Постановление Администрации Пестовского муниципального района Новгородской области от 21 февраля 2020 г. N 208 "Об утверждении Порядка выявления самовольного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и принятия мер по сносу самовольных построек на территории Пестовского городского поселения и Положения о комиссии по вопросам самовольного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Пестовского городского поселения"

В целях выявления самовольного строительства и реконструкции объектов капитального строительства на территории Пестовского городского поселения, принятия мер к сносу самовольно возведенных построек, на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:

1. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального района от 09.07.2019 N 858 "Об утверждении Порядка выявления, пресечения самовольного строительства, реконструкции объектов и принятия мер по сносу самовольных построек на территории Пестовского городского поселения и Положения о комиссии по вопросам самовольного строительства, реконструкции объектов на территории Пестовского городского поселения" .

2. Утвердить прилагаемый Порядок выявления самовольного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и принятия мер по сносу самовольных построек на территории Пестовского городского поселения.

3. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по вопросам самовольного строительства и реконструкции объектов капитального строительства на территории Пестовского городского поселения и ее состав.

4.Опубликовать постановление в муниципальной газете "Информационный вестник Пестовского муниципального района" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава муниципального района

Д.В. Иванов

Порядок
выявления самовольного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и принятия мер по сносу самовольных построек на территории Пестовского городского поселения
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 21 февраля 2020 г. N 208)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок выявления самовольного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и принятия мер по сносу само вольных построек на территории Пестовского городского поселения (далее Порядок) регламентирует процедуры выявления объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, самовольно реконструированных (реконструируемых) объектов капитального строительства и принятия мер по их сносу или приведению в первоначальное состояние на территории Пестовского городского поселения.

2. Порядок выявления самовольного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

2.1. В целях выявления объектов самовольного строительства, реконструкции Администрация Пестовского муниципального района создает комиссию по вопросам самовольного строительства, реконструкции объектов на территории Пестовского городского поселения (далее комиссия).

2.2. Выявление объектов самовольного строительства, реконструкции осуществляется комиссией путем объезда (обхода) территорий городского по селения.

2.3. Объезды (обходы) территорий городского поселения осуществляются комиссией не реже одного раза в квартал в соответствии с ежегодными планами-графиками, утверждаемыми председателем комиссии.

План-график объезда (обхода) территорий городского поселения утверждается не позднее, чем за пять дней до начала следующего года.

2.4. В процессе объезда (обхода) комиссия осуществляет внешний осмотр и фото- или видеосъемку земельных участков, расположенных на них построенных (строящихся), реконструированных (реконструируемых) или используемых объектов (далее объекты).

2.5. После завершения обхода (объезда) комиссия в течение 14 рабочих дней со дня проведения указанных мероприятий осуществляет в отношении каждого осмотренного комиссией земельного участка и находящегося на нем объекта сбор следующих документов и сведений:

а) о правообладателе земельного участка и целях предоставления земельного участка;

б) о необходимости получения разрешения на строительство;

в) о наличии разрешения на строительство (реконструкцию) объекта и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в случае если такие разрешения требуются;

г) о правообладателе (застройщике) объекта;

д) о расположении объекта относительно зон с особыми условиями использования территории или территории общего пользования либо полосы от вода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения;

е) о соответствии объекта виду разрешенного использования земельного участка, иным градостроительным нормам и правилам.

В случае отсутствия в Администрации муниципального района соответствующих документов и сведений комиссия запрашивает такие документы и сведения в соответствующих органах.

2.6. По результатам обхода (объезда) комиссией в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.5 раздела 2 настоящего Порядка, составляется протокол по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с указанием всех проверенных в ходе осуществления указанных мероприятий объектов. Протокол утверждается председателем комиссии и подписывается членами комиссии.

К протоколу приобщаются материалы фото- или видеосъемки осмотра объекта и документы, полученные в соответствии с пунктом 2.5 раздела 2 настоящего Порядка.

2.7. В случае выявления нарушений в течение трех рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Порядка, комиссия направляет информационное письмо в отдел контроля Администрации муниципального района для проведения муниципального земельного контроля.

