоохранительных органов в сфере профилактики правонарушений, борьбы с преступностью, противодействия терроризму и экстремизму, незаконному обороту наркотиков |
ГКУ АО "Центр стратегического анализа и управления проектами" 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
2100 |
350 |
350 |
350 |
350 |
350 |
350 |
Количество проведенных исследований, ед. |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
Мероприятие 1.1.5. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан, освободившихся из мест лишения свободы и признанных в установленном порядке безработными, по профессиям и специальностям, пользующимся спросом на рынке труда |
Агентство по занятости населения Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
|
|
|
|
|
|
|
Количество граждан, направленных на профессиональное обучение, чел. |
17 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
|
|
Мероприятие 1.1.6. Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий с участием детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении |
Министерство физической культуры и спорта Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
900 |
150 |
150 |
150 |
150 |
150 |
150 |
Количество несовершеннолетних, вовлеченных в проводимые мероприятия, чел. |
250 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
|
|
Мероприятие 1.1.7. Проведение социологического опроса среди обучающихся образовательных организаций по выявлению несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений |
Министерство образования и науки Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
900 |
150 |
150 |
150 |
150 |
150 |
150 |
Количество обучаемых, охваченных мероприятием, чел. |
800 |
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
|
|
Мероприятие 1.1.8. Разработка, издание и распространение учебно-методических материалов, информационных сборников, направленных на выявление несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений |
Министерство образования и науки Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
2240 |
320 |
320 |
400 |
400 |
400 |
400 |
Количество образовательных организаций, обеспеченных материалами, ед. |
60 |
80 |
80 |
90 |
90 |
90 |
90 |
|
|
Мероприятие 1.1.9. Организация и проведение семинаров, тренингов для руководителей и педагогов образовательных организаций по вопросам организации деятельности, направленной на выявление несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений |
Министерство образования и науки Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
600 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Количество обученных, чел. |
50 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
|
|
Мероприятие 1.1.10. Реализация мероприятий комплексного плана по работе с детьми и молодежью, оказавшихся в социально опасном положении "Дорога в жизнь" |
Агентство по делам молодежи Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
420 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
Количество участников мероприятия, чел. |
х |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
|
Мероприятие 1.1.11. Организация проведения информационно-интерактивного путешествия "Маршрут безопасности" |
Агентство по делам молодежи Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
180 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
Количество проведенных мероприятий, ед. |
10 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
|
Мероприятие 1.1.12. Проведение обучающих семинаров по программе "Подросток обучает подростка здоровому образу жизни" |
Агентство по делам молодежи Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
180 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
Количество проведенных семинаров, ед. |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
|
Мероприятие 1.1.13. Проведение обучающих семинаров, тренингов среди волонтеров (учащихся старших классов общеобразовательных организаций, студентов ссузов, вузов) по профилактике аддитивного поведения у детей и подростков, с раздачей информационно-методической литературы |
Министерство здравоохранения Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
300 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
Количество проведенных семинаров, ед. |
5 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
|
|
Мероприятие 1.1.14. Проведение комплекса агитационно-пропагандистских мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с пьянством и Дню трезвости, с раздачей информационно-методической литературы |
Министерство здравоохранения Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
600 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Количество участников мероприятия, чел. |
450 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
|
|
Мероприятие 1.1.15. Проведение областного конкурса творчества для детей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию "Энергия мечты" |
Министерство культуры и туризма Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
1800 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
Количество проведенных конкурсов, ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
Мероприятие 1.1.16. Разработка, изготовление и распространение печатной продукции (памятки, буклеты, листовки, брошюры) для необходимого информирования населения области о способах совершения хищения денежных средств удаленным способом |
УМВД России по Астраханской области (по согласованию), управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области) 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
1200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
Количество изготовленной печатной продукции, ед. |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
|
|
Итого по подпрограмме 1 |
|
|
18320 |
3000 |
3000 |
3080 |
3080 |
3080 |
3080 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2 "Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области" | ||||||||||||||||||
|
