Приложение N 1. Руководство по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий при осуществлении Министерством образования Московской области лицензионного контроля за образовательной деятельностью

Приложение N 1

к приказу заместителя

министра образования

Московской области

от 19.12.2019 N 2889

Руководство
по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий при осуществлении Министерством образования Московской области лицензионного контроля за образовательной деятельностью

Настоящее Руководство по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий при осуществлении Министерством образования Московской области лицензионного контроля за образовательной деятельностью (далее - Руководство) подготовлено в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами", в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере образования, в части лицензионного контроля за образовательной деятельностью, а также устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований подконтрольными субъектами.

1. Нормативно-правовое регулирование при осуществлении Министерством образования Московской области лицензионного контроля за образовательной деятельностью

1.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за образовательной деятельностью на территории Московской области:

1) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ;

2) Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ;

3) Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 N 209-ФЗ;

4) Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ;

5) Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 N 99-ФЗ;

6) Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ;

7) Федеральный закон "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" от 29.12.2014 N 473-ФЗ;

8) Федеральный закон "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 216-ФЗ;

9) постановление Правительства РФ от 23.11.2009 N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью";

10) постановление Правительства РФ от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

11) постановление Правительства РФ от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг";

12) постановление Правительства РФ от 15.12.2012 N 1311 "О порядке оплаты услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещения расходов, понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю";

13) постановление Правительства РФ от 25.07.2013 N 627 "Об утверждении требований к осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере образования за деятельностью образовательных организаций, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну";

14) постановление Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности";

15) постановление Правительства РФ от 18.06.2014 N 559 "Об утверждении Правил включения юридических лиц в реестр экспертных организаций";

16) постановление Правительства РФ от 10.07.2014 N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю";

17) постановление Правительства РФ от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок";

18) постановление Правительства РФ от 26.11.2015 N 1268 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489";

19) постановление Правительства РФ от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия";

20) приказ Минобрнауки России от 07.12.2017 N 1197 "Об утверждении Административного регламента исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за образовательной деятельностью";

21) приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

22) приказ Минобрнауки России от 18.04.2016 N 421 "Об утверждении Порядка привлечения уполномоченными органами государственного контроля (надзора) в сфере образования экспертов и (или) экспертных организаций к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере образования за деятельностью образовательных организаций, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, находящихся в ведении Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации".

1.2. Полный перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по лицензионному контролю за образовательной деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Московской области (приложение 1).

2. Круг лиц, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

2.1. К подконтрольным субъектам по лицензионному контролю за образовательной деятельностью относятся организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Московской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

2.2. К организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность.

3. Перечень обязательных требований, определяющих порядок и условия осуществления лицензионного контроля за образовательной деятельностью

За 2018 год в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, Министерством образования Московской области (далее - Министерство) организовано и проведено 196 проверок на предмет соблюдения ими лицензионных требований в сфере образования (из них: 178 - плановых проверок и 18 - внеплановых проверок по исполнению выданных предписаний об устранении выявленных нарушений).

По результатам проведенных мероприятий по лицензионному контролю за образовательной деятельностью в 2018 году выдано 43 предписания и 2 протокола об административных правонарушениях. Выявлено 52 нарушения лицензионных требований в сфере образования.

В ходе проводимых Министерством проверок с целью лицензионного контроля за образовательной деятельностью выявлены следующие нарушения обязательных требований:

N	Вид нарушения	Количество нарушений, выявленных по обращениям граждан	Количество нарушений, выявленных в ходе КНМ	Всего нарушений
1.	Отсутствие у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах, в соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"	0	14	14
2.	Отсутствие на праве собственности или ином законном основании здания, строения, сооружения, помещения и территории, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам	0	10	10
3.	Отсутствие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, федеральными государственными требованиями и (или) образовательными стандартами	0	9	9
4.	Отсутствие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам	0	9	9
5.	Отсутствие печатных и (или) электронных образовательных и информационных ресурсов по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам, в соответствии со статьей 18 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"	0	6	6
6.	Отсутствие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"	0	3	3
7.	Отсутствие договора, заключенного между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, о сетевой форме реализации образовательных программ, а также совместно разработанных и утвержденных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со статьей 15 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" - для образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с использованием сетевой формы реализации образовательных программ	0	1	1
	Итого	0	52	52

В целях профилактики нарушений обязательных требований подконтрольным субъектам даны разъяснения по вопросам соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности и недопущения их нарушения.