Информационное письмо должно содержать наименование лица, осуществляющего и (или) осуществившего самовольное строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, для юридических лиц и фамилию, имя, отчество (при наличии) - для физических лиц; место нахождения выявленного объекта самовольного строительства либо самовольно занятого земельного участка (в случае, если владельца (застройщика) удалось установить); сведения о соответствии выявленного объекта самовольного строительства разрешенному виду использования земельного участка.

3. Принятие решения о сносе объектов, являющихся самовольными по стройками либо решение о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями

3.1. Отдел архитектуры и управления земельными ресурсами Администрации муниципального района в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, государственного надзора за состоянием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), подведомственных им государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального и регионального значения, являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, или от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль или муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан рассмотреть указанные уведомление и документы и по результатам такого рассмотрения совершить одно из следующих действий:

1) подготовить проект решения о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации;

2) инициировать обращение в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в соответствии с пунктом 4.2 Порядка;

3) направить, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного взаимодействия, уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается, в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, от которых поступило уведомление о вы явлении самовольной постройки.

3.2. Отдел архитектуры и управления земельными ресурсами Администрации муниципального района в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления, в том числе акта осмотра объекта включает сведения об объекте в Реестр объектов самовольного строительства (далее Реестр).

Реестр ведется в электронном виде и размещается на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.adm-pestovo.ru, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Реестр ведется отдельно в отношении объектов, указанных в пункте 4.1 раздела 4 настоящего Порядка, и объектов, указанных в пункте 5.1 раздела 5 настоящего Порядка.

4. Порядок организации работы, направленной на снос самовольных по строек в судебном порядке

4.1. Организация работ по сносу (приведению в первоначальное состояние) самовольных построек, за исключением самовольных построек, указанных в пункте 5.1 раздела 5 настоящего Порядка, осуществляется на основании вступившего в силу судебного акта о признании постройки самовольной и подлежащей сносу либо приведении самовольно реконструированного объекта в первоначальное состояние.

4.2. Для инициирования судебного разбирательства о признании постройки самовольной и подлежащей сносу или приведении ее в соответствие с установленными требованиями отдел архитектуры и управления земельными ресурсами Администрации муниципального района в течение 20 рабочих дней со дня поступления уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки от органов, указанных в пункте 3.1 Порядка обеспечивает подготовку документов, а юридический отдел Администрации муниципального района осуществляет подготовку и подачу в суд искового заявления о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями, с заявлением об обеспечении иска в виде запрета совершать определенные действия, касающиеся предмета спора и (или) иных обеспечительных мер.

При необходимости запроса сведений об ответчике по делу (с целью идентификации застройщика и (или) правообладателя земельного участка и объекта самовольного строительства), о предмете иска (с целью установления параметров объекта самовольного строительства, наличия (отсутствия) разрешительной документации, соответствия объекта выданной разрешительной документации (при ее наличии) правилам землепользования и застройки) срок обращения в суд с исковым заявлением продлевается на срок, необходимый для получения указанных документов, но не более чем на 14 рабочих дней.

4.3. При удовлетворении исковых требований, после вступления в законную силу судебного акта о сносе самовольной постройки за счет Администрации муниципального района управление дорожной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального района осуществляет мероприятия, направленные на исполнение судебного акта в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" .

4.4. Представление интересов Администрации муниципального района в судах и исполнительном производстве по делам о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями осуществляется юридическим отделом Администрации муниципального района.

4.5. Отчетность по ведению судебных дел о сносе объектов самовольного строительства ведется юридическим отделом Администрации муниципального района.

5. Порядок организации работы, направленной на снос самовольной по стройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями на основании решения Администрации муниципального района

5.1. Организация работы по сносу самовольных построек по решению Администрации Пестовского муниципального района в случае:

если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;

если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

5.2. Отдел архитектуры и управления земельными ресурсами Администрации муниципального района в течение двадцати рабочих дней со дня получения уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, от органов указанных в пункте 3.1 Порядка готовит проект постановления о сносе самовольной по стройки либо о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями.