Цель 1. Повышение эффективности мер профилактического и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих формированию угроз террористической и экстремистской направленности |
Доля населения, оценивающего достаточными принимаемые меры по профилактике терроризма и экстремизма, % |
33 |
33,0 |
34,0 |
35,0 |
36,0 |
37,0 |
38,0 |
||||||||||
|
Задача 1.1. Противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма, в том числе выявление и устранение предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и экстремистских проявлений, формированию социальной базы терроризма и экстремизма |
Доля реализованных контрольно-пропагандистских мероприятий к общему количеству запланированных мероприятий, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||
|
Мероприятие 1.1.1. Проведение социологических опросов населения, направленных на выявление общественного мнения об основных процессах и событиях в межэтнических отношениях |
ГКУ АО "Центр стратегического анализа и управления проектами", управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области 2022-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
500 |
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Количество проведенных социологических опросов, ед. |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
Мероприятия 1.1.2. Организация проведения серии физкультурно-массовых и спортивных мероприятий под девизом "Спорт против террора" |
Министерство физической культуры и спорта Астраханской области 2022-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
500 |
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Количество участников спортивных мероприятий, чел. |
350 |
|
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
|
|
Мероприятие 1.1.3. Проведение семинаров-совещаний с главами муниципальных образований и муниципальными служащими Астраханской области по вопросам реализации государственной национальной политики |
Управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
|
|
|
|
|
|
|
Количество проведенных мероприятий, ед. |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
|
Мероприятие 1.1.4. Проведение социологического исследования среди обучающихся образовательных организаций Астраханской области в сфере этноконфессиональных отношений с целью выявления возможных негативных тенденций, определения путей их нейтрализации и профилактики экстремистских проявлений |
Министерство образования и науки Астраханской области 2022-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
750 |
|
150 |
150 |
150 |
150 |
150 |
Количество обучаемых, охваченных мероприятием, чел. |
1200 |
|
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
|
|
Мероприятие 1.1.5. Проведение выездных мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма "Азбука безопасности" |
Министерство культуры и туризма Астраханской области 2022-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
560 |
|
100 |
130 |
130 |
100 |
100 |
Количество проведенных мероприятий, ед. |
х |
|
7 |
9 |
9 |
7 |
7 |
|
|
Мероприятие 1.1.6. Пополнение фондов библиотеки литературой о культуре народов, проживающих на территории Российской Федерации, национальной литературой и литературой антиэкстремистского содержания |
Министерство культуры и туризма Астраханской области 2022-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
380 |
|
70 |
70 |
70 |
70 |
100 |
Количество экземпляров, ед. |
х |
|
80 |
80 |
80 |
80 |
100 |
|
|
Мероприятие 1.1.7. Организация пополнения фильмофонда и показ художественных, документальных фильмов для подростков и молодежи, направленных на профилактику экстремизма и терроризма |
Министерство культуры и туризма Астраханской области 2022-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
500 |
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Количество приобретенных фильмов, ед. |
х |
|
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
|
Мероприятие 1.1.8. Проведение цикла ситуативных часов по воспитанию толерантного сознания и культуры межнациональных отношений, по обучению детей правилам личной безопасности |
Министерство культуры и туризма Астраханской области 2022-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
500 |
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Количество проведенных мероприятий, ед. |
х |
|
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
|
Мероприятие 1.1.9. Реализация проекта "Я еду к другу" |
Министерство культуры и туризма Астраханской области 2022-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
500 |
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Количество участников |
х |
|
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
|
|
Мероприятие 1.1.10. Реализация проекта "Мы такие разные, но мы одна семья" |
Министерство культуры и туризма Астраханской области 2022-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
500 |
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Количество участников, чел. |
х |
|
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
|
|
Мероприятие 1.1.11. Проведение общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом |
Агентство по делам молодежи Астраханской области 2022-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
250 |
|
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
Количество участников, чел. |
1000 |
|
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
|
|
Министерство образования и науки Астраханской области 2022-2026 годы |
250 |
|
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
Количество участников, чел. |
х |
|
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
|||
|
Министерство физической культуры и спорта Астраханской области 2022-2026 годы |
250 |
|
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
х |
|
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
||||
|
Министерство культуры и туризма Астраханской области 2022-2026 годы |
250 |
|
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
х |
|
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
||||
|
Итого по задаче 1 |
|
|
5690 |
0 |
1120 |
1150 |