1. Отсутствие у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах, в соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

По данному нарушению подконтрольным субъектам даны рекомендации о необходимости:

- составления плана мероприятий по антитеррористической защищенности организации;

- организации охраны образовательной организации;

- разработки паспорта безопасности образовательной организации;

- получения заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности;

- ведения журналов учета инструктажей по пожарной безопасности, регистрации несчастных случаев.

2. Отсутствие на праве собственности или ином законном основании здания, строения, сооружения, помещения и территории, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам.

Подконтрольным субъектам даны разъяснения по данному требованию:

Документами на право пользования зданием, строением, сооружением, помещением являются: выписки из Росреестра о собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении; договоры аренды, субаренды, безвозмездного пользования, переуступки прав.

Документами на право пользования территорией являются: выписки из Росреестра о собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, договора аренды, субаренды, безвозмездного пользования.

На момент проверки все документы должны быть в наличии, действующие договоры пролонгированы.

3. Отсутствие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, федеральными государственными требованиями и (или) образовательными стандартами.

Образовательная организация должна располагать материально-технической базой, обеспечивающей проведение всех видов занятий, лабораторных работ и практических занятий, дисциплинарной, междисциплинарной и модульной подготовки, учебной практики, предусмотренных учебным планом образовательной организации.

Библиотека разделена на рабочие зоны, читальный зал, необходимо наличие медиатеки, компьютеров с выходом в Интернет.

На территории образовательной организации должны быть площадки: игровая, физкультурно-спортивная, учебно-опытная; для отдыха, автогородок.

4. Отсутствие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам.

Педагогические работники должны иметь профессиональное образование, обладать соответствующей квалификацией, иметь стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам.

Проверке подлежат личные дела педагогических работников, содержащие копии документов об образовании, повышении квалификации, при необходимости дополнительном профессиональном образовании, оригинал справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

5. Отсутствие печатных и (или) электронных образовательных и информационных ресурсов по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам, в соответствии со статьей 18 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Библиотечный фонд организации должен быть укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями (включая учебники и учебные пособия), методическими и периодическими изданиями по всем входящим в реализуемые основные образовательные программы учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям).

6. Отсутствие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

При осуществлении образовательной деятельности в наличии должны быть все разработанные и утвержденные образовательные программы, заявленные в лицензии.

Образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

7. Отсутствие договора, заключенного между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, о сетевой форме реализации образовательных программ, а также совместно разработанных и утвержденных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со статьей 15 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" - для образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с использованием сетевой формы реализации образовательных программ.

Сетевая форма не является обязательной и применяется образовательной организацией только в тех случаях, когда это требуется для обеспечения необходимого уровня подготовки выпускников и является целесообразным.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" использование сетевой формы реализации образовательных программ осуществляется на основании договора между организациями, осуществляющими сетевое взаимодействие.

При реализации образовательных программ с использованием сетевой формы несколькими организациями, осуществляющими образовательную деятельность, такие организации также совместно разрабатывают и утверждают образовательные программы.

Должностные лица отдела лицензионного контроля в управлении лицензирования, государственной аккредитации, подтверждения документов Министерства образования Московской области (далее соответственно - должностные лица, Министерство), эксперты проводят мероприятия по лицензионному контролю за образовательной деятельностью в строгом соответствии с требованиями Административного регламента, в котором в том числе определены права и обязанности должностных лиц при осуществлении лицензионного контроля за образовательной деятельностью и права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по лицензионному контролю за образовательной деятельностью.