5.3. Срок для добровольного сноса самовольной постройки или приведения ее в соответствие с установленными требованиями определяется в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку и исчисляется в следующем порядке:

5.3.1. В случае если лицо, осуществляющее (осуществившее) или использующее самовольную постройку, известно - со дня вручения ему копии постановления Администрации муниципального района о сносе самовольной по стройки или получения им письма способами, предусмотренными абзацами третьим или шестым пункта 5.6 раздела 5 настоящего Порядка, или в случаях, указанных в абзацах четвертом, пятом пункта 5.6 раздела 5 настоящего Порядка, - со дня отказа от получения письма или со дня получения от организации почтовой связи уведомления о неявке адресата за получением письма.

5.3.2. В случае если лицо, осуществляющее (осуществившее) или использующее самовольную постройку, неизвестно - по истечении двух месяцев со дня исполнения Администрацией муниципального района действий, указанных в пункте 5.7 раздела 5 настоящего Порядка.

5.4. Постановление Администрации муниципального района о сносе самовольной постройки либо о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями должно быть опубликовано в муниципальной газете "Информационный вестник Пестовского муниципального района" и размещено на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее семи рабочих дней со дня его принятия.

5.5. Отдел архитектуры и управления земельными ресурсами Администрации муниципального района в течение пяти рабочих дней со дня поступления постановления о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями включает объект (объекты), указанный (указанные) в постановлении Администрации муниципального района, в Перечень зданий, сооружений или других строений, возведенных или созданных на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки приложение N 3 к настоящему Порядку.

5.6. Отдел архитектуры и управления земельными ресурсами Администрации муниципального района в течение семи рабочих дней со дня принятия

постановления о сносе самовольной постройки или приведения ее в соответствие с установленными требованиями направляет лицу, осуществившему само вольную постройку, копию указанного постановления заказным письмом с уведомлением или вручает ему (его представителю) копию указанного постановления лично под подпись в получении.

В случае направления лицу, осуществившему самовольную постройку, копии указанного постановления заказным письмом с уведомлением такое лицо считается уведомленным надлежащим образом в следующих случаях:

если заказное письмо вручено ему лично или его представителю под расписку на подлежащем возврату отправителю уведомлении о вручении либо ином документе с указанием даты и времени вручения, а также источника ин формации;

адресат отказался от получения заказного письма, и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи;

несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением заказного письма, о чем организация почтовой связи уведомила отправителя;

заказное письмо вручено уполномоченному лицу юридического лица, его филиала или представительства.

5.7. В случае если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, Администрация муниципального района в течение семи рабочих дней со дня принятия постановления Администрации муниципального района о сносе самовольной постройки либо о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями обязана:

обеспечить опубликование в муниципальной газете "Информационный вестник Пестовского муниципального района" и размещение на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сообщения о планируемом сносе само вольной постройки либо о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями;

обеспечить размещение на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана самовольная постройка, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки либо о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиям и осуществить фото фиксацию размещенного информационного щита.

5.8. В течение двух месяцев со дня истечения сроков, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, отдел архитектуры и управления земельными ресурсами Администрации муниципального района готовит проект постановления об осуществлении сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями с указанием сроков сноса или приведения в соответствии с установленными требованиями. Организация работ по сносу самовольных построек, указанных в пункте 5.1 раздела 5 настоящего Порядка, включает в себя комплекс необходимых мероприятий по освобождению земельного участка от самовольной постройки, в том числе снос, демонтаж строительных конструкций, объектов, закрытие котлованов, отключение от сетей, проведение работ по благоустройству территории, обеспечение выдворения с земельного участка лиц, способствующих незаконному возведению самовольной постройки, лиц, осуществляющих охрану, ограждение земельного участка, вывоз с земельного участка строительной техники, оборудования, иного имущества.

5.9. Снос самовольной постройки лицом, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная по стройка, осуществляется в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.

5.9.1. В целях сноса самовольной постройки застройщик или технический заказчик обеспечивает подготовку проекта организации работ по сносу самовольной постройки в качестве самостоятельного документа, за исключением, если объектом является:

гараж на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

жилой или садовый дом на садовом земельном участке для целей садоводства и огородничества, а также строения и сооружения вспомогательного использования;

объект индивидуального жилищного строительства;

объект, не являющийся объектом капитального строительства;

строения и сооружения вспомогательного использования.