1150 |
1120 |
1150 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 1.2. Обеспечение выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или в ведении органов государственной власти Астраханской области |
Доля объектов и территорий, обеспеченных контролем за безопасностью, от общего количества объектов и территорий, % |
45,0 |
46,0 |
47,0 |
48,0 |
49,0 |
49,5 |
50,0 |
||||||||||
|
Мероприятие 1.2.1. Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", включающее в себя: приобретение необходимого оборудования; проведение пуско-наладочных и монтажных работ; обеспечение работоспособности комплекса в целом; разработка исполнительной и проектно-сметной документации |
Министерство промышленности и природных ресурсов Астраханской области, ГКУ АО "Областная спасательно-пожарная служба" 2021 год |
Бюджет Астраханской области |
2500 |
2500 |
|
|
|
|
|
Количество камер, подключенных к Единой дежурной диспетчерской службе муниципального образования "Город Астрахань" (с нарастающим итогом), ед. |
183 |
188 |
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.2.2. Функционирование системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на территории Астраханской области |
Министерство промышленности и природных ресурсов Астраханской области, ГКУ АО "Областная спасательно-пожарная служба" 2021 год |
Бюджет Астраханской области |
10000 |
10000 |
|
|
|
|
|
Поддержание высокого уровня бесперебойной работы системы 112 Астраханской области, % |
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.2.3. Организация и проведение семинаров, тренингов для руководителей и педагогов образовательных организаций, учреждений культуры по вопросам организации деятельности, направленной на профилактику экстремизма и ксенофобии |
Министерство образования и науки Астраханской области 2022-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
500 |
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Количество обученных, чел. |
0 |
|
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
|
|
Министерство культуры и туризма Астраханской области 2022-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
250 |
|
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
Количество обученных, чел. |
0 |
|
35 |
35 |
35 |
35 |
35 |
||
|
Мероприятие 1.2.4. Участие в курсах повышения квалификации по профилактике экстремизма в молодежной среде для специалистов по работе с молодежью |
Агентство по делам молодежи Астраханской области 2022-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
250 |
|
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
Количество прошедших обучение, чел. |
х |
|
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
|
Мероприятие 1.2.5. Оснащение средствами технической защиты объектов с массовым пребыванием граждан (системами наружного видеонаблюдения, тревожными кнопками, электронными ключами) |
Министерство здравоохранения Астраханской области 2022-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
1050 |
|
150 |
200 |
200 |
250 |
250 |
Количество организаций здравоохранения, оснащенных средствами технической защиты, ед. |
0 |
|
2 |
3 |
3 |
4 |
4 |
|
|
Министерство физической культуры и спорта Астраханской области 2022 год |
Бюджет Астраханской области |
300 |
|
300 |
|
|
|
|
Доля объектов, оснащенных средствами технической защиты, от потребности, % |
0 |
|
100 |
|
|
|
|
||
|
Министерство культуры и туризма Астраханской области 2022-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
5000 |
|
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
0 |
|
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
|||
|
Мероприятие 1.2.6. Создание в учреждениях здравоохранения, социального обеспечения на территории Астраханской области тематических уголков (стендов) антитеррористической и антиэкстремистской направленности |
Министерство здравоохранения Астраханской области 2022-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
70 |
|
10 |
15 |
15 |
15 |
15 |
Количество оформленных тематических уголков, ед. |
0 |
|
77 |
79 |
81 |
83 |
85 |
|
|
Итого по задаче 2 |
|
|
19920 |
12500 |
1660 |
1415 |
1415 |
1465 |
1465 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 1.3. Информационное сопровождение деятельности по профилактике терроризма и экстремизма в Астраханской области, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений |
Количество публикаций о деятельности АТК Астраханской области относительно количества проведенных мероприятий, информация о которых подлежит опубликованию в СМИ, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||
|
Мероприятие 1.3.1. Разработка, издание и распространение учебно-методических материалов, информационных сборников, направленных на профилактику экстремизма в обществе и формирование толерантного отношения к этноконфессиональным различиям |
Министерство образования и науки Астраханской области 2022-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
3000 |
|
600 |
600 |
600 |
600 |
600 |
Количество образовательных организаций, обеспеченных материалами, ед. |
0 |
|
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
|
|
Мероприятие 1.3.2. Подготовка и изготовление печатных информационно-пропагандистских материалов антиэкстремистской направленности (плакатов, брошюр, буклетов, листовок) |
Министерство образования и науки Астраханской области 2022-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
500 |
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Количество экземпляров, ед. |
0 |
|
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
|
|
Агентство по делам молодежи Астраханской области 2022-2026 годы |
250 |
|
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
Количество изготовленных экземпляров, ед. |
0 |
|
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
|||
|
Астраханский линейный отдел МВД России на транспорте, управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области) 2022-2026 годы |
350 |
|
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