Должностные лица, эксперты с целью проведения мероприятий по контролю за образовательной деятельностью:

- посещают организации, осуществляющие образовательную деятельность, при предъявлении копии распорядительного акта Министерства о проведении проверки и служебного удостоверения;

- запрашивают у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, получают от них сведения и документы, которые необходимы для осуществления лицензионного контроля за образовательной деятельностью и представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- знакомятся с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки;

- осматривают территорию, а также используемые организацией при осуществлении образовательной деятельности здания, строения, сооружения, помещения, оборудование;

- проводят наблюдение за ходом образовательного процесса;

- проводят анализ информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- запрашивают в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведения из заключения о соответствии или несоответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности, находящиеся в распоряжении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, включенные в Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р (далее - распоряжение N 724-р);

- запрашивают в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведения из санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, находящиеся в распоряжении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, либо Федерального медико-биологического агентства, включенные в Перечень документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, утвержденный распоряжением N 724-р;

- запрашивают в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске, находящиеся в распоряжении Министерства внутренних дел Российской Федерации, включенные в Перечень документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, утвержденный распоряжением N 724-р;

- запрашивают в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, находящиеся в распоряжении Федеральной налоговой службы, включенные в Перечень документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействий, утвержденный распоряжением N 724-р;

- запрашивают в рамках межведомственного информационного взаимодействий выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выписку из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, находящиеся в распоряжении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, включенные в Перечень документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, утвержденный распоряжением N 724-р;

- знакомят руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя организации с документами, информацией, выписками и сведениями, полученными при организации и проведении проверки от компетентных органов государственной власти в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также с результатами проверки;

- составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- выдают организациям предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, в том числе повторно, с указанием, срока его исполнения;

- принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

С полным текстом Административного регламента можно ознакомиться на официальном сайте Министерства https://mo.mosreg.ru в подразделе "Нормативно-правовые документы" раздела "Государственный контроль (надзор) в сфере образования и лицензионный контроль".

Перечень обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении проверок с целью лицензионного контроля за образовательной деятельностью (с перечнем документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки), представлен далее в таблице N 1.

Таблица N 1

Перечень
обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении проверок с целью лицензионного контроля за образовательной деятельностью (с перечнем документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки)