5.9.2. Подготовка проекта организации работ по сносу самовольной по стройки осуществляется на основании результатов и материалов обследования самовольной постройки в соответствии с требованиями технических регламентов, санитарно-эпидемиологическими требованиями, требованиями в области охраны окружающей среды.

5.9.3. Требования к составу и содержанию проекта организации работ по сносу самовольной постройки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

5.9.4. Снос самовольной постройки осуществляется в соответствии с проектом организации работ по сносу самовольной постройки после отключения самовольной постройки от сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с условиями отключения самовольной постройки от сетей инженерно-технического обеспечения, выданными организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, а также после вывода самовольной постройки из эксплуатации в случае, если это предусмотрено федеральными законами.

5.9.5. В процессе сноса самовольной постройки принимаются меры, направленные на предупреждение причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, предусматривается устройство временных ограждений, подъездных путей, осуществляются мероприятия по утилизации строительного мусора.

5.9.6. Лицом, осуществляющим снос самовольной постройки, (далее лицо, осуществляющее снос) может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, заключившие договор подряда на осуществление сноса. Лицо, осуществляющее снос, обеспечивает соблюдение требований проекта организации работ по сносу самовольной постройки, технических регламентов, техники безопасности в процессе выполнения работ по сносу самовольной постройки и несет ответственность за качество выполненных работ.

5.9.7. Застройщик вправе осуществлять снос самовольной постройки самостоятельно при условии, что он является членом саморегулируемой организации в области строительства, либо с привлечением иных лиц по договору подряда на осуществление сноса.

5.9.8. В целях сноса самовольной постройки застройщик или технический заказчик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в от дел архитектуры и управления земельными ресурсами Администрации муниципального района, посредством почтового отправления или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемом сносе самовольной постройки не позднее, чем за семь рабочих дней до начала выполнения работ по сносу самовольной постройки. Указанное уведомление должно содержать следующие сведения:

4) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

5) наименование и место нахождения застройщика или технического заказчика (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

6) кадастровый номер земельного участка (при наличии), адрес или описание местоположения земельного участка;

7) сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);

8) сведения о праве застройщика на самовольную постройку, подлежащую сносу, а также сведения о наличии прав иных лиц на самовольную по стройку, подлежащую сносу (при наличии таких лиц);

9) сведения о решении суда или постановления Администрации муниципального района о сносе самовольной постройки либо о наличии обязательства по сносу самовольной постройки в соответствии с земельным законодательством (при наличии такого решения либо обязательства);

10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с застройщиком или техническим заказчиком.

5.9.9. К уведомлению о планируемом сносе самовольной постройки, за исключением случаев, указанных в подпункте 5.9.1 пункта 5.9 прилагаются следующие документы:

1) результаты и материалы обследования самовольной постройки;

2) проект организации работ по сносу самовольной постройки.

5.9.10. Отдел архитектуры и управления земельными ресурсами Администрации муниципального района при поступлении уведомления о планируемом сносе самовольной постройки, в течение семи рабочих дней со дня поступления этого уведомления проводит проверку наличия документов, указанных в подпункте 5.9.9 пункта 5.9, обеспечивает размещение этих уведомления и доку ментов на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и уведомляет о таком размещении орган регионального государственного строительного надзора.

5.9.11. Застройщик или технический заказчик не позднее семи рабочих дней после завершения сноса самовольной постройки подает на бумажном носителе посредством личного обращения в отдел архитектуры и управления земельными ресурсами Администрации муниципального района, либо направляет посредством почтового отправления уведомление о завершении сноса само вольной постройки.

5.9.12. Формы уведомления о планируемом сносе самовольной постройки, уведомления о завершении сноса самовольной постройки утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

5.9.13. Отдел архитектуры и управления земельными ресурсами Администрация муниципального района при поступлении уведомления о завершении сноса самовольной постройки в течение семи рабочих дней со дня поступления этого уведомления обеспечивает размещение этого уведомления на официальном сайте Администрации Пестовского муниципального района и уведомляет об этом орган регионального государственного строительного надзора.