Количество изготовленных экземпляров, ед. |
х |
|
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
|||
|
Мероприятие 1.3.3. Организация и проведение конференций, форумов, семинаров, конкурсов по профилактике терроризма и экстремизма с опубликованием их результатов, в т. ч. в сети "Интернет" |
Министерство образования и науки Астраханской области 2022-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
1000 |
|
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
Количество проведенных мероприятий, ед. |
х |
|
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
|
Управление по внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области 2021-2026 годы |
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество проведенных мероприятий, ед. |
х |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
|
Мероприятие 1.3.4. Изготовление и демонстрация в средствах массовой информации, в том числе на экранах ОКСИОН, видеороликов антитеррористического характера и антиэкстремистской направленности в местах массового пребывания граждан |
УМВД России по Астраханской области (по согласованию), управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области) 2022-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
1000 |
|
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
Количество изготовленных роликов, ед. |
0 |
|
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
|
Итого по задаче 3 |
|
|
6100 |
0 |
1220 |
1220 |
1220 |
1220 |
1220 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по подпрограмме 2 |
|
|
31710 |
12500 |
4000 |
3785 |
3785 |
3805 |
3835 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 3 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области" | ||||||||||||||||||
|
Цель 1. Снижение спроса на наркотики на территории Астраханской области |
Количество лиц, зарегистрированных на территории Астраханской области, употребляющих наркотики, к предыдущему году, % |
- 1,3 |
-1,0 |
-1,0 |
-1,0 |
-1,0 |
-1,0 |
-1,0 |
||||||||||
|
Задача 1.1. Повышение уровня межведомственного взаимодействия, направленного на усиление профилактики наркомании и наркопреступности на территории Астраханской области |
Количество проведенных антинаркотических профилактических мероприятий к предыдущему году, % |
5 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||||||||||
|
Мероприятие 1.1.1. Оснащение специалистов государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Областной наркологический диспансер" экспресс-тестами для выявления наркотиков при проведении оперативно-профилактических мероприятий (рейдов) |
Министерство здравоохранения Астраханской области, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Областной наркологический диспансер" 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
950 |
50 |
100 |
200 |
200 |
200 |
200 |
Количество приобретенных экспресс-тестов, ед. |
400 |
50 |
100 |
500 |
500 |
500 |
500 |
|
|
Мероприятие 1.1.2. Оснащение государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Областной наркологический диспансер" реактивами для химико-токсикологической лаборатории |
Министерство здравоохранения Астраханской области, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Областной наркологический диспансер" 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
500 |
50 |
50 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Количество проведенных исследований в химико-токсикологической лаборатории, ед. |
0 |
25 |
25 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
|
Мероприятие 1.1.3. Создание видеофильмов, видеороликов и радиороликов антинаркотической направленности и размещение в региональных СМИ |
Министерство здравоохранения Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
245 |
20 |
25 |
50 |
50 |
50 |
50 |
Количество созданных и размещенных видеофильмов, видеороликов и радиороликов, ед. |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
|
УМВД России по Астраханской области (по согласованию), управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области) 2021-2026 годы |
490 |
20 |
50 |
105 |
105 |
105 |
105 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||||
|
Мероприятие 1.1.4. Организация проведения ежегодных областных конкурсов антинаркотической направленности (призовой фонд) среди журналистов печатных и электронных СМИ |
УМВД России по Астраханской области (по согласованию), управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области) 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
195 |
20 |
35 |
35 |
35 |
35 |
35 |
Количество проведенных антинаркотических конкурсов, ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
Мероприятие 1.1.5. Проведение областной конференции в системе образования, культуры, здравоохранения в целях реализации современных методик профилактики наркомании |
Министерство образования и науки Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
245 |
20 |
25 |
50 |
50 |
50 |
50 |
Количество проведенных мероприятий, ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
Министерство здравоохранения Астраханской области 2021-2026 годы |
245 |
20 |
25 |
50 |
50 |
50 |
50 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
||||
|
Министерство культуры и туризма Астраханской области 2022, 2024 годы |
35 |
|
10 |
|
25 |
|
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
|
||||
|
Мероприятие 1.1.6. Проведение массовых мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией, с участием творческих коллективов с обеспечением материально-технического оснащения мероприятий |
Министерство образования и науки Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
280 |
10 |
30 |
60 |
60 |
60 |
60 |
Количество проведенных мероприятий, ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
Министерство социального развития и труда Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
110 |
20 |
10 |
20 |
20 |
20 |
20 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|||
|
Министерство здравоохранения Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
