Приложение 1. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра на территории городского округа Анадырь

Приложение 1
к постановлению Администрации
городского округа Анадырь
от 3 марта 2020 г. N 107

Правила
обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра на территории городского округа Анадырь

1. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского округа Анадырь, формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, требования к содержанию указанного реестра в соответствии с законодательством РФ.

2. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются на свободном земельном участке, в том числе от подземных и воздушных коммуникаций, с учетом возможности подъезда и проведения маневровых работ спецтехники, осуществляющей сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, должны соответствовать требованиям норм и правил благоустройства и содержания территории городского округа Анадырь, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

3. Субъекты хозяйственной и иной деятельности, а также граждане, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа Анадырь обязаны выполнять требования настоящих Правил, при накоплении твердых коммунальных отходов, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

4. Самовольная установка контейнеров без согласования с Администрацией городского округа Анадырь запрещается.

5. Запрещается размещать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на проезжей части, тротуарах, газонах, в проходных арках домов.

6. Допускается временная (на срок до 1 суток) установка контейнеров для сбора строительных отходов вблизи мест производства ремонтных, аварийных работ и работ по уборке территории, выполняемых юридическими и физическими лицами, при проведении культурно-массовых мероприятий. Места временной установки контейнеров должны быть согласованы с собственником, пользователем территории, где планируется разместить твердые коммунальные отходы.

2. Порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

7. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются Администрацией городского округа Анадырь (далее - Администрация города), за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, в соответствии требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов и визуальным осмотром места планируемой установки.

8. В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица (далее - Заявитель) подают письменную заявку в Администрацию города для принятия решения о создании мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и заявку для включения их в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, содержащую сведения, необходимые для формирования реестра мест накопления твердых коммунальных отходов, указанные в части 5 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящим Правилам, к которой заявитель прикладывает схему (проект) размещения контейнерной площадки с указанием размера и количества планируемых к установке контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов (далее - заявка).

9. Уполномоченным органом по согласованию создания мест (площадки) накопления твердых коммунальных отходов является Управление промышленности и сельскохозяйственной политики Администрации городского округа Анадырь (далее - уполномоченный орган).

10. Уполномоченный орган рассматривает заявку в срок не позднее 10 календарных дней со дня ее поступления.

11. В целях оценки заявки на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов уполномоченный орган запрашивает позицию Управления Роспотребнадзора по Чукотскому автономному округу, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее - запрос).

По запросу уполномоченного органа Управление Роспотребнадзора по Чукотскому автономному округу, уполномоченное осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, подготавливает заключение и направляет его в уполномоченный орган в срок не позднее 5 календарных дней со дня поступления запроса.

В случае направления запроса срок рассмотрения заявки может быть увеличен по решению уполномоченного органа до 20 календарных дней, при этом заявителю не позднее 3 календарных дней со дня принятия такого решения уполномоченным органом направляется соответствующее уведомление.

12. Размещение мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, Норм и правил благоустройства и содержания территории городского округа Анадырь.

13. В случае отсутствия возможности соблюдения установленных санитарными нормами расстояний для размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в районах сложившейся жилой застройки городского округа Анадырь определение места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов осуществляет постоянно действующая комиссия по определению мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и включения их в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского округа Анадырь (далее - Комиссия), состав которой утверждается постановлением Администрации города.

14. Комиссия, путем проведения выездного заседания, включающего осмотр территории существующего и предполагаемого места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в районах сложившейся застройки, оформляет акт по определению места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов (далее - Акт), содержащий рекомендации о возможности или невозможности создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с приложением схемы размещения места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

15. Акт Комиссии, содержащий рекомендации о возможности создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, является основанием для принятия Администрацией города решения о согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам, которое утверждается постановлением Администрации городского округа Анадырь. Указанным постановлением утверждается схема размещения места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.

16. Акт Комиссии, содержащий рекомендации о невозможности создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, является основанием для принятия Администрацией города решения об отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, которое оформляется уведомлением об отказе. В уведомлении об отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в обязательном порядке указывается основание такого отказа.