5.10. Снос самовольной постройки или приведение ее в соответствие с установленными требованиями осуществляется Администрацией Пестовского муниципального района в следующих случаях:

1) по истечении двух месяцев со дня размещения на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сообщения о планируемых сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями если лица, указанные в пункте 5.9, не были выявлены;

2) в течение шести месяцев со дня истечения срока, установленного решением суда или Администрации муниципального района, о сносе самовольной постройки либо решением суда или Администрации Пестовского муниципального района о сносе самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями, если лица, указанные в пункте 5.9, не выполнили соответствующие обязанности и земельный участок, на котором создана или возведена самовольная постройка, не предоставлен иному лицу в пользование и (или) владение либо по результатам публичных торгов не приобретен иным лицом.

5.10.1. По истечении сроков, указанных в пункте 5.10 Порядка, Администрация муниципального района обязана принять решение об осуществлении сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями с указанием сроков сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями.

5.10.2. В случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 5.10, Администрация муниципального района вправе требовать возмещения расходов на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями от лиц, указанных в пункте 5.10.

5.10.3. Со дня принятия постановления Администрации муниципального района об осуществлении сноса самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями управление дорожной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального района осуществляет мероприятия, направленные на снос самовольной постройки или приведение ее в соответствие с установленными требованиями.

5.11. Приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями лицом, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка.

5.11.1. Лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, обязано:

представить в Администрацию муниципального района утвержденную проектную документацию, предусматривающую реконструкцию самовольной постройки в целях приведения ее в соответствие с установленными требованиями при условии, что принято решение о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями в срок, установленный указанным решением;

осуществить приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями в случае если принято решение о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями, в срок, установленный указанным решением для приведения самовольной по стройки в соответствие с установленными требованиями.

6. Координация и контроль за деятельностью по выявлению самовольного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, организация работ по сносу самовольных построек или приведению в соответствие с установленными требованиями на территории Пестовского городского поселения

6.1. Координация и контроль за деятельностью по выявлению самовольного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, организация работ по сносу самовольных построек или приведению в соответствие с установленными требованиями, полному и своевременному исполнению мероприятий в рамках настоящего Порядка осуществляется Главой муниципального района, а в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности Главы администрации района в установленном порядке.

6.2. Ответственным структурным подразделением Администрации муниципального района за обобщение и анализ информации о выявленных объектах самовольного строительства, за организацию работ по приведению в соответствие с установленными требованиями является отдел архитектуры и управления земельными ресурсами Администрации муниципального района; за организацию работ по сносу самовольных построек - управление дорожной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального района; представление интересов Администрации муниципального района в судах и в исполнительном производстве по делам о сносе самовольных построек, отчетность по ведению судебных дел осуществляет юридический отдел Администрации муниципального района.

Приложение N 1
к Порядку выявления самовольного
строительства, реконструкции
объектов капитального строительства
и принятия мер по сносу самовольных
построек на территории Пестовского
городского поселения

Форма

                                                            УТВЕРЖДАЮ

                             Председатель  комиссии    по    вопросам

                             самовольного строительства,реконструкции

                             объектов    капитального   строительства

                             на    территории Пестовского  городского

                             поселения

                             ________________________________________

                                          (Ф.И.О., подпись)

                                          "__" ___________ 20   г.

                                            М.П.

                               Протокол

             по результатам обхода (объезда) территории

                   Пестовского городского поселения

г. Пестово                                        "__" _________ 20__ г.

     Члены комиссии по вопросам самовольного строительства, реконструкции

объектов капитального строительства на территории Пестовского городского

поселения в составе:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                            (Ф.И.О., должность)

произвели обследование территории в границах:

_________________________________________________________________________

в результате обследования установлено:

Адрес объекта	Признаки самовольной постройки
	*

* Если выявлены - перечислить какие признаки, если не выявлены - сделать

запись: "не выявлены" .

Подписи членов комиссии:______________________

                      ____________________________

                  ______________________________________

Приложения:______________________________________________________________

Примечание.