235 |
10 |
25 |
50 |
50 |
50 |
50 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|||
|
Министерство культуры и туризма Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
100 |
10 |
10 |
20 |
20 |
20 |
20 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|||
|
Мероприятие 1.1.7. Проведение круглого стола, бесед для подростков и молодежи антинаркотической тематики с обеспечением раздаточного материала |
Министерство образования и науки Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
150 |
15 |
15 |
30 |
30 |
30 |
30 |
Количество проведенных мероприятий, ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
Министерство социального развития и труда Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
50 |
5 |
5 |
10 |
10 |
10 |
10 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|||
|
Министерство здравоохранения Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
150 |
15 |
15 |
30 |
30 |
30 |
30 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|||
|
Мероприятие 1.1.8. Проведение ежегодного социологического исследования в рамках мониторинга наркоситуации среди населения Астраханской области |
Министерство образования и науки Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
900 |
150 |
150 |
150 |
150 |
150 |
150 |
Количество респондентов, чел. |
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
|
|
Мероприятие 1.1.9. Изготовление и распространение наглядной полиграфической продукции антинаркотической направленности (брошюр, листовок, плакатов) для обучающихся и родителей |
Министерство образования и науки Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
470 |
20 |
50 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Количество изготовленной продукции, ед. |
1000 |
200 |
500 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
|
|
Министерство социального развития и труда Астраханской области 2022-2026 годы |
90 |
|
10 |
20 |
20 |
20 |
20 |
1000 |
|
200 |
400 |
400 |
400 |
400 |
||||
|
Министерство здравоохранения Астраханской области 2021-2026 годы |
235 |
10 |
25 |
50 |
50 |
50 |
50 |
1600 |
100 |
400 |
800 |
800 |
800 |
800 |
||||
|
УМВД России по Астраханской области (по согласованию), управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области) 2021-2026 годы |
450 |
20 |
50 |
95 |
95 |
95 |
95 |
11000 |
50 |
100 |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
||||
|
Агентство по делам молодежи Астраханской области 2022-2026 годы |
135 |
|
15 |
30 |
30 |
30 |
30 |
Количество учреждений, обеспеченных методическими изданиями, ед. |
0 |
|
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
|||
|
Мероприятие 1.1.10. Организация проведения ежегодного областного конкурса антинаркотической направленности (призовой фонд, издание наглядного материала) |
Министерство образования и науки Астраханской области 2022-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
650 |
|
50 |
150 |
150 |
150 |
150 |
Количество проведенных антинаркотических конкурсов, ед. |
х |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
Агентство по делам молодежи Астраханской области 2021-2026 годы |
315 |
10 |
25 |
70 |
70 |
70 |
70 |
х |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||||
|
Мероприятия 1.1.11. Изготовление методической литературы по вопросам организации работы в сфере профилактики наркомании в образовательных организациях |
Министерство образования и науки Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
2470 |
20 |
50 |
600 |
600 |
600 |
600 |
Количество образовательных организаций, обеспеченных материалами, ед. |
х |
10 |
30 |
200 |
200 |
200 |
200 |
|
|
Министерство здравоохранения Астраханской области 2022-2026 годы |
225 |
|
25 |
50 |
50 |
50 |
50 |
Количество учреждений, обеспеченных материалами, ед. |
х |
0 |
25 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|||
|
Мероприятие 1.1.12. Проведение Антинаркотического молодежного форума |
Агентство по делам молодежи Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
245 |
20 |
25 |
50 |
50 |
50 |
50 |
Количество участников, чел. |
1 |
50 |
50 |
150 |
150 |
150 |
150 |
|
|
Мероприятие 1.1.13. Обучение специалистов системы образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты, правоохранительных органов по вопросам информационно-методического обеспечения профилактики злоупотребления психоактивными веществами, представителей общественных объединений и волонтерских движений по вопросам организации и проведения профилактической антинаркотической работы в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Астраханской области "Областной наркологический диспансер", на базах институтов усовершенствования |
Министерство здравоохранения Астраханской области, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области "Областной наркологический диспансер" 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
245 |
20 |
25 |
50 |
50 |
50 |
50 |
Количество проведенных семинаров-тренингов, ед. |
0 |
1 |
1 |
8 |
8 |
8 |
8 |
|
|
Мероприятие 1.1.14. Изготовление и размещение на улицах наглядных материалов (баннеров) с целью информирования населения о вреде употребления ПАВ |
Министерство здравоохранения Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
200 |
20 |
20 |
40 |
40 |
40 |
40 |
Количество размещенных баннеров, ед. |
х |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
|
УМВД России по Астраханской области (по согласованию), управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области) 2021-2026 годы |
510 |
20 |
50 |
110 |
110 |
110 |
110 |
х |
1 |
3 |
6 |
6 |
6 |
6 |
||||
|
Мероприятие 1.1.15. Разработка и изготовление сувенирно-подарочной продукции с целью поощрения волонтеров, организаций, проводящих антинаркотическую работу, успешно реализующих антинаркотические проекты на территории муниципальных образований области, активных участников реализации региональных антинаркотических проектов |
УМВД России по Астраханской области (по согласованию), управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области) 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