17. Постановление Администрации города о согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов либо уведомление об отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов направляется Администрацией города заявителю в течение 3 календарных дней со дня принятия такого решения.

18. Основаниями отказа Администрации города в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов являются:

1) несоответствие заявки установленной форме;

2) несоответствие места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов требованиям Норм и правил благоустройства территории городского округа Анадырь;

3) несоответствие места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

19. О принятом решении уполномоченный орган уведомляет Заявителя в срок, установленный пунктами 10 и 11 настоящих Правил. В решении об отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в обязательном порядке указывается основание такого отказа.

20. После устранения основания отказа в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов Заявитель вправе повторно обратиться в уполномоченный орган за согласованием создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в порядке, установленном настоящим разделом Правил.

3. Правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к его содержанию

21. Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - Реестр) представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского округа Анадырь.

22. Уполномоченным органом по формированию и ведению Реестра является Управление промышленности и сельскохозяйственной политики Администрацию городского округа Анадырь (далее - уполномоченный орган).

23. Реестр ведется на бумажном носителе и в электронном виде уполномоченным органом. Сведения в Реестр вносятся уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о внесении в него сведений о создании места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.

24. Реестр создается и ведется на основании поступивших в уполномоченный орган решений Комиссии на территории городского округа Анадырь.

25. В течение 10 рабочих дней со дня внесения в Реестр сведений о создании места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов такие сведения размещаются уполномоченным органом на официальном сайте городского округа Анадырь в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. Указанные сведения должны быть доступны для ознакомления неограниченному кругу лиц без взимания платы.

26. Реестр ведется на государственном языке Российской Федерации.

27. В соответствии с пунктом 5 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Реестр включает в себя следующие разделы:

1) Данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе:

- сведения об адресе и (или) географических координатах мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

- схема размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов с отражением данных о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на карте городского округа Анадырь масштаба 1:2000.

2) Данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе:

- сведения об используемом покрытии, площади, количестве размещенных и планируемых к размещению контейнеров и бункеров, с указанием их объема.

При этом информация о размещенных и планируемых к размещению контейнерах и бункерах, с указанием их объема, формируется на основании информации, предоставляемой региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, в зоне деятельности которого размещаются места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.

Информация о планируемых к размещению контейнерах определяется Комиссией с учетом предложений регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в зоне деятельности которого размещаются места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.

3) Данные о собственниках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, содержащие сведения:

- для юридических лиц - полное наименование и основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес;

- для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, адрес регистрации по месту жительства;

- для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес регистрации по месту жительства, контактные данные.

4) Данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов, содержащие сведения об одном или нескольких объектах капитального строительства, территории городского округа Анадырь, при осуществлении деятельности на которых у физических и юридических лиц образуются твердые коммунальные отходы, складируемые в соответствующих местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

28. В случае если место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов создано органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, сведения о таком месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов подлежат включению уполномоченным органом в Реестр в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о его создании.

29. Рассмотрение заявки о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в Реестр осуществляется уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня ее получения.

30. По результатам рассмотрения заявки о включении сведений о месте (площадке) накопления ТКО в Реестр уполномоченный орган принимает решение о включении сведений в Реестр или об отказе во включении таких сведений в Реестр.

31. Решение об отказе во включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в Реестр принимается в следующих случаях:

а) несоответствие заявки о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в Реестр установленной форме;

б) наличие в заявке о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в Реестр недостоверной информации;

в) отсутствие согласования уполномоченным органом создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.

32. В решении об отказе во включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в Реестр в обязательном порядке указывается основание такого отказа.

33. Уполномоченный орган уведомляет заявителя о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

34. После устранения основания отказа, но не позднее 30 дней со дня получения решения об отказе во включении сведений в Реестр заявитель вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с заявкой о включении сведений о в Реестр.

Заявка, поступившая в уполномоченный орган повторно, рассматривается в порядке и сроки, которые установлены 29 - 33 настоящих Правил.

35. Заявитель обязан сообщать в уполномоченный орган о любых изменениях сведений, содержащихся в Реестре, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня наступления таких изменений путем направления соответствующего извещения на бумажном носителе.