     К протоколу   приобщаются   материалы фото- или видеосъемки  осмотра

объекта и документы,   полученные в соответствии  с пунктом 2.6 раздела 2

Порядка, выявления  самовольного  строительства,  реконструкции  объектов

капитального строительства и  принятия  мер по сносу самовольных построек

на   территории   Пестовского   городского    поселения,    утвержденного

постановлением  Администрации  муниципального  района от 21.02.2020 N 208

"Об утверждении     Порядка   выявления    самовольного    строительства,

реконструкции объектов капитального строительства и принятия мер по сносу

самовольных  построек  на территории  Пестовского  городского  поселения,

Положения   о   комиссии    по  вопросам   самовольного    строительства,

реконструкции    объектов    капитального   строительства   на территории

Пестовского городского поселения" .

Приложение N 2
к Порядку выявления самовольного
строительства, реконструкции
объектов капитального строительства
и принятия мер по сносу самовольных
построек на территории Пестовского
городского поселения

Форма

                            Председатель     комиссии   по       вопросам

                            самовольного   строительства,   реконструкции

                            объектов    капитального        строительства

                            на     территории    Пестовского   городского

                            поселения

                             ____________________________________________

                                           (Ф.И.О., подпись)

                                                "__" ___________ 20 г.

                                           М.П.

                                 Реестр

выявленных самовольных построек, снос или приведение в соответствие

с установленными требованиями которых осуществляется в судебном порядке

N п/п	Дата выявления объекта самовольного строительства	Наименование объекта самовольного строительства с указанием адреса (адресного ориентира), местонахождения	Наименование территории (зона), в пределах которой создана (возведена) самовольная постройка	Дата предъявления искового заявления о сносе или о приведении в соответствие с установленными требованиями в суд	Результат рассмотрения	Дата возбуждения исполнительного производства	Результат исполнения
1	2	3	4	5	6	7	8

                             Реестр

выявленных самовольных построек, снос или приведение в соответствие

с установленными требованиями которых осуществляется на основании

    постановления Администрации муниципального района *

N п/п	Дата выявления объекта самовольного строительства	Наименование объекта самовольного строительства с указанием адреса (адресного ориентира), местонахождения	Наименование территории (зона), в пределах которой создана (возведена) самовольная постройка	Постановление Администрации муниципального района о сносе самовольной постройки	Дата включения самовольной постройки в Перечень **	Дата фактического сноса
1	2	3	4	5	6	7

*- выявленных самовольных   построек,   возведенных   или   созданных  на

земельном участке, в отношении которых  отсутствуют  правоустанавливающие

документы  и  необходимость  их  наличия  установлена  в  соответствии  с

законодательством  на  дату начала  строительства  такого  объекта,  либо

самовольная  постройка  возведена  или  создана на земельном участке, вид

разрешенного  использования  которого не  допускает  строительства на нем

такого  объекта  и  который  расположен   в  границах  территории  общего

пользования;

- выявленных    самовольных    построек,   возведенных  или  созданных на

земельном участке, вид разрешенного  использования  которого не допускает

строительства  на нем такого  объекта, и данная  постройка  расположена в

границах зоны с особыми условиями использования территории  при  условии,

что режим указанной зоны не допускает  строительства такого объекта, либо

в случае, если в отношении  самовольной  постройки отсутствует разрешение

на строительство, при условии,  что границы указанной зоны, необходимость

наличия этого разрешения  установлены  в соответствии с законодательством

на дату начала строительства такого объекта.

**Перечень зданий, сооружений и других  строений, являющихся самовольными

постройками, созданными (возведенными)  на земельных участках Пестовского

муниципального  района, не  предоставленных в  установленном  порядке для

этих  целей,  в  зонах  с  особыми   условиями  использования  территории

(за исключением зоны охраны  объектов  культурного  наследия  (памятников

истории  и  культуры)  народов Российской  Федерации)  или на территориях

общего пользования  либо в полосах отвода инженерных  сетей федерального,

регионального или местного значения, подлежащих сносу.