1000 |
75 |
125 |
200 |
200 |
200 |
200 |
Количество изготовленной продукции, ед. |
1000 |
700 |
1000 |
1500 |
1500 |
1500 |
1500 |
|
|
Мероприятие 1.1.16. Реализация проекта создания комплекса мер по организации доступа к культурным благам населения, проживающего в населённых пунктах без стационарных учреждений культуры "На творческой волне" |
Министерство культуры и туризма Астраханской области 2023-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
1600 |
|
|
400 |
400 |
400 |
400 |
Количество проведенных мероприятий, ед. |
х |
|
|
7 |
7 |
7 |
7 |
|
|
Мероприятие 1.1.17. Проведение конкурса среди муниципальных библиотек Астраханской области по антинаркотическому просвещению молодежи "В приоритете здоровый образ жизни!" |
Министерство культуры и туризма Астраханской области 2023, 2025 годы |
Бюджет Астраханской области |
200 |
|
|
100 |
|
100 |
|
Количество библиотек, участвующих в конкурсе, ед. |
х |
|
|
13 |
|
13 |
|
|
|
Мероприятие 1.1.18. Проведение спортивно-массовых мероприятий под девизом "Спорт против наркотиков" |
Министерство физической культуры и спорта Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
495 |
20 |
35 |
110 |
110 |
110 |
110 |
Количество проведенных мероприятий, ед. |
4 |
2 |
3 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
|
Мероприятие 1.1.19. Обучение специалистов системы образования по вопросам организации и проведения профилактической антинаркотической работы |
Министерство образования и науки Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
210 |
10 |
20 |
45 |
45 |
45 |
45 |
Количество проведенных курсов, занятий, ед. |
х |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
Итого по задаче 1 |
|
|
14625 |
700 |
1180 |
3230 |
3155 |
3230 |
3130 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 1.2. Совершенствование медицинской и социальной реабилитации потребителей наркотических средств на территории Астраханской области |
Удельный вес больных с диагнозом "наркомания", находящихся в ремиссии свыше двух лет, от общего количества больных с диагнозом "наркомания", % |
9,8 |
9,86 |
9,89 |
9,9 |
9,95 |
9,98 |
10,0 |
||||||||||
|
Мероприятие 1.2.1. Ежегодное проведение конкурса среди общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов, организовавших реабилитационную помощь наркозависимым |
Министерство социального развития и труда Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
860 |
120 |
140 |
150 |
150 |
150 |
150 |
Количество проведенных конкурсов, ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
Мероприятие 1.2.2. Поддержка добровольческих движений "Лучшее антинаркотическое волонтерское движение", "Лучший волонтер года здоровья" |
Агентство по делам молодежи Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
250 |
25 |
25 |
50 |
50 |
50 |
50 |
Количество волонтерских движений, ед. |
х |
2 |
3 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
|
Мероприятие 1.2.3. Участие в курсах повышения квалификации по реабилитации и профилактике наркомании в молодежной среде для специалистов по работе с молодежью |
Агентство по делам молодежи Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
250 |
25 |
25 |
50 |
50 |
50 |
50 |
Количество обученных специалистов, чел. |
х |
3 |
3 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
|
Мероприятие 1.2.4. Подготовка и издание методических рекомендаций для наркозависимых лиц по вопросам реабилитации от наркозависимости |
Министерство здравоохранения Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
200 |
20 |
20 |
40 |
40 |
40 |
40 |
Количество изготовленного наглядного материала, ед. |
2 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
|
Мероприятие 1.2.5. Обучение специалистов по социальной работе, по работе с молодежью, переподготовка врачей-психиатров, наркологов, психотерапевтов, психологов, осуществляющих деятельность в сфере реабилитации наркозависимых больных |
Министерство здравоохранения Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
310 |
25 |
25 |
50 |
70 |
70 |
70 |
Количество обученных специалистов, чел. |
3 |
3 |
3 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
|
Мероприятие 1.2.6. Изготовление и распространение наглядного материала (плакатов, листовок, брошюр) для лиц, проходящих реабилитацию в реабилитационных учреждениях |
Министерство здравоохранения Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
250 |
25 |
25 |
50 |
50 |
50 |
50 |
Количество наименований изданного материала, ед. |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
|
Мероприятие 1.2.7. Информирование населения о деятельности учреждений, осуществляющих реабилитацию наркозависимых лиц, в печатных и электронных средствах массовой информации |
Министерство здравоохранения Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
100 |
10 |
10 |
20 |
20 |
20 |
20 |
Количество подготовленного информационного материала, ед. |
1 |
2 |
2 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
|
Мероприятие 1.2.8. Обучение специалистов по социальной работе, по работе с молодежью, переподготовка психологов, осуществляющих деятельность в сфере лиц "группы риска" |
Министерство социального развития и труда Астраханской области 2021-2026 годы |
Бюджет Астраханской области |
500 |
50 |
50 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Количество обученных специалистов, ед. |
х |
5 |
5 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
|
Итого по задаче 2 |
|
|
2720 |
300 |
320 |
510 |
530 |
530 |
530 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по подпрограмме 3 |
|
|
17345 |
1000 |
1500 |
3740 |
3685 |
3760 |
3660 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по государственной программе: |
|
|
67375 |
16500 |
8500 |
10605 |
10550 |
10645 |
10575 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к государственной программе
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы
|
тыс. руб. | ||||||||
|
Источники финансирования государственной программы |