	Наименование обязательного требования	Наименование документа, содержащего обязательное требование	Документ, подтверждающий соблюдение обязательного требования, истребуемый в ходе проверки	Примечания
1.	Наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам	Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" (пункт 6а)	- свидетельство о государственной регистрации права *; - выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости *; договор (аренды, субаренды, безвозмездного пользования, переуступки прав); - иные документы, за исключением документов, полученных в рамках межведомственного взаимодействия	* Информация запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия; документы предъявляются организацией
2.	Наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов в, федеральными государственными требованиями и (или) образовательными стандартами	Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" (пункт 6б)	Балансовые ведомости, договоры купли-продажи, иные документы, подтверждающие наличие оборудования	Документы предъявляются организацией
3.	Наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"	Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" (пункт 6г)	- образовательные программы, реализуемые в организации (в том числе адаптированные); - локальные и распорядительные акты по разработке и утверждению образовательных программ	Документы предъявляются организацией
4.	Наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам	Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" (пункт 6д)	- штатное расписание; - тарификационные списки; - трудовые договоры, в том числе дополнительные соглашения к договорам по изменению функциональных обязанностей; - договоры гражданско-правового характера, заключенные с лицами, привлекаемыми к реализации образовательных программ; - личные дела педагогических работников; - копии документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и (или) ученых званиях, о повышении квалификации, профессиональной переподготовке педагогических работников; - план-график повышения квалификации и (или) переподготовки педагогических работников	Документы предъявляются организацией
5.	Наличие печатных и (или) электронных образовательных и информационных ресурсов по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам, в соответствии со статьей 18 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"	Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" (пункт 6е)	- инвентарные книги учета литературы; - ведомости по библиотечному фонду; - списки учебной и художественной литературы (в том числе специальной для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья); - материалы и документы по комплектованию библиотечного фонда; - документы, подтверждающие индивидуальный неограниченный доступ к одной или нескольким электронно-библиотечным системам (электронным библиотекам) и к электронной информационно-образовательной среде организации	Документы предъявляются организацией
6.	Наличие в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности, учитывающего в том числе требования статьи 17 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также статьи 41 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"	Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" (пункт 6ж)	Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности *	* Информация запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия
7.	Наличие у образовательной организации безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований, установленных в федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях и (или) образовательных стандартах, в соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"	Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" (пункт 6з)	- требования пожарной безопасности (заключение о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности *); - требования антитеррористической защищенности: 1) паспорт безопасности **; 2) договор на физическую охрану объекта; 3) план мероприятий по антитеррористической защищенности организации; 4) договор на обслуживание кнопки экстренного вызова; 5) организационно-распорядительные документы по: - пожарной безопасности; - антитеррористической защищенности; - журнал учета инструктажей по пожарной безопасности; - журнал регистрации несчастных случаев	* Информация запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия. ** Предоставляются в случае отнесения организации к категории "место массового пребывания людей"
8.	Наличие у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в соответствии со статьей 79 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"	Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" (пункт 6и)	- балансовые ведомости, договоры купли-продажи, иные документы, подтверждающие наличие специальных условий для обучающихся с ОВЗ; - копии документов, подтверждающих привлечение сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков	Документы предъявляются организацией
9.	Наличие в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ, высшего образования и дополнительных профессиональных программ, научных работников в соответствии со статьей 50 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"	Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" (пункт 6к)	Перечень документов в соответствии с п. 4 данных Требований	Документы предъявляются организацией
10.	Наличие условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий и соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение обучающимися независимо от их местонахождения образовательных программ в полном объеме, в соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" - для образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий	Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" (пункт 7а)	Наличие условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий, соответствующих технологических средств и освоения обучающимися образовательных программ в полном объеме независимо от места нахождения обучающегося	Организацией предоставляется доступ к специализированной дистанционной оболочке (платформе)
11.	Наличие документа, подтверждающего допуск организации, осуществляющей образовательную деятельность, к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с частью 4 статьи 81 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", а также в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" - для профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения, предусматривающих в период их освоения доведение до обучающихся сведений, составляющих государственную тайну, и (или) использование в учебных целях секретных образцов вооружения, военной и специальной техники, их комплектующих изделий, специальных материалов и веществ	Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" (пункт 7б)	- допуск организации, осуществляющей образовательную деятельность, к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну; - лицензия на проведение работ со сведениями соответствующей степени секретности	Документы предъявляются организацией
12.	Наличие условий для практической подготовки обучающихся, обеспечивающейся путем их участия в осуществлении медицинской деятельности или фармацевтической деятельности, в соответствии с частью 4 статьи 82 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" - для образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования	Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" (пункт 7в)	- договор об организации практической подготовки обучающихся, заключаемый между образовательной или научной организацией и медицинской организацией либо организацией, осуществляющей производство лекарственных средств, организацией, осуществляющей производство и изготовление медицинских изделий, аптечной организацией, судебно-экспертным учреждением или иной организацией, осуществляющей деятельность в сфере охраны здоровья	Документы предъявляются организацией
13.	Наличие договора, заключенного между организациями, осуществляющими образовательную деятельность, о сетевой форме реализации образовательных программ, а также совместно разработанных и утвержденных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со статьей 15 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" - для образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с использованием сетевой формы реализации образовательных программ	Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" (пункт 7г)	- договор о сетевом обучении; - образовательная программа, утвержденная всеми участниками, осуществляющими образовательную деятельность с использованием сетевой формы обучения	Документы предъявляются организацией
14.	Соответствие требованиям статьи 15.2 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" - для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций	Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" (пункт 7д)	- справка о гражданстве учредителей и отсутствии у них судимости; - документы, подтверждающие наличие стрелковых объектов для проведения занятий по огневой подготовке; - разрешения на хранение и использование оружия на стрелковом объекте	Документы предъявляются организацией
15.	Наличие согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, а также ее заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям - для образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств в соответствии с частью 1 статьи 16, частью 1 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения"	Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" (пункт 7е)	- образовательная программа подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств различных категорий; - заключение о соответствии учебно-материальной базы, выданное ГИБДД ГУ МИД по Московской области	Документы предъявляются организацией