Приложение N 3
к Порядку выявления самовольного
строительства, реконструкции
объектов капитального строительства
и принятия мер по сносу самовольных
построек на территории Пестовского
городского поселения

Форма

                            Председатель     комиссии   по       вопросам

                            самовольного   строительства,   реконструкции

                            объектов    капитального        строительства

                            на     территории    Пестовского   городского

                            поселения

                                     ________________________________

                                              (Ф.И.О., подпись)

                                                   "__" ___________ 20 г.

                                               М.П.

                               Перечень

         зданий, сооружений или других строений, возведенных

   или созданных на земельном участке, не предоставленном в установленном

     порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого

 не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные

 или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований,

 разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил,

 если разрешенное использование земельного участка, требование о получении

соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные

 и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения

 или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления

                        самовольной постройки

N п/п	Адрес (адресный ориентир)	Кадастровый (условный) номер объекта (при наличии)	Кадастровый (условный) номер земельного участка (при наличии)	Наименование территории (зона), в пределах которой создана (возведена) самовольная постройка
1	2	3	4	5

Приложение N 4
к Порядку выявления самовольного
строительства, реконструкции
объектов капитального строительства
и принятия мер по сносу самовольных
построек на территории Пестовского
городского поселения

Срок для добровольного сноса самовольной постройки

N п/п	Площадь самовольной постройки	Срок для добровольного сноса (месяцев)
1	2	3
1.	Менее 20 кв. метров	от 3 до 6
2.	От 20 до 100 кв. метров	от 6 до 9
3.	От 100 метров и более	от 9 до 12

Срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями законодательства

N п/п	Площадь самовольной постройки	Срок для приведения в соответствии с установленными требованиями (месяцев)
1	2	3
1.	Менее 20 кв. метров	от 6 до 12
2.	От 20 до 100 кв. метров	от 12 до 24
3.	От 100 метров и более	от 24 до 36

Положение
о комиссии по вопросам самовольного строительства и реконструкции объектов капитального строительства на территории Пестовского городского поселения
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 21 февраля 2020 г. N 208)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы комиссии по вопросам самовольного строительства и реконструкции объектов капитального строительства на территории Пестовского городского поселения (далее комиссия).

2. Компетенция комиссии

2.1. Комиссия создается для выявления самовольного построенных и ре конструированных (реконструируемых) объектов капитального строительства на территории Пестовского городского поселения.

2.2. Права и обязанности комиссии определяются Порядком выявления самовольного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и принятия мер по сносу самовольных построек на территории Пестовского городского поселения (далее Порядок).

3. Организация работы комиссии

3.1. Комиссия является коллегиальным органом, способствующим осуществлению правомерной деятельности в области градостроительства на территории Пестовского городского поселения.

3.2. В состав комиссии входят представители структурных подразделений Администрации муниципального района, иные лица (по согласованию). Комиссию возглавляет председатель. При отсутствии председателя комиссию возглавляет его заместитель.

3.3. Заседания комиссии проводятся в случае необходимости.

3.4. Председатель комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

ведет заседания комиссии;

запрашивает информацию, необходимую для работы комиссии;

направляет информацию, предусмотренную Порядком;

подписывает (утверждает) документы по вопросам деятельности Комиссии;

осуществляет иные полномочия по вопросам деятельности комиссии.

3.5. Члены комиссии:

участвуют в работе комиссии;

вносят предложения по вопросам, относящимся к деятельности комиссии;

подписывают документы, предусмотренные Порядком.

3.6. Организацию заседаний комиссии осуществляет секретарь комиссии.

Секретарь комиссии:

осуществляет работу под руководством председателя комиссии или его заместителя;

оповещает членов комиссии о предстоящих заседаниях и иных мероприятиях, осуществляемых комиссией в соответствии с Порядком;

готовит материалы к очередному заседанию комиссии;

оформляет протоколы и иные документы, по вопросам деятельности комиссии;

обеспечивает ведение и сохранность документации комиссии.

В случае отсутствия секретаря комиссии в период его отпуска, командировки, временной нетрудоспособности или иным причинам, его обязанности возлагаются председателем комиссии либо лицом, исполняющим обязанности председателя комиссии, на одного из членов комиссии.

3.7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.

3.8. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

3.9. Материально-техническое обеспечение работы комиссии осуществляет Администрация муниципального района.

4. Организация деятельности комиссии

4.1. Комиссия осуществляет обход территории городского поселения в соответствии с ежегодным планом-графиком, утвержденным председателем ко миссии.

4.2. До проведения обхода проводится предварительный анализ имеющейся исходной информации об объектах, подлежащих обследованию, позволяющей определить неучтенные объекты, в том числе информации, полученной в установленном порядке из налоговых органов, органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и регистрацию прав на недвижимое имущество, организаций технической инвентаризации.

4.3. В процессе объезда (обхода) комиссия осуществляет внешний осмотр и фото- или видеосъемку земельных участков, расположенных на них построенных (строящихся), реконструированных (реконструируемых) или используемых объектов (далее объекты), фиксацию действий лиц по строительству, ре конструкции или использованию таких объектов, в отношении которых сведения о предоставлении земельных участков под строительство и (или) сведения о выдаче разрешений, либо уведомлений на строительство (реконструкцию) таких объектов в Администрации муниципального отсутствуют.

При проверке сообщения о факте незаконного строительства (реконструкции), либо использования объекта комиссия осуществляет внешний осмотр и фото- или видеосъемку земельных участков, расположенных на них объектов.

4.4. После завершения обхода (объезда) или проверки сообщения о факте незаконного строительства (реконструкции) комиссия в течение 14 рабочих дней со дня проведения указанных мероприятий осуществляет в отношении каждого осмотренного комиссией земельного участка и находящегося на нем объекта сбор следующих документов и сведений:

а) о правообладателе земельного участка и целях предоставления земельного участка;

б) о необходимости получения разрешения на строительство для производимых на земельном участке работ;

в) о наличии разрешения на строительство (реконструкцию) объекта и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в случае если такие разрешения требуются;

г) о правообладателе (застройщике) объекта;

д) о расположении объекта относительно зон с особыми условиями использования территории или территории общего пользования либо полосы от вода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения;

е) о соответствии объекта виду разрешенного использования земельного участка, иным градостроительным нормам и правилам.

В случае отсутствия в Администрации муниципального района соответствующих документов и сведений комиссия запрашивает такие документы и сведения в соответствующих органах.

4.5. По результатам обхода (объезда) комиссией в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.6 раздела 2 Порядка, составляется протокол по форме согласно приложению N 1 Порядка с указанием всех проверенных в ходе осуществления указанных мероприятий объектов. Протокол утверждается председателем комиссии и подписывается членами ко миссии.

К протоколу приобщаются материалы фото- или видеосъемки осмотра объекта и документы, полученные в соответствии с пунктом 2.5 раздела 2 Порядка.

4.6. В случае выявления нарушений в течение трех рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.5 раздела 2 настоящего Порядка, ко миссия направляет информационное письмо в отдел контроля Администрации муниципального района для проведения муниципального земельного контроля в отношении гражданина на земельном участке.

Информационное письмо должно содержать наименование лица, осуществляющего и (или) осуществившего самовольное строительство (допустившего самовольное занятие земельного участка), для юридических лиц и фамилию, имя, отчество (при наличии) - для физических лиц; место нахождения выявленного объекта самовольного строительства либо самовольно занятого земельного участка (в случае, если владельца (застройщика) удалось установить); сведения о соответствии выявленного объекта самовольного строительства разрешенному виду использования земельного участка.

Состав
комиссии по вопросам самовольного строительства и реконструкции объектов капитального строительства на территории Пестовского городского поселения
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 21 февраля 2020 г. N 208)

Виноградова С.Б.	- заместитель Главы администрации района, председатель комиссии
Артамонова А.М.	- заместитель заведующего отделом архитектуры и управления земельными ресурсами Администрации муниципального района, заместитель председателя комиссии
Гусева Е.Г.	- главный специалист отдела архитектуры и управления земельными ресурсами Администрации муниципального района, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Воробьева О.С.	- ведущий служащий отдела архитектуры и управления земельными ресурсами Администрации муниципального района
Рязанцева О.А.	- заместитель начальника управления дорожной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального района
Финогенова А.В.	- ведущий специалист-юрист юридического отдела Администрации муниципального района.