Всего |
По годам реализации |
||||||
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
|||
|
|
|
прогнозно |
||||||
|
Государственная программа "Обеспечение общественного порядка и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области" |
67375,0 |
16500,0 |
8500,0 |
10605,0 |
10550,0 |
10645,0 |
10575,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
текущие расходы |
67375,0 |
16500,0 |
8500,0 |
10605,0 |
10550,0 |
10645,0 |
10575,0 |
|
|
Бюджет Астраханской области |
67375,0 |
16500,0 |
8500,0 |
10605,0 |
10550,0 |
10645,0 |
10575,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
текущие расходы |
67375,0 |
16500,0 |
8500,0 |
10605,0 |
10550,0 |
10645,0 |
10575,0 |
|
|
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Астраханской области" |
18320,0 |
3000 |
3000,0 |
3080,0 |
3080,0 |
3080,0 |
3080,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
текущие расходы |
18320,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3080,0 |
3080,0 |
3080,0 |
3080,0 |
|
|
Бюджет Астраханской области |
18320,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3080,0 |
3080,0 |
3080,0 |
3080,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
текущие расходы |
18320,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3080,0 |
3080,0 |
3080,0 |
3080,0 |
|
|
Подпрограмма "Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области" |
31710,0 |
12500,0 |
4000,0 |
3785,0 |
3785,0 |
3805,0 |
3835,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
текущие расходы |
31710,0 |
12500,0 |
4000,0 |
3785,0 |
3785,0 |
3805,0 |
3835,0 |
|
|
Бюджет Астраханской области |
31710,0 |
12500,0 |
4000,0 |
3785,0 |
3785,0 |
3805,0 |
3835,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
текущие расходы |
31710,0 |
12500,0 |
4000,0 |
3785,0 |
3785,0 |
3805,0 |
3835,0 |
|
|
Подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области" |
17345,0 |
1000, |
1500,0 |
3740,0 |
3685,0 |
3760,0 |
3660,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
текущие расходы |
17345,0 |
1000 |
1500,0 |
3740,0 |
3685,0 |
3760,0 |
3660,0 |
|
|
Бюджет Астраханской области |
17345,0 |
1000 |
1500,0 |
3740,0 |
3685,0 |
3760,0 |
3660,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
текущие расходы |
17345,0 |
1000 |
1500,0 |
3740,0 |
3685,0 |
3760,0 |
3660,0 |
|
Приложение N 3
к государственной программе
Показатели
эффективности и результативности реализации государственной программы
|
Наименование |
Наименование показателей, ед. измерения |
Значение показателя за период, предшествующий реализации государственной программы (базовый год 2019) |
Прогнозные (плановые) значения показателей |
|||||
|
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|||
|
Государственная программа "Обеспечение общественного порядка и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области" | ||||||||
|
Цель: создание благоприятных условий для обеспечения максимально безопасной обстановки и жизнедеятельности населения Астраханской области |
Доля граждан, уверенных в защищенности своих личных и имущественных интересов, от общего числа опрошенных (%) |
50 |
51,0 |
51,5 |
52,0 |
52,5 |
53,0 |
53,0 |
|
Задача: Повышение качества и результативности реализуемых мер по охране общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с незаконным оборотом наркотиков на территории Астраханской области |
Доля граждан, считающих работу органов внутренних дел удовлетворительной, от общего числа опрошенных (%) |
42 |
42 |
42 |
43 |
43 |
44 |
45 |
|
Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Астраханской области" | ||||||||
|
Цель 1. Обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов личности, общества и государства путем противодействия причинам и условиям совершения правонарушений на территории Астраханской области |
Уровень преступности на 10 тысяч человек населения (ед.) |
131 |
124 - 128 |
122 - 126 |
120 - 124 |
118 - 122 |
117 - 121 |
116 - 120 |
|
Задача 1. Повышение эффективности работы по предупреждению и профилактике правонарушений, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на территории Астраханской области |
Раскрываемость преступлений к уровню предыдущего года (%) |
0,5 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0.3 |
|
Недопущение увеличения динамики (превышения) доли тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах от общего количества зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах (%) |
не более 19 |
не более 19 |
не более 19 |
не более 19 |
не более 19 |
не более 19 |
не более 19 |
|
|
Подпрограмма 2 "Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области" | ||||||||
|
Цель 1. Повышение эффективности мер профилактического и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих формированию угроз террористической и экстремисткой# направленности |
Доля населения, оценивающего достаточными принимаемые меры по профилактике терроризма и экстремизма (%) |
33,0 |
33,0 |
34,0 |
35,0 |
36,0 |
37,0 |
38,0 |
|
Задача 1.1. Противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма, в том числе выявление и устранение предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и экстремистских проявлений, формированию социальной базы терроризма и экстремизма |
Доля реализованных контрольно-пропагандистских мероприятий к общему количеству запланированных мероприятий (%) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Задача 1.2. Обеспечение выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или в ведении органов государственной власти Астраханской области |
Доля объектов и территорий, обеспеченных контролем за безопасностью, от общего количества объектов и территорий (%) |
45,0 |
46,0 |
47,0 |
48,0 |
49,0 |
49,5 |
50,0 |
|
Задача 1.3. Информационное сопровождение деятельности по профилактике терроризма и экстремизма в Астраханской области, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений |
Количество публикаций о деятельности АТК Астраханской области относительно количества проведенных мероприятий, информация о которых подлежит опубликованию в СМИ (%) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Подпрограмма 3 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области" | ||||||||
|
Цель 1. Снижение спроса на наркотики на территории Астраханской области |
Количество лиц, зарегистрированных на территории Астраханской области, употребляющих наркотики, к предыдущему году (%) |
-1,3 |
-1,0 |
-1,0 |
-1,0 |
-1,0 |
-1,0 |
-1,0 |
|
Задача 1.1. Повышение уровня межведомственного взаимодействия, направленного на усиление профилактики наркомании и наркопреступности на территории Астраханской области |
Количество проведенных антинаркотических профилактических мероприятий к предыдущему году (%) |
5 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
Задача 1.2. Совершенствование медицинской и социальной реабилитации потребителей наркотических средств на территории Астраханской области |
Удельный вес больных с диагнозом "наркомания", находящихся в ремиссии свыше двух лет, от общего количества больных с диагнозом "наркомания" (%) |
9,8 |
9,86 |
9,89 |
9,9 |
9,95 |
9,98 |
10,0 |
Приложение N 4
к государственной программе
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Астраханской области" государственной программы
|
тыс. руб. | |||||||
|
Источники финансирования подпрограммы государственной программы |
Всего |
По годам реализации |
|||||
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
||
|
прогнозно | |||||||
|
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Астраханской области" |
18320,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3080,0 |
3080,0 |
3080,0 |
3080,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
текущие расходы |
18320,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3080,0 |
3080,0 |
3080,0 |
3080,0 |
|
Бюджет Астраханской области |
18320,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3080,0 |
3080,0 |
3080,0 |
3080,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
текущие расходы |
18320,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3080,0 |
3080,0 |
3080,0 |
3080,0 |
Приложение N 5
к государственной программе
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области" государственной программы
|
тыс. руб. | |||||||
|
Источники финансирования подпрограммы государственной программы |
Всего |
По годам реализации |
|||||
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
||
|
|
прогнозно |
||||||
|
Подпрограмма "Профилактика экстремизма и терроризма в Астраханской области" |
31710,0 |
12500,0 |
4000,0 |
3785,0 |
3785,0 |
3805,0 |
3835,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
текущие расходы |
31710,0 |
12500,0 |
4000,0 |
3785,0 |
3785,0 |
3805,0 |
3835,0 |
|
Бюджет Астраханской области |
31710,0 |
12500,0 |
4000,0 |
3785,0 |
3785,0 |
3805,0 |
3835,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
текущие расходы |
31710,0 |
12500,0 |
4000,0 |
3785,0 |
3785,0 |
3805,0 |
3835,0 |
Приложение N 6
к государственной программе
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области" государственной программы
|
тыс. руб. | |||||||
|
Источники финансирования подпрограммы государственной программы |
Всего |
По годам реализации |
|||||
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
||
|
|
прогнозно |
||||||
|
Подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Астраханской области" |
17345,0 |
1000 |
1500,0 |
3740,0 |
3685,0 |
3760,0 |
3660,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
текущие расходы |
17345,0 |
1000 |
1500,0 |
3740,0 |
3685,0 |
3760,0 |
3660,0 |
|
Бюджет Астраханской области |
17345,0 |
1000 |
1500,0 |
3740,0 |
3685,0 |
3760,0 |
3660,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
текущие расходы |
17345,0 |
1000 |
1500,0 |
3740,0 |
3685,0 |
3760,0 |
3660,0 |
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Разработана государственная программа, основной задачей которой является повышение качества и результативности реализуемых в регионе мер по охране общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Программа рассчитана на 2021-2026 гг. Общий объём финансирования её мероприятий составляет 67,4 млн рублей.
Реализация программы позволит увеличить: с 51% до 53% долю граждан, уверенных в защищённости своих личных и имущественных интересов; с 42% до 45% долю граждан, считающих работу органов внутренних дел удовлетворительной.
Постановление вступает в силу с 19 марта 2020 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 12 марта 2020 г. N 97-П "О государственной программе "Обеспечение общественного порядка и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области"
Вступает в силу с 19 марта 2020 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области" (http://pravo-astrobl.ru) 19 марта 2020 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 марта 2020 г. и в издании "Сборник Законов и нормативных правовых актов Астраханской области" от 19 марта 2020 г. N 11
Постановлением Правительства Астраханской области от 3 октября 2023 г. N 572-П настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Астраханской области от 3 ноября 2023 г. N 650-П
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2023 г. и действуют до 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 31 июля 2023 г. N 420-П
Изменения вступают в силу с 3 августа 2023 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 27 марта 2023 г. N 98-П
Изменения вступают в силу с 31 марта 2023 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 17 ноября 2022 г. N 554-П
Изменения вступают в силу с 21 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 1 апреля 2022 г. N 135-П
Изменения вступают в силу с 8 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 23 декабря 2021 г. N 639-П
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 27 мая 2021 г. N 203-П
Изменения вступают в силу с 3 июня 2021 г.
Постановление Правительства Астраханской области от 18 декабря 2020 г. N 600-П
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2020